Raymond Marcellin

Raymond Marcellin
Fonctions
Député de la 1re circonscription du Morbihan
23 juin 1988 – 21 avril 1997 (8 ans, 9 mois et 29 jours)
Élection	12 juin 1988
Réélection	28 mars 1993
Législature	Xe et XIe (Cinquième République)
Prédécesseur	Aucun (scrutin départemental)
Successeur	François Goulard
2 juillet 1981 – 1er avril 1986 (4 ans, 8 mois et 30 jours)
Élection	21 juin 1981
Législature	VIIe (Cinquième République)
Prédécesseur	Paul Chapel
Successeur	Aucun (scrutin départemental)
6 décembre 1962 – 7 janvier 1963 (1 mois et 1 jour)
Élection	25 novembre 1962
Législature	IIe (Cinquième République)
Prédécesseur	Léonce Franco
Successeur	Jean Grimaud
9 décembre 1958 – 17 juillet 1962 (3 ans, 7 mois et 8 jours)
Élection	30 novembre 1958
Législature	Ire (Cinquième République)
Prédécesseur	Aucun (création)
Successeur	Léonce Franco
Député du Morbihan (scrutin proportionnel départemental)
2 avril 1986 – 22 juin 1988 (2 ans, 2 mois et 20 jours)
Élection	16 mars 1986
Législature	VIIIe (Cinquième République)
Président du conseil régional de Bretagne
1978 – 1986 (8 ans)
Prédécesseur	André Colin
Successeur	Yvon Bourges
Sénateur du Morbihan
2 octobre 1974 – 1er juillet 1981 (6 ans, 8 mois et 29 jours)
Élection	22 septembre 1974
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural
1er mars 1974 – 27 mai 1974 (2 mois et 26 jours)
Président	Georges Pompidou Alain Poher (par intérim)
Gouvernement	Pierre Messmer III
Prédécesseur	Jacques Chirac
Successeur	Christian Bonnet
Ministre de l'Intérieur
31 mai 1968 – 27 février 1974 (5 ans, 8 mois et 27 jours)
Président	Charles de Gaulle Alain Poher (par intérim) Georges Pompidou
Gouvernement	Georges Pompidou IV Maurice Couve de Murville Jacques Chaban-Delmas Pierre Messmer I et II
Prédécesseur	Christian Fouchet
Successeur	Jacques Chirac
Ministre de l'Industrie
8 janvier 1966 – 1er avril 1967 (1 an, 2 mois et 24 jours)
Président	Charles de Gaulle
Gouvernement	Georges Pompidou III
Prédécesseur	Michel Maurice-Bokanowski
Successeur	Olivier Guichard
Maire de Vannes
1965 – 1977 (12 ans)
Prédécesseur	Francis Decker
Successeur	Paul Chapel
Président du conseil général du Morbihan
1964 – 1998 (34 ans)
Prédécesseur	Paul Ihuel
Successeur	Jean-Charles Cavaillé
Ministre de la Santé publique et de la Population
16 mai 1962 – 8 janvier 1966 (3 ans, 7 mois et 23 jours)
Président	Charles de Gaulle
Gouvernement	Georges Pompidou I et II
Prédécesseur	Joseph Fontanet
Successeur	Jean-Marcel Jeanneney (Affaires sociales)
Conseiller général du canton de Sarzeau
1953 – 1998 (45 ans)
Prédécesseur	M. de Maluquer
Successeur	Henri Bénéat
Député du Morbihan
28 novembre 1946 – 8 décembre 1958 (12 ans et 10 jours)
Élection	10 novembre 1946
Réélection	17 juin 1951 2 janvier 1956
Législature	Ire, IIe et IIIe (Quatrième République)
Biographie
Date de naissance	19 août 1914
Lieu de naissance	Sézanne (Marne, France)
Date de décès	8 septembre 2004 (à 90 ans)
Lieu de décès	Paris (France)
Nationalité	France
Parti politique	RI, puis UDF
Diplômé de	Université de Strasbourg
Profession	Avocat

Raymond Marcellin, né le 19 août 1914 à Sézanne (Marne), mort le 8 septembre 2004 à Paris, est un homme politique français. Ministre de l'intérieur de 1968 à 1974, il est l'incarnation du retour à l'ordre musclé après les manifestations de mai 1968.

Parlementaire de 1946 à 1997, il a aussi été maire de Vannes et a présidé le conseil général du Morbihan et le conseil régional de Bretagne.

Biographie

Carrière politique

Mobilisé en septembre 1939, il est fait prisonnier lors de la déroute de l'armée française de 1940. Il s'évade et occupe des fonctions au sein du régime de Vichy. Après un doctorat en droit soutenu à l'université de Strasbourg en 1941 à l'âge de 27 ans, lié à Maurice Bouvier-Ajam, directeur de l'Institut d'études corporatives et sociales, chargé de « diffuser les idées sociales de la Révolution nationale par l'illustration de la doctrine corporative du Maréchal dans les milieux professionnels et les organisations de jeunesse », il dirige le bureau d'orientation et de formation professionnelle, puis est nommé secrétaire général de l'Institut. C’est à ce titre qu’il est décoré de l’ordre de la Francisque. Mais, il s’engage par ailleurs dans la Résistance et appartient au réseau de renseignement Alliance de Marie-Madeleine Fourcade et de Georges Loustaunau-Lacau. Ce parcours complexe, de « vichysto-résistant » selon la définition désormais d’usage, lui a valu d’être décoré par Vichy puis de voir reconnaître son action résistante.

Il devient avocat à la cour d’appel de Paris en 1945. Implanté en Bretagne, il assume les fonctions de maire de Vannes, président du conseil général du Morbihan, président de la région de Bretagne, sénateur et député du Morbihan.

Ministre de seize gouvernements entre 1948 et 1974, il fut plusieurs fois sous-secrétaire d'État, secrétaire d'État sous la IV^e République, secrétaire général du Centre national des indépendants et paysans, plusieurs fois ministre sous la Cinquième République.

Proche de Georges Pompidou, il incarne un courant des Républicains indépendants plus proches du pompidolisme que du giscardisme libéral, ce qui explique que sa carrière ministérielle s'arrête avec l'élection de Giscard à la présidence. Il continue alors sa carrière bretonne.

Au ministère de l'Intérieur, qu'il assume sous trois Premiers ministres, il reçoit de Georges Pompidou la mission de remettre de l'ordre après les troubles créés par les événements de mai 1968 et dissout aussi bien des groupes d'extrême droite que d'extrême gauche. Il est à l'origine d'une loi très controversée, la loi dite « anti-casseur » du 8 juin 1970 qui punit de 1 à 5 ans de prison toute personne participant à une manifestation où des dégradations sont commises . Raymond Marcellin obtient par ailleurs des crédits supplémentaires pour renforcer les effectifs des forces de l'ordre, qui passent de 140 000 à 180 000 hommes. Bon connaisseur des problèmes des collectivités locales, il s'attaque au problème du trop grand nombre des communes (38 000, soit autant que la communauté européenne et la Suisse réunis). Devant la réticence des élus, il se résigne à faire voter une loi sans obligation et faisant appel au volontariat, avec des incitations, pour fusionner les communes associées autour d'une commune-centre. Il réussit à diminuer le nombre des communes à 36 552.

En 1971, le ministre prépare un projet loi visant à instaurer un contrôle administratif a priori sur la déclaration des associations. Le projet sera retoqué par le Conseil constitutionnel.

Le ministère de l’Intérieur

Marcellin se fait remarquer de Pompidou et du général de Gaulle durant les évènements de Mai 68, durant lesquels il les abreuve de notes très précises sur les agitations où il leur fait part de son idée selon laquelle ces évènements sont issus d'une volonté de mettre à genoux la république. Il est nommé Ministre de l'Intérieur le 31 mai 1968, poste qu'il conserve jusqu'au 27 février 1974. Il succède à Christian Fouchet à ce poste suite aux événements de Mai 68. Le président de la république, général Charles de Gaulle salua son arrivée par la phrase « Enfin Fouché, le vrai », en référence au très autoritaire ministre de la police de Napoléon Bonaparte.

Marcellin fut plusieurs fois croqué par les caricaturistes sous les traits d'un CRS, en raison de ses démêlés avec les mouvements gauchistes, consécutifs aux événements de mai 68. Il y gagna aussi le surnom de « Raymond la matraque ».

Le 12 juin 1968, il obtint par décret présidentiel la dissolution de 11 mouvements d'extrême gauche. Le 31 octobre 1968, il fit prononcer par le conseil des ministres la dissolution d'Occident, mouvement d'extrême droite, puis, le 28 juin 1973, la dissolution simultanée de la Ligue communiste (extrême gauche) et du mouvement Ordre nouveau (extrême droite).

En 1970, il fait saisir toutes les semaines le journal La Cause du Peuple et met finalement en détention ses deux directeurs de publication.

En 1972, il cosigna des circulaires qui subordonnaient la délivrance d’une carte de séjour à l'obtention d'un contrat de travail et d’un logement décent. Ces circulaires mirent fin aux régularisations automatiques. Marquant une étape dans le durcissement de la politique d'immigration française, elles firent aussi l'objet des premières manifestations d'étrangers en situation irrégulière et elles furent assouplies.

Il fut à l'origine de l'affaire des plombiers : le 3 décembre 1973, des agents de la Direction de la surveillance du territoire (DST), déguisés en plombiers, furent surpris en train d'installer un micro espion dans les bureaux de l'hebdomadaire Le Canard enchaîné, ce qui fut la cause de son exfiltration vers le ministère de l'Agriculture, quelques mois plus tard.

Une cause seulement apparente, car son transfert s'explique en réalité par le choix d'un Georges Pompidou se sachant condamné par la maladie, de mettre en place rapidement au ministère de l'Intérieur son homme de confiance Jacques Chirac alors ministre de l'Agriculture pour faire face à des moments difficiles et contrôler l'élection présidentielle à venir en faveur de Valéry Giscard d'Estaing au détriment de Jacques Chaban-Delmas.^{[réf. nécessaire]}

Fait divers

En mai 2000, victime du « gang des saucissonneurs » dans son appartement parisien, il est retrouvé bâillonné et ligoté.

Fonctions gouvernementales

• Sous-secrétaire d'État à l'Intérieur du gouvernement Henri Queuille (1) (du 11 septembre 1948 au 28 octobre 1949)
• Sous-secrétaire d'État à l'Industrie et au Commerce du gouvernement Georges Bidault (2) (du 29 octobre 1949 au 17 février 1950)
• Secrétaire d'État à l'Industrie et au Commerce du gouvernement Georges Bidault (2) (du 17 février au 2 juillet 1950)
• Secrétaire d'État à la Présidence du Conseil du gouvernement Edgar Faure (1) (du 20 janvier au 8 mars 1952)
• Secrétaire d'État à la Présidence du Conseil du gouvernement Antoine Pinay (du 8 mars 1952 au 8 janvier 1953)
• Secrétaire d'État à la Fonction publique et à la Réforme administrative du gouvernement Félix Gaillard (du 11 novembre 1957 au 14 mai 1958)
• Ministre de la Santé publique et de la Population du gouvernement Georges Pompidou (1) (du 16 mai au 28 novembre 1962)
• Ministre de la Santé publique et de la Population du gouvernement Georges Pompidou (2) (du 6 décembre 1962 au 8 janvier 1966)
• Ministre de l'Industrie du gouvernement Georges Pompidou (3) (du 8 janvier 1966 au 6 avril 1967)
• Ministre délégué, auprès du Premier ministre, chargé du Plan et de l'Aménagement du territoire du gouvernement Georges Pompidou (4) (du 6 avril 1967 au 31 mai 1968)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Georges Pompidou (4) (du 31 mai au 10 juillet 1968)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Maurice Couve de Murville (du 12 juillet 1968 au 20 juin 1969)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Jacques Chaban-Delmas (du 22 juin 1969 au 6 juillet 1972)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Pierre Messmer (1) (du 6 juillet 1972 au 2 avril 1973)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Pierre Messmer (2) (du 5 avril 1973 au 27 février 1974)
• Ministre de l'Agriculture et du Développement rural du gouvernement Pierre Messmer (3) (du 1^er mars au 28 mai 1974)

Mandats

Mandats nationaux

• Député du Morbihan de 1946 à 1974 et de 1981 à 1997
• Sénateur du Morbihan de 1974 à 1981

Mandats locaux

• Maire de Vannes de 1965 à 1977
• Conseiller général du canton de Sarzeau de 1953 à 1998
• Président du conseil général du Morbihan de 1964 à 1998
• Président du conseil régional de Bretagne de 1978 à 1986

Décorations

• Ordre de la Francisque
• Croix de guerre 1939-1945
• Médaille des évadés
• Commandeur de la Santé publique
• Commandeur du Mérite commercial
• Commandeur du Mérite artisanal
• Commandeur du Mérite agricole
• Grand-croix du Mérite de l’ordre souverain de Malte
• Chevalier-commandeur de l'Ordre royal de Victoria (Royaume-Uni)
• Grand officier des ordres nationaux d’Italie, d’Espagne, de Grèce, des Pays-Bas, de Suède

Œuvre écrite

• L'Ordre public et les groupes révolutionnaires, éditions Plon, Paris, 1968
• L'Importune Vérité - Dix ans après mai 68, un ministre de l'Intérieur parle, éditions Plon, Paris, 1978
• La Guerre politique, éditions Plon, Paris, 1985
• L'Expérience du pouvoir, éditions La Table ronde, Paris, 1990

Voir aussi

Liens externes

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