Lille Métropole Communauté urbaine

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Lille Métropole
Lille Métropole Communauté urbaine
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Nord-Pas-de-Calais
Département Nord
Forme d'intercommunalité Communauté urbaine
Siège Lille
Communes 85
Président Damien Castelain (SE)
Budget 1 700 millions  (2012)
Date de création 22 décembre 1967
Code SIREN 245 900 410
Démographie
Population 1 113 833 hab. (2011)
Densité 1 822 hab./km2
Géographie
Superficie 611,45 km2
Localisation
Localisation dans le département du Nord.
Localisation dans le département du Nord.
Liens
Site web http://www.lillemetropole.fr

Lille Métropole Communauté urbaine, également connue sous le sigle LMCU, est une structure intercommunale française, située dans le département du Nord et la région Nord-Pas-de-Calais, frontalière de la Belgique, dans la plaine de l'Europe du Nord.

Géographie[modifier | modifier le code]

Les 85 communes de la communauté couvrent un système urbain constitué de nombreuses villes-centre anciennes et de communes périphériques, bourgs relais, non agglomérés, ainsi que des communes rurales occupant les régions naturelles du Ferrain, de la plaine de la Lys, du Mélantois, du pays de Weppes...

Ce système est organisé autour d'un noyau urbain majeur, la conurbation Lille - Roubaix - Tourcoing, qui se prolonge au Sud par un axe secondaire relativement récent construit autour de la ville nouvelle de Villeneuve-d'Ascq et vers le Bassin minier le long de la Deûle et du Parc de la Deûle qui protègent les champs captants « irremplaçables » du sud de Lille[1]. Plus au nord, la vallée de la Lys forme à la fois un axe urbain en limite avec la Belgique et un élément de la trame verte régionale et paneuropéenne (corridor de migration, et élément de la trame bleue pour les oiseaux et organismes aquatiques notamment[2]).

Histoire[modifier | modifier le code]

La communauté urbaine a été créée en 1967. Son premier président fut le maire de Lille Augustin Laurent.

Elle regroupait alors 89 communes[3]. Son périmètre n'a pas changé depuis, mais le nombre des communes a été ramené à 87 puis 85 (deux communes sont « associées » à la ville de Lille). Le 4 février 1970, les mairies d’Annappes, d’Ascq et de Flers annoncent la fusion des trois communes pour devenir la ville nouvelle de Villeneuve-d'Ascq. En 1977, Lille et Hellemmes procèdent à une fusion association. En 2000, Lille et Lomme procèdent à une fusion association.

Le 13 décembre 1996 la Communauté urbaine de Lille (CUDL) change de nom pour Lille Métropole Communauté urbaine (LMCU).

Le 18 avril 2008 Martine Aubry est élue présidente de la communauté urbaine avec une majorité de 134 voix, devançant Marc-Philippe Daubresse qui obtient 32 voix[4].

À compter du 1er janvier 2015, Lille Métropole Communauté urbaine deviendra la Métropole européenne de Lille et obtiendra véritablement le statut de métropole[5].

Les grands travaux[modifier | modifier le code]

  • 1971 : la communauté urbaine de Lille lance un concours international pour équiper l'agglomération d'un nouveau système de transport en commun.
  • Le projet VAL de Matra est retenu en 1973, fruit de la volonté politique communautaire le métro est inauguré par François Mitterrand le 25 avril 1983.
  • 1976 : Inauguration du Stadium Nord, appelé aujourd'hui Stadium Lille Métropole.
  • 1990 : le projet de construction de la Zone de l'Union est confié à la LMCU, celui-ci est cependant toujours en cours.

Administration[modifier | modifier le code]

Présidents[modifier | modifier le code]

Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
1967 1971 Augustin Laurent Socialiste Député, maire de Lille (1955-73),
Ancien ministre des PTT
1971 1989 Arthur Notebart PS Député, maire de Lomme (1947-90)
1989 2008 Pierre Mauroy PS Sénateur, maire de Lille (1973-2001)
Ancien Premier ministre
2008 18 avril 2014 Martine Aubry PS Maire de Lille depuis 2001,
Ancienne première secrétaire du PS
18 avril 2014 à ce jour Damien Castelain SE[6] Maire de Péronne-en-Mélantois

Fonctionnement[modifier | modifier le code]

Le conseil communautaire est composé de 179 membres désignés par les conseils municipaux respectifs au prorata de la population.

Exécutif[modifier | modifier le code]

Damien Castelain, président de LMCU, avec Gérard Caudron, Martine Aubry et Marc Godefroy, maires de Villeneuve-d'Ascq, Lille et Lezennes.

En 2008 Martine Aubry assure la présidence de l'intercommunalité avec dix premiers vice-présidents et 22 vice-présidents.

Damien Castelain, maire de Péronne-en-Mélantois (sans étiquette) lui succède suite aux élections municipales de mars 2014. Il est élu Président avec 108 voix sur 179 le 18 avril 2014.

En 2001 le bureau comptait 43 vice-présidents de diverses familles politiques : socialistes et apparentés (16), Métropole passions communes (10), Union pour la métropole (6), UDF et apparentés (4), Verts (2), communiste, républicain et citoyen (2), Actions et projets pour la métropole (2)[7]. La Communauté urbaine comportait également onze commissions thématiques qui sont chacune dirigée par un vice-président.

Le président est membre de droit de toutes les commissions. Celles-ci ont un rôle consultatif et une durée identique aux mandats des élus communautaires.

Groupes politiques[modifier | modifier le code]

En septembre 2008, le conseil communautaire compte neuf groupes[8] :

  • Socialiste, radical, citoyen et personnalités (56 élus) présidé par Alain Cacheux ;
  • Métropole Passions Communes (29 élus) présidé par Damien Castelain ;
  • Métropole Communes Unies (29 élus) présidé par Bernard Gérard ;
  • Groupe Indépendant Des Elus Communautaires - GIDEC[9] (12 élus) présidé par Francis Delrue
  • Actions et Projets pour la Métropole (APM) (10 élus) présidé par Rudy Elegeest;
  • Communiste, républicain et citoyen (9 élus) présidé par Bernard Debreu ;
  • Les Verts (9 élus) présidé par Slimane Tir ;
  • Mouvement Démocrate Eurométropole (9 élus) présidé par Olivier Henno ;
  • Rassemblement Citoyen (7 élus) présidé par Gérard Caudron.

Composition[modifier | modifier le code]

LMCU s'inscrit dans une conurbation encore plus vaste (611,45 kilomètres carrés, soit 61 145 hectares), abritant environ 1 200 000 habitants en France et 500 000 habitants en Belgique, dans une demie douzaine de villes et quelques agglomérations binationales desservie par un réseau de routes, canaux et voies ferrées ou transports en commun particulièrement dense, reliant la région lilloise à Courtrai, Tournai et Ypres, ainsi qu’aux villes jumelles de la Lys[1].

Agglomération à 60 % rurale, Lille Métropole a pour originalité de s’articuler autour de plusieurs villes, Lille, Roubaix, Tourcoing et Villeneuve-d’Ascq.

Lille Métropole se compose de 85 communes[1]. Elle est la plus importante en nombre de communes fédérées des communautés urbaines françaises. Elle est cependant moins peuplée que la communauté urbaine de Lyon qui en regroupe 57.

Liste des communes de l’intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Lille (siège) 59350 Lillois 34,83 227 533 (2011) 6 533
Anstaing 59013 Anstinois 2,30 1 313 (2011) 571
Armentières 59017 Armentiérois 6,28 25 704 (2011) 4 093
Baisieux 59044 Basiliens 8,68 4 512 (2011) 520
La Bassée 59051 Basséens 3,54 6 304 (2011) 1 781
Beaucamps-Ligny 59056 Beaucampois 5,04 883 (2011) 175
Bondues 59090 Bonduois 13,05 9 816 (2011) 752
Bousbecque 59098 Bousbecquois 6,44 4 700 (2011) 730
Bouvines 59106 Bouvinois 2,71 704 (2011) 260
Capinghem 59128 Capinghemmois 1,86 1 645 (2011) 884
La Chapelle-d'Armentières 59143 Chapellois 10,34 8 389 (2011) 811
Chéreng 59146 Chérengeois 4,18 3 001 (2011) 718
Comines 59152 Cominois 16,02 12 637 (2011) 789
Croix 59163 Croisiens 4,44 20 483 (2011) 4 613
Deûlémont 59173 Deûlémontois 9,94 1 687 (2011) 170
Don 59670 Donois 2,32 1 359 (2011) 586
Emmerin 59193 Emmerinois 4,91 3 211 (2011) 654
Englos 59195 Englosiens 1,35 562 (2011) 416
Ennetières-en-Weppes 59196 Ennetiérois 10,44 1 240 (2011) 119
Erquinghem-le-Sec 59201 Erquinghemois 1,75 538 (2011) 307
Erquinghem-Lys 59202 Erquinghemmois 9,00 4 634 (2011) 515
Escobecques 59208 Escobecquois 1,85 304 (2011) 164
Faches-Thumesnil 59220 Faches-Thumesnilois 4,62 17 590 (2011) 3 807
Forest-sur-Marque 59247 Forestois 1,05 1 452 (2011) 1 383
Fournes-en-Weppes 59250 Fournois 8,22 2 105 (2011) 256
Frelinghien 59252 Frelinghinois 11,27 2 454 (2011) 218
Fretin 59256 Fretinois 13,17 3 326 (2011) 253
Gruson 59275 Grusonnois 3,13 1 147 (2011) 366
Hallennes-lez-Haubourdin 59278 Hallennois 4,35 4 009 (2011) 922
Halluin 59279 Halluinois 12,56 20 620 (2011) 1 642
Hantay 59281 Hantayeurs 2,09 1 103 (2011) 528
Haubourdin 59286 Haubourdinois 5,31 14 367 (2011) 2 706
Hem 59299 Hémois 9,65 17 988 (2011) 1 864
Herlies 59303 Herlilois 7,11 2 180 (2011) 307
Houplin-Ancoisne 59316 Houplinois 6,48 3 447 (2011) 532
Houplines 59317 Houplinois 11,32 7 712 (2011) 681
Illies 59320 Illilois 7,91 1 414 (2011) 179
Lambersart 59328 Lambersartois 6,16 28 581 (2011) 4 640
Lannoy 59332 Lannoyens 0,18 1 793 (2011) 9 961
Leers 59339 Leersois 5,40 9 343 (2011) 1 730
Lesquin 59343 Lesquinois 8,41 6 383 (2011) 759
Lezennes 59346 Lezennois 2,14 3 098 (2011) 1 448
Linselles 59352 Linsellois 11,71 8 181 (2011) 699
Lompret 59356 Lompretois 3,10 2 315 (2011) 747
Loos 59360 Loossois 6,95 20 819 (2011) 2 996
Lys-lez-Lannoy 59367 Lyssois 3,26 13 378 (2011) 4 104
La Madeleine 59368 Madeleinois 2,84 22 221 (2011) 7 824
Marcq-en-Barœul 59378 Marcquois 14,04 39 591 (2011) 2 820
Marquette-lez-Lille 59386 Marquettois 4,86 10 029 (2011) 2 064
Marquillies 59388 Marquillois 6,91 1 993 (2011) 288
Mons-en-Barœul 59410 Monsois 2,88 21 361 (2011) 7 417
Mouvaux 59421 Mouvallois 4,17 13 477 (2011) 3 232
Neuville-en-Ferrain 59426 Neuvillois 6,18 10 266 (2011) 1 661
Noyelles-lès-Seclin 59437 Noyellois 2,38 871 (2011) 366
Pérenchies 59457 Pérenchinois 3,03 8 196 (2011) 2 705
Péronne-en-Mélantois 59458 Péronnais 1,14 872 (2011) 765
Prémesques 59470 Prémesquois 5,07 2 193 (2011) 433
Quesnoy-sur-Deûle 59482 Quesnoysiens 14,36 7 048 (2011) 491
Ronchin 59507 Ronchinois 5,42 17 971 (2011) 3 316
Roncq 59508 Roncquois 10,59 13 108 (2011) 1 238
Roubaix 59512 Roubaisiens 13,23 94 186 (2011) 7 119
Sailly-lez-Lannoy 59522 Saillysiens 4,43 1 752 (2011) 395
Sainghin-en-Mélantois 59523 Sainghinois 10,48 2 509 (2011) 239
Sainghin-en-Weppes 59524 Sainghinois 7,71 5 522 (2011) 716
Saint-André-lez-Lille 59527 Andrésiens 3,16 11 524 (2011) 3 647
Salomé 59550 Saloméens 5,25 2 976 (2011) 567
Santes 59553 Santois 7,57 5 657 (2011) 747
Seclin 59560 Seclinois 17,42 12 333 (2011) 708
Sequedin 59566 Sequedinois 3,93 4 356 (2011) 1 108
Templemars 59585 Templemarois 4,61 3 203 (2011) 695
Toufflers 59598 Toufflersois 2,39 3 988 (2011) 1 669
Tourcoing 59599 Tourquennois 15,19 92 018 (2011) 6 058
Tressin 59602 Tressinois 1,89 1 289 (2011) 682
Vendeville 59609 Vendevillois 2,57 1 653 (2011) 643
Verlinghem 59611 Verlinghemois 10,08 2 358 (2011) 234
Villeneuve-d'Ascq 59009 Villeneuvois 27,46 62 681 (2011) 2 283
Wambrechies 59636 Wambrecitains 15,47 9 705 (2011) 627
Warneton 59643 Warnetonnois 4,17 224 (2011) 54
Wasquehal 59646 Wasquehaliens 6,86 19 998 (2011) 2 915
Wattignies 59648 Wattignisiens 6,31 13 297 (2011) 2 107
Wattrelos 59650 Wattrelosiens 13,44 41 538 (2011) 3 091
Wavrin 59653 Wavrinois 13,55 7 609 (2011) 562
Wervicq-Sud 59656 Wervicquois 5,09 4 870 (2011) 957
Wicres 59658 Wicrois 2,77 396 (2011) 143
Willems 59660 Willemois 5,80 3 030 (2011) 522

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Démographie[modifier | modifier le code]

Lille Métropole abrite, en 2008, 1 105 080 habitants, avec une forte densité de population (moyenne de 1 807,1 hbt/km2).

Évolution démographique
1982
1990
1999
2008
2010
1 047 603 1 067 345 1 091 156 1 105 080 1 108 872
Nombre retenu à partir de 1982 : Population sans doubles comptes, puis population municipale à partir de 2006 [10]

Compétences[modifier | modifier le code]

Les compétences obligatoires concernent deux domaines d’intervention :

  • L’aménagement
Les chartes intercommunales de développement d’urbanisme
Les schémas directeurs (SCOT, Schémas de secteur...)
Les documents d’urbanisme (PLU...)
Les programmes locaux de l’habitat
L’action foncière
La création et l’équipement de zones d’habitations, de rénovation ou réhabilitation urbaine, de zones industrielles, artisanales ou portuaires.
La construction, l’aménagement et l’entretien d’écoles maternelles et primaires dans les zone d'aménagement concerté.
  • Les services publics
Les transports urbains (métro, tramway, bus)
Les services de logements et organismes de HLM
La voirie
La signalisation
Les parcs de stationnement
L’eau, l’assainissement et les résidus urbains (collecte, élimination des déchets, tri )
Le marché d’intérêt national (MIN)
Les crématoriums.

Autres compétences[modifier | modifier le code]

  • Équipement sportif : Stadium Nord de Villeneuve-d'Ascq.
  • Soutien et promotion de grands événements métropolitains.
  • Valorisation du patrimoine naturel, paysager et espace naturel.


En 2002, la communauté urbaine s'est doté de la compétence Développement économique.

Ressource[modifier | modifier le code]

Taxes Locales[modifier | modifier le code]

Les taxes d'habitation, les taxes foncières sur le non-bâti et les cotisations foncière des entreprises) constituent sa principale ressource financière (41% des Produits de Fonctionnement en 2011[11]). Ces taxes viennent en remplacement de la taxe professionnelle depuis sa suppression.

À titre indicatif, les vingt-cinq premières entreprises assujetties à la taxe professionnelle sont (chiffres 2005) :

  • Transpole (Marcq-en-Baroeul)
  • SNCF (Lille)
  • Orange France (Villeneuve-d'Ascq)
  • EDF (Lille)
  • et GDF (maintenant GDF Suez) (Lille)
  • Heineken (Mons-en-Barœul)
  • Auchan (Villeneuve-d'Ascq)
  • Cargill (Haubourdin) (Groupe Cerestar)
  • Valnor (Halluin)
  • Seita (Ronchin) (Maintenant :B'twin village - Décathlon)
  • La Redoute (Roubaix)
  • Hygiène Products (Linselles)
  • Société Industrielle Lesaffre (Marcq-en-Barœul)
  • DSM Food Specialties (Seclin)
  • 3 Suisses (Croix)
  • Schering AG (Lys-les-Lannoy)
  • Laboratoire FR Fraction Bio (Lille)
  • Sodemeca (Seclin) (Michelin)
  • Banque Scalbert-Dupont (Lille)
  • SFR (Lille),
  • Kiloutou (Fretin)
  • Ideal fibres et fabrics (Comines)
  • Héliogravure Didier Quebecor (Lille Hellemmes)
  • Dounor (Neuville-en-Ferain)
  • Demeyere (Pérenchies)
  • Esterra (Santes) (Ramassage d'ordures ménagers)

Vie économique[modifier | modifier le code]

Le grand Lille avec 76[12] milliards d’euros de PIB est la seconde économie de France après le grand Paris (Source Insee : 478 milliards d’euros de PIB en 2005) et devant le grand Lyon (52 milliards d’euros de PIB en 2005)[13] et le grand Toulouse (30 milliards d’euros de PIB en 2007).

Néanmoins le grand Lille pèse très lourd dans l’économie du Nord Pas de Calais puisque 50 % des entreprises de la région sont situées dans l’agglomération de Lille et elles y réalisent 87 % du PIB de la région. En terme démographique, la population de la métropole lilloise représente 28% de la population régionale[réf. nécessaire].

Entreprises[modifier | modifier le code]

31 902 entreprises sont implantées sur le territoire de Lille métropole :

4 731 dans l'industrie, 3 354 dans le commerce de gros, 7 521 dans le commerce de détail et 16 296 dans les services.

Emploi[modifier | modifier le code]

Répartition des emplois par domaine d'activité
  Agriculteurs Artisans, commerçants, chefs d'entreprise Cadres, professions intellectuelles Professions intermédiaires Employés Ouvriers Retraités Sans activité professionnel
Lille Métropole 0,13 % 1,90 % 5,73 % 10,09 % 12,69 % 12,33 % 14,43 % 42,69 %
Sources des données:INSEE

Implantation d’entreprises[modifier | modifier le code]

Lille's Agency (ex-APIM), est l'agence de développement économique de Lille. Experte dans le développement et l’accompagnement d’entreprise depuis 1985, Lille’s agency a accompagné plus de 1 200 entreprises exogènes sur le territoire générant ainsi plus de 30 000 emplois.

Coopération transfrontalière[modifier | modifier le code]

La COPIT (Conférence permanente intercommunale transfrontalière) forme depuis 1991 un partenariat de cinq structures intercommunales flamandes, française et wallonnes visant à renforcer la coopération transfrontalière. Il associe :

  1. Leiedal, Intercommunale pour le développement régional de l'arrondissement de Kortrijk, autour de Courtrai
  2. WVI, Intercommunale de la Flandre occidentale, autour de Roeselare
  3. IEG, Intercommunale d'étude et de gestion, autour de Mouscron
  4. IDETA, Intercommunale de Développement Économique et d'Aménagement du Territoire, autour de Tournai
  5. LMCU, Lille Métropole Communauté Urbaine, autour de Lille

Cette structure a notamment donné naissance au projet Grootstad (« Grande Ville ») qui a conduit à l'élaboration d'un schéma transfrontalier entre 1998 et 2001.

Ce partenariat, destiné à évoluer vers la constitution d'un eurodistrict, a débouché sur la création de l'Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai en janvier 2008, premier GECT (Groupement Européen de Coopération Territoriale) d'Europe[14]. Il rassemble quatorze partenaires :

Côté français :

  • l’État,
  • la Région Nord-Pas-de-Calais,
  • le Département du Nord,
  • Lille Métropole Communauté urbaine,

Côté belge :

  • l’État fédéral,
  • la Région et la Communauté flamande,
  • la Province de Flandre occidentale,
  • l’intercommunale Leiedal, au nom des communes de l’arrondissement de Kortrijk,
  • l’intercommunale wvi, au nom des communes des arrondissements de Roeselare, Ieper et Tielt,
  • la Région wallonne,
  • la Communauté française de Belgique,
  • la Province de Hainaut,
  • l’intercommunale Ideta, au nom des communes de l’arrondissement de Tournai (à l’exception de la commune d’Estaimpuis) et de l’arrondissement d’Ath ainsi que des communes de Lessines, Silly et Enghien,
  • l’intercommunale Ieg au nom des communes de l’arrondissement de Mouscron et de la commune d’Estaimpuis.

Ce sont ainsi 145 communes qui sont inscrites dans l'Eurométropole.

Transfert à Mouscron (Belgique) des abattoirs situés rue saint Sébastien à Lille suite à leur fermeture.[Quand ?]

Sports[modifier | modifier le code]

Lille Métropole soutient pour la saison sportive 2008-2009 21 clubs de la métropole:

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

  1. a, b et c [PDF] « Présentation générale du site et caractéristiques géophysiques », Lille Métropole Communauté urbaine,‎ 2004 (consulté en 27 décembre 2010)
  2. Trame verte et bleue de l'aire métropolitaine de Lille, consulté 2012-06-21
  3. Maud Bazoche, Du morcellement communal de 1789 à l'émiettement intercommunal et contractuel de 2000 - Un exemple : le Nord-Pas-de-Calais, L'Harmattan,‎ 2002 (ISBN 2-7475-2555-4, résumé), p. 174
  4. H. S., « Lille Métropole : Aubry élue, Daubresse en Cyrano », LibéLille,‎ 2008 (consulté en 27 décembre 2010)
  5. Loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles
  6. « Lille Métropole. Damien Castelain (SE), élu, succède à Martine Aubry », Ouest France,‎ 18 avril 2014 (consulté le 18 avril 2014)
  7. « Les élus de Lille Métropole Communauté urbaine », Lille Métropole Communauté urbaine (consulté en 27 décembre 2010)
  8. [PDF] « Répartition du conseil par groupe politique », Lille Métropole Communauté urbaine,‎ 2008 (consulté en 27 décembre 2010)
  9. Créé en mars 2011 par une scission avec Métropole Passions Communes (MPC), le GIDEC regroupe essentiellement des maires de petites communes http://gidec.blog.free.fr/index.php?post/2011/03/02/Pourquoi-le-GIDEC.
  10. Résultats du recensement de la population - 2008
  11. http://alize2.finances.gouv.fr/communes/eneuro/detail_gfp.php?siren=245900410&dep=059&nomdep=NORD&icom=350&type=BPS&param=0&exercice=2011
  12. « L'agglomération lilloise en quelques chiffres », parc-haute-borne.fr (consulté le 28 novembre 2009)
  13. « Chiffres clés 2006 », www.entreprendre.grandlyon.com,‎ 2006 (consulté le 29 novembre 2009)
  14. « L'Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai », Lille Métropole Communauté urbaine (consulté en 27 décembre 2010)

Voir aussi[modifier | modifier le code]

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Bibliographie[modifier | modifier le code]

  • Béatrice Giblin-Delvallet, Lille métropole. Une eurométropole en devenir ?, Vingtième Siècle. Revue d'histoire. no 81 2004/1 p. 69 à 80
  • Mheidi Gueroui, "Martine AUBRY, Présidente de Lille Métropole Communauté Urbaine", sous la direction de Fabien Desage, 2009, Université de Lille 2 - Droit et Santé.

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]