Union pour un mouvement populaire
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L'Union pour un mouvement populaire (UMP) est un parti politique français de droite et de centre-droit[5] nommé à sa création Union pour la majorité présidentielle, en vue de soutenir la candidature du président Jacques Chirac à sa propre succession en 2002. Il est membre du Parti populaire européen, ainsi que de l'Union démocratique internationale, association des partis de centre-droit à l'échelle mondiale.
Regroupant le RPR et Démocratie libérale, l'UMP est rejoint à sa création par deux tiers des députés de l'Union pour la démocratie française (UDF). Ce parti cherche donc à être un rassemblement de tendances gaullistes, libérales et démocrates chrétiennes (ou des tendances bonapartistes et orléanistes, suivant la classification de René Rémond) de la droite française.
L'UMP est le premier parti politique de France en nombre d'adhérents revendiqués (277 141 au 31/12/2008 selon le site du parti)[6].
[modifier] Histoire du parti
[modifier] Création de l'UMP (2002)
Issue d'Alternative 2002 (mouvement de soutien à Jacques Chirac ambitionnant de rassembler l'ensemble des forces de droite et du centre) l'UMP est créée le 23 avril 2002 suite au premier tour de l'élection présidentielle et en vue des législatives de la même année, afin d'« unir les forces politiques de droite ». Elle se nomme d'abord "Union pour la majorité présidentielle" en signe de soutien au président. Une fois les élections passées, ce nom perd sa raison d'être et le nom est donc changé.
Un débat interne eut lieu afin de nommer ce nouveau parti. Le premier président Alain Juppé proposa de nommer ce parti "La Maison Bleue", quand d'autres étaient partisans (les libéraux pour l'essentiel) d'une référence au Parti populaire européen et au Parti populaire espagnol, souvent cité en exemple, et proposèrent de nommer le parti "Union populaire".
Il a été choisi de conserver le sigle alors déjà bien connu des Français, mais de changer la dénomination en "Union pour un mouvement populaire", lors de son congrès fondateur le 17 novembre 2002 au Bourget. Lors de ce même congrès, Alain Juppé devient le premier président du mouvement et Philippe Douste-Blazy son premier secrétaire général. Le RPR et DL sont dissous à l'interieur de l'UMP. Seuls deux partis fondateurs substistent en tant que tel : le Forum des républicains sociaux (présidé par Christine Boutin) et le Parti Radical (Jean-Louis Borloo et André Rossinot).
[modifier] Les années Juppé (2002-2004)
Intronisé par Jacques Chirac, Alain Juppé devient le premier président de l'UMP. Refusant d'entrer au gouvernement, le parti lui permet de tenir une lutte à distance avec son principal rival à l'intérieur de sa famille politique, Nicolas Sarkozy. Les années 2003-2004 constituent l'apogée du combat féroce mené entre chiraquiens et sarkozystes. L'UMP en devient un de ses principaux théâtres.
En 2004, ont lieu les premières élections depuis 2002, ce qui constitue un véritable test pour le gouvernement Raffarin et le parti. Lors des régionales, cantonales et européennes, les résultats sont désastreux, la politique gouvernementale étant sévèrement sanctionnée. De plus, Alain Juppé est rattrapé par la justice. Le 16 juillet 2004, il rend sa démission, suite à sa condamnation dans l'affaire des emplois fictifs de la mairie de Paris. Conformément aux statuts, en tant que vice-président, Jean-Claude Gaudin assure l'intérim à la tête du parti, en attendant l'élection d'un nouveau président par les adhérents.
[modifier] Les années Sarkozy (2004-2007)
La course à la présidentielle (2004-2007)
Le 28 novembre 2004, au Bourget, Nicolas Sarkozy devient le deuxième président de l'UMP, élu par 85,1 % des membres du parti[7]. Le nouveau secrétaire général est Pierre Méhaignerie.
Lui permettant de rivaliser à distance avec Jacques Chirac, le nouveau président de l'UMP n'a plus qu'un seul objectif en tête, à savoir l'élection présidentielle de 2007. Malgré l'échec du référendum constitutionnel de 2005, l'UMP bat tous les records d'affluence et d'adhésion. Le mouvement entreprend alors un vaste chantier de modernisation et de réflexion interne par l'organisation d'une vingtaine de conventions thématiques entre 2005 et 2006, afin d'élaborer le programme présidentiel et législatif de Nicolas Sarkozy et de l'UMP pour les échéances de 2007. Le parti abandonne alors toute référence gaulliste.
Le 14 janvier 2007, Nicolas Sarkozy est investi candidat de l'UMP à l'élection présidentielle de 2007. Le 6 mai 2007, il est élu président de la République. Quelques jours plus tard, il démissionne de la présidence du parti. Jean-Claude Gaudin, pour la deuxième fois, assure l'intérim jusqu'à la tenue d'un nouveau congrès à l'automne. Après ce dernier, la direction de l'UMP est réformée et le poste de président supprimé.
[modifier] L'après 2007
À partir de ce moment, se pose la délicate question de la succession de Nicolas Sarkozy à la tête du mouvement. La bataille est lancée entre Patrick Devedjian, proche du président de la République, et Jean-Pierre Raffarin, ancien Premier ministre développant une image consensuelle. À la sortie d'une réunion du bureau politique, le 25 juin 2007, Jean-Claude Gaudin affirme que "nous considérons que, moralement, le président (de l'UMP) reste Nicolas Sarkozy et, par conséquent, nous pensons qu'il n'est pas utile d'élire à nouveau un triumvirat (président, vice-président et secrétaire général) comme les statuts l'exigent".[8]
Réuni le 7 juillet 2007, le conseil national de l'UMP adopte à 72 % la réforme des statuts du mouvement instituant une direction collégiale jusqu'en 2012 qui s'appuie sur un "pôle législatif" - le bureau du conseil national, animé par trois vice-présidents, Jean-Pierre Raffarin, Jean-Claude Gaudin et Pierre Méhaignerie - et sur un "pôle exécutif", le secrétariat général, dirigé par Patrick Devedjian assisté de Philippe Cochet et de Dominique Paillé.
Suite aux élections municipales et cantonales de 2008, Xavier Bertrand et Nathalie Kosciusko-Morizet sont nommés secrétaires généraux adjoints. Christian Estrosi les rejoint quelques semaines plus tard.
Le 5 décembre 2008, Patrick Devedjian est nommé ministre de la Relance économique. Il démissionne aussitôt de son poste de secrétaire général, l'intérim étant tout d'abord assuré par les trois secrétaires généraux adjoints, puis confié au seul Xavier Bertrand jusqu'au 24 janvier 2009[9], date à laquelle le conseil national a désigné les nouvelles instances nationales et confirmé Xavier Bertrand à son poste de secrétaire général.
En avril 2009, l'UMP lance sa campagne pour les élection européennes avec la création d'un site internet[10], l'organisation d'un meeting à Rueil-Malmaison en présence de François Fillon le 28 avril 2009, et le lancement de la caravane de l'Europe des Jeunes Populaires pour sillonner la France[11].
En Juin 2009, l'UMP après sa campagne des européennes lance une grande campagne d'adhésion et de ré-adhésion pour ses adhérents.
[modifier] Historique des dirigeants de l'UMP
| Période | Identité | Notes |
|---|---|---|
| 17 novembre 2002 - 16 juillet 2004 | Alain Juppé | |
| 16 juillet 2004 - 28 novembre 2004 | Jean-Claude Gaudin | Intérim |
| 28 novembre 2004 - 14 mai 2007 | Nicolas Sarkozy | |
| 14 mai 2007 - 7 juillet 2007 | Jean-Claude Gaudin | Intérim, puis poste supprimé |
| Période | Identité | Notes |
|---|---|---|
| 17 novembre 2002 - 28 novembre 2004 | Philippe Douste-Blazy | |
| 28 novembre 2004 - 25 septembre 2007 | Pierre Méhaignerie | |
| 25 septembre 2007 - 5 décembre 2008 | Patrick Devedjian | |
| 8 décembre 2008 - ... | Xavier Bertrand |
[modifier] Historique des élections internes marquantes
- Au congrès du Bourget, le 17 novembre 2002, Alain Juppé est élu premier président de l'UMP par 79,42 %, devant Nicolas Dupont-Aignan (14,91 %), Rachid Kaci (3,17 %), Brigitte Freytag (1,70 %) et Mourad Ghazli (0,80 %). Le corps électoral était composé des adhérents et la participation ne s'élevait qu'à 28,79 %.
- Après la démission de ce dernier à l'été 2004, le 28 novembre 2004, au congrès du Bourget, Nicolas Sarkozy est élu président du mouvement par 85,10 %, devant Nicolas Dupont-Aignan (9,10 %) et Christine Boutin (5,82 %). Le corps électoral était composé des adhérents et la participation s'élevait à 53,29 %.
- À la porte de Versailles, le 14 janvier 2007, seul en lice, Nicolas Sarkozy est investi candidat de l'UMP pour l'élection présidentielle de 2007 par les adhérents. La participation est de 69,06 %.
- Le 7 juillet 2007, le conseil national adopte à 72 % la réforme des statuts supprimant le poste de président de l'UMP et qui institue une direction collégiale jusqu'en 2012 qui s'appuie sur un "pôle législatif" et sur un "pôle exécutif".
[modifier] Les résultats de l'UMP lors des scrutins au plan national
- Élections présidentielle et législatives de 2002
Le 21 avril 2002, le candidat Jacques Chirac du RPR fusionné dans l'UMP deux jours plus tard, arrive en tête à l'élection présidentielle avec 19,88 % des suffrages exprimés devant Jean-Marie Le Pen. Ainsi Lionel Jospin (candidat du PS) se retrouve — contre toute attente — éliminé, et le second tour permet à Jacques Chirac d'être réélu avec 82,06 % des suffrages exprimés (notamment grâce aux votes de l'électorat de Gauche, votant de la sorte pour faire barrage à Le Pen). Les élections législatives de juin 2002 seront une seconde victoire sur la gauche pour le nouveau parti avec 365 sièges contre 141 pour le PS.
- Élections cantonales et régionales de 2004
Pour son premier véritable test électoral depuis ses écrasantes victoires de 2002, l'UMP subit une lourde défaite aux élections régionales et cantonales de mars 2004, perdant 20 régions sur 22, et une contre-performance en Outre-mer, depuis longtemps dirigé par une majorité de droite. Néanmoins, en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française, la liste UMP a obtenu la majorité relative des voix, devançant du double la liste suivante. Au final, les deux seules régions restant à droite sont l'Alsace et la Corse.
- Élections européennes de 2004
Le deuxième grand test électoral de l'UMP, les européennes de 2004, n'est guère brillant pour l'UMP ; en effet ce parti qui doit réunir l'ensemble de la droite n'obtient que 17 % des voix alors que le PS en remporte pas loin du double avec 29 %, et que l'UDF (constitué de ceux de ses membres qui ont refusé de rejoindre l'UMP à sa création) atteint les 12 %.
Le référendum de mai 2005 marque aussi une défaite pour l'UMP, mais celle-ci dépasse le clivage habituel. La victoire revient majoritairement à la gauche antilibérale (réunissant le PCF, la LCR, l'aile Gauche du PS, la Confédération Paysanne, les Alternatifs, l'aile Gauche des Verts) et à la droite extrême et/ou souverainiste (FN, MPF, dissidents UMP) qui ont ainsi gagné en force et en popularité au détriment des partis qui avaient jusque-là plus ou moins le vent en poupe (UMP, UDF et PS). On assiste depuis simultanément au déchirement du PS avec l'écartement de Laurent Fabius, et à une nouvelle guerre de personnes et de programme entre Dominique de Villepin, devenu Premier ministre et Nicolas Sarkozy qui réintègre le gouvernement comme ministre de l'Intérieur et ministre d'état.
- Élections présidentielle et législatives de 2007
L'UMP présente Nicolas Sarkozy à l’élection présidentielle. Il accède au second tour de la présidentielle le 22 avril 2007, avec un score de 31,18 % (11 448 663 voix), face à Ségolène Royal, candidate du PS (25,87 % soit 9 500 112 voix). Le 6 mai 2007 à 20h00, le candidat UMP Nicolas Sarkozy devient le 6e Président de la Vème République, avec 53,06 % des voix, contre 46,94 % pour sa rivale Ségolène Royal, candidate portée par le PS. Il entre officiellement en fonction le 16 mai 2007, lors de la passation de pouvoir entre Jacques Chirac, président sortant, et lui. Par souci d'impartialité, Nicolas Sarkozy a démissionné de la présidence de l'UMP deux jours plus tôt, le 14 mai 2007.
Les élections législatives ont dès lors lieu sur le thème de donner au président les moyens de gouverner. Dès le premier tour de scrutin, l'UMP réalise des scores très importants, près de 100 députés de droite étant élu le 10 juin 2007 contre 1 de gauche (PS). Au second tour, l'UMP l'emporte largement mais la "vague bleue" attendue n'a pas eu lieu, sûrement à cause du lancement maladroit du sujet sur la TVA sociale. À elle seule, l'UMP obtient tout de même 313 sièges sur 577, soit la majorité absolue. Depuis 1978, c'est la première fois qu'une majorité se succède à elle-même.
- Élections municipales et cantonales de 2008
Si à l'échelle nationale les listes apparentées à la « majorité présidentielle » sont arrivées en tête en nombre de voix et en nombre de siège[12], l'UMP et la droite en général ont perdu un certain nombre de villes importantes. Si après les élections municipales de 2001 elle contrôlait 21 villes de plus de 100 000 habitants sur 39, la droite en a alors perdu 10 et n'en a gagné aucune (à part Mulhouse, dont le maire sortant, Jean-Marie Bockel, ancien membre du PS, est désormais membre du gouvernement depuis 2007).
Pour les cantonales, la gauche qui contrôlait déjà une majorité de département depuis 2004, en remporte 8 de plus sur la droite qui n'en reprend que deux à l'opposition.
- Élections européennes de 2009
À l'issue des élections européennes en France, les listes "Majorité présidentielle" conduites par l'UMP arrivent en tête de l'ensemble des formations politique en lice avec un total de 27,87 % des suffrages exprimés. Sur les 72 sièges à pourvoir, 29 ont été remportés par la majorité, dont 24 pour l'UMP.
[modifier] Programme et valeurs
Dans sa Charte des valeurs[13], l'UMP se donne pour but de donner à la politique française un « souffle nouveau » et d'enrayer « la montée [de la] méfiance à l’égard de la politique ». Ses mots d'ordre : « écouter les citoyens, agir avec eux et pour eux ».
La doctrine de l'UMP déclare qu'il faut laisser libre cours au « destin individuel de la personne » qui dépasse le « déterminisme social ». L'UMP « [rejette] les systèmes qui étouffent la liberté (économique) en cherchant à tout encadrer », ce qui peut être compris comme une attaque directe envers les politiques de gauche. Le travail, le mérite et l'innovation doivent être encouragés, afin de mener la France vers la reprise de la croissance et la baisse du chômage. Cette « liberté » ne doit cependant pas être comprise comme un égoïsme : « La liberté ouvre la voie à la générosité ». Pour faire respecter cette "liberté", un respect strict de la loi est nécessaire : « L’autorité de l’État et la justice doivent assurer que chacun réponde de ses actes ».
L'UMP se déclare très attaché à la solidarité : « l’État est là pour que soit garantie la protection sociale à laquelle les Français sont légitimement attachés ». Néanmoins, la solidarité se doit de « respecter l’individu » et « ne (…) pas se transformer en assistanat ». Elle se limite essentiellement aux domaines des services publics, de l'égalité entre les territoires, du soutien des familles et de l'école de la République, laquelle doit « permettre à ceux que leurs mérites distinguent, d’exercer les responsabilités les plus élevées ».
Enfin, l'UMP affirme sa fierté pour la nation française, tout en définissant son horizon dans la construction européenne, synonyme de « paix » mais aussi d'« élargissement [des] perspectives ». L'Europe ne doit pas se réduire à la seule coopération économique : Elle doit « permettre [à ses membres] d'avoir plus de poids » dans le contexte de la mondialisation, tout en faisant en sorte que « chaque pays conserve son identité ».
Le programme de Nicolas Sarkozy listé en 15 points :
- Mettre fin à l'impuissance publique
- Une démocratie irréprochable
- Vaincre le chômage
- Réhabiliter le travail
- Augmenter le pouvoir d'achat
- L'Europe doit se protéger dans la mondialisation
- Répondre à l'urgence du développement durable
- Permettre à tous les Français d'être propriétaires de leur logement
- Transmettre les repères de l'autorité, du respect et du mérite
- Une école qui garantit la réussite de tous les élèves
- Mettre l'enseignement supérieur et la recherche au niveau des meilleurs mondiaux
- Sortir les quartiers difficiles de l'engrenage de la violence et de la relégation
- Maîtriser l'immigration
- De grandes politiques de solidarité, fraternelles et responsables
- Fiers d'être français
[modifier] Organisation interne
[modifier] Direction nationale
- Secrétaire général : Xavier Bertrand
- Secrétaires généraux adjoints : Nathalie Kosciusko-Morizet, Éric Besson, Marc-Philippe Daubresse et Axel Poniatowski
- Porte-parole et en charge de l'économie, de la refondation du capitalisme, du nouveau partage des richesses : Frédéric Lefebvre,
- Porte-parole adjoint et en charge de l'organisation du travail et des relations avec les organisations syndicales et professionnelles : Dominique Paillé
- Trésorier : Éric Woerth
- Conseillers politiques : François Baroin, Christine Boutin, Luc Chatel, Rachida Dati, Christian Estrosi, Laurent Henart, Christian Jacob, Fabienne Keller, Gérard Longuet, Nadine Morano, Renaud Muselier, Hervé Novelli, Marie-Luce Penchard, Catherine Vautrin, Éric Woerth, Rama Yade, Chantal Jouanno Laurent Wauquiez Xavier Darcos Dominique Bussereau Patrick Ollier,Alain Joyandet
- Délégués généraux :
- 1er délégué général à l'Île-de-France : Roger Karoutchi
- 2e délégué général au Dialogue social : Marc-Philippe Daubresse
- 3e délégué général à la Réforme : Philippe Cochet
- 4e délégué général aux Relations avec les élus locaux Marc Laffineur
- Conseil national : Jean-Pierre Raffarin (1er vice-président), Brice Hortefeux, Michèle Alliot-Marie et Jean-Louis Borloo (vice-présidents)
- Commission nationale d'investitures : Jean-Claude Gaudin Président de la CNI.
- délégué général en charge du projet : Pierre Méhaignerie
[modifier] Les secrétaires nationaux
Ils sont nommés par le bureau politique sur proposition du Président de l'Union. "Ils sont responsables de l’activité et de la réflexion de l’Union" (article 22 des statuts) dans leurs domaines respectifs. Ils doivent rendre compte de leurs travaux auprès du Comité d'Orientations, du Bureau Politique et une fois par an au moins devant le Conseil National.
- secrétaires nationaux fonctionnels :
- fédérations : Roger Karoutchi, Hervé Novelli
- animation : Fabien de Sans Nicolas
- élections : Brice Hortefeux, adjoint:Alain Marleix
- jeunes : Benjamin Lancar
- fédérations professionnelles : Ladislas Poniatowski, Arlette Grosskost
- Français de l'étranger : Thierry Mariani
- relations avec le monde associatif : Claude Malhuret
- relations avec les groupes parlementaires (AN, Sénat et PE): Philippe Briand, Gérard Longuet
- Réforme des collectivités locales : Dominique Perben et Jean-Patrick Courtois;
- Secrétaires nationaux thématiques :
- Marie-Dominique Aeschlimann : Libertés individuelles, Droits de l’Homme et Action humanitaire
- Benoist Apparu : Animation des débats et des communautés numériques ;
- Philippe Boënnec : Mer et pêche ;
- Charlotte Bouvard : Petite enfance ;
- Valérie Boyer : Santé et sécurité sanitaire ;
- Chantal Brunel: Formation professionnelle, insertion et sécurisation des parcours ;
- François-Noël Buffet : Aménagement du territoire ;
- Olivier Carré : Fonction publique et Réforme des pouvoirs publics ;
- Jérôme Chartier : Pédagogie de la Réforme ;
- Éric Ciotti : Sécurité ;
- Philippe Cochet : Grandes métropoles et politique de la ville ;
- Édouard Courtial : Fédérations ;
- Jean-Jacques Denis : Biotechnologies, nanotechnologies et éthique ;
- Éric Diard : Croissance verte et énergies ;
- Coumba Dioukhane : Universités et Recherche ;
- David Douillet : Vie sportive ;
- Renaud Donnedieu de Vabres : Vie culturelle et artistique ;
- Danièle Giazzi : Politique industrielle et attractivité ;
- Louis Giscard d'Estaing : Entreprises ;
- Claude Greff : Écoles et monde de l’éducation ;
- François Guéant : Le monde rural ;
- Antoine Herth : Agriculture ;
- Philippe Juvin : Fédérations professionnelles ;
- Marc Laffineur : Relations avec les élus, formation des élus et nouveaux talents ;
- Laure de La Raudière : Média, Nouveaux Médias et Numérique ;
- Isabelle Le Callennec : Immobilier et logement social ;
- Jean-René Lecerf : Justice ;
- Thierry Mariani : Français de l’étranger et Relations internationales avec les partis et mouvements politiques ;
- Hervé Mariton : Armées et Défense ;
- Damien Meslot : Nouveaux adhérents et formation des militants ;
- Alain Milon : Famille et vies sociales nouvelles ;
- Gilbert Montagné : Handicaps ;
- Jean-Frédéric Poisson : Emploi ;
- Bérengère Poletti: Solidarité et Dépendance ;
- Arnaud Robinet: Évolution démographique et Réforme des retraites ;
- Samia Soultani-Vigneron : Parité et égalité professionnelle ;
- Guy Teissier : Co-développement et Francophonie ;
- David-Xavier Weiss : Transports et mobilité.
[modifier] Organes de direction
- Bureau politique
Son but est d'assurer la direction de l'Union entre les sessions du conseil national. Le président ou un quart de ses membres peuvent le réunir et définir de l'ordre du jour. Les décisions sont prises à la majorité qualifiée (50 % + 1 voix), à condition qu'il y ait au moins la moitié des membres présents.
Il est composé[14]:
- du secrétaire général et de ses adjoints ;
- du premier vice-président et des vice-président du conseil national ;
- du président du comité de la majorité ;
- du trésorier national ;
- du porte-parole, des délégués généraux, des conseillers politiques et des secrétaires nationaux fonctionnels ;
- du président des Jeunes populaires ;
- de 30 membres élus par le conseil national ;
- des anciens présidents de la République et Premiers Ministres ainsi que du Premier ministre en exercice ;
- des présidents des Assemblées, des groupes parlementaires de l’Assemblée nationale, du Sénat et du Parlement européen ainsi que le Président de la délégation française au Parti populaire européen (PPE) au Parlement européen ;
- des anciens présidents de l’UMP.
Membres élus par le conseil national du 27 janvier 2009 : Marie-Dominique Aeschlimann ; Camille Bedin ; Natacha Bouchart ; Claude Greff ; Françoise Grossetête ; Nicole Guedj ; Jacqueline Irles ; Agnès Le Brun ; Bérengère Poletti ; Catherine Procaccia ; Catherine Troendle ; Brigitte Barèges ; Joëlle Garriaud-Maylam ; Françoise de Panafieu ; Michèle Tabarot ; Hervé de Charette ; Bernard Deflesselles ; Jean-Paul Fournier ; Louis Giscard d'Estaing ; Philippe Goujon ; Michel Herbillon ; Hervé Mariton ; Albéric de Montgolfier ; Renaud Muselier ; Patrick Ollier ; Didier Robert ; André Rossinot ; Philippe Briand ; Alain Lambert ; Antoine Rufenacht.
- Commission nationale des recours
La Commission nationale des recours est formée de neuf membres, élus par le Conseil national. Toute personne dont la demande d’adhésion est repoussée peut faire appel devant la Commission. La décision de la Commission n’est ensuite susceptible d’aucun recours. Les personnes à l’encontre desquelles des décisions disciplinaires sont prises peuvent également formuler un recours devant la Commission, qui veille à ce que les droits de la défense soient garantis dans l’exercice du pouvoir disciplinaire. Quand un comité décide de prendre une sanction contre un de ses membres détenteur d’un mandat électif, exécutif ou parlementaire, il ne peut la rendre publique qu’après décision du Bureau Politique. Dans tous les autres cas, la Commission nationale des recours statue en dernier ressort.
- Commission d'organisation et de contrôle des opérations électorales
Avant le Congrès, le Conseil National élit en son sein une Commission d’organisation et de contrôle des opérations électorales composée de sept membres titulaires et de deux suppléants. Elle a autorité pour préparer et organiser les opérations de vote nationales et territoriales et s’assurer de leur régularité. Elle est également chargée de s’assurer de la validité des candidatures et de veiller à l’égalité des candidats dans le déroulement des opérations de propagande et des opérations de vote.
- Commission permanente des statuts et du règlement intérieur
Cette Commission est élue par le Conseil National sur proposition du Bureau Politique. Elle rend un avis sur les propositions de modification des statuts ou du Règlement Intérieur qui lui sont soumises par le Bureau Politique ou le Conseil National.
- Commission des sages
Elle comprend les anciens présidents et secrétaires généraux de l'Union ainsi que les présidents des anciens partis représentés dans l'Union et 8 personnes choisies pour leur ancienneté par les groupes parlementaires. "Elle examine tous les cas où un élu de l’Union est mis en cause dans son honneur et son intégrité." (article 35) Cette commission se réunit sur demande du bureau politique et peut à sa demande ou à celle de l'élu concerné, l'entendre.
- Commission de contrôle de gestion financière
La Commission de contrôle de la gestion financière est composée de 10 membres élus par le Bureau Politique. Elle est chargée de contrôler la gestion du Trésorier national. A ce titre, elle se réunit pour avis : • avant la remise des comptes à la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques ; • avant la présentation du budget au Bureau politique. Elle peut également se réunir à la demande d’au moins sept de ses membres pour émettre des recommandations sur la gestion financière de l’Union qui sont ensuite transmises de plein droit au bureau politique.
- Commission nationale d'investiture
La Commission nationale d’investiture est désignée statutairement par le Bureau Politique avant chaque scrutin national. Pour les élections législatives, sénatoriales, régionales, cantonales, européennes et municipales (villes de plus de 30 000 habitants), la Commission nationale d’investiture a autorité pour préparer les investitures. Elle auditionne les responsables politiques départementaux, rend compte devant le Bureau Politique et saisit pour avis consultatif les comités départementaux concernés par l’élection considérée. Ses propositions définitives sont enfin soumises au vote du Conseil national, véritable parlement de l’UMP et seule instance compétente pour accorder formellement et en dernière instance les investitures. Pour les élections aux municipales et cantonnales ce sont les comités départementaux qui les investissent.
[modifier] Les militants
Au 5 janvier 2007, 335 000 adhérents étaient à jour de leur cotisation 2006, d'après les propres chiffres de l'UMP. L'UMP aurait enregistré plus de 200 000 adhésions depuis que Nicolas Sarkozy en était devenu le Président. le 31/12/2007 l'UMP compte plus de 370 000 militants.L'UMP revendique 256 000 adhérents au 7 novembre 2008[15].
[modifier] Les Jeunes Populaires
L'UMP a une antenne pour les jeunes de 16 à 29 ans, les Jeunes Populaires dont les vingt membres du Bureau national sont élus par des grands électeurs (conseillers nationaux Jeunes Populaires, représentant 10 % des adhérents jeunes). Ces vingt délégués nationaux forment le Bureau national des Jeunes Populaires. Les délégués nationaux sont thématiques ou sont nommés par zone régionale.
Les Jeunes Populaires revendiquent plus de 40 000 adherents[16].
[modifier] Les Jeunes Actifs
Les Jeunes Actifs sont une autre antenne de l'UMP pour laquelle l'appartenance n'est pas liée à une tranche d'âge spécifique, mais plutôt au fait d'exercer une activité professionnelle. L'association a été créée par François Guéant dans le courant de l'année 2005, leur président est Gilles Laborde[17].
[modifier] Figures politiques
L'UMP compte dans ses rangs plusieurs figures politiques qui ont occupé les plus hautes fonctions de la République, sous l'étiquette de l'UMP ou des partis qui l'ont précédé.
[modifier] Présidents de la République
- Valéry Giscard d'Estaing (élu avec le parti des Républicains indépendants en 1974 puis soutenu par l'UDF à partir de 1978. Il est aujourd'hui membre de l'UMP)
- Jacques Chirac (élu avec le parti RPR en 1995 et 2002. Il crée l'UMP avec Alain Juppé suite à sa réélection en 2002)
- Nicolas Sarkozy (élu Président de la République le 6 mai 2007 alors qu'il était le président de l'UMP)
[modifier] Premiers ministres
- Jacques Chirac (1974-1976 et 1986-1988, membre du RPR à l'époque)
- Édouard Balladur (1993-1995, membre du RPR à l'époque)
- Alain Juppé (1995-1997, membre du RPR à l'époque)
- Jean-Pierre Raffarin (2002-2005)
- Dominique de Villepin (2005-2007)
- François Fillon (depuis 2007)
[modifier] Présidents du Sénat
- Christian Poncelet de 1998 à 2008 (RPR au début de son mandat)
- Gérard Larcher (depuis 2008)
[modifier] Présidents du groupe UMP au Sénat
- Josselin de Rohan (2002-2008)
- Henri de Raincourt (depuis 2008)
[modifier] Présidents de l'Assemblée nationale
- Jean-Louis Debré (2002-2007)
- Patrick Ollier (2007)
- Bernard Accoyer (depuis 2007)
[modifier] Présidents du groupe UMP à l'Assemblée nationale
- Jacques Barrot (2002-2004)
- Bernard Accoyer (2004-2007)
- Jean-François Copé (depuis 2007)
[modifier] Présidents du Parlement européen
- Simone Veil (1979-1982, UDF au moment de son mandat)
- Nicole Fontaine (1999-2002, UDF au moment de son mandat)
[modifier] Présidents du groupe PPE-DE au Parlement européen
- Joseph Daul (depuis 2007)
[modifier] Présidents de la Commission européenne
- François-Xavier Ortoli (1973-1977, UDR au moment de son mandat)
[modifier] Personnalités proches ou membres de l'UMP
- Philippe de Gaulle, fils du général Charles De Gaulle
- Johnny Hallyday[18]
- Jean-Marie Bigard[19]
- Véronique Genest[20]
- Alain Delon
- Steevy Boulay
- David Hallyday
- Miss Dominique
- Didier Barbelivien
- Christian Clavier
- Faudel
- Gilbert Montagné
- Charlotte Rampling
- Pierre Palmade
- Mireille Mathieu
- Jean Reno
- Arthur
- Enrico Macias
- Bruno Beausir, alias Doc Gynéco
- Basile Boli
[modifier] Les courants de pensée internes à l'UMP
La création de l'UMP s'est voulue être le grand rassemblement des forces politiques de la droite et du centre. Afin de permettre aux différentes familles qui la composent de s'exprimer en son sein, les statuts de l'UMP prévoient la possibilité de créer des courants internes appelés « mouvements ». L'un des buts de ces mouvements était de favoriser l'émergence d'un débat interne riche et d'éviter que l'UMP, à l'instar du RPR de Jacques Chirac, ne se transforme en un parti avant tout organisé pour favoriser la victoire politique de son leader.
Cette création n'aura cependant jamais lieu. Dans un premier temps, Alain Juppé a été contraint de la repousser, Jacques Chirac, entre autres, y voyant un risque de recréer au sein de l'UMP une « guerre des chefs » telle que l'UDF l'a connue pendant plus de 30 ans entre libéraux et démocrates chrétiens et les multiples chapelles qui naquirent au sein de ces deux familles. De plus, les courants qui se dessinaient à l'époque reprenaient presque à l'identique les contours des anciens partis, ce qui aurait pu donner un argument à ceux qui dénonçaient (notamment au sein de l'UDF demeurée indépendante) le caractère artificiel de la nouvelle formation. Ce report devint très rapidement définitif, la peur des chiraquiens se fondant rapidement sur les conséquences que pourrait avoir la création d'un courant sarkozyste à vocation majoritaire. Lors de son élection à la présidence de l'UMP, Nicolas Sarkozy prit l'engagement de favoriser l'émergence de ces courants, bien des militants s'estimant quelque peu « floués » par rapport aux engagements qui avaient prévalu lors de la création de l'UMP. Mais devant le nombre de ralliements très important autour de son nom (devenant très largement majoritaire, il n'avait plus lui-même l'utilité de rassembler ses partisans au sein d'un courant, qui serait au contraire devenu exclusif pour les autres) et la difficulté pour certaines familles, comme celles des centristes ou des gaullistes, à se structurer sans démontrer par là même une déliquescence certaine, ce projet ne sera pas concrétisé.
Aujourd'hui, l'expression des différentes tendances internes à l'UMP n'en existe pas moins. Elle se traduit à travers plusieurs clubs, associations, voire partis politiques associés, qui regroupent des élus et/ou des militants. À l'exception des partis associés (Parti radical, FRS et CNI), ces différentes structures n'ont cependant aucune reconnaissance en termes de démocratie interne, bien que l'UMP les subventionne pour la plupart. Il est également à noter que certaines grandes familles comme les néo-gaullistes (« chiraco-villepinistes ») ne s'appuient sur aucune structure formelle, mais n'en ont pas moins une très forte influence grâce à leurs leaders.
[modifier] Conservateurs libéraux
Souvent désignés sous le nom de « Sarkozystes », héritiers eux-mêmes des « Balladuriens », ils sont issus du RPR (Nicolas Sarkozy) ou de DL qui se réclament des mêmes valeurs que les libéraux « réformateurs », mais y ajoutent un préalable plus pragmatique dans la pratique du pouvoir, le concept de libéralisme étant estimé rejeté par les Français car mal-compris par ceux-ci. On retrouve aussi dans cette famille quelques caractéristiques des familles gaullistes, avec notamment, un attachement relatif au dirigisme économique et au jacobinisme politique. Cette famille ne rejette pas non plus certaines valeurs traditionnelles (ex. attachement à la famille, à une structuration sociale forte de la société). Cette famille a tendance à devenir très composite du fait des nombreux ralliements à la candidature de Nicolas Sarkozy à l'élection présidentielle de 2007, mais constitue aujourd'hui le noyau central de l'UMP autour du président de la République. Elle pourrait être rangée, sur un échiquier politique européen, dans le camp des conservateurs plus que dans celui des libéraux.
[modifier] La famille gaulliste
Celle-ci a longtemps constitué, depuis la création de la Cinquième République en 1958, la base de la droite française, à travers notamment le RPR. Mais elle est elle-même divisées en plusieurs tendances.
[modifier] Néo-gaullistes
Également appelés « chiraco-villepinistes », ils sont issus du RPR (Jacques Chirac, Dominique de Villepin, Alain Juppé, Jean-Louis Debré) qui se placent dans l'héritage du Général de Gaulle, mais en ont surtout retenu la pratique pragmatique du pouvoir (qui peut les amener à défendre tantôt des solutions d'inspiration libérale, modérée, sociale ou dirigiste), plus que son corpus idéologique. Les néo-gaullistes ont donc un positionnement très mobile sur l'échiquier politique traditionnel (cf. thèmes de campagne de Jacques Chirac aux différentes élections présidentielles) tout en rejetant une approche transpartisane du gaullisme dont ils ont été les artisans de son ancrage définitif à droite, à la suite de Georges Pompidou. Malgré les postes clés qu'elle contrôle dans les institutions républicaines, et le soutien que lui apportent les autres familles d'inspiration gaulliste, cette famille apparaît en forte perte de vitesse au sein du parti depuis qu'Alain Juppé a été contraint d'en quitter la présidence. Les difficultés qu'a rencontré Dominique de Villepin en tant que Premier ministre a condamné les chances de cette famille à voir désigner l'un de ses membres comme candidat de l'UMP à la dernière élection présidentielle et a induit une perte d'influence de ce courant.
[modifier] Gaullistes « légitimistes »
Issus du RPR (Jean-Louis Debré, Dominique de Villepin, Michèle Alliot-Marie (via son mouvement Le Chêne), Jean-François Copé, soutiens indéfectibles de Jacques Chirac, rejetant le libéralisme comme solution globale, ils sont les héritiers de la tradition bonapartiste. Ils se réclament à la fois de la pratique du pouvoir du Général de Gaulle (pouvoir exécutif fort, dirigiste et pragmatisme transpartisan) et de son corpus idéologique propre, lié à la fameuse formule "une certaine idée de la France". Ils sont généralement difficiles à différencier des « néo-gaullistes ».
[modifier] Gaullistes sociaux
Issus du RPR au sein duquel ils étaient souvent regroupés sous le qualificatif de « séguinistes » (Philippe Séguin qui n'est pas membre de l'UMP et s'est retiré de la vie politique en 2002, François Fillon, Roger Karoutchi, défendent une forme de démocratie sociale sous une forme de réformisme social-démocrate sans toutefois remettre en cause le capitalisme. Ils sont présents surtout dans le club France.9 de François Fillon ou en partie dans le Club Nouveau siècle. À l'origine hostile à une Europe supranationale et trop libérale, cette famille s'étant, derrière Philippe Séguin, à l'origine opposée au Traité de Maastricht, elle a évolué sur cette question puisque la plupart de ses représentants ont fait campagne pour le « oui » lors du référendum du 9 mai 2005 sur le Traité instituant une constitution pour l'Europe. Nicolas Dupont-Aignan, gaulliste social lui aussi, est resté hostile à une europe supranationale. Il décide alors de quitter l'UMP et de créer un rassemblement gaulliste et républicain indépendant : Debout la République.
[modifier] Gaullistes de Gauche
Issue du RPR (Bernard Reygrobellet, Yves Guéna, Alain Terrenoire, Jean Peyrelevade, Alain Marleix) au sein duquel ils étaient très minoritaires, cette famille regroupe au sein du Club Nouveau siècle les gaullistes notamment issus de l'UJP (Union des jeunes pour le progrès) et du MSP (Mouvement solidarité participation) qui ne se reconnaissent pas en premier lieu dans les valeurs de droite, mais plutôt dans celle de la social-démocratie et qui rejettent en partie le capitalisme. Historiquement issus de l'Union démocratique du travail qui a soutenu le retour au pouvoir du général de Gaulle tout en rejetant les thèses marxistes et léninistes estimées être à la base du socialisme français et de ses alliés politiques (PCF, Les Verts, etc.).
[modifier] Souverainistes et nationalistes
Ils sont issus du RPR, du RPF de Charles Pasqua ou du MPF, mais aussi du RPF, dont plusieurs membres se sont présentés aux élections sous l'étiquette UMP. Ils se réclament pour une très grande majorité de l'héritage gaulliste dont ils retiennent essentiellement les prises de positions nationalistes et en faveur d'une « Europe des Nations ». Ce sont des euro sceptiques. Cette famille est souvent considérée comme proche de mouvements externes classés à la droite de l'UMP, comme le MPF de Philippe de Villiers, et constitue la famille qui exprime le plus son attachement à prendre en compte les aspirations des électeurs de l'extrême droite (FN, MNR), tout en affirmant vouloir indéfectiblement rester dans la famille de la droite républicaine. Cette famille compte peu de membres, mais son positionnement à sa marge lui donne une influence plus grande que son poids réel au sein du parti en ce qu'elle tient un discours susceptible d'attirer les suffrages d'électeurs souverainistes et nationalistes non membres de l'UMP.
[modifier] La famille libérale
Celle-ci est essentiellement issus de Démocratie libérale, et avant cela du Parti républicain au sein de l'Union pour la démocratie française et encore auparavant des Républicains indépendants de Valéry Giscard d'Estaing. Une partie provient également du RPR, pour la plupart d'anciens « balladuriens ». Là encore il existe plusieurs tendances.
[modifier] Libéraux réformateurs
Issus de DL (Hervé Novelli), du RPR (Patrick Devedjian) ou de l'UDF (Pierre Méhaignerie), ils sont notamment regroupés au sein du club Les Réformateurs, de La Droite libre présidé par Rachid Kaci et des Cercles libéraux présidés par Alain Madelin. Cette famille trouve dans le libéralisme politique et économique une solution globale pour la société française. La liberté est donc leur valeur fondamentale et doit prévaloir à tous les niveaux qu'il s'agisse du développement économique, sur lequel ils mettent le plus l'accent, du champ d'intervention de l'État ou des questions sociétales (liberté individuelle). Ils rejettent l'égalitarisme, le dirigisme et encouragent les mouvements de mondialisation et de libéralisation de l'économie qu'ils estiment positifs. Cette famille est l'une des plus dynamiques au sein de l'UMP et a compté de nombreux ralliements aussi bien au niveau des adhérents que des élus. Elle est aussi la famille qui a su le mieux promouvoir ses idées en interne et constitue un soutien important de Nicolas Sarkozy qui, cependant, apparaît un peu moins libéral qu'il ne l'a été. On peut notamment citer David Martinon, ancien porte-parole de Nicolas Sarkozy, ou encore Emmanuelle Mignon, sa directrice de cabinet et l'une de ses « plumes ».
[modifier] Libéraux sociétaux
Tendance minoritaire, mais efficace dans son lobbying interne, issue de DL, du RPR et de l'UDF, ils se réclament du libéralisme dont ils retiennent surtout l'approche sociétale qui préconise de laisser à chaque individu la liberté de mener sa vie comme il le souhaite pour peu que cela ne nuise pas à la société dans son ensemble. Ainsi, on retrouve dans cette famille Jean-Luc Roméro, élu RPR, puis UMP, secrétaire national du Parti radical, président du parti politique Aujourd'hui, Autrement (indépendant de l'UMP), président de l'association Élus locaux contre le sida et affirme depuis un outing (révélation non souhaitée de l'homosexualité d'une personne par une autre - à différencier du coming out qui implique une action volontaire) son homosexualité . Cette famille se compose également de Gay Lib (Stéphane Dassé, président, Emmanuel Blanc, président-délégué, Emmanuelle Revolon, vice-présidente), organisation née au sein de DL qui constitue aujourd'hui le club de l'UMP s'adressant aux homosexuels et qui entend en défendre les droits au sein de la société.
[modifier] La famille « centriste » d'inspiration démocrate-chrétienne
Celle-ci est essentiellement issue de l'UDF et en son sein de Force démocrate (et de tous les partis qui l'ont précédé depuis la fin de la Seconde guerre mondiale, du MRP au Centre des démocrates sociaux). Il s'agit de l'une des idéologies dominantes au sein des droites européennes, et incarne aussi la famille la plus européiste au sein de l'UMP. Elle comprend deux tendances principales.
[modifier] Les « modérés de centre-droit »
Ils sont pour la plupart issus de l'UDF (Philippe Douste-Blazy, Hervé de Charette) et sont notamment regroupés au sein des clubs Démocrate et Populaire et Convention démocrate. Ils se placent dans la tradition orléaniste de la droite française et dans celle de l'ancien MRP, parti politique pivot de la IVe République. Le fondement de leurs valeurs se situe dans le christianisme, mais la référence à ce dernier est très modérée et peu affichée. Idéologiquement ils sont très européens, plutôt fédéralistes (au niveau européen, mais aussi dans leur approche très « décentralisatrice » de l'organisation de l'État français) et revendiquent un libéralisme social, plutôt que d'opposer l'un et l'autre. On peut également classer dans cette famille la branche libérale-giscardienne incarnée par Jean-Pierre Raffarin et le PPDF. En raison de l'existence de l'UDF en externe, et du dynamisme très fort des libéraux, mais aussi de l'échec relatif de Philippe Douste-Blazy à se faire accepter comme son chef de file crédible, cette famille apparait en proie à une forte démobilisation qui a conduit bon nombre de ses membres à rejoindre d'autres courants voir même pour certains à rejoindre à terme le Nouveau centre qui tend à incarner le pôle centriste de la majorité présidentielle.
[modifier] Chrétiens sociaux
Ils sont issus entre autres de l'UDF (Christine Boutin) et rassemblés au sein du Forum des républicains sociaux, parti politique associé à l'UMP. Proches des démocrates chrétiens historiquement, ils en constituent une tendance plus radicale dans son attachement aux valeurs catholiques, et qui rejette le libéralisme d'un point de vue sociétal et économique. Ils se caractérisent notamment par des prises de positions très sociales (ex. revenu universel) dans une démarche humaine avec les catégories de populations qu'ils estiment négligées ou rejetées par la société (ex. détenus, sans abris…), souhaitant ainsi être les tenants d'une droite "plus humaine". Le FRS, minoritaire au sein de l'UMP, comprend 8 300 adhérents et compte 40 000 sympathisants [21].
[modifier] La famille conservatrice ou Indépendants
Ils sont rassemblés au sein du Centre national des indépendants et paysans (CNI), famille très minoritaire malgré un rôle historique important sous la IVe République, qui regroupe les Indépendants qui n'ont pas soutenu Valéry Giscard d'Estaing à la fin des années 1960 lorsque celui-ci a créé les Républicains Indépendants (partisans d'un soutien au général de Gaulle), futur Parti républicain au sein de l'UDF, devenu DL en 1998. Le CNI a connu des positionnements politiques très à droite, puis s'est positionné en allié de la droite républicaine à la fin des années 1980 après avoir tenté de devenir une « passerelle » entre les partis de droite classique (RPR, UDF) et le Front national. Aujourd'hui, le CNI se veut constituer l'aile droite de l'UMP tout en rappelant son attachement à la République et à ses valeurs comme en témoigne la « Charte du CNI », adoptée lors du conseil national du 18 novembre 2000. Jean-Michel Jardry, son vice-président, candidat à l'élection présidentielle de 2007, a ensuite apporté son soutien à Nicolas Sarkozy. Plusieurs parlementaires se réclament toujours de lui, comme Christian Vanneste et Gilles Bourdouleix.
Les deux députés CNI, Gilles Bourdouleix et Christian Vanneste, siègent au sein du groupe UMP de l'Assemblée nationale, et ce malgré le fait que, 7 juin 2008, le CNI, réuni en conseil national, ait décidé de reprendre son indépendance vis-à-vis de l'UMP[22].
[modifier] Le « pôle social »
Il existe au sein de l'UMP un certain nombre de mouvements tendant à défendre des valeurs généralement associées à la « gauche » et met l'accent sur la justice sociale et la solidarité, tout en ne remettant pas en cause le capitalisme et l'économie de marché. Il s'agit essentiellement des radicaux et, depuis plus récemment, des sociaux-libéraux.
[modifier] Radicaux
Ils sont regroupés au sein du Parti radical, parti associé à l'UMP, (André Rossinot, François Loos, Jean-Louis Borloo), qui constitue la plus ancienne famille politique française qui a été au fondement de la IIIe République. Aujourd'hui, les radicaux valoisiens, trouvent leur originalité dans une ligne politique plus sociale que la majorité de l'UMP marquée par un fort attachement à la République et à ses valeurs fondamentales comme la laïcité. En 2005, le Parti radical a connu plusieurs ralliements d'anciens centristes (Renaud Dutreil) et gaullistes (Serge Lepeltier) qui y cherchent semble-t-il un espace d'expression moins libéral et moins sarkozyste qu'au sein de l'UMP.
[modifier] Sociaux-libéraux
Ils sont issus pour la plupart du Parti socialiste (Éric Besson, Jean-Marie Bockel, Patrick Rajoelina). Ce courant a émergé à l'occasion de la campagne présidentielle de 2007 et semble devoir se structurer en marge du parti plutôt qu'en son sein. Il s'est notamment constitué grâce au club La Diagonale, qui regroupe des personnalités et militants de gauche soutenant Nicolas Sarkozy. M. Bockel a en outre fondé son propre parti politique, Gauche moderne, qui se revendique du social-libéralisme et se veut un allié loyal de l'UMP. La création d'un "Pôle de gauche" au côté de l'UMP a été annoncé par François Fillon entre les deux tours de l'élection présidentielle de 2007.
[modifier] Écologistes « bleus »
Ils sont issus principalement de Génération écologie et de l'UDF et sont regroupés au sein d'Écologie bleue.
Écologie bleue, présidée à l'origine par Patrice Hernu, constitue l'une des cinq composantes fondatrices de l'UMP. Cette structure a été marginalisée par la création du Conseil de développement durable de l'UMP, sous l'égide de Nathalie Kosciusko-Morizet à laquelle Patrice Hernu s'est opposé. Cette famille politique très minoritaire, mais à l'influence non négligeable, défend avant tout un développement durable de la société et les valeurs du mouvement écologiste. Ils rejettent fortement le positionnement à gauche des Verts et se réclament volontiers d'un écologisme non idéologique, réaliste, très orienté vers les priorités du climat, de l'énergie et de la biodiversité.
Ce courant rejette le principe d'autonomie des mouvements écologistes et considère que les grands partis doivent désormais être les premiers à porter cette exigence. Leur rapprochement avec Corinne Lepage, également ancienne de Génération Écologie, ancienne ministre de l'Environnement du gouvernement d'Alain Juppé et avocate spécialisée dans les questions d'environnement, n'a jamais pu aboutir.
Écologie Bleue s'est en grande partie transmuée en un réseau, sympathisant de l'UMP, mais extérieur, "France Bleue" que préside Patrice Hernu.
À l'extérieur de l'UMP également, Génération écologie-Les Bleus, après avoir noué un partenariat avec DL en 2000, a entamé une démarche d'association à l'UMP en 2002 qui n'a pu se concrétiser formellement. Elle a pris ses distances suite aux élections régionales et cantonales de 2004 dans l'espoir de lancer la candidature de France Gamerre à l’élection présidentielle. Depuis, Génération écologie se défend de tout lien avec l'UMP, et l'organisation Les Bleus, à laquelle elle fait néanmoins toujours référence, semble sans réelle activité. Actuellement, Génération écologie est présidée par France Gamerre, par ailleurs adjointe de Jean-Claude Gaudin, maire de Marseille et président-délégué de l'UMP. Plusieurs cadres de ce parti sont également élus municipaux aux côtés de maires UMP comme Philippe Dufetelle, auprès de Philippe Douste-Blazy ou Monique Baccelli, tous deux vice-présidents de GE.
[modifier] Structures associées et satellites
L'article 3 des statuts de l'UMP évoque des "personnes morales associées", c'est-à-dire "les associations loi 1901, disposant ou non de la qualité de parti politique, ayant régulièrement demandé leur association à l’Union et dont celle-ci a été approuvée par le Conseil National de l’Union.". Ces "personnes morales associées" "sont représentées au Conseil National de l’Union et dans les instances départementales de l’Union dans des conditions fixées par le Bureau politique." [23].
[modifier] Partis associés
Les partis associés le sont selon les statuts de l'UMP. En adhérant à ces partis autonomes, on adhère en même temps à l'UMP et participe donc de plein droit à la vie démocratique interne de l'Union.
- Parti radical (PR) de Jean-Louis Borloo
- Le Forum des républicains sociaux (FRS) de Christine Boutin
- La Gauche moderne (LGM) de Jean-Marie Bockel
- Les Progressistes d'Éric Besson
- Le Rassemblement pour la France et l'Indépendance de l'Europe (RPF-IE) de Charles Pasqua
- Le Centre national des indépendants et paysans (CNI) de Annick du Roscoät de 2002 à 2008[24].
- To Tatou Ai'a de Gaston Tong Sang depuis le 18 juin 2009
[modifier] Autres mouvements associés
- Comité de liaison de la majorité présidentielle
- L'Atelier des Professionnels Réformistes de Toulouse
- La Droite libre de Rachid Kaci
- les Réformateurs d'Hervé Novelli
- Club Nouveau siècle (gaullistes sociaux et de gauche)
- Démocrate et Populaire (centristes)
- Les Jeunes Actifs de François Guéant
- Gay Lib de Stéphane Dassé
- La diagonale de Brice Hortefeux
- Convention démocrate (ex-PPDF d'Hervé de Charette)
- Le Chêne de Michèle Alliot-Marie
- Nation et progrès, regroupant les élus RPF-IE autour de l'eurodéputée Isabelle Caullery
- Réforme et Modernité de Hervé Mariton
[modifier] Français de l'étranger
Deux mouvements politiques des Français de l'étranger se réclament de l'UMP :
Délégation UMP à l'étranger :
- L'UMP Allemagne]
[modifier] Associations locales associées
[modifier] Mouvements indépendants proches ou alliés à l'UMP
[modifier] Partis de la majorité présidentielle indépendants, mais alliés à l'UMP
- Génération écologie[réf. nécessaire]
- Le Nouveau Centre qui regroupe les centristes ralliés à Nicolas Sarkozy (Hervé Morin, Maurice Leroy, Christian Blanc, ...)
- Le CNI, ancien membre-associé de l'UMP, désormais indépendant mais revendiquant son appartenance à la majorité présidentielle, et voulant en incarner l'aile droite.
- Le MPF de Philippe de Villiers, qui, bien que critique vis-à-vis de la majorité, notamment sur les questions européennes, s'allie avec elle lors de la plupart des scrutins locaux, mais pas pour les élections nationales (500 candidats pour les législatives)[25] ni pour les européennes (présence systématique d'une liste MPF).
[modifier] Autres mouvements
- Union nationale inter-universitaire (UNI)
- Mouvement initiative et liberté (MIL)
- Unione di a Diritta Corsa (UDC)
[modifier] Fondations proches de l'UMP
- Fondation Robert Schuman (présidée par Jean-Dominique Giuliani)
- Fondation pour l'innovation politique (présidée par Jérôme Monod)
[modifier] Structures internationales dont l'UMP est membre
- Parti populaire européen (PPE)
- Jeunes du Parti populaire européen (ou Youth of the European People's Party, Yepp)
- Union démocratique internationale
[modifier] Groupes parlementaires
- Groupe UMP à l'Assemblée nationale
- Groupe UMP au Sénat
- Groupe RDSE au Sénat (sénateurs radicaux qui comptent également ceux du PRG, non membres de l'UMP)
- Groupe PPE-DE au Parlement européen
[modifier] Élus d'autres partis soutenus dès le premier tour par l'UMP
À l'occasion des élections législatives de juin 2007, l'UMP n'a pas présenté de candidats contre plusieurs candidats d'autres partis ou associations politiques pourtant concurrents, qui siègent d'ailleurs parmi les non-inscrits : le Mouvement pour la France (Véronique Besse dans la quatrième circonscription de la Vendée) et Debout la République (Nicolas Dupont-Aignan dans la huitième circonscription de l'Essonne).
[modifier] Pratiques publicitaires
En 2005, l'UMP a par deux fois recours à des méthodes publicitaires sur Internet jusqu'alors inusitées en politique.
En septembre 2005, de nombreux internautes français reçoivent un courrier électronique les invitant à rejoindre Nicolas Sarkozy autour du programme de l'UMP pour l’élection présidentielle de 2007 et à faire une donation à l'UMP [26]. L'action se veut justifiée légalement par une inscription au programme publicitaire Maximiles.
Le 7 novembre 2005, Libération [27] annonce que l'UMP a acheté les mots clé Google (AdWords) « banlieue, chiraq, chirrak, chirak, voiture brûlante, rébellion, 2007, etc. » pour faire la publicité de leur site web sur Google.fr. Le 11 novembre 2005, ZDNet France découvre d'autres mots-clés comme « violence, émeutes, voitures brûlées, racaille » [28]. De même en tapant « socialiste » ou « Jack Lang »[29], des pubs Google renvoyaient vers le site de l'UMP. Jack Lang avait indiqué que les méthodes utilisées étaient comparables à celle de « voyous »[30]
L'UMP possède ETC, une entreprise spécialisée dans l'audiovisuel qui filme Nicolas Sarkozy pour revendre les reportages aux chaînes françaises.[31]
Par ailleurs, pendant le conseil national de l’UMP de janvier 2009, l'UMP a utilisé sans autorisation une œuvre du groupe américain MGMT, « Kids ». Pour éviter un éventuel procès, le parti payera 30 000 euros de dommages et intérêts au groupe[32].
[modifier] Notes et références
- ↑ « Xavier Bertrand élu à l'unanimité patron de l'UMP », Le Parisien, 24 janvier 2009.
- ↑ Composition et effectifs des groupes politiques à l'Assemblée nationale sur le site officiel de l'Assemblée nationale
- ↑ Composition et effectifs des groupes politiques au Sénat sur le site officiel du Sénat
- ↑ Composition et effectifs des groupes politiques au Parlement Européen sur le site officiel du Parlement Européen
- ↑ LePolitique.com
- ↑ u-m-p.org (en haut à droite)
- ↑ LCI
- ↑ Devedjian-Raffarin: une direction à deux têtes pour l'UMP, L'express.fr, 26 juin 2007.
- ↑ UMP.org - Point Presse : Xavier Bertrand, Secrétaire Général par intérim de l’UMP - 08/12/2008
- ↑ http://www.ump2009.eu
- ↑ http://www.jeunesump.fr/2009/04/23/les-jeunes-pops-lancent-la-campagne-europeenne/
- ↑ [pdf] Résultats globaux pour les communes de 3500 habitants et plus sur le site du ministère de l'intérieur
- ↑ Charte des valeurs
- ↑ Site officiel de l'UMP - consulté le 9 février 2009
- ↑ [1]
- ↑ Site des Jeunes Populaires
- ↑ [2]
- ↑ Agoravox.fr Johnny Hallyday rejoint l’UMP et soutient Sarkozy Consulté le 23 juin 2008
- ↑ Dailymotion.com Bigard Bercy Sarkozy Consulté le 23 juin 2008
- ↑ (fr) [http://www.tele7.fr/tv/personnalite-tele/veronique-genest « Véronique Genest » sur le site officiel de Télé 7 Jours, consulté le 23 juin 2008
- ↑ Site du FRS [3]
- ↑ Communiqué du CNI
- ↑ Les statuts de l'UMP. Consulté le 2007-12-23
- ↑ Communiqué du CNI
- ↑ http://villiers2007.over-blog.com/article-6629941.html
- ↑ Source: Libération [4]
- ↑ Libération - Bienvenue sur Libération.fr
- ↑ fairelejour.org, pour la défense des libertés, des droits de l'homme, de la laïcité
- ↑ ZDNet : [5]
- ↑ Libération : [6]
- ↑ Mainmise sur la presse tricolore
- ↑ France Info.
[modifier] Liens externes
- (fr) Site officiel de l'Union pour un mouvement populaire
- (fr) Site officiel des Jeunes Actifs de l'Union pour un mouvement populaire
- (fr) Site officiel des Jeunes Populaires
- (fr) Site officiel du groupe UMP à l'Assemblée nationale
- (fr) Site officiel des députés UMP au Parlement européen
- (fr) Les fédérations UMP
