Serge Grouard

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Serge Grouard
Fonctions
Député de la 2e circonscription du Loiret
En fonction depuis le 19 juin 2002
Élection 16 juin 2002
Réélection 17 juin 2012
Prédécesseur Éric Doligé (RPR)
Maire d'Orléans
En fonction depuis le 19 mars 2001
Prédécesseur Jean-Pierre Sueur (PS)
Biographie
Date de naissance 19 mars 1959 (1959-03-19) (54 ans)
Lieu de naissance Paris
Nationalité Française
Parti politique UMP
Diplômé de Sciences Po Paris
École supérieure des officiers d'état-major
Profession Haut fonctionnaire

Serge Grouard, né le 19 mars 1959 à Paris, est un haut fonctionnaire et homme politique français.

Sommaire

Biographie [modifier]

Jeunesse [modifier]

Serge Grouard est le fils de Jean Grouard, directeur commercial et d'Anne-Marie Clément, artiste peintre. Il est marié depuis 1985 avec Sophie Lejeune, assistante parlementaire, et père de trois enfants.

Diplômé de l'IEP Paris, il est titulaire d'un DEA de relations internationales / stratégie et d'un brevet de l'École supérieure des officiers d'état-major (ESORSEM).

Carrière professionnelle [modifier]

Sa carrière d'administrateur civil s'est déroulée à la Ville de Paris, ainsi qu'au ministère de la Défense. Il a notamment été conseiller technique au cabinet du maire de Paris, Jacques Chirac, de 1993 à 1996. Il fut également chargé de cours en relations internationales jusqu'en 2001[1].

Maire d'Orléans [modifier]

Serge Grouard est élu maire d'Orléans aux élections municipales de 2001 face au maire sortant PS, Jean-Pierre Sueur. Le 16 mars 2008, il est réélu pour un second mandat avec un score de 51,3 % des suffrages.

Au cours du mandat 2001-2008, Serge Grouard a lancé des projets de rénovation urbaine dans les quartiers et de restauration du centre ancien. Il est à l'origine de la création du Festival de Loire. Il a doté en 2004-2006 la ville d'Orléans d'un Agenda 21, ainsi que d'un système de vidéosurveillance.

Le 23 septembre 2008, Serge Grouard a intenté une action en justice contre un blogueur orléanais – Antoine Bardet alias « Fansolo » – qui figurait sur une liste socialiste aux élections municipales[2]. Serge Grouard lui a reproché d'avoir créé un blog ironique, « Les amis de Serge Grouard », en usurpant son identité, et dénonce l'utilisation d'images détournées de manière potache[3],[4]. Le blogueur a été condamné à verser près de 10 000 € au plaignant (frais d'expertise, frais d'avocat et deux insertions dans la presse à concurrence de 2 000 €[2]). Le jugement a été confirmé en appel[5] mais intégralement cassé en cassation, Serge Grouard étant condamné en retour à verser 3 000 euros d'indemnités à Antoine Bardet en sus du remboursement de tous les frais engendrés par la procédure[6]. Ce jugement, qui fait jurisprudence[7], « élargit le champ de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté d'expression à tous les blogueurs » souligne Le Canard enchaîné[8].

Au cours du mandat 2008-2014, les travaux de réhabilitation du centre ancien se poursuivent activement, avec notamment le passage d'une deuxième ligne de tram ouest-est, la création d'une ZAC pour le secteur Carmes[9] et le projet de réhabilitation de la place du Martroi[10]. La construction du nouvel hôpital de La Source est le plus grand chantier de France dans ce domaine[11]. Le projet de création d'une Aréna en partenariat public-privé fait polémique, tant sur son opportunité que sur son financement et son lieu d'implantation. La transformation en voie piétonne de la rue des Carmes ne suffit pas à calmer l'opposition au projet d'alignement d'une partie de cette rue, après rachat par la ville des bâtiments concernés.

Le 15 novembre 2012, la Mairie d'Orléans annonce la mise en examen de Serge Grouard dans une affaire de diffamation publique à l'égard du journaliste de Libération Mourad Guichard[12].

En mars 2013, il refuse l’implémentation d’une école musulmane à Orléans, en invoquant la "laïcité" et en déclarant : << Après, on m'oppose l'argument des écoles dédiées à d'autres religions. Mais ça n'a rien à voir ! Les écoles catholiques, notamment, sont sous contrat, avec un programme, et une obligation de respect de la laïcité ! Et elles acceptent aussi des enfants d'autres religions, des enfants musulmans. Si l'État accepte et veut la mettre sous contrat, c'est un autre sujet. Mais là, c'est une porte ouverte vers de possibles dérives >> [13].

Député du Loiret [modifier]

Serge Grouard est élu député avec 57,59 % des voix le 16 juin 2002, dans la 2e circonscription du Loiret[14]. Le 17 juin 2007, il est réélu avec 54,65 % des suffrages au second tour[15]. À l'Assemblée nationale, il fait partie du groupe UMP[16].

Il a été à l'origine d'un amendement de la loi dite « Grenelle I » (février 2009) supprimant l'avis conforme de l'architecte des bâtiments de France pour les constructions réalisées dans les zones protégées. Le caractère obligatoire de cet avis a été rétabli à l'initiative de Dominique Braye par le Sénat en septembre 2009, dans le cadre de la loi dite « Grenelle II »[17].

Du 1er décembre 2010 à la fin de la XIIIème législature, il a été président de la commission du développement durable et de l'aménagement du territoire à l'Assemblée Nationale [18].

Lors des élections législatives de juin 2012, il est réélu Député de la deuxième circonscription du Loiret pour la troisième fois mais de justesse[19].

Synthèse des mandats [modifier]

Lien externe [modifier]

Ouvrages [modifier]

  • Essais
    • La Guerre en orbite : essai de politique et de stratégie spatiales, éd. Economica, 1994. 383 p.
    • Stratégies européennes et espace militaire, éd. FEDN, 1989, 88 p.
  • Articles
    • « Brilliant Pebbles » (en coll.), dans Défense Nationale, n°46, octobre 1990, p. 147-157.
    • « Le rôle des satellites américains dans la région du Golfe », dans Défense nationale, n°46, décembre 1990, p. 77-86.
    • « Le conflit du Golfe : un laboratoire pour l'espace », dans Stratégique, n°51-52, 1991, p. 345-371.
    • « Une défense européenne à inventer », dans Relations internationales et stratégiques, n°9, printemps 1993, p. 27-37.

Notes et références [modifier]

  1. Biographie de Serge Grouard, Les Echos
  2. a et b « Un blogueur blagueur dans la mire », Le Canard enchaîné, 15 octobre 2008, p. 5.
  3. « Le soldat Grouard part en guerre contre l'humour potache », LibéOrléans, 25 septembre 2008
  4. « Le maire d'Orléans poursuit un blogueur », Le Figaro, 25 septembre 2008.
  5. « La condamnation du blogueur potache confirmée en appel », LibéOrléans, 22 mars 2010.
  6. « La Cour de cassation étend le droit de la presse au blog », Rue89, 7 octobre 2011.
  7. «Arrêt N°904 du 6 octobre 2011 de la Cour de cassation »
  8. « La fête du maire », Le Canard enchaîné, 12 octobre 2011, p. 5.
  9. « Rue des Carmes - Madeleine » sur le site officiel de la ville d'Orléans.
  10. « Pendant un an, la place du Martroi va être le théâtre d’un vaste chantier de réhabilitation », La République du Centre, 16 août 2012.
  11. « Présentation du projet » sur le site du Centre hospitalier régional d'Orléans.
  12. [PDF] « communiqué de presse » sur le site officiel de la ville d'Orléans.
  13. http://www.larep.fr/loiret/actualite/2013/02/15/pas-d-ecole-musulmane-a-orleans-1464920.html et http://oumma.com/16371/decole-musulmane-a-orleans-maire-ump-oppose-veto
  14. Élections législatives de 2002 - résultats dans la 2e circonscription du Loiret, sur le site du ministère de l'Intérieur
  15. Élections législatives de 2007 - résultats dans la 2e circonscription du Loiret, sur le site du ministère de l'Intérieur
  16. Fiche biographique sur le site de l'Assemblée nationale
  17. « L'avis conforme des ABF rétabli par les sénateurs », LibéOrléans, 18 septembre 2009.
  18. « Actuelle composition de la commission du développement durable »
  19. «France3 Centre : deuxième mandat pour Serge Grouard »