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« Macédoine du Nord » : différence entre les versions

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== Éducation ==
=== Éducation ===
[[Image:Gimnazija Bitolj.JPG|thumb|Le lycée Josip Broz Tito de [[Bitola]].]]
[[Image:Gimnazija Bitolj.JPG|thumb|Le lycée Josip Broz Tito de [[Bitola]].]]
Le système éducatif macédonien a connu de profondes réformes au cours des [[années 2000]] afin qu'il soit conforme aux standards de l'[[Union européenne]] et du [[processus de Bologne]]. Par exemple, la gestion autrefois centralisée des établissements se fait désormais par les municipalités, et l'âge obligatoire d'entrée à l'école a baissé d'un an<ref name="set">{{en}} [http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/features/setimes/features/2007/09/04/feature-02 Macedonia's school system undergoes reforms, SETimes.com]</ref>.
Le système éducatif macédonien a connu de profondes réformes au cours des [[années 2000]] afin qu'il soit conforme aux standards de l'[[Union européenne]] et du [[processus de Bologne]]. Par exemple, la gestion autrefois centralisée des établissements se fait désormais par les municipalités, et l'âge obligatoire d'entrée à l'école a baissé d'un an<ref name="set">{{en}} [http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/features/setimes/features/2007/09/04/feature-02 Macedonia's school system undergoes reforms, SETimes.com]</ref>.
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L’instruction est obligatoire de six à quinze ans, et l’école est gratuite dans les établissements publics, sauf dans l'éducation supérieure, pour laquelle certains frais sont demandés. L'inscription dans les établissements privés est chère, et ceux-ci possède une grande liberté vis-à-vis du ministère de l'éducation, notamment en ce qui concerne le programme scolaire<ref name="pirls">Progress in Reading Literacy, The Impact of PIRLS 2001 in 13 Countries, Knut Schwippert, p. 166</ref>.
L’instruction est obligatoire de six à quinze ans, et l’école est gratuite dans les établissements publics, sauf dans l'éducation supérieure, pour laquelle certains frais sont demandés. L'inscription dans les établissements privés est chère, et ceux-ci possède une grande liberté vis-à-vis du ministère de l'éducation, notamment en ce qui concerne le programme scolaire<ref name="pirls">Progress in Reading Literacy, The Impact of PIRLS 2001 in 13 Countries, Knut Schwippert, p. 166</ref>.


L’enseignement primaire se déroule en deux phases. Il y a d'abord les jardins d'enfants (kindergarten), qui accueillent les enfants de six mois à six ans, et où environ 81 % des enfants macédoniens passent au moins un an (près de 100 % dans les villes). Ensuite, il y l'[[école primaire]], la seule obligatoire, qui se divise en deux stades. Le premier, qui correspond aux grades 1 à 4, soit de six à neuf ans, est le moment où les enfants apprennent à lire. Ils n'ont qu'un seul professeur pendant ces quatre ans et ce dernier leur enseigne toutes les matières au programme<ref name="pirls"/>. À la fin du grade 4, ils passent un examen général qui leur ouvre les portes du grade 5. Le taux d'échec à cet examen est très faible, 0,5 %. Des grades 5 à 8, soit de dix à quatorze ans, les élèves ont différents professeurs spécialisés dans une matière. À la fin du grade 8, les élèves passent un nouvel examen puis choisissent entre deux voies, l'école technique spécialisée ou le lycée (gymnasium)<ref name="class">{{en}} [http://www.classbase.com/Countries/Macedonia/Education-System Education System in Macedonia, Foreign Credit Classbase]</ref>.
Les enfants de six mois à six ans peuvent aller dans les jardins d'enfants ([[kindergarten]]), où environ 81 % des enfants macédoniens passent au moins un an (près de 100 % dans les villes). Ensuite, il y l'[[école primaire]], la seule obligatoire, qui se divise en deux stades. Le premier, qui correspond aux grades 1 à 4, soit de six à neuf ans, est le moment où les enfants apprennent à lire. Ils n'ont qu'un seul professeur pendant ces quatre ans et ce dernier leur enseigne toutes les matières au programme<ref name="pirls"/>. À la fin du grade 4, ils passent un examen général qui leur ouvre les portes du grade 5. Des grades 5 à 8, soit de dix à quatorze ans, les élèves ont différents professeurs spécialisés dans une matière. À la fin du grade 8, les élèves passent un nouvel examen puis choisissent entre deux voies, l'école technique spécialisée ou le [[lycée]] (gymnasium)<ref name="class">{{en}} [http://www.classbase.com/Countries/Macedonia/Education-System Education System in Macedonia, Foreign Credit Classbase]</ref>.


Les écoles techniques spécialisées préparent directement à un métier et elles proposent des cursus de deux à quatre ans, suivis d'un examen de fin d'études. Les lycées fonctionnent de la même façon, mais leurs élèves doivent y étudier quatre ans et ont vocation à poursuivre des études supérieures. Il existe aussi des écoles techniques pour les adultes et qui proposent par exemple des cursus d'informatique, de langues étrangères ou de gestion<ref name="class"/>.
Les écoles techniques spécialisées préparent directement à un métier et elles proposent des cursus de deux à quatre ans, suivis d'un examen de fin d'études. Les lycées fonctionnent de la même façon, mais leurs élèves doivent y étudier quatre ans et ont vocation à poursuivre des études supérieures. Il existe aussi des écoles techniques pour les adultes et qui proposent par exemple des cursus d'informatique, de langues étrangères ou de gestion<ref name="class"/>.
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Le niveau d'éducation en République de Macédoine reste en dessous des moyennes régionales, et il existe de fortes disparités entre les élèves des villes et de la campagne, ainsi qu'entre les communautés ethniques. L'absentéisme, évalué à 1,8 % dans l'enseignement primaire, pourtant obligatoire, concerne ainsi surtout les [[Roms de Macédoine|Roms]]<ref name="edu">{{en}} [Historical Dictionnary of the Republic of Macedonia, Londres, Dimitar Bechev, The Scarecrow Press inc., 2009, p. 70</ref>. De larges progrès ont toutefois été réalisés depuis la [[Seconde Guerre mondiale]]. Ainsi, l'illetrisme, qui touchait 64 % de la population en 1944<ref>{{harvsp|Georgieva|Konechni|1998|p=98}}</ref>, ne concerne plus que 3,9 % des Macédoniens<ref name="cia"/>, et les Albanais, autrefois sous-représentés dans les universités, ont désormais largement accès à des formations supérieures dans leur langue<ref name="edu"/>.
Le niveau d'éducation en République de Macédoine reste en dessous des moyennes régionales, et il existe de fortes disparités entre les élèves des villes et de la campagne, ainsi qu'entre les communautés ethniques. L'absentéisme, évalué à 1,8 % dans l'enseignement primaire, pourtant obligatoire, concerne ainsi surtout les [[Roms de Macédoine|Roms]]<ref name="edu">{{en}} [Historical Dictionnary of the Republic of Macedonia, Londres, Dimitar Bechev, The Scarecrow Press inc., 2009, p. 70</ref>. De larges progrès ont toutefois été réalisés depuis la [[Seconde Guerre mondiale]]. Ainsi, l'illetrisme, qui touchait 64 % de la population en 1944<ref>{{harvsp|Georgieva|Konechni|1998|p=98}}</ref>, ne concerne plus que 3,9 % des Macédoniens<ref name="cia"/>, et les Albanais, autrefois sous-représentés dans les universités, ont désormais largement accès à des formations supérieures dans leur langue<ref name="edu"/>.

=== Santé ===
Le niveau des prestations médicales a fortement baissé après l'indépendance du pays, mais le secteur a connu d'importantes réformes, notamment l'ouverture du secteur à la concurrence<ref name="sante">{{en}} [http://www.who.int/countryfocus/cooperation_strategy/ccsbrief_mkd_en.pdf OMS, The former Yugoslav Republic of Macedonia]</ref>. La République de Macédoine compte 4,94 lits d'hôpital pour {{formatnum:1000}} habitants, ce qui est en dessous de la moyenne des anciens pays communistes mais au dessus de celle des pays d'[[Europe occidentale]]. Il y a également 2,5 médecins pour {{formatnum:1000}}, un taux plus faible que la moyenne européenne. Le pays a dépensé 6,9 % de son [[PIB]] pour la santé en 2009<ref name="cia"/>.

La République de Macédoine connaît les mêmes problèmes de santé que les autres États européens, les [[maladies cardiovasculaires]], le [[cancer]], les [[maladies mentales]], les blessures et les problèmes respiratoires étant les principales causes de mortalité. Le [[sida]] et la [[tuberculose]] y sont toutefois plus rares. La santé des Macédoniens est également menacée par le manque de prudence sur les routes, la forte consommation de [[tabac]] et l'augmentation de la consommation d'[[alcool]]<ref name="sante"/>. Le taux de [[mortalité infantile]] est encore élevé bien que similaire à celui d'autres pays de la région comme l'[[Albanie]] et la [[Bulgarie]]. Il est estimé à 8,32 pour mille en 2012. Pratiquement tous les Macédoniens ont accès à l'eau potable, mais en 2008, 11 % de la population, surtout rurale, n'avait pas encore accès au traitement des eaux usées<ref name="cia"/>.

=== Médias ===
[[Image:SkopjeMTV.jpg|thumb|Le siège de [[Makedonska Radio Televizija]] à [[Skopje]].]]
Le paysage médiatique macédonien est surchargé, avec plus d'une centaine de chaînes de radio et de télévision, dont la plupart survivent difficilement au niveau économique. L'audiovisuel est dominé par les chaînes commerciales privées qui concurrencent les trois chaînes publiques de [[Makedonska Radio Televizija]] (MRT)<ref name="bbc">{{en}} [http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/country_profiles/1067125.stm BBC News, Contry profile, Macedonia]</ref>. Les autres grandes chaînes sont Sitel TV et Kanal 5<ref>{{en}} {{Lien web|url=http://www.abyznewslinks.com/maced.htm|titre=Macedonia Newspapers and News Media Guide|auteur=|année=|éditeur=ABYZ News Links|consulté le=13 mars 2011}}</ref>. la station de radio privée Kanal 77 est la seule à réellement concurrencer les stations publiques de la MRT<ref name="media">{{en}} {{Lien web|url=http://www.pressreference.com/Ky-Ma/Macedonia.html|titre=Macedonia Press, Media, TV, Radios, Newspapers|auteur=Christopher D. Karadjov|année=|éditeur=Press Reference|consulté le=13 mars 2011}}</ref>{{,}}<ref>{{en}} {{Lien web|url=http://www.worldpress.org/newspapers/EUROPE/Macedonia.cfm|titre=Macedonia
Newspapers and Magazines Online|auteur=|année=|éditeur=World Press.org|consulté le=13 mars 2011}}</ref>.

En 2010, 51 % de la population utilisait [[internet]]<ref name="bbc"/>. Les principaux journaux macédoniens totalisent plus de {{formatnum:140000}} tirages par jour ; parmi eux se trouvent [[Nova Makedonija]] et [[Večer]], anciens journaux d'État restés pro-gouvernementaux, et [[Utrinski Vesnik]] et [[Dnevnik (Macédoine)|Dnevnik]], politiquement indépendants. Les minorités possèdent elles aussi leurs médias, et la presse en [[albanais]] a une part significative du marché<ref name="bbc"/>. Le pays possède aussi une [[agence de presse]] publique, il s'agit de la [[MIA (Macédoine)|MIA]]<ref name="media"/>.

La Constitution garantit la liberté de la presse et d'expression, mais les médias macédoniens paraissent de plus en plus menacés. Ainsi, un tribunal a ordonné en 2011 la fermeture de la première chaîne de télévision privée et de trois quotidiens après des accusations de fraude auprès de leur propriétaire, ce que des associations de journalistes voient comme un acte gouvernemental contre de grands médias de l'opposition, et le conseil de l'audiovisuel a été réformé, permettant une plus grande intervention du gouvernement<ref>{{en}} [http://en.rsf.org/macedonia-disastrous-summer-for-macedonian-17-08-2011,40797.html Reporters sans Frontières, Disastrous summer for Macedonian media, with TV station and three dailies closed]</ref>. Également, en 2012, le Parlement prépare une nouvelle loi sur la presse étrangère, qui serait contrôlée directement par le ministère des affaires étrangères et qui interdirait aux journalistes étrangers de « recueillir, par le biais d’enquêtes, des opinions personnelles et des données auprès des citoyens »<ref>{{en}} [http://en.rsf.org/macedonia-draconian-foreign-media-bill-27-02-2012,41941.html Reporters sans Frontières, Draconian foreign media bill elicits mix of laughter and dismay]</ref>.


== Culture ==
== Culture ==

Version du 13 mars 2012 à 14:05

République de Macédoine

(mk-Cyrl) Република Македонија Écouter

(mk-Latn) Republika Makedonija

Drapeau
Drapeau de la Macédoine
Blason
Armoiries de la Macédoine
Devise aucune
Hymne Denes Nad Makedonija
Description de l'image Europe-Macedonia.svg.
Administration
Forme de l'État République
Président de la République
 - Président du Gouvernement
Gjorge Ivanov
Nikola Gruevski
Langues officielles Macédonien[1],[2]
Capitale Skopje

41° 59′ 44″ N, 21° 25′ 52″ E

Géographie
Plus grande ville Skopje
Superficie totale 25 713 km2
(classé 149e)
Superficie en eau Négligeable
Fuseau horaire

UTC +1 (CET) ;

heure d’été : UTC+2 (CEST)
Démographie
Gentilé Macédonien, Macédonienne
Population totale (2012) 2 082 370[3] hab.
(classé 145e)
Densité 80 hab./km2
Économie
PIB nominal (2011) 10,3 milliards de USD (106e)
PIB (PPA) (2011) 21,32 milliards de USD (124e)
Monnaie Denar (MKD)
Développement
IDH (2010) en augmentation 0,701[4] (élevé ; 71e)
Divers
Code ISO 3166-1 MKD, MK
Domaine Internet .mk
Indicatif téléphonique ++389
Organisations internationales ONU (8 avril 1993[5])

La Macédoine, en forme longue la République de Macédoine (en macédonien Македонија et Република Македонија) est un État d’Europe du Sud situé dans la péninsule des Balkans. C'est un des États successeurs de la République fédérative socialiste de Yougoslavie, dont elle a déclaré son indépendance en 1991. Elle est membre des Nations-Unies depuis 1993, mais à la suite d'un différend sur son nom avec la Grèce, elle a été admise sous un nom provisoire, Ancienne République yougoslave de Macédoine ou Ex-République yougoslave de Macédoine, abrégé en ARYM ou en FYROM, cette dernière appellation étant le sigle anglophone[6],[7].

Sans accès à la mer, elle est entourée de la Grèce, de la Bulgarie, de la Serbie, du Kosovo[8] et de l’Albanie. Le pays, qui compte deux millions d'habitants, occupe approximativement la moitié nord de la Macédoine géographique, qui s'étend aussi en Bulgarie et en Grèce. Sa capitale et plus grande ville est Skopje, suivie par Koumanovo, Bitola, Prilep ou encore Tetovo. Le pays est essentiellement montagneux et compte une cinquantaine de lacs.

De par sa position, le territoire de la république a connu de nombreuses occupations et migrations, les plus marquantes étant l'âge byzantin, l'arrivée des Slaves au VIe siècle, puis une domination ottomane longue de cinq siècles. Ces présences ont façonné une culture riche en influences ainsi qu'une population hétérogène, puisqu'en plus de citoyens appartenant au peuple macédonien, le pays compte d'importantes minorités albanaise, turque et rom. La Macédoine compte ainsi une majorité d'habitants slaves et orthodoxes, mais aussi une forte communauté musulmane.

La République de Macédoine possède un régime politique démocratique et parlementaire. Longtemps isolée, elle ne possède pas de tradition industrielle ancienne et elle a connu, après son indépendance, un passage à l'économie de marché très difficile. Elle se classe parmi les États européens les plus pauvres ; son isolement géopolitique, le manque d'investissements extérieurs et la fragilité de son économie font de son adhésion à l'Union européenne une nécessité.

Géographie

Géographie physique

Carte physique de la République de Macédoine

La République de Macédoine est un État d'Europe du Sud-Est, situé au centre de la péninsule balkanique. Sans accès à la mer, elle est bordée au sud par la Grèce, à l'est par la Bulgarie, au nord par la Serbie et le Kosovo et à l'ouest par l'Albanie. Elle couvre 25 713 kilomètres carrés, surface comparable à celle des Pays-Bas[9]. Son territoire se trouve entre 40°50' et 42°20' de latitude nord et 20°27' et 23°05' de longitude est[10].

Le pays est essentiellement montagneux et il compte 34 sommets s'élevant à plus de 2 000 mètres d'altitude. Son point culminant, le mont Korab, atteint les 2 764 mètres d'altitude[9]. Le pays compte aussi des collines, des plateaux, des ravins et des vallées fluviales[10]. Le principal cours d'eau macédonien est le Vardar, fleuve qui traverse le pays sur 301 kilomètres[9]. Il prend sa source dans le nord-ouest du pays, traverse la frontière grecque au sud-est et rejoint la mer Égée près de Thessalonique. Il possède plusieurs affluents, comme la Bregalnitsa, longue de 225 kilomètres, ou la Tsrna, longue de 207 kilomètres[11]. Le bassin du Vardar comprend en outre 80 % du territoire du pays[11] et seuls deux grands cours d'eau n'en sont pas tributaires, il s'agit du Drin noir, qui rejoint l'Albanie et se jette dans la mer Adriatique, et de la Stroumitsa, qui se jette dans la Strouma en Bulgarie[12]. Le pays compte aussi 53 lacs naturels et artificiels. Le plus grand, le lac d'Ohrid, couvre 349 kilomètres carrés, c'est le plus vieux lac d'Europe. Il est suivi par le lac Prespa, qui couvre 274 kilomètres carrés. Ces deux grands lacs sont frontaliers, celui d'Ohrid est partagé avec l'Albanie et celui de Prespa avec l'Albanie et la Grèce ; la Macédoine possède toutefois la grande majorité de leur surface[9]. Le plus grand lac artificiel est celui de Tikvech, il couvre 14 kilomètres carrés, fait 30 kilomètres de long et a une profondeur de 95 mètres[13] ; il fut créé en 1968 grâce à un barrage hydroélectrique[14]. Le pays possède enfin de nombreuses sources d'eau thermale, exploitées depuis l'Antiquité. La plus chaude de ces sources a une eau à 73 °C[15].

La vallée du Vardar sépare deux ensembles géographiques distincts. À l'ouest, le relief est très accentué, des grandes chaînes de montagne appartenant au système dinarique, comme les monts Šar, et au massif du Pinde, alternent avec des plaines encaissées comme le Polog ou la Pélagonie. À l'est, le relief est plus doux car plus ancien, il est lui aussi entrecoupé de plaines et appartient au système des Rhodopes[16]. Le territoire macédonien connaît une activité sismique importante et il fut principalement formé au Cénozoïque[17], bien que des massifs rocheux datent du Précambrien[18]. Le pays connaît des tremblements de terre réguliers et intenses ; le dernier grand séisme en date a eu lieu en 1963 et Skopje, la capitale, avait été détruite à 80 %. Une ancienne activité volcanique a enfin laissé des poches souterraines de sulfure d'hydrogène[19].

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Climat

La Macédoine connaît trois climats : le climat continental dans les régions du nord, le climat méditerranéen dans le sud et le climat montagnard dans les zones de haute altitude[20]. Tout le pays connaît quatre saisons bien distinctes, avec des étés chauds et secs et des hivers froids avec d'abondantes chutes de neige. L'amplitude des températures est très importante puisque si le pays peut connaître -20 °C en hiver, il peut faire 40 °C en été. Les froides températures d'hiver sont influencées par des vents du nord tandis que les chaleurs estivales sont dues à la pression subtropicale que connaît la mer Égée ainsi qu'à des influences du Proche-Orient. Ces dernières sont souvent responsables de la sécheresse du pays. Celui-ci connaît en effet très peu de précipitations : la vallée du Vardar ne reçoit ainsi que 450 mm d'eau par an[21]. La diversité de climats et l'irrigation permettent aux Macédoniens de cultiver des plantes très variées, comme du blé, du maïs, des pommes de terre, du pavot somnifère, de l'arachide ou encore du riz[22].

Quelques données climatiques : [23],[24],[25],[26]
Station Région Latitude Longitude Altitude (m) Précipitations annuelles (mm) Températures moyennes en janvier
(°C)
Températures moyennes en juillet
(°C)
Skopje Nord de la vallée du Vardar 42° 00’ 21° 26’ 245 940 -2,48 20,86
Kotchani Est 41° 50’ 22° 00’ 400 538 -2,65 21,01
Lac d'Ohrid Sud-ouest 41° 03’ 20° 42’ 693 759 -1,48 22,15

Faune et flore

La chaîne de Yakoupitsa

La République de Macédoine possède de grandes richesses naturelles[27], les forêts couvrent par exemple 35 % de son territoire[28]. Dans les régions de basse montagne, le hêtre et le châtaignier dominent, tandis qu'au dessus de 1 200 mètres d'altitude, on trouve surtout des conifères, comme le pin et le sapin. Le figuier, le cyprès et le noyer poussent autour des lacs d'Ohrid et de Prespa. Les forêts de basse altitude sont le repère de nombreux animaux sauvages, comme le cerf, la martre et le sanglier. Dans les montagnes vivent des chamois, des bouquetins, des lynx et des ours. Les grands lacs sont des lieux riches en poissons, dont certains, comme la truite d'Ohrid, sont endémiques, et en oiseaux, notamment des cormorans et des pélicans[29]. Afin de protéger les régions naturelles les plus riches, trois parcs nationaux ont été créés, il s'agit du parc de Galitchitsa, qui englobe le massif du même nom, entre les lacs d'Ohrid et de Prespa, du parc de Mavrovo, situé dans les montagnes du nord-est, et du parc du Pelister qui englobe le massif éponyme, situé dans le Sud-Ouest du pays. Ensemble, ils regroupent une surface de 1 064,88 kilomètres carrés, soit 4 % du territoire national[30]. Le lac d'Ohrid est quant à lui classé au Patrimoine mondial de l'Unesco[31].

Bien que la République de Macédoine ait conservé un environnement très propre, celui-ci est soumis à de nombreuses menaces. Ainsi, les forêts, déjà largement diminuées depuis le Moyen Âge, sont victimes de coupes illégales et d'incendies. Les chèvres ont aussi joué un grand rôle dans la dégradation des massifs forestiers ; une loi de 1947, supprimée dans les années 1990, avait d'ailleurs interdit leur élevage. Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, le pays entreprend des programmes de reforestation, mais la nature aride des sols et le manque de moyens financiers rendent la tâche difficile[32]. La pollution liée à l'activité humaine touche principalement les cours d'eau et les lacs, victimes de l'irrigation, de l'écoulement des engrais, des rejets industriels et du dépôt d'ordures[28]. La pollution atmosphérique atteint surtout les villes, elle est due à quelques centrales électriques, à des usines chimiques et métallurgiques et surtout à la circulation automobile. L'impact de cette dernière est aggravé par l'âge élevé du parc automobile et par l'utilisation de carburants de mauvaise qualité[33]. Plusieurs organisations écologiques militent pour la préservation de la nature macédonienne, la plus vieille et la plus importante étant la Société écologique macédonienne, fondée en 1972[34].

Répartition humaine

Panorama de Skopje, capitale et plus grande ville du pays.

La République de Macédoine est caractérisée par une capitale macrocéphale, qui concentre un tiers de la population du pays, et par un grand nombre de moyennes et petites villes, 29 au total. Le pays compte aussi 1 637 villages et hameaux[35]. En 2010, 59 % de la population vivait en milieu urbain[36]. L'exode rural, qui ne s'est jamais arrêté, a laissé 150 villages abandonnés et plus de 450 sont menacés de désertion[37].

Les régions les plus densément peuplées sont celles de Skopje et du Polog, qui forment ensemble un arc au nord-ouest du pays, dans la haute vallée du Vardar. Elles comptent les villes de Tetovo, Gostivar et Skopje et regroupent environ 43 % de la population macédonienne. Ce sont elles qui connaissent la plus forte croissance démographique, expliquée par l'exode rural vers Skopje ainsi que par le fort taux de natalité parmi la minorité albanaise, largement majoritaire dans le Polog. Les régions du sud et de l'est ont une croissance démographique faible et une population rurale plus importante mais elles comptent aussi des villes moyennes, comme Bitola, Prilep, Chtip ou Stroumitsa[38].

Population des dix villes de Macédoine les plus peuplées (2002)[39]

StroumitsaGostivarOhridChtipVélès (ville)TetovoPrilep (Macédoine)Koumanovo (République de Macédoine)BitolaSkopje

Axes de communication

L'autoroute M4 entre Skopje et Tetovo.

La vallée du Vardar est le principal axe naturel du pays, il traverse la Macédoine du nord au sud et relie l'intérieur des Balkans à la mer Égée. Cet axe est emprunté par l'autoroute M1, qui fait partie de la route européenne 75, qui part de la Finlande pour arriver en Grèce, ainsi que par la voie ferrée qui relie Belgrade à Thessalonique. Le long du fleuve se trouvent enfin quelques-unes des plus grandes villes du pays, comme Skopje, la capitale, et des villes moyennes comme Gostivar et Vélès. Un autre axe important est le corridor européen VIII, qui relie la mer Adriatique à la mer Noire en traversant le pays d'ouest en est. Cet axe traverse notamment Ohrid, Tetovo, Skopje et Koumanovo[40].

Le réseau routier est le moyen de transport le plus efficace du pays ; la Macédoine possède 13 736 kilomètres de route, dont 216 kilomètres appartiennent à l'autoroute M1. Le réseau autoroutier est modeste mais connaît d'importantes campagnes d'amélioration et d'extension, comme la construction de l'autoroute M2, qui reliera en 2016 Koumanovo à la frontière bulgare[41]. Les Macédoniens manquent de ressources financières pour entretenir et agrandir le réseau et c'est l'Agence européenne pour la reconstruction qui finance les travaux de voirie importants[42]. Le réseau routier macédonien satisfait les critères de l'Union européenne sur la plupart des points, seule l'absence de campagne pour la sécurité routière fait défaut[43].

Le réseau ferroviaire est long de 699 kilomètres dont 234 kilomètres de lignes électrifiées, il est opéré par une compagnie d'État, les Chemins de fer macédoniens, mais l'ouverture au marché est en prévision. Il satisfait lui aussi les critères de l'Union européenne[43], mais il est délabré et seules les activités de frêt sont rentables. Le gouvernement a toutefois prévu l'achat de nouveaux wagons et locomotives en 2013 afin de remplacer le matériel, renouvelé pour la dernière fois en 1979[44]. La rénovation des lignes existantes ainsi que la construction d'une ligne reliant l'Albanie à la Bulgarie et passant par Skopje sont en cours[45].

La Macédoine possède enfin deux aéroports internationaux, ceux de Skopje et d'Ohrid, et 12 autres aéroports plus petits, dont 8 ont des pistes en dur[36].

Histoire

Étymologie

Le nom de « Macédoine » vient du grec Μακεδονία (Makedonía), qui désigne d'abord un royaume antique, dont le souverain le plus connu est Alexandre le Grand. Les habitants de ce royaume antique étaient appelés Μακεδόνες (Makedónes), terme qui vient de l'adjectif μακεδνός (makednós) signifiant « grand » (cet adjectif a une racine commune avec le nom μάκρος (mákros), signifiant « long »). Les historiens pensent que ce nom, Makedónes, a été attribué aux Macédoniens parce qu'ils étaient connus pour habiter en altitude[46].

La Macédoine fut au fil des siècles une région à géométrie variable. Avant les conquêtes de Philippe II de Macédoine, elle correspond ainsi à la seule Macédoine grecque actuelle, et à l'époque moderne, elle englobe non seulement la région grecque, mais aussi des territoires aujourd'hui bulgares et albanais et l'ensemble de l'actuelle République de Macédoine. Cette grande Macédoine moderne correspond à trois vilayets ottomans, ceux de Thessalonique, de Skopje et de Bitola[47].

La Macédoine avant les Slaves

L'observatoire mégalitique de Kokino

Le territoire de la république actuelle ne fut habité qu'à partir du Néolithique[10]. Le site archéologique le plus ancien est celui de Vrchnik, dans la municipalité de Chtip, il fut occupé à partir de 7000 av. J.-C. Les tout premiers habitants connaissent l'agriculture et la poterie et ils sont sédentaires[48]. Plusieurs cultures locales, identifiables par des artefacts particuliers, se côtoient et se succèdent. Ces cultures sont souvent proches d'autres cultures voisines, comme celle de Vinča qui se développe en Serbie, mais possèdent quelques caractéristiques uniques, comme l'usage de peinture blanche pour décorer la poterie[49] et la fabrication de petites statuettes rituelles, les Magna mater, une figure féminine fusionnée à une petite maison en terre cuite[50].

Grâce aux contacts avec l'Illyrie adriatique, le territoire entre dans l'âge du bronze au début du IIe millénaire av. J.-C. Les villages de cette période sont construits en pierre et sont parfois situés dans des endroits difficiles d'accès afin de se protéger des invasions. La région est en effet régulièrement envahie par des tribus indo-européennes pendant les dernières décades du IIIe millénaire av. J.-C. jusqu'au Bronze moyen[50]. L'observatoire mégalithique de Kokino est le vestige le plus monumental de la période. Il fait 90 mètres sur 50[51] et c'est, selon la Nasa, le quatrième plus vieil observatoire au monde après Abou Simbel, Stonehenge et Angkor Vat[52].

Mosaïque romaine à Heraclea Lyncestis

La région connaît de nouvelles invasions de 1300 à 1200 av. J.-C. Cette fois-ci, ce sont des tribus de l'Egée[50] et des Illyriens[53] qui traversent le pays et qui s'assimilent peu à peu aux populations locales. Ils apportent l'usage du fer[50] et encouragent le commerce avec les colonies ioniennes situées sur la côte adriatique[54]. L'âge du fer macédonien commence vers 1200 av. J.-C. et s'achève en 400 av. J.-C. Il est caractérisé par de grandes nécropoles princières, qui montrent l'existence de monarchies organisées et influencées par la Grèce antique, comme le royaume de Péonie[55]. C'est à cette époque que le royaume de Macédoine émerge dans le nord de la Grèce. Ses limites septentrionales correspondent à l'actuelle frontière sud de la République de Macédoine[56].

À partir du VIe siècle av. J.-C., l'influence grecque se fait de plus en plus importante[57] et le territoire se couvre de villes fortifiées qui doivent faire face à l'invasion perse de 490 av. J.-C. Le royaume de Péonie, dont le territoire correspond à la majeure partie de la République de Macédoine, est finalement envahi par Philippe II de Macédoine en 358 av. J.-C[58]. Après la mort de son fils Alexandre le Grand, la Macédoine antique périclite rapidement et doit faire face à de nombreuses guerres contre l'Empire romain, qui se succèdent de 214 à 148 av. J.-C[59]. Les Romains annexent définitivement le royaume de Macédoine en 168 av. J.-C. et la province romaine de Macédoine lui succède[60]. Les Romains construisent des voies, fondent des villes, comme Scupi (actuelle Skopje) et réorganisent les cités de fondation plus anciennes, comme Heraclea Lyncestis (actuelle Bitola) ou Stobi, qui devient au IIIe siècle la deuxième plus grande ville macédonienne après Thessalonique[61]. Le christiannisme s'implante surtout à partir des IIIe et IVe siècles et environ 130 basiliques de cette époque ont été découvertes sur le sol de la république[57]. Au niveau culturel, le territoire reste toujours sous influence grecque[62].

La Macédoine byzantine

Photographie de la cathédrale d'Ohrid, d'architecture byzantine
La cathédrale d'Ohrid

L'Empire romain est divisé en 293 entre un État occidental et un État oriental, avec respectivement Rome et Byzance pour capitale. La Macédoine se retrouve incluse dans le nouvel Empire d'Orient, connu sous le nom d'Empire byzantin. À partir de 500, des Slaves venus de l'est de l'Allemagne commencent à traverser le Danube et s'installent dans la péninsule balkanique[63]. Ils atteignent la Macédoine au VIIe siècle et des tribus s'y installent définitivement[64]. Ils s'assimilent aux populations déjà présentes et imposent leur langue. Les Slaves sont rejoints par les Huns, dont la présence est éphémère[65], puis par les Bulgares, venus d'Asie centrale, qui traversent le Danube en 679. Ces derniers s'installent durablement entre le fleuve et le massif du Grand Balkan puis forment un État qui s'étend vers la Thrace au sud et la Macédoine à l'ouest. Au bout de 200 ans, les Bulgares et leurs sujets slaves, beaucoup plus nombreux, ne forment plus qu'un seul peuple. Ce peuple unifié est de culture slave[66] et adopte officiellement la religion orthodoxe en 893[67].

Au IXe siècle, Siméon Ier de Bulgarie se lance dans une guerre qui agrandit considérablement son royaume, en l'augmentant notamment de la Macédoine et de l'Albanie. Au cours du même siècle, les frères Cyrille et Méthode de Thessalonique créent le premier alphabet slave, le glagolithique. Cet alphabet permet la naissance d'une toute première littérature slave et la traduction d'écrits religieux en vieux-slave. Les deux Saints évangélisent d'abord les Slaves du sud des Balkans puis poursuivent leur mission jusqu'en Moravie. Leurs disciples, Clément et Naum fondent à Ohrid la première université slave et deux monastères. Leur œuvre est considérable, puisqu'ils réforment le glagolithique, qui devient l'alphabet cyrillique, et font du vieux-slave la langue liturgique des Slaves. Clément est par ailleurs fait premier évêque d'Ohrid. Sous Clément et Naum, l'université d'Ohrid forme 3 500 prêtres et professeurs ; après leur mort, elle décline mais continue d'exister jusqu'en 1767[68].

Icône représentant Saint-Clément d'Ohrid
Saint Clément d'Ohrid

En 896, Siméon Ier fait la paix avec les Byzantins et proclame le Patriarcat de Bulgarie[69]. Il meurt en 927 et son empire tombe rapidement en décadence[70]. Les régions orientales de l'empire retrouvent alors l'autorité de Constantinople et les tsars de Bulgarie abandonnent leur capitale, Preslav, pour d'autres villes situées plus à l'ouest, avant de se fixer à Ohrid[71]. En 976, Samuel Ier de Bulgarie, désireux de reconstruire l'empire de Siméon Ier, reprend le contrôle total de la Macédoine et envahit la Bulgarie, l'Albanie, ainsi que des régions de Serbie, de Grèce et de Croatie. Il fait de l'évêché d'Ohrid un patriarcat[72]. Son armée est cependant détruite par les Byzantins en 1014, et en 1018, sa capitale, Ohrid, est prise par l'empereur byzantin Basile II[73]. Celui-ci est soucieux d'intégrer en douceur les Slaves à l'empire, il leur laisse une certaine autonomie et n'augmente jamais les impôts[74]. Il supprime le Patriarcat d'Ohrid mais fait de la ville le siège d'un archevêché autocéphale. Ses successeurs se montrent bien plus anti-slaves et remplacent les dignitaires slaves par des Grecs. En réponse, la Macédoine connaît deux soulèvements slaves, en 1040 et en 1072, chaque fois les insurgés s'emparent de territoires importants avant d'être écrasés[75].

De 1081 à 1083, les Normands de Robert Guiscard traversent et dévastent la Macédoine, ils sont suivis par les soldats de la Première Croisade dans les années 1090, et les premiers recommencent en 1107 et en 1108. Les souverains byzantins perdent peu à peu le contrôle de la Macédoine et des seigneurs serbes et bulgares créent leurs propres petits royaumes[76]. Annexée par la Bulgarie en 1203, la Macédoine devient serbe en 1282, et Stefan Uroš IV Dušan fait de Skopje la capitale de son Empire serbe[77]. Peu après sa mort, son royaume disparaît et la Macédoine sombre dans des luttes interminables entre seigneurs. Ceux-ci ne peuvent faire face aux envahisseurs turcs lors de la bataille de la Maritsa en 1371. La Macédoine devient alors une région de l'Empire ottoman[78].

La Macédoine ottomane

Rue dans le quartier ottoman de Skopje

Les Ottomans organisent rapidement la région selon leurs lois[79]. Si les Albanais de Macédoine et les Roms se convertissent massivement et volontairement à l'Islam, les Slaves conservent le christianisme, puisque les Turcs ne les obligent pas à se convertir[80]. Toutefois, seuls les musulmans peuvent accéder aux postes importants et profiter de divers droits et les Chrétiens sont largement discriminés dans la vie courante. Ils doivent par exemple payer plus d'impôts. Le système des millets leur permet cependant de garder une certaine cohésion sociale puisque l'Église possède quelques droits administratifs[81].

La Macédoine connaît un certain essor au cours des XVe et XVIe siècles, c'est-à-dire pendant l'âge d'or de l'Empire ottoman. Cet essor reste toutefois confiné aux villes, transformées en centres de commerce turcs, où se concentre la population musulmane[82]. À cause de conditions de vie très dures, les Slaves se révoltent pour la première fois contre le régime ottoman en 1564[83], et nombre de paysans chrétiens fuient les terres agricoles des vallées pour rejoindre les haïdouks, bandes de hors-la-loi qui sèment le trouble sur les axes commerciaux[84]. Au cours de la guerre austro-turque, les haïdouks profitent du chaos et lancent un nouveau soulèvement en 1689. Ils offrent leur soutien à l'armée autrichienne, arrivée dans le sud de la Serbie, et ils s'emparent ensemble de Skopje. Les haïdouks prennent peu à peu le contrôle total de la Macédoine mais les Ottomans reprennent vite du terrain et défont les haïdouks à Koumanovo et les Autrichiens sont repoussés au nord du Danube[85].

Au XVIIIe siècle, l'Empire ottoman est en déclin et les seigneurs musulmans locaux profitent de l'état d'anarchie pour prendre de plus en plus de pouvoir. Certains constituent même de petites armées de mercenaires formées de Turcs et d'Albanais et terrorisent la population slave tout en neutralisant les haïdouks[86]. Afin de fuir l'insécurité croissante dans les campagnes, de nombreux Slaves quittent leurs villages et s'installent dans les villes où ils travaillent comme domestiques, artisans ou marchands. Ils amorcent une re-christianisation et une re-slavisation des centres urbains et certains s'enrichissent au point de former une nouvelle classe moyenne[87]. Mais à cause de l'hégémonie de l'Église grecque, l'émergence d'une petite élite slave n'entraîne pas immédiatement de renouveau culturel slave macédonien[88]. Sous la pression des Grecs phanariotes, au pouvoir à Istanbul, le Patriarcat de Peć est aboli en 1766 et l'archevêché d'Ohrid disparaît en 1767. Le Patriarcat de Constantinople contrôle désormais tous les Orthodoxes des Balkans[89],[90].

La maison des Robev, riche famille slave du XIXe siècle, à Ohrid

À la fin du XVIIIe siècle, une littérature macédonienne primitive apparaît, et, en 1792, Marko Todorovitch publie à Vienne le premier livre en macédonien, il s'agit d'un manuel de lecture[91]. Les premiers écrivains macédoniens écrivent dans leur dialecte, puisque le macédonien n'est pas encore standardisé et il est considéré comme une variante du bulgare[92]. La naissance d'une véritable identité nationale macédonienne est cependant empêchée par l'emprise culturelle grecque et par des politiques d'assimilation culturelle serbes et surtout bulgares à partir des années 1850. La Grèce, la Bulgarie et la Serbie sont elles-mêmes d'anciens territoires ottomans nouvellement indépendants et elles désirent chacune annexer la Macédoine. Pour appuyer leurs revendications, les Grecs, les Bulgares et les Serbes cherchent à faire naître ou à renforcer un sentiment d'appartenance à leur nation respective, en ouvrant des écoles, des églises et des clubs culturels[93] ; la rivalité bulgaro-grecque s'exprime notamment dans le domaine religieux, les Bulgares ayant obtenu des Ottomans la création d'une église nationale (et du millet correspondant) en 1870. En dépit des efforts de ces trois pays, beaucoup de Macédoniens ne s'identifient pas à un de ces peuples, même au début du XXe siècle[94]. Un courant nationaliste local existe pourtant, mais, contrairement aux autres mouvements balkaniques, il se répand sans aucune aide ou support extérieurs et sans infrastructures. Au contraire, il est non seulement menacé par le régime ottoman, mais aussi par les gouvernements des pays voisins[95].

Cette carence identitaire est également due à une situation économique et politique catastrophique. Ainsi, la fin du XIXe siècle, 80 % de la population vit de l'agriculture, 70 % des paysans ne possèdent pas de terres mais travaillent sur les domaines de propriétaires ottomans[96], les rares manufactures de la région sont obsolètes, peu productives et ne peuvent faire face à la concurrence étrangère et la région connaît l'instabilité, l'insécurité chronique et la corruption. Les puissances occidentales tentent pourtant de s'impliquer dans le développement et la sécurisation de la région, en construisant par exemple des lignes téléphoniques et une voie ferrée, mais cela ne suffit pas[97].

Insurrections, guerres et partage

Gotsé Deltchev, héros de l'insurrection d'Ilinden

Les nationalistes macédoniens deviennent de plus en plus puissants à la fin du XIXe siècle et ils conduisent un premier soulèvement en 1876, puis un deuxième en 1878. Soldés par des échecs, ils ont surtout pour but d'alarmer les pays occidentaux sur la situation catastrophique de la région[98].

Carte représentant la grande Macédoine surimposée aux frontières modernes
La grande Macédoine divisée :
  • Macédoine de l'Égée (Grèce)
  • Macédoine du Vardar (Serbie)
  • Macédoine du Pirin (Bulgarie)
  • Macédoine albanaise
  • En 1893, des nationalistes macédoniens fondent à Thessalonique l'Organisation révolutionnaire macédonienne, qui est rebaptisée plus tard[99] Organisation révolutionnaire intérieure macédonienne, plus connue sous son sigle macédonien VMRO. En 1901, le mouvement reçoit le soutien du gouvernement bulgare car il y voit un outil pour la création d'une Grande Bulgarie, incluant la Macédoine. L'organisation supporte avant tout les droits du peuple slavo-macédonien mais envisage aussi la libération de tous les autres peuples qui vivent dans la région vis-à-vis des Ottomans[100].

    Le VMRO organise en 1903 le dernier et le plus grand soulèvement populaire de l'histoire macédonienne. Ce soulèvement crucial commence le 2 août, jour de la Saint-Élie (Sveti Eliya en macédonien), ce qui lui vaut son nom d'Insurrection d'Ilinden. Au bout d'un mois, les forces rebelles contrôlent une région de près de 10 000 kilomètres carrés[98]. En septembre, l'armée ottomane lance toutefois une contre-offensive générale et l'insurrection est neutralisée à la mi-novembre[101].

    La Bulgarie, la Grèce et la Serbie, décidées à expulser définitivement les Turcs des Balkans, déclarent la guerre à l'Empire ottoman en 1912. Les Turcs sont rapidement défaits et la Macédoine est partagée entre les vainqueurs[102]. La Bulgarie conteste toutefois ce partage qui lui laisse de trop petits territoires et déclare la guerre à la Grèce et à la Serbie en 1913. Ces dernières gagnent une seconde fois et font reconnaître définitivement les frontières issues de la première guerre[103]. La Macédoine se retrouve séparée en quatre : la Grèce reçoit le sud, la Serbie le territoire qui forme la république actuelle, la Bulgarie une région aux confins orientaux[104] et l'Albanie de petits territoires situés à l'ouest[105]. Chaque État s'emploie à assimiler définitivement les populations locales, parfois par la force, et bien souvent en interdisant l'usage public des dialectes macédoniens[106],[107].

    La Première Guerre mondiale prolonge les Guerres balkaniques de 1912-1913 puisque la Bulgarie envahit à nouveau les Macédoine grecque et serbe. Tandis que les Bulgares sont aidés par l'Autriche-Hongrie, la Serbie et la Grèce reçoivent l'aide des Alliés ; le front de Salonique se forme et d'importants combats ont lieu dans la région. Les Alliés finissent par percer le front en septembre 1918 et libèrent ainsi la Macédoine serbe[108].

    La Macédoine yougoslave

    Fichier:Partizani Bitola.JPG
    Des Partisans, Résistants communistes, à Bitola en 1944

    En 1918, la Macédoine serbe rejoint le nouveau Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, rebaptisé Royaume de Yougoslavie en 1929. Les Serbes poursuivent l'assimilation des Macédoniens et colonisent la région[109], même si le VMRO reste actif et commet plusieurs actions terroristes, dont l'assassinat du roi Alexandre Ier en 1934[110]. L'organisme devient par ailleurs de plus en plus proche des Communistes, qui reconnaissent eux-aussi l'existence du peuple macédonien[111]. La région ne connaît pas de réel développement économique pendant l'entre-deux-guerres et demeure extrêmement pauvre[112].

    Pendant la Seconde Guerre mondiale, la Macédoine serbe est divisée entre la Bulgarie et l'État fasciste d'Albanie en 1941[113] puis est libérée par les Résistants communistes en 1944[114]. Ces derniers proclament la République socialiste de Macédoine qui devient l'une des six républiques fédérées de la Yougoslavie de Tito. L'existence du peuple macédonien est alors reconnue internationalement et la langue macédonienne est codifée[115],[116].

    Sous le régime communiste, la Macédoine connaît un développement socio-économique rapide. La population agricole diminue[117], tout comme l'illetrisme[118], et l'industrie est largement encouragée[119]. Dans les années 1980 naissent enfin des tensions entre les Macédoniens et la minorité albanaise[120], qui forme environ 20 % de la population du pays[121]. La Yougoslavie est alors touchée dans son ensemble par une crise socio-économique et des premières élections multipartites sont organisées en 1990. En Macédoine, comme en Slovénie ou en Croatie, ce sont les nationalistes qui remportent le plus de sièges au Parlement[122].

    La Macédoine indépendante

    Drapeau du pays de 1992 à 1995, un soleil de Vergina en or sur fond rouge
    Le drapeau de la Macédoine de 1992 à 1995

    Après les déclarations d'indépendance slovène et croate, la Macédoine décide à son tour de conduire un référendum en 1991. Les partisans de l'indépendance remportent 95 % des suffrages[123] et la Macédoine déclare son indépendance. Le nouveau pays doit vite faire face à de nombreux problèmes. D'abord, la minorité albanaise revendique rapidement plus d'autonomie[123] et ensuite, la Grèce s'oppose à la reconnaissance internationale du pays parce qu'elle considère que le nouvel État, par son nom et ses symboles, s'approprie l'héritage culturel grec. La Macédoine refuse de changer de nom et ce n'est qu'après un blocus économique qu'elle accepte de changer de drapeau en 1995[124]. Ce blocus ainsi que les Guerres yougoslaves qui se déroulent dans des pays voisins entravent le passage à l'économie de marché[125].

    En 2001, les tensions entre Albanais et Macédoniens atteignent des proportions dangereuses et des anciens combattants de la guerre du Kosovo lancent une guérilla dans le nord-ouest du pays. Le conflit est finalement désamorcé grâce à une médiation internationale. Les Albanais obtiennent alors plus de droits, notamment dans le système éducatif. Ensuite, la Macédoine poursuit lentement sa croissance économique[125] et devient candidate à l'adhésion à l'Union européenne en 2004[126].

    Politique et administration

    La Macédoine est une république à régime parlementaire[127], son organisation politique est définie par une constitution proclamée en 1991. Cette constitution garantit notamment l'autorité de la loi, la démocratie et la défense des droits individuels. Parmi les autres valeurs importantes de la constitution se trouvent la liberté d'expression artistique et politique, le droit de vote pour tous les citoyens de plus de 18 ans, le droit d'entreprise et le pluralisme politique[128].

    Organisation des pouvoirs

    Le siège du Parlement macédonien

    La constitution de 1991 remet le pouvoir législatif au Parlement, constitué d'une seule chambre, l'Assemblée de la République de Macédoine. Ses 120 membres sont élus au suffrage universel direct tous les quatre ans. Le Parlement adopte et fait appliquer les lois, il élit le gouvernement, négocie le budget national, ratifie les traités internationaux, nomme et révoque les juges et déclare la guerre. Tout membre de l'Assemblée peut proposer une loi, ainsi que toute autre personne munie d'une pétition comportant au moins 10 000 signatures de votants. Le Président de la République a droit de veto sur le passage des lois, s'il en fait usage, la loi est revotée par l'Assemblée et elle est définitivement adoptée si elle reçoit au moins deux-tiers des suffrages. Le Président de l'Assemblée est élu par au moins 61 membres du Parlement. Il remplace le Président de la République si celui-ci est en incapacité d'assumer ses fonctions[129].

    Le pouvoir exécutif est entre les mains du président de la République et du gouvernement. Le Président est élu pour cinq ans au suffrage universel direct ; une personne peut prétendre au plus à deux mandats. Le Président négocie les accords internationaux, nomme ses ambassadeurs, reçoit la diplomatie étrangère, nomme divers dignitaires de la République, par exemple deux juges de la Cour constitutionnelle, il est le chef suprême des Armées et représente l'État dans le pays et à l'étranger[130]. Le gouvernement peut proposer des lois et des orientations budgétaires, il est responsable de l'application des lois, décide la reconnaissance d'États étrangers et propose des ambassadeurs[131].

    Le pouvoir judiciaire est détenu par des juges sans restriction de mandat élus par l'Assemblée. La Macédoine compte 27 cours de grande instance, 3 cours d'appel et une cour suprême. La Constitution interdit la création de cours d'urgence ou extraordinaires. Il existe enfin une Cour constitutionnelle, chargée de vérifier la conformité des actions du Parlement et du gouvernement par rapport à la Constitution[132]. Le droit macédonien est de tradition romano-civiliste[127].

    Découpage territorial

    Les 84 municipalités de Macédoine

    La République de Macédoine ne possède qu'un seul échelon territorial, constitué par 84 municipalités. La ville de Skopje possède un statut particulier, défini par la Constitution ; elle est formée de 10 municipalités tout en possédant son propre conseil et son maire. Les municipalités macédoniennes regroupent une ou plusieurs localités qui ont des besoins et des intérêts en commun. Une municipalité est donc une entité géographique et économique centrée sur un chef-lieu. La création ou la modification d'une municipalité doivent être édictées par une loi après un référendum local. Chaque municipalité possède son gouvernement et son maire, élus au suffrage universel direct. Ceux-ci ont diverses capacités définies par la loi, ils peuvent par exemple déterminer dans une certaine mesure leur mode de fonctionnement, ils votent le budget local et choisissent les plans de développement[133].

    Les municipalités peuvent autoriser l'existence d'échelons inférieurs, correspondant par exemple à un village ou à un quartier. Les pouvoirs de telles entités sont déterminés par le gouvernement municipal, ils varient donc d'une municipalité à l'autre. Ces entités ne peuvent toutefois avoir une nature politique, elles ne peuvent que proposer des idées au gouvernement local et s'investir volontairement dans le développement du village ou du quartier. Elles peuvent recevoir des financements de la municipalité, de la population, d'entreprises, etc[133].

    Alors que la minorité albanaise soutient la décentralisation du pays pour accentuer son autonomie, les Macédoniens ethniques s'opposent généralement à la création de régions, en avançant que la Macédoine est trop petite pour en avoir besoin[133]. Le pays est toutefois divisé depuis 2009 en huit régions statistiques qui n'ont aucun rôle administratif. Elles ont été créées pour que le pays possède des unités correspondant aux NUTS européennes ; ces régions correspondent à l'échelon NUTS-3. En plus de leur vocation statistique, elles doivent coordonner le développement économique entre les municipalités. Elles possèdent un conseil composé des maires des municipalités qui les composent[134].

    Vie politique, principaux partis et critiques

    Fichier:VMRO-DPMNE pano 2011.JPG
    « Oui ! Pour gagner plus de 1200 nouveaux projets de développement en Macédoine ! », affiche du VMRO-DPMNE pour les élections législatives de 2011.

    Depuis l'indépendance en 1991 et l'instauration d'un système multipartite, la scène politique macédonienne est dominée par deux grands partis, qui forment en général des coalitions avec des formations plus petites. Les deux grands partis sont les mêmes depuis 1991, il s'agit du VMRO-DPMNE et du SDSM. Le VMRO-DPMNE est au départ un parti nationaliste, mais à cause de son manque de reconnaissance international, il est a opté pour une ligne chrétienne-démocrate en 1995. Le SDSM est quant à lui l'héritier de l'ancienne Ligue communiste de Macédoine, mais son orientation sociale-démocrate qui tend vers le néolibéralisme fait qu'il est plus soutenu par les classes aisées que par la classe populaire[135]. Le SDSM se caractérise aussi par le désir d'améliorer les relations interethniques et de résoudre rapidement le conflit du nom avec la Grèce[136]. Les deux partis soutiennent l'adhésion du pays à l'Union européenne et à l'Otan[136]. Le SDSM est associé au Parti socialiste européen[137] et le VMRO-DPMNE au Parti populaire européen[138].

    Parmi les formations plus petites se trouvent les partis ethniques albanais, comme le DUI (nationaliste), le PDP (modéré) ou le Parti démocrate albanais (conservateur) et d'autres formations comme le Nouveau Parti social-démocrate, formé par un ancien membre du SDSM en 2005[135].

    Les élections en République de Macédoine sont fortement soumises à la nature pluriethnique du pays, notamment à l'opposition entre la majorité macédonienne et la minorité albanaise. Ainsi, les Macédoniens ethniques choisissent le parti qui formera la majorité parlementaire et gouvernementale, tandis que les Albanais choisissent un parti les représentant, ce parti s'alliant alors avec la majorité. Ainsi, depuis 2008, le VMRO-DPMNE dirige le pays conjointement avec le DUI[136].

    Les partis politiques et les dirigeants macédoniens sont souvent l'objet de critiques. Le VMRO-DPMNE est ainsi accusé de limiter la liberté des médias après qu'un tribunal a gelé les subventions de la chaîne de télévision A1, connue pour soutenir l'opposition[136]. Le gouvernement est aussi accusé par Amnesty International d'impunité vis-à-vis des criminels du conflit de 2001, de ne pas respecter la laïcité du pays et de ne pas favoriser suffisamment l'amélioration des conditions de vie des minorités, notamment des Roms. L'organisme recense aussi des actes de torture commis par la police sur des prisonniers[139]. L'implication des femmes en politique est également critiqué puisqu'en 2011, s'il y a 43 femmes sur les 120 membres du Parlement, il n'y a que deux femmes au gouvernement (au ministère de l'Intérieur et à celui de la Culture)[140],[141].

    Dirigeants actuels

    Le président de la République de Macédoine, Gjorge Ivanov, et le président du gouvernement, Nikola Gruevski.

    Depuis 2006, c'est le VMRO-DPMNE qui détient la majorité au Parlement. Il est allié au DUI albanais[136] et ce sont des membres de ces deux partis qui forment l'essentiel du gouvernement, présidé depuis 2006 par Nikola Gruevski, du VMRO-DPMNE. Celui-ci est à la tête d'un gouvernement composé de 21 ministres dont trois sont sans portefeuille[141].

    Au mois d'avril 2009, Gjorge Ivanov, professeur de sciences politiques, politicien sans étiquette proche du VMRO-DPMNE, a été élu président de la République. Il succède à Branko Crvenkovski, membre du SDSM[142].

    Finances publiques

    En République de Macédoine, les prélèvements obligatoires représentaient 30,9 % du PIB en 2011, un taux plus faible que pour la plupart des autres États européens qui place le pays 84e dans le classement mondial[36]. En 2009, 49,7 % de ces prélèvements provenaient de la TVA, tandis que les cotisations sociales représentaient 9,5 % du PIB. L'État a enfin reçu l'équivalent de 4 % du PIB en 2009 grâce à des privatisations, des versements de la banque nationale ou encore des frais administratifs[143]. La République de Macédoine a instauré en 2007 un impôt à taux unique, d'abord fixé à 12 %[144], puis à seulement 10 % en 2008[145], suivant ainsi l'exemple de nombreux pays d'Europe centrale, soucieux de simplifier leur système d'imposition et de créer un environnement propice pour leurs entreprises[144].

    Le déficit de la République de Macédoine, qui atteignait 2,7 % du PIB en 2011, est en dessous de la moyenne européenne, tout comme la dette publique, qui atteignait 26,1 % du PIB en 2011[36]. Ce taux relativement faible a été obtenu par le remboursement massif de prêts en 2006 et 2007, lorsque le pays connaissait une situation économique solide. Ces remboursements ont permis au gouvernement macédonien d'emprunter facilement lors de la crise commencée en 2008, afin de maintenir un certain niveau économique dans le pays[143].

    Protection sociale

    Le système de santé public macédonien est accessible à tous les citoyens depuis 2009 ; auparavant, il existait certaines limites, notamment pour les chômeurs et les non-assurés. Il est financé par l'État et il propose un certain nombre de soins gratuitement, comme les visites médicales, les vaccinations et l'accès à certains soins et médicaments. Le niveau de santé macédonien est relativement bon par rapport à celui d'autres pays de la région, et la caisse de remboursement est généreuse par rapport à son budget, mais il existe des disparités entre les classes sociales, les régions et les communautés ethniques. Enfin, bien que les établissements de santé puissent être des institutions privées, le secteur privé reste mal intégré au système, surtout en ce qui concerne les mutuelles. L'État dépense chaque année environ 5 % du PIB pour le secteur de la santé, une somme en partie accumulée grâce aux 7,5 % prélevés sur les salaires bruts[146].

    Les retraites sont financées par les employeurs, qui doivent verser des taxes auprès de l'État ainsi qu'auprès de sociétés privées. En 2009, ces taxes représentaient 19 % du salaire brut, dont 13,35 % allaient à l'État et 6,65 % aux sociétés privées. Elles représentaient aussi 63,2 % du budget national pour les retraites, le reste venant des caisses de l'État. L'âge de la retraite en République de Macédoine est fixé à 64 ans pour les hommes et 62 pour les femmes[146].

    Politique étrangère

    Présence internationale

    Soldats macédoniens dans une rue de Kaboul, Afghanistan

    La République de Macédoine possède un consulat ou une ambassade dans 38 États étrangers et elle entretient des relations diplomatiques avec 167 États[147]. Elle entretient de bonnes relations diplomatiques avec les membres de l'Otan et de l'Union européenne, ainsi qu'avec ses voisins l'Albanie et le Kosovo, dont elle a reconnu l'indépendance en 2009. Les relations avec la Serbie sont bonnes bien qu'obscurcies par un conflit à propos de l'indépendance de l'Église macédonienne vis-à-vis du Patriarcat de Serbie, tandis que les relations avec la Grèce, bien que riches au niveau économique, sont gênées par le conflit du nom[148]. Les relations entre la République de Macédoine et la Bulgarie sont plutôt bonnes, mais il existe aussi des différents à propos de visions historiques, notamment sur l'existence de la langue macédonienne, considérée comme un simple dialecte par les Bulgares, et sur l'ethnicité de plusieurs personnages historiques nés en Macédoine avant que la nation macédonienne ne soit reconnue (les Macédoniens étaient alors considérés la plupart du temps comme bulgares)[149]. Les Macédoniens et les Bulgares s'accusent ainsi mutuellement de voler le patrimoine culturel de l'autre[150].

    La République de Macédoine est membre de nombreuses organisations internationales, comme l'Onu, le Conseil de l'Europe, la Banque des règlements internationaux, le FAO, Interpol, l'Unesco ou encore l'Organisation internationale de la francophonie[36]. Le pays est candidat à l'adhésion à l'Otan depuis 1999[151], mais son adhésion a été bloquée par le veto de la Grèce en 2008[152]. La République de Macédoine a aussi obtenu le statut de candidat à l'adhésion à l'Union européenne en 2004, mais aucune négociation n'a encore commencé, malgré les recommendations formulées par la Commission européenne depuis 2009. Le principal obstacle est le différent avec la Grèce, dont le règlement est une condition pour l'accession du pays à l'Union[153].

    La République de Macédoine a consacré 1,52 % de son PIB au budget de la défense en 2010[154] et l'armée macédonienne compte environ 12 800 soldats en temps de paix[155]. Elle se donne pour mission la défense de la constitution et du territoire macédoniens, le maintien de la paix et la lutte contre le terrorisme en République de Macédoine et à l'étranger, et la participation aux systèmes collectifs de défense comme la Force de l'Union européenne, l'Otan et le Partenariat pour la paix[156]. En 2006, l'armée macédonienne a été la première des Balkans occidentaux à devenir professionnelle et à abolir le service militaire[157].

    L'armée est présente au sein de l'EUFOR Althea en Bosnie-Herzégovine, ainsi qu'en Afghanistan, au Liban et au Kosovo[158]. Elle a aussi participé à la Guerre d'Irak[151].

    Conflit du nom

    Lorsque la République de Macédoine a pris son indépendance en 1991, elle s'est tout de suite heurtée à l'hostilité de la Grèce. Celle-ci s'opposait au nom-même du nouvel État, à son drapeau, arborant le soleil de Vergina, symbole de Philippe II de Macédoine et à des passages de la Constitution qui pouvaient impliquer une ingérence dans les affaires grecques voire des prétentions territoriales sur la Macédoine grecque[159]. Afin que le nouvel État change ses symboles, la Grèce a lancé une campagne contre sa reconnaissance internationale et a bloqué son adhésion à des organismes internationaux[160]. En l'absence de changement de la part de la Macédoine, elle a finalement engagé un blocus économique en 1994[161]. Les deux pays acceptent toutefois de signer les accords de New York en 1995, et en échange de la réouverture de la frontière gréco-macédonienne, la Macédoine s'engage à changer de drapeau[162].

    Le conflit du nom n'est toutefois toujours pas résolu puisque la Macédoine est membre de l'Onu sous un nom provisoire, Ancienne République yougoslave de Macédoine, abrégé en ARYM, ou en anglais Former Yugoslav Republic of Macedonia et FYROM. La Grèce conduit toujours des actions contre la Macédoine, en empêchant par exemple son adhésion à l'Otan, mais le conflit du nom occupe depuis 1995 une place mineure dans les relations des deux pays qui ont des liens économiques importants[163]. Enfin, plus de 125 pays dans le monde[164], parmi lesquels les États-Unis, la Russie, le Royaume-Uni ou la Chine, reconaissent la République de Macédoine sous son nom constitutionnel[165],[166],[167],[163].

    Économie

    Histoire économique

    La brasserie Skopsko existe depuis 1922.

    La Macédoine est jusqu'à l'époque communiste yougoslave une région très pauvre, très rurale et sans réelle industrie. En 1945, le régime communiste entreprend une vaste replanification de l'agriculture. Les propriétés d'exilés, d'étrangers, des monastères, d'anciennes compagnies privées et des banques sont nationalisées et la moitié de l'ensemble est attribuée à des agriculteurs qui ont soutenu la lutte contre le fascisme. Le reste est laissé à l'agriculture industrielle planifiée et est réparti entre plusieurs coopératives[168]. Le développement de l'industrie fait ensuite baisser le nombre très élevé d'agriculteurs. Alors qu'ils formaient presque 80 % de la population en 1945[169], ils en forment 57 % en 1961 et 22 % en 1981[117].

    Le développement industriel communiste est centré sur quatre activités : l'extraction de chrome, la production de tabac, d'électricité grâce à des barrages hydroélectriques, et de pavot somnifère, destiné à l'industrie pharmaceutique. La république extrait aussi du zinc, du fer et du marbre, produit de l'acier, du textile, des produits chimiques et des matériaux de construction. Le tourisme et la production de tapis sont aussi encouragés. L'industrie macédonienne est toutefois peu productive et tributaire de l'importation de machines, de nourriture et de biens de consommation. Le taux de chômage de la république socialiste reste toujours élevé, il s'élève par exemple à 20 % en 1971[119].

    Après l'indépendance, la Macédoine doit faire face à la disparition de ses marchés d'exportation, à cause du blocus grec et des guerres de Yougoslavie. Le pays perd 60 % de son activité commerciale et frôle la faillite ; la pauvreté engendrée encourage les activités illégales[170]. Après la fin du blocus grec, l'économie s'améliore légèrement. L'inflation, évaluée à 2 200 % en 1992, est ainsi descendue à 55 % en 1995[171] et à moins de 5 % en 1997[170]. Mais le taux de chômage, évalué à 19 % en 1991, atteint les 40 % en 1998 ; la Bosnie-Herzégovine est le seul autre pays issu de la Yougoslavie à avoir un chiffre aussi catastrophique[172]. En 1999, la guerre du Kosovo influe ensuite lourdement sur l'économie macédonienne puisque le pays ne peut plus exporter du tout vers la Yougoslavie et doit trouver des clients alternatifs, par exemple la Bulgarie, la Roumanie ou la Grèce[125]. La privatisation commence lentement en 1995 et s'achève vers l'an 2000[170].

    Le denar, monnaie nationale depuis 1993.

    La petite taille de la Macédoine rend son économie vulnérable et dépendante de l'intégration européenne. La république, qui ne fournissait que 5 % des revenus de la Yougoslavie dans les années 1980, est l'un des pays les plus pauvres d'Europe. Elle possède désormais un taux d'inflation faible, mais un taux de chômage extrêmement élevé et elle peine encore à recevoir des investissements étrangers et à créer des emplois. Le pays connaît une importante économie parallèle, estimé à plus de 20 % du PIB[173]. Les gouvernements successifs ont imposé l'austérité économique, une politique monétaire prudente et de nombreuses réformes qui ont permis l'octroi de prêts importants et nécessaires au développement du pays. La crise financière mondiale s'est surtout ressentie par la diminution des investissements extérieurs et par un grand déficit commercial[173]. La croissance économique a lentement repris en 2010, et le PIB macédonien à connu une hausse de 3 % en 2011[36]. La Macédoine ne souffre pas de la crise de la dette publique grecque, malgré les importants liens économiques qui existent entre les deux pays[174].

    Le passage à l'économie de marché a grandement accentué les clivages régionaux, notamment entre la capitale et le reste du pays. La région de Skopje, qui concentre la population, les entreprises et les moyens de communication, produit presque la moitié du PIB, tandis que la région du Nord-Est, qui compte pourtant la ville de Koumanovo, ne produit que 4,5 % du PIB. Les autres régions ne produisent qu'entre 7 et 8 % du PIB et seule la Pélagonie, située au sud-ouest, se distingue avec un pourcentage de 12,5 %. Certaines régions, comme celle de Skopje, bénéficient aussi largement de la migration journalière de travailleurs venus d'autres entités administratives[175]. Les disparités régionales s'expliquent aussi par le centralisme politique et économique et l'absence de grande ville pouvant concurrencer la capitale[176].

    Revenus de la population et développement humain

    Le salaire moyen en République de Macédoine s'élevait à 490 euros par mois en 2010[177], chiffre largement en dessous de la moyenne européenne mais au dessus des moyennes serbe, 329 euros[178], et bulgare, 342 euros[179]. Il existe des différences de salaire importantes selon l'activité exercée : l'agriculture, l'industrie et la construction sont les activités les moins rémunératrices, elles offrent environ 20 % de moins que le salaire médian. En revanche, l'extraction minière, le secteur public et les transports offrent 20 % de plus, et c'est le secteur de la finance qui est le plus rémunérateur, avec des salaires presque deux fois plus élevés que la moyenne. Le secteur de l'énergie est lui aussi avantageux, puisqu'il offre 43 % de plus que le salaire moyen[180].

    Avant 2012, les employeurs macédoniens devaient payer leurs salariés au moins 65 % du salaire national moyen[181]. Depuis, un salaire minimal a été promulgué et celui-ci s'élève à 130 euros par mois. Il favorise environ 65 000 travailleurs qui gagnaient moins avant l'application de la nouvelle loi[182]. En 2008, 28,7 % de la population vit sous le seuil de pauvreté[36], chiffre en constante augmentation depuis l'indépendance du pays[183]. La pauvreté est surtout présente dans les régions rurales et dans les familles nombreuses avec un ou plusieurs membres au chômage ou avec un faible niveau d'éducation. Le chômage est essentiellement un phénomène urbain, et la pauvreté rurale est liée à des revenus faibles plutôt qu'au manque de travail[184]. En même temps que la part de population pauvre augmente, les classes supérieures s'enrichissent rapidement et la République de Macédoine avait un coefficient de Gini qui s'élevait à 44,2 en 2008, ce qui la place en quarante-cinquième position mondiale et en deuxième position européenne derrière la Bulgarie pour l'inégalité de revenus parmi la population[185].

    En 2007, l’indice de développement humain de la République de Macédoine était de 0,817, ce qui la place au soixante-douzième rang mondial. Cet indice est en croissance constante et il a augmenté de 0,30 point entre 2000 et 2007[186].

    Emploi

    En 2010, la République de Macédoine était le pays qui comptait le plus de chômeurs au monde. Son taux de chômage s'élevait alors à 33,8 %[187]. Le pays a connu des taux de chômage importants bien avant son indépendance et la transition à l'économie de marché, mais la situation s'est aggravée à partir de 1991, à cause de la baisse du commerce extérieur et la fermeture de nombreuses usines. Plus des trois quarts des demandeurs d'emploi sont au chômage depuis plus d'un an et plus de la moitié d'entre eux ont arrêté leurs études au niveau secondaire. Le chômage des jeunes est très important, il s'élève à plus de 60 %. Les femmes sont plus touchées par le chômage que les hommes, mais l'écart, de 2 %, est léger[188].

    Le taux de chômage varie considérablement selon les régions, puisque il oscille entre 20 et 25 % pour la région du Sud-Est et entre 40 et 45 % pour la région du Nord-Est. Avec le Sud-Est, les régions qui ont le plus faible taux de chômage sont le Polog et Skopje. Ce taux varie également parmi les communautés ethniques, et si le taux est relativement bas chez les Albanais, 27 %, il est extrêmement élevé chez les Roms, 73 % en 2010[176].

    Le taux de chômage catastrophique est toutefois biaisé par le grand nombre de travailleurs non déclarés, qui représentent la majorité des chômeurs enregistrés. Pour beaucoup, ils travaillent dans le petit commerce, les services à la personne, dans de petites entreprises de peinture ou de plomberie, mais aussi dans de grandes compagnies de construction. Le travail au noir, largement accepté par la société, existe notamment parce que les charges fiscales sont trop lourdes pour les petites entreprises et parce que l'administration est trop complexe et inadaptée. Il traduit également le manque de confiance et de respect des Macédoniens envers leur État[189]. Afin de faire disparaître le travail au noir, le gouvernement lance des campagnes d'inspection ; 24 000 ont été effectuées en 2011 et ont entraîné environ un millier de déclarations de travailleurs[190].

    En 2011, la majorité de la population active, plus de 460 000 personnes, travaillait en tant qu'employé. Il y avait également 80 000 personnes qui travaillaient à leur compte et près de 39 000 employeurs. Les femmes forment environ 40 % de la population active[191]. En 2010, l'agriculture employait 19,9 % des travailleurs, l'industrie, 22,1 %, et les services, 58 %[36].

    Principaux secteurs d'activité

    L'économie macédonienne se caractérise par une agriculture encore importante, puisqu'elle représentait 8,7 % du PIB en 2010. L'industrie, frappée par la transition économique qui a suivi l'indépendance, représentait la même année 22,1 % du PIB, et elle connaît un renouveau, puisque la production industrielle macédonienne a augmenté de 10 % en 2011, un taux qui la place au neuvième rang mondial pour la croissance industrielle. Les services représentaient quant à eux 69,2 % du PIB[36].

    Agriculture

    Champs de céréales et ferme industrielle dans le Polog.

    La République de Macédoine possède 10 140 km2 de terres agricoles, qui représentent presque 39 % de son territoire. La moitié de ces terres sont dévolues aux cultures, l'autre moitié à l'élevage, mais la culture représente environ 70 % de la production totale. Le pays compte aussi 48 606,75 hectares de forêts, largement inexploitées[192]. Il existe deux types d'exploitations agricoles, une minorité, héritées du système socialiste, sont vastes et ont un fonctionnement industriel, les autres, familiales, sont très petites et surtout très nombreuses, car 80 % des exploitations macédoniennes font entre 2,5 et 2,8 hectares[193]. Les agriculteurs macédoniens rencontrent de nombreuses difficultés, comme le manque de graines et d'engrais de qualité, le mauvais état des systèmes d'irrigation et l'absence de bonnes stratégies de vente[194].

    L'élevage ovin domine largement, mais la Macédoine compte aussi de grands cheptels de bovins et de porcins. L'élevage ovin permet la production de laine, de viande et de lait, notamment utilisé pour la confection de fromage. Les agriculteurs macédoniens élèvent aussi des volailles et des lapins. Le pays compte enfin plus de 100 000 ruches[192].

    Les cultivateurs macédoniens produisent des céréales, surtout du blé, du maïs, de l'avoine et du riz, et des primeurs, comme des tomates, des pommes de terre, des choux ou encore des pastèques. Ils produisent aussi du tabac, du pavot somnifère et des fruits[192]. La viticulture est également importante ; le vignoble macédonien s'étend sur 28 000 hectares[195] et produit 980 000 hectolitres de vin par an[196]. La plus grande entreprise, le vignoble Tikveš, a été classée en 2008 parmi les trente meilleures marques mondiales lors du Salon international de l'agroalimentaire[197]. Le vin et le tabac représentent ensemble un quart des produits agricoles exportés et les primeurs forment également une part importante des exportations, surtout dirigées vers l'Union européenne et l'ex-Yougoslavie, notamment la Serbie[193].

    Industrie

    Production de nickel près de Kavadartsi.

    L'industrie macédonienne est centrée sur l'agro-alimentaire, le textile et la métallurgie. La transformation agro-alimentaire s'appuie sur l'abondance et la diversité des ressources locales et l'industrie textile bénéficie des faibles coûts de la main-d'œuvre. Cette dernière est peu élaborée, puisque la République de Macédoine ne produit pas de tissu et que ses usines ne fabriquent presque pas de produits finis. L'industrie textile se caractérise aussi par des petites entreprises et des exportations tournées à 80 % vers l'Union européenne[198].

    L'activité métallurgique, autrefois alimentée par les mines locales, est de plus en plus tributaire de l'importation de métaux. L'extraction minière, qui ne produit plus que 0,7 % du PIB, concerne surtout le chrome, mais il existe encore des gisements de cuivre[199]. Les mines de cuivre, situées dans l'est du pays, autour de Radovich et Pehtchevo, ont été fermées à la suite de la baisse des prix des métaux en 2008, mais seront remplacées vers 2013 par de nouveaux complexes d'extraction et de transformation[200]. Les usines macédoniennes travaillent principalement le nickel, le fer et l'acier, tous importés[199], et les principales entreprises dans ce domaine sont Arcelor Mittal et Makstil Skopje. Parmi les autres grandes entreprises macédoniennes se trouvent aussi Alkаloid Skopje, qui fabrique des médicaments, Rade Končar Skopje, spécialisé dans la production d'appareils électriques, et la brasserie Prilepska Pivarnica, qui produit de la bière et des jus de fruits[201],[202].

    Énergie

    Le lac Kozyak, créé par un barrage hydroélectrique.

    La République de Macédoine ne produit que 60 % de sa consommation énergétique et dépend grandement des importations. Elle doit ainsi acheter du gaz et du pétrole, mais aussi de l'électricité depuis 2000. En 2007, ces importations s'élevaient à 774 millions de dollars, dont 253 millions pour l'électricité seule. La production électrique est particulièrement menacée par l'épuisement progressif des ressources du pays en lignite, qui fait fonctionner plus des trois-quarts des centrales. La prépondérance du chauffage à l'électricité explique la très forte consommation de cette énergie, mais limite la dépendance vis-à-vis du gaz[203]. Le gaz est importé de Russie grâce au pipeline qui traverse l'Ukraine, la Moldavie, la Roumanie et la Bulgarie. L'unique gazoduc macédonien, qui relie la frontière bulgare à Skopje, est relativement neuf car il date des années 1990. La République de Macédoine ne compte qu'un oléoduc, construit à la même époque, et il relie la rafinerie Okta, la seule du pays, au port grec de Thessalonique[204]. Makpetrol, principal distributeur macédonien de pétrole et de ses dérivés, est une des principales entreprises du pays[205].

    La part des énergies renouvelables est encore anecdotique, mais la République de Macédoine a hérité de la période socialiste de plusieurs centrales hydroélectriques, qui souffrent néanmoins du manque d'entretien. L'énergie solaire se développe lentement, surtout grâce à des initiatives privées[203], et un premier parc éolien d'une capacité de 37 mégawatts est en construction[206]. La géothermie est exploitée pour le chauffage des serres et le chauffage individuel, mais les sources macédoniennes ne sont pas assez chaudes pour une exploitation massive[203].

    Commerce et artisanat

    Magasin de tapis dans le vieux bazar de Skopje.

    Le commerce macédonien s'appuie surtout sur les magasins traditionnels qui comptabilisaient près de 20 000 enseignes en 2008, mais la grande distribution est implantée dans les villes, avec 212 grandes et 798 petites surfaces la même année. Le hard-discount est également présent, avec 162 enseignes[207].

    L'artisanat macédonien est menacé par la modernisation des modes de vie, de production et de consommation et le gouvernement tente de le protéger, par exemple en offrant des fonds pour l'achat de matériel. L'artisanat traditionnel est important pour la Macédoine car il forme un argument touristique non négligeable[208]. Les entreprises artisanales sont emblématiques des vieux bazars hérités de l'ère ottomane et elles travaillent le cuivre, l'or, l'argent, fabriquent des armes, des vêtements ou encore de la menuiserie[209].

    Tourisme

    Saint-Jean de Kaneo et le lac d'Ohrid, symboles touristiques du pays.

    Le tourisme en République de Macédoine est encore faible bien qu'en développement et a contribué à 1,8 % du PIB en 2008. De 1997 à 2008, le chiffre d'affaires des hôtels et des restaurants a augmenté en moyenne de 4,64 % par an. Le nombre de visiteurs étrangers augmente lui aussi constamment, par exemple de 14,6 % en 2011[210]. Cette année-là, le pays a accueilli presque 262 000 touristes étrangers[211], surtout venus des pays voisins comme la Grèce, la Serbie et l'Albanie, mais aussi des pays d'Europe occidentale et des États-Unis[210]. Le nombre de visiteurs étrangers en 2011 est toutefois très loin des moyennes des années 1980, lorsque le pays faisait partie de la Yougoslavie. En effet, la Macédoine accueillait alors environ 600 000 touristes par an, et a atteint les 689 000 visiteurs étrangers en 1987[212].

    La République de Macédoine, bien que dépourvue de littoral, possède un certain potentiel touristique, notamment grâce à ses montagnes et sa nature préservée, mise en valeur dans les trois parcs nationaux du pays. La capitale touristique du pays est Ohrid, classée au Patrimoine mondial de l'Unesco. La ville est célèbre pour son lac, bordé par plusieurs plages, et pour ses nombreux monuments historiques. Skopje, la capitale politique et économique, a perdu l'essentiel de son patrimoine lors du tremblement de terre de 1963 mais conserve un quartier ottoman avec des hammams et des mosquées, ainsi qu'une forteresse et des musées d'envergure nationale. La ville de Bitola est quant à elle réputée pour son architecture du XIXe siècle et ses nombreux consulats, ouverts lorsque la ville était ottomane. Les petites villes, comme Chtip, Vélès, Kratovo ou Krouchevo sont d'autres petites attractions touristiques pour leur pittoresque, tout comme les innombrables monastères orthodoxes. L'écotourisme est en développement dans quelques villages, comme Galitchnik ou Braytchino, tout comme tourisme thermal, par exemple à Katlanovo, la principale station du pays. Les quelques stations de ski connaissent elles aussi un certain développement[213].

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    Finance

    Le siège de la Stopanska banka Skopje.

    Le secteur bancaire macédonien est caractérisé depuis le passage à l'économie de marché par des politiques prudentes et rigoureuses, à cause de la fragilité économique du pays. Le marché est largement investi par les groupes étrangers, comme l'Autrichien Steiermärkische Sparkasse, le Liechtensteinois Hypo Investmentbank et le Français Société Générale qui ont acheté des entreprises locales[214]. Les plus grands groupes banquaires macédoniens sont la Komercijаlnа bаnkа Skopje, la Stopanska banka Bitola, la TTK Banka Skopje, la Stopanska banka Skopje et la Tutunska banka Skopje[215],[216].

    La bourse macédonienne est le marché officiel des actions en République de Macédoine. Son principal indice, le MBI 10, qui regroupe les cours de 10 actions parmi les plus échangées, représentait une capitalisation totale de plus de 27 milliards de denars, soit plus de 440 millions d'euros à la fin 2011[217]. Le taux de change de la monnaie nationale, le denar, fixé sur le cours du mark allemand en 1995, est fixé sur celui de l'euro depuis la création de ce dernier[214].

    Principaux partenaires économiques

    La République de Macédoine commerce principalement avec des pays de l'Union européenne et n'a pas conservé des liens importants avec les autres États issus de la Yougoslavie. En 2010, ses exportations sont dirigées à environ 20 % vers l'Allemagne, 7 % vers l'Italie et la Bulgarie et 6 % vers la Grèce, et elle importe surtout depuis l'Allemagne, la Russie, la Grèce, la Bulgarie, le Royaume-Uni, la Turquie et l'Italie. Largement dépendante de ses importations de matières premières et de biens de consommation, sa balance commerciale reste toujours déficitaire, par exemple de six milliards de dollars en 2011[36]. La République de Macédoine a conclu un Accord de stabilisation et d'association avec la plupart des États membres de l'Union européenne[218] ; en 2012, elle a également signé une union douanière avec la Turquie, un partenaire de plus en plus important[219], et projette une union du même type avec Israël[220].

    La République de Macédoine reçoit de plus en plus d'investissements étrangers, mais ceux-ci restent modestes. En 1993, au plus fort du conflit du nom avec la Grèce, le pays n'avait reçu que 812 000 dollars d'investissements, contre plus de 330 millions en 2007[221]. En 2010, la République de Macédoine n'était toutefois que le 86e État au monde pour la valeur des investissements reçus[36]. Ceux-ci viennent surtout de pays européens comme l'Autriche, les Pays-Bas, la Bulgarie, la Suisse ou encore la Slovénie. Les investissements grecs, très importants au début des années 2000, ont considérablement baissé depuis[221]. Afin d'attirer les entreprises étrangères, le gouvernement macédonien a instauré en 2007 un impôt à taux unique pour les entreprises, inspiré par celui de l'Estonie[222]. Les investissements étrangers concernent à environ 29 % le marché des énergies, suivent la production industrielle, 25 %, et la finance, 15 %[221].

    Population et société

    Démographie

    Évolution de la démographie entre 1992 et 2003 (chiffres de la FAO, 2005). Population en milliers d’habitants.

    La République de Macédoine est un État jeune et la région a connu au cours de son histoire des situations économiques et politiques difficiles qui ont empêché la tenue de recensements fiables. Le premier de ces recensements n'a ainsi eu lieu qu'en 1948, en même temps que commençait une véritable modernisation du pays. Il donne 1 152 986 habitants à la Macédoine, alors république yougoslave[223]. La croissance démographique est rapide sous le régime communiste, puisqu'en 1953, le pays a déjà gagné plus de 240 000 habitants par rapport à 1948 et il compte 1 647 308 habitants en 1971. La Macédoine dépasse les deux millions d'habitants en 1991[224] et elle compte 2 022 547 lors du dernier recensement, conduit en 2002[225]. Une estimation évalue la population macédonienne à 2 082 370 en 2012[36].

    Le taux de fécondité, qui atteignait plus de 4 enfants par femmes avant les années 1960, se situe désormais autour de 1,5. Ce taux faible s'explique par le manque de ressources des familles pour élever plusieurs enfants et par l'âge de mariage de plus en plus avancé des femmes ainsi que leur insertion dans la vie professionelle. Afin de remédier au faible taux de fécondité, qui n'atteint pas le seuil de renouvellement de la population, depuis 2008 l'État donne 120 euros mensuels pendant 10 ans aux familles qui ont un troisième enfant[37]. Le nombre de naissances est toutefois supérieur à celui des décès, 23 684 naissances pour 19 060 décès en 2009[226], et l'accroissement annuel est estimé à 0,237 % pour 2012[36]. Le solde migratoire est quant à lui légèrement négatif (510 migrants en 2009)[226]. La République de Macédoine était en 2011 le seul État des Balkans avec l'Albanie à ne pas connaître de baisse de population[227].

    La population macédonienne est vieillissante, mais moins rapidement qu'en Europe occidentale. L'espérance de vie à la naissance a augmenté de 5,2 ans entre 1980 et 2011, pour atteindre 74,8 ans cette même année[228], et les plus de 65 ans représentaient 11,6 % de la population en 2011[36], tandis que les moins de 15 ans en formaient 17,7 % en 2009, contre 29,2 % en 1980[228].

    Diversité ethnique

    Répartition ethnique en 2002 :
  • Macédoniens
  • Albanais
  • Turcs
  • Valaques
  • Serbes
  • Non habité
  • Le recensement de 2002 donne à la Macédoine 2 022 547 habitants. Parmi eux, 1 297 981 soit 64 % sont Macédoniens, 509 083 soit 25,2 % sont Albanais, 77 959 soit 3,9 % sont Turcs, 53 859 soit 2,7 % sont Roms, 9 695 soit 0,5 % sont Valaques, 35 939 soit 1,8 % sont Serbes, 17 018 soit 0,8 % sont Bosniaques, et 20 993 n'appartiennent à aucun des groupes précédents[225]. Ces minorités sont les seules reconnues par l'État macédonien et elles sont citées dans cet ordre par le préambule de la Constitution. Cette dernière définit également que tous les citoyens macédoniens sont égaux devant la loi et que l'État protège et promouvoie les cultures de toutes les communautés[229]. Les droits des minorités sont larges, elles peuvent par exemple faire un usage officiel de leur langue dans les municipalités où elles forment au moins 20 % de la population. Si un groupe forme 20 % de la population totale du pays, comme c'est le cas des Albanais, sa langue peut aussi être utilisée dans les institutions gouvernementales. Ainsi, les députés albanais peuvent s'exprimer dans leur langue lors des sessions parlementaires[230].

    Si le climat interethnique est généralement calme, il existe toutefois certaines oppositions, principalement entre les Macédoniens et les Albanais, les deux plus grands groupes. Les relations politiques entre les deux se sont améliorées après le conflit de 2001, après lequel les Albanais et les minorités en général ont obtenu plus de droits, mais les relations sociales restent toutefois souvent difficiles, notamment à cause des préjugés entretenus par chaque communauté. Ainsi, les Macédoniens sont souvent hostiles à l'Islam, religion majoritaire chez les Albanais, et expliquent la forte croissance démographique de ces derniers comme une volonté de les surpasser en nombre. En retour, les Albanais ont souvent l'impression que les Macédoniens les considèrent comme une population immigrée et ne cherchent pas à les comprendre ou à reconnaître leur culture[231].

    Les Turcs, bien moins nombreux que les Albanais, sont plutôt discrets et quasiment absents de la scène politique[232]. Les Roms, quant à eux, vivent généralement dans des conditions difficiles. Parmi les 54 000 Roms de Macédoine, 17 000 sont au chômage et 14 000 n'ont pas accès aux produits de première nécessité. La plupart d'entre eux vit du petit commerce, de la récupération des ordures et de la mendicité. La Macédoine fait toutefois figure d'exemple dans les Balkans, car l'État montre une certaine volonté pour intégrer les Roms à la société et pour améliorer leurs conditions de vie, notamment en favorisant leur accès à l'éducation et en créant un ministère des Roms. C'est aussi en Macédoine que se trouve la seule municipalité au monde à avoir adopté le romani comme langue officielle, il s'agit de Chouto Orizari, située dans la banlieue de Skopje. Le pays compte enfin un grand nombre d'ONG dédiées à l'amélioration du sort des Roms[233].

    Les Valaques, dont la tradition pastorale a disparu pendant l'époque socialiste, sont intégrés voire assimilés à la communauté macédonienne, avec laquelle ils partagent la même religion. Ils ont toutefois quelques écoles qui enseignent dans leur langue, l'aroumain[234]. Les Serbes maintiennent des relations plutôt bonnes avec les Macédoniens, même s'il y a de légères tensions entre les deux, surtout à cause de la reconnaissance de l'indépendance du Kosovo par la République de Macédoine[235]. Enfin, les Bosniaques, traditionnellement appellés Pomaks ou Torbechi en Macédoine, sont des Slaves convertis à l'Islam par les Ottomans. Ils parlent macédonien, mais s'identifient plutôt aux autres communautés musulmanes du pays. Leur nom officiel de Bosniaques remplace celui de Musulmans, qui lui-même avait été donné par Tito en 1961 à tous les Slaves convertis à l'Islam vivant en Yougoslavie. La nationalité musulmane avait ensuite été reconnue comme une nation à par entière dix ans plus tard[236].

    Langues

    Le macédonien est la seule langue officielle en République de Macédoine[237]. Elle est parlée par les Macédoniens ethniques ainsi que par les autres communautés, dont les membres sont majoritairement bilingues voire trilingues, par exemple les Albanais, qui en plus de parler macédonien et albanais, connaissent parfois le turc. Les Macédoniens ethniques parlent rarement les langues minoritaires[238].

    Le macédonien est une langue slave, très proche du bulgare, avec laquelle elle partage de profondes influences balkaniques. Par exemple, ce sont les deux seules langues slaves à ne pas avoir de système de cas grammaticaux et à utiliser des articles. Le macédonien s'écrit avec l'alphabet cyrillique et il est aussi utilisé par les minorités macédoniennes de Grèce et de Bulgarie, qui ne sont toutefois pas reconnues officiellement par ces États. Le macédonien n'a été codifié qu'en 1945, ce qui en fait une langue jeune au point de vue littéraire. À côté du macédonien standard subsistent de nombreux dialectes, encore utilisés dans la sphère privée, surtout en milieu rural[239].

    Les langues minoritaires, l'albanais guègue, le turc, le romani, l'aroumain et le serbe, connaissent elles-aussi des dialectes propres à la Macédoine et montrent des similarités entre-elles, par exemple dans les sonorités[240]. La République de Macédoine est signataire de la charte européenne des langues régionales ou minoritaires écrite par le Conseil de l'Europe[241] et protège les langues de ses minorités, qui peuvent être utilisées dans l'administration, les médias et l'enseignement selon des cadres définis par la loi[237].

    Religions

    Fichier:Coat of arms of the Macedonian Orthodox Church.svg
    Armoiries de l'Église orthodoxe macédonienne.

    Selon la Constitution, « la liberté de la confession est assurée. Est garantie l’expression libre et publique, de la foi individuelle ou en commun avec autrui. L'église ortodoxe macédonienne, les autres communautés confessionnelles et groupes religieux sont séparés de l'État et sont égaux devant la loi ». Elle autorise aussi la création d'écoles religieuses et d'établissements sociaux et de bienfaisance par les groupes religeux[229]. La loi interdit enfin toute discrimination fondée sur la religion[242].

    Le christianisme est la religion majoritaire en République de Macédoine puisque 64,7 % de la population appartient à l'Église orthodoxe macédonienne, selon le recensement de 2002. Une petite minorité, 0,37 % de la population, appartient à d'autres Églises chrétiennes. L'Islam regroupe enfin 33,3 % de la population, ce qui fait de la Macédoine le cinquième pays d'Europe par la proportion de la population musulmane, après la Turquie (99 %), le Kosovo (90 %), l'Albanie (70 %) et la Bosnie-Herzégovine (48 %). Les 1,63 % restant n'ont déclaré aucune appartenance religieuse[36].

    L'appartenance religieuse est fortement liée à l'appartenance ethnique, elle est d'ailleurs un important facteur identitaire pour les différents groupes. C'est en fait cette fonction identitaire qui prime sur la véritable pratique et la croyance[243]. Les Macédoniens et les Valaques appartiennent généralement à l'Église orthodoxe macédonienne et les Serbes à l'Église orthodoxe serbe, tandis que les Albanais, les Turcs, les Roms et les Bosniaques appartiennent pour la majorité à l'Islam sunnite. Il existe aussi une minorité catholique albanaise, surtout concentrée à Skopje et dont est issue Mère Teresa[244], et diverses Églises protestantes[36]. Le pays comptait avant la Seconde Guerre mondiale une petite minorité juive séfarade, estimée entre 7 000 et 8 000 personnes et concentrée dans les villes de Skopje et Bitola. Ils ont tous été déportés en 1943 à Treblinka, plus de 7 000 d'entre eux y sont assassinés[245],[246].

    Le facteur identitaire des religions font qu'elles sont souvent au centre des problèmes interethniques. Ainsi, des lieux de culte orthodoxes et musulmans ont parfois été la cible de manifestants[242]. Le repli identitaire albanais les a aussi conduit à montrer un certain radicalisme religieux, et les Albanais de Macédoine ont la réputation d'être plus religieux que ceux du Kosovo et d'Albanie[247].

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    Éducation

    Le lycée Josip Broz Tito de Bitola.

    Le système éducatif macédonien a connu de profondes réformes au cours des années 2000 afin qu'il soit conforme aux standards de l'Union européenne et du processus de Bologne. Par exemple, la gestion autrefois centralisée des établissements se fait désormais par les municipalités, et l'âge obligatoire d'entrée à l'école a baissé d'un an[248].

    L’instruction est obligatoire de six à quinze ans, et l’école est gratuite dans les établissements publics, sauf dans l'éducation supérieure, pour laquelle certains frais sont demandés. L'inscription dans les établissements privés est chère, et ceux-ci possède une grande liberté vis-à-vis du ministère de l'éducation, notamment en ce qui concerne le programme scolaire[249].

    Les enfants de six mois à six ans peuvent aller dans les jardins d'enfants (kindergarten), où environ 81 % des enfants macédoniens passent au moins un an (près de 100 % dans les villes). Ensuite, il y l'école primaire, la seule obligatoire, qui se divise en deux stades. Le premier, qui correspond aux grades 1 à 4, soit de six à neuf ans, est le moment où les enfants apprennent à lire. Ils n'ont qu'un seul professeur pendant ces quatre ans et ce dernier leur enseigne toutes les matières au programme[249]. À la fin du grade 4, ils passent un examen général qui leur ouvre les portes du grade 5. Des grades 5 à 8, soit de dix à quatorze ans, les élèves ont différents professeurs spécialisés dans une matière. À la fin du grade 8, les élèves passent un nouvel examen puis choisissent entre deux voies, l'école technique spécialisée ou le lycée (gymnasium)[250].

    Les écoles techniques spécialisées préparent directement à un métier et elles proposent des cursus de deux à quatre ans, suivis d'un examen de fin d'études. Les lycées fonctionnent de la même façon, mais leurs élèves doivent y étudier quatre ans et ont vocation à poursuivre des études supérieures. Il existe aussi des écoles techniques pour les adultes et qui proposent par exemple des cursus d'informatique, de langues étrangères ou de gestion[250].

    L'enseignement supérieur se fait dans les universités, qui fonctionnent avec le système licence-master-doctorat. La durée de préparation de la licence est fixée entre quatre et six ans selon les facultés, et celle du master à deux ans. La République de Macédoine compte quatre universités publiques, l'Université Saints-Cyrille-et-Méthode de Skopje, l'Université Gotsé Deltchev de Chtip, l'Université Saint-Clément d'Ohrid de Bitola et l'Université d'État de Tetovo, ainsi que plusieurs universités privées plus petites[250].

    Afin de respecter le caractère pluriethnique du pays, les élèves issus de minorités peuvent effectuer leur éducation dans leur langue maternelle[251]. Ils doivent cependant suivre des cours de macédonien à partir du grade 3. L'anglais est quant à lui enseigné dès le grade 1 depuis 2007[248].

    Le niveau d'éducation en République de Macédoine reste en dessous des moyennes régionales, et il existe de fortes disparités entre les élèves des villes et de la campagne, ainsi qu'entre les communautés ethniques. L'absentéisme, évalué à 1,8 % dans l'enseignement primaire, pourtant obligatoire, concerne ainsi surtout les Roms[252]. De larges progrès ont toutefois été réalisés depuis la Seconde Guerre mondiale. Ainsi, l'illetrisme, qui touchait 64 % de la population en 1944[253], ne concerne plus que 3,9 % des Macédoniens[36], et les Albanais, autrefois sous-représentés dans les universités, ont désormais largement accès à des formations supérieures dans leur langue[252].

    Santé

    Le niveau des prestations médicales a fortement baissé après l'indépendance du pays, mais le secteur a connu d'importantes réformes, notamment l'ouverture du secteur à la concurrence[254]. La République de Macédoine compte 4,94 lits d'hôpital pour 1 000 habitants, ce qui est en dessous de la moyenne des anciens pays communistes mais au dessus de celle des pays d'Europe occidentale. Il y a également 2,5 médecins pour 1 000, un taux plus faible que la moyenne européenne. Le pays a dépensé 6,9 % de son PIB pour la santé en 2009[36].

    La République de Macédoine connaît les mêmes problèmes de santé que les autres États européens, les maladies cardiovasculaires, le cancer, les maladies mentales, les blessures et les problèmes respiratoires étant les principales causes de mortalité. Le sida et la tuberculose y sont toutefois plus rares. La santé des Macédoniens est également menacée par le manque de prudence sur les routes, la forte consommation de tabac et l'augmentation de la consommation d'alcool[254]. Le taux de mortalité infantile est encore élevé bien que similaire à celui d'autres pays de la région comme l'Albanie et la Bulgarie. Il est estimé à 8,32 pour mille en 2012. Pratiquement tous les Macédoniens ont accès à l'eau potable, mais en 2008, 11 % de la population, surtout rurale, n'avait pas encore accès au traitement des eaux usées[36].

    Médias

    Le siège de Makedonska Radio Televizija à Skopje.

    Le paysage médiatique macédonien est surchargé, avec plus d'une centaine de chaînes de radio et de télévision, dont la plupart survivent difficilement au niveau économique. L'audiovisuel est dominé par les chaînes commerciales privées qui concurrencent les trois chaînes publiques de Makedonska Radio Televizija (MRT)[255]. Les autres grandes chaînes sont Sitel TV et Kanal 5[256]. la station de radio privée Kanal 77 est la seule à réellement concurrencer les stations publiques de la MRT[257],[258].

    En 2010, 51 % de la population utilisait internet[255]. Les principaux journaux macédoniens totalisent plus de 140 000 tirages par jour ; parmi eux se trouvent Nova Makedonija et Večer, anciens journaux d'État restés pro-gouvernementaux, et Utrinski Vesnik et Dnevnik, politiquement indépendants. Les minorités possèdent elles aussi leurs médias, et la presse en albanais a une part significative du marché[255]. Le pays possède aussi une agence de presse publique, il s'agit de la MIA[257].

    La Constitution garantit la liberté de la presse et d'expression, mais les médias macédoniens paraissent de plus en plus menacés. Ainsi, un tribunal a ordonné en 2011 la fermeture de la première chaîne de télévision privée et de trois quotidiens après des accusations de fraude auprès de leur propriétaire, ce que des associations de journalistes voient comme un acte gouvernemental contre de grands médias de l'opposition, et le conseil de l'audiovisuel a été réformé, permettant une plus grande intervention du gouvernement[259]. Également, en 2012, le Parlement prépare une nouvelle loi sur la presse étrangère, qui serait contrôlée directement par le ministère des affaires étrangères et qui interdirait aux journalistes étrangers de « recueillir, par le biais d’enquêtes, des opinions personnelles et des données auprès des citoyens »[260].

    Culture

    Symboles nationaux

    Le blason historique de la Macédoine

    La République de Macédoine est officiellement représentée par son drapeau, ses armoiries et son hymne, Denes Nad Makedonija, écrit en 1944. Le drapeau représente un soleil jaune à huit rayons sur un fond rouge et il a été adopté en 1995 après un conflit avec la Grèce, qui n'acceptait pas le premier drapeau de l'État, un soleil de Vergina jaune sur fond rouge. Cet emblême avait été choisi par les autorités macédoniennes après l'indépendance parce qu'il avait été retrouvé dans la tombe d'Alexandre le Grand et pouvait ainsi revendiquer l'héritage macédonien antique, ce que la Grèce n'avait pas apprécié, puisqu'elle se considère comme seule héritière d'Alexandre le Grand. Le soleil de Vergina reste toutefois utilisé officieusement par de nombreux Macédoniens.

    Les armoiries macédoniennes sont les mêmes que celles de la République socialiste de Macédoine, seule l'étoile rouge communiste en a été retirée. Ces armoiries représentent les paysages macédoniens avec un lac et une montagne, ses productions agricoles avec des épis de blé et des boutons de pavot somnifère, et l'artisanat avec une broderie. Ces armes, au dessin très socialiste, ont été plusieurs fois menacées d'être remplacées, surtout par le blason historique macédonien, qui est de gueules au lion d'or. Cependant, ce blason est déjà utilisé par des formations politiques, comme le VMRO-DPMNE, et il est refusé par les Albanais, parce qu'ils ne se sentent pas représentés par ce symbole.

    L'idée selon laquelle les Macédoniens actuels descendent du peuple macédonien antique et l'utilisation de l'image d'Alexandre le Grand est relativement récente. Elle vient de la diaspora macédonienne, présente surtout au Canada et en Australie, faite d'émigrés qui ont souvent fui la répression et sont plus nationalistes que les Macédoniens de la république. Un certain extrémisme culturel naît dans la diaspora australienne à partir des années 1970, ses idées gagnent rapidement les habitants de la République socialiste de Macédoine puis jouent un rôle non négligeable dans les premières années de la Macédoine indépendante[261]. Malgré les contestations grecques, l'utilisation des symboles antiques est encore récurrente au début du XXIe siècle. Ainsi, l'aéroport de Skopje porte le nom d'Alexandre le Grand depuis 2006 et des statues gigantesques du roi et de son père Philippe II ont été érigées dans le centre de Bitola et de Skopje entre 2008 et 2011. D'autres figures héroïques, comme le roi médiéval Marko Kraljević, le Saint Clément d'Ohrid, ou les nationalistes du début du XXe siècle Damé Grouev et Gotsé Deltchev, sont des symboles identitaires courants en Macédoine.

    Seuls les Macédoniens ethniques se sentent représentés par les symboles nationaux de la république, qu'ils soient officiels ou non. Les minorités utilisent de leur côté leurs propres drapeaux et emblèmes. Pendant les années 1990, le pays avait d'ailleurs connu de nombreux heurts à cause de maires de municipalités à majorité albanaise qui voulaient hisser le drapeau albanais sur leurs édifices administratifs. Depuis 2005 et en vertu des accords d'Ohrid signés en 2001, les municipalités dont la majorité de la population n'est pas macédonienne peuvent faire usage officiel des symboles ethniques de la minorité dominante[262].

    Culture traditionnelle

    La République de Macédoine possède des traditions riches et très particulières, notamment grâce au grand isolement de la région, qui n'a reçu des influences occidentales qu'à partir de la fin du XIXe siècle. Le pays possède ainsi une grande anthologie de poèmes folkloriques qui conservent l'histoire et les modes de vie anciens et des chansons très caractéristiques en raison de leur rythmique irrégulière dont l'origine est inconnue. Le chant traditionnel se caractérise aussi par l'importance des voix féminines.

    L'art traditionnel macédonien s'est particulièrement développé dans la production de fresques religieuses. Les plus vieilles datent du XIe siècle. Les fresques macédoniennes se distinguent des canons byzantins par leur importance accordée à la nature et leur perspective tridimensionnelle. Après la conquête ottomane, la production de fresques décline et se retrouve confinée aux villages. Il faut attendre le XVIIIe siècle et la construction de grandes églises pour que les fresques connaissent un renouveau.

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    Culture contemporaine

    La littérature macédonienne se développe particulièrement après la codification du macédonien en 1945. Elle reste attachée à la tradition poétique mais plusieurs auteurs, comme Slavko Janevski ou Venko Markovski, se lancent dans le roman de fiction et dans le théâtre. La musique contemporaine se détache plus nettement de la tradition et s'oriente vers le rock, comme l'ancien groupe Leb i Sol, vers le darkwave mêlé de musique byzantine, comme Mizar, Arhangel et Padot na Vizantija ou vers la pop, comme Toše Proeski, Vlado Janevski, Elena Risteska et les productions de Darko Dimitrov. Le pays possède enfin une scène tzigane importante, représentée notamment par Esma Redžepova et le Kočani Orkestar.

    Le pays compte plusieurs grands festivals, comme le Skopje Jazz Festival, qui a notamment accueilli Ray Charles, Youssou N'Dour, Tito Puente, Sierra Maestra, Rabih Abou-Khalil et Gotan Project[263] et le Skopje Summer qui regroupe des concerts et des expositions qui ont souvent lieu dans des endroits ouverts à tous (rues, parcs, sites touristiques…)[264]. May Opera Evenings, lui aussi à Skopje, inclut généralement des opéras, de la musique symphonique et des récitals[265].

    La République de Macédoine a développé depuis 1945 une petite industrie cinématographique. Sous le régime communiste, les Studios Vardar produisent ainsi 36 films, mais les réalisateurs de l'époque manquent de liberté puisqu'ils doivent répondre à des commandes du pouvoir et illustrer la réalité socialiste du pays. Seul le film Bonne Année 49 du réalisateur Stole Popov, sorti en 1986 se distingue par sa liberté artistique. Après l'indépendance, le cinéma macédonien connaît un renouveau, marqué par la nomination du film Before the Rain de Milcho Manchevski aux Oscars en 1995.

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    Jours fériés

    La République de Macédoine distingue des jours fériés universels, observés par l'ensemble de la population, et des fêtes religieuses ou consacrées à des minorités, uniquement observées par les personnes qui le souhaitent. Dans les deux cas, les travailleurs ont droit à des indemnités salariales ou à une augmentation de salaire s'ils travaillent[266]. La fête nationale, appelée Jour de la République, a lieu le 2 août, elle commémore l'Insurrection d'Ilinden de 1903. Parmi les autres jours fériés universels se trouvent les fêtes des Saints Cyrille et Méthode et de Clément d'Ohrid, la célébration de l'Indépendance de 1991 ou encore la Fête du Travail. Les jours fériés communautaires sont essentiellement des fêtes religieuses musulmanes, orthodoxes, juives et catholiques, mais aussi des journées consacrées aux différents communautés ethniques du pays[266].

    Sports

    L'équipe macédonienne aux Jeux de Vancouver

    Le football est le sport le plus populaire en République de Macédoine. Il est contrôlé par la Fédération de Macédoine de football, qui organise notamment la Coupe de Macédoine de football. L'équipe nationale s'entraîne dans la Philip II Arena, le plus grand stade du pays, qui peut accueillir 36 400 spectateurs. Le footballeur macédonien le plus connu est Goran Pandev, attaquant au SSC Naples. Le handball est un autre sport important et le pays a organisé le championnat d'Europe de handball féminin en 2008. À cette occasion, le gouvernement avait fait construire le centre sportif Boris Trajkovski de Skopje, la plus grande salle de sport couverte du pays. L'équipe de Macédoine de handball masculin a obtenu la cinquième place au championnat d'Europe en 2012. Lors du championnat d'Europe de basket-ball de 2011, l'équipe macédonienne a obtenu la quatrième place, son meilleur résultat depuis qu'elle participe à l'événement. Le ski est peu développé en Macédoine, malgré la présence de plusieurs stations de ski en amélioration constante. La Macédoine a participé à quatre Jeux olympiques d'été et quatre Jeux d'hiver. Le pays n'a gagné qu'une seule médaille, en bronze, gagnée en lutte aux Jeux olympiques de 2000.

    Codes

    La République de Macédoine (ancienne République yougoslave de Macédoine) a pour codes :

    Notes et références

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    2. Langue officielle de Macédoine
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    6. Site du ministère de affaires étrangères
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