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Jean-Baptiste Djebbari

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Jean-Baptiste Djebbari
Illustration.
Jean-Baptiste Djebbari en 2021.
Fonctions
Ministre délégué chargé des Transports
–
(1 an, 10 mois et 14 jours)
Président Emmanuel Macron
Premier ministre Jean Castex
Gouvernement Castex
Prédécesseur Lui-même
Successeur Clément Beaune (indirectement)
Secrétaire d’État chargé des Transports
–
(10 mois et 3 jours)
Président Emmanuel Macron
Premier ministre Édouard Philippe
Gouvernement Philippe II
Prédécesseur Élisabeth Borne
Successeur Lui-même
Député français
–
(2 ans, 3 mois et 12 jours)
Élection 18 juin 2017
Circonscription 2e de la Haute-Vienne
Législature XVe (Cinquième République)
Groupe politique LREM
Prédécesseur Daniel Boisserie
Successeur Pierre Venteau
Biographie
Date de naissance (42 ans)
Lieu de naissance Melun (France)
Nationalité Français
Parti politique LREM (depuis 2016)
TdP (depuis 2020)
Diplômé de ENAC
Profession Fonctionnaire de l'aviation civile, cadre aérien
Ministres français chargé des Transports
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Jean-Baptiste Djebbari, né le à Melun (Seine-et-Marne), est un homme politique français.

Après avoir exercé différentes activités dans le secteur aéronautique, il rejoint La République en marche (LREM) et est élu député dans la deuxième circonscription de la Haute-Vienne lors des élections législatives de 2017.

À l'Assemblée nationale, il est membre de la commission du Développement durable et de l'Aménagement du territoire, au sein de laquelle il officie jusqu'en 2019 comme coordinateur pour le groupe LREM. En 2018, il est rapporteur du projet de loi sur la réforme de la SNCF. En 2019, il est porte-parole du groupe LREM.

De 2019 à 2022, il est secrétaire d'État puis ministre délégué chargé des Transports dans les gouvernements Philippe II puis Castex. Il quitte la vie politique après la réélection d'Emmanuel Macron et rejoint le secteur privé.

Biographie

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Enfance et famille

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Jean-Baptiste Djebbari est le fils d'Alain Djebbari, un employé de la Fnac et de Catherine Bonnet, femme au foyer[1],[2]. Son arrière-grand-père paternel est un Berbère qui quitte l'Algérie, alors départements français, pour la métropole en 1914[3]. L'une de ses grand-mères était secrétaire nationale au Parti socialiste dans les années 1960[4],[5]. Il évoque au sein de sa famille « une structure intellectuelle de gauche »[3].

Marié, il est père de jumeaux[6],[7].

Études et formation

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Après un passage en classes préparatoires scientifiques, il intègre l'École nationale de l'aviation civile (ENAC) à Toulouse au sein de la formation de technicien supérieur des études et de l'exploitation de l'aviation civile[8] (corps de catégorie B de la fonction publique), dont il sort major de promotion en 2007[4].

Il valide en février 2022 un Executive Master à l'École polytechnique, formation destinée aux cadres dirigeants soucieux d'accélérer leur carrière ou d'amorcer leur reconversion[9],[10].

Il obtient une licence pour voler sur Pilatus PC-12[11].

Parcours professionnel

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Il est embauché par la direction générale de l'Aviation civile (DGAC)[4]. Il devient par la suite pilote d'affaires pour la compagnie NetJets[4]. Lors d'un bref retour à la DGAC, il exerce la fonction de manageur de développement économique du GIE DSNA Services de à [12][source insuffisante] puis de chef de projet[13].

Lors de son élection comme député, il est directeur des opérations de la compagnie aérienne privée Jetfly, entreprise luxembourgeoise « de propriété partagée sur avions d'affaires turbo propulsés »[12],[4]. Il est par ailleurs expert indépendant auprès de l'Agence européenne de la sécurité aérienne et de la cour d'appel de Paris[12],[4]. Il est alors « à deux doigts » de créer une compagnie aérienne régionale avec Sven Lung, fondateur de Brandalley[3].

En juin 2022, il est nommé président du conseil d'administration du constructeur automobile Hopium, spécialiste de la propulsion à hydrogène. L'ancien ministre est remplacé à ce poste, dès mars 2023, par Alain Guillou[14].

Après son départ anticipé d'Hopium, il est nommé directeur associé du groupe Magellim, un fonds d'investissement immobilier, en 2023[15].

Depuis 2022, il est chroniqueur dans les Grandes Gueules sur RMC et RMC Story.

Parcours politique

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Engagement auprès d'Emmanuel Macron

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Alors qu'il cherche à développer un projet de lignes aériennes régionales au sein de la DGAC, Bruno Le Roux lui présente Emmanuel Macron, le ministre de l'Économie, en 2015[16]. Pierre Person, cofondateur des jeunes avec Macron, le fait rejoindre LREM[12]. Quand il apprend son investiture dans la deuxième circonscription de la Haute-Vienne, il est le premier surpris alors qu'il n'a « pas un mandat au compteur, ni même une distribution de tracts »[16]. Cette désignation suscite des remous au sein des militants locaux et le référent départemental de La République en marche, Stéphane Bobin, quitte ses fonctions[17]. Jean-Baptiste Djebbari est élu au second tour face au candidat du Parti communiste français, avec 54,59 % des voix[18].

Député de la XVe législature

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À l'Assemblée nationale, il est membre de la commission du développement durable et de l'aménagement du territoire, au sein de laquelle il officie comme coordinateur du groupe LREM[19] jusqu'en 2019. Dès le début de son mandat, il se spécialise sur le sujet des transports[20]. Si ses collègues le classent à droite, lui s'en défend : « C'est le côté pilote qui conduit à le penser mais mon cœur et ma structure intellectuelle se situent à gauche »[1].

En mars 2018, il est nommé rapporteur du pacte ferroviaire[21]. Si Le Monde indique que « l’un de ses faits d’armes aura sans doute consisté à épater tous les experts du ferroviaire » et que « les leaders des syndicats de cheminots [...] ont été particulièrement « bluffés » par le personnage »[22], Libération souligne qu'il « préfère cultiver ses relations avec des syndicats plus réformistes », face aux critiques de SUD Rail, et relève également qu'avec « une présence presque quotidienne dans les médias audiovisuels », il est « devenu un bon client des chaînes d’info, même s’il se défend d’être un spécialiste du rail »[3].

En , il propose de créer une société publique qui gérerait les autoroutes alors sous concessions au terme de celles-ci dans les années 2030, et qui pourrait dès 2020 emprunter 600 millions d’euros par an grâce aux bénéfices futurs[20].

En , L'Opinion relève qu'il participe alors à « trois ou quatre émissions par semaine » sur les chaînes d'information en continu, et « fait partie de cette poignée de marcheurs – Aurore Bergé, Olivia Grégoire, Jean-Baptiste Moreau… – qui a émergé pendant cette première partie du quinquennat »[23].

Secrétaire d'État puis ministre chargé des Transports

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Le , il est nommé secrétaire d’État aux Transports auprès d’Élisabeth Borne, ministre de la Transition écologique et solidaire[24]. La Lettre A relève alors qu'il « a su s'attirer les bonnes grâces des grands patrons du secteur des transports »[25].

En , France Info relève qu'il a été « placé en première ligne par l'exécutif » pour répondre au mouvement social contre la réforme des retraites à la RATP et à la SNCF, alors qu'il était « inconnu du grand public il y a encore quelques semaines »[4]. Selon Libération, le mouvement « lui a permis de gagner ses galons dans le gouvernement d'Edouard Philippe » et d'entretenir de bonnes relations avec ce dernier, mais aussi, « étonnamment », avec des « responsables syndicaux habituellement peu indulgents avec le pouvoir »[1].

Une fois que la Convention citoyenne pour le climat a rendu ses conclusions, il prend position contre sa proposition de mise en place d'une écocontribution kilométrique renforcée sur les billets d'avion (taxe de 30 euros pour les vols de moins de 2 000 km et de 60 euros pour les plus de 2 000 km, en classe économique et respectivement 180 euros et 400 euros en classe affaires)[26]. Il déclare également qu’il y aura « des extensions [aéroportuaires] sobres quand c’est nécessaire », alors que la Convention propose de les interdire[26]. Lors de l'examen du projet de loi portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets, il émet un avis défavorable à tout amendement renforçant l’ambition du texte sur l’aéronautique[27]. Plus largement, il défend le secteur aérien face à « l'aviation bashing » et aux « thuriféraires de la décroissance »[28]. Par ailleurs, il demande l'attribution de la Légion d’honneur aux présidents des aéroclubs de Poitiers après que leurs subventions ont été coupées par la municipalité écologiste dirigée par Léonore Moncond'huy[29].

Il devient très populaire sur les réseaux sociaux, en particulier avec ses vidéos humoristiques diffusées sur TikTok où il enregistre plus de 1 200 000 abonnés en mai 2022. Il met à profit cette popularité pour vanter l’action gouvernementale sur les différents volets de son portefeuille, ainsi que pour promouvoir le secteur aérien et en particulier ses initiatives de transition énergétique[30].

Au sein de La République en marche

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Il fait partie des nouveaux députés LREM qui sont issus du milieu de l'entreprise et qui se sont engagés après avoir été séduits par le côté « startup » d’En marche ! : ils ont eux-mêmes imprégné le fonctionnement de LREM de leurs méthodes managériales et de leur vocabulaire[31]. Il est proche de Christophe Castaner[19] et de la « bande de Poitiers », un groupe de trentenaires issu de la faculté de droit de Poitiers et du Mouvement des jeunes socialistes (Stéphane Séjourné, Pierre Person, Sacha Houlié, Guillaume Chiche, Aurélien Taché)[4],[25].

Début 2019, il intègre l'équipe de porte-parole du groupe LREM et quitte son poste de « whip » de la commission du Développement durable et de l'Aménagement du territoire[32].

Il est responsable de la stratégie de financement de LREM, notamment en vue de l'élection présidentielle de 2022[33].

Il envisage dans un premier temps de se présenter comme tête de liste aux élections municipales de 2020 à Limoges[34],[4]. Au printemps 2019, il propose d'endosser le rôle de « coordonnateur du travail de la construction du programme » et de la liste LREM dans la ville[34]. Selon Pierre Person, délégué général adjoint de LREM, « il pourrait être l'un des seuls ministres en capacité de ravir une ville »[4]. Une fois Monique Boulestin investie tête de liste par LREM, celle-ci indique qu'elle « souhaite que Jean-Baptiste Djebbari soit second sur [sa] liste »[35]. Il figure finalement à la 8e place : selon France Bleu, cette position « est peut-être aussi une manière de se protéger : certain d'être élu dans la majorité en cas de victoire, mais quasiment sûr de ne pas être dans l'opposition, car trop bas sur la liste, en cas de défaite »[36]. La liste de Monique Boulestin obtient 7,66 % des voix lors du premier tour, arrivant en 4e position[37]. Dans l'impossibilité de se maintenir au second tour, la liste ne fusionne pas non plus avec la liste du maire sortant LR Émile-Roger Lombertie, et n'obtient donc aucun élu.

Controverses

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Rencontre avec le général soudanais Salah Gosh

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En , le groupe d'amitié France-Soudan, dont il est président, est convié à une réception organisée à Paris par l'ambassade du Soudan, à laquelle participe le général soudanais Salah Gosh, qui est accusé de violations des droits de l’homme dans la guerre du Darfour[38],[39]. La députée Carole Bureau-Bonnard, elle aussi membre du groupe, s'est défendue en déclarant que la liste des invités ne leur était pas connue[40], ce qu'un diplomate considère comme étant impossible[41]. Carole Bureau-Bonnard a ajouté que ce dîner relève des pratiques habituelles dans le cadre des groupes d'amitiés parlementaires. Jean-Baptiste Djebbari a pour sa part affirmé que ces derniers ne sont en aucun cas des « missions paradiplomatiques », mais relèvent de la « coopération culturelle »[40].

Passé au Luxembourg

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Mediapart révèle en 2020 que Jean-Baptiste Djebbari a travaillé entre 2016 et 2017 comme « directeur des opérations aériennes », c’est-à-dire chef des pilotes de la compagnie Jetfly, entreprise luxembourgeoise d'aviation privée qui ne payait pas en France les cotisations sociales de ses pilotes qui y vivent et travaillent, alors qu'il était dans le même temps expert judiciaire près la cour d’appel de Paris en matière de transport aérien, et intervenait notamment sur les sujets de « lutte contre le travail illégal/dissimulé »[42],[43],[44]. Jean-Baptiste Djebbari répond qu’il n’était pas « responsable » de la « gestion sociale, fiscale et ressources humaines » de l’entreprise, et affirme qu’il a « constamment promu l’harmonisation sociale dans le transport aérien […], d’abord en qualité de professionnel de l’aviation puis comme député, aujourd’hui comme secrétaire d’État aux Transports »[42].

Reconversion dans le privé

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Le , quelques heures avant la démission du gouvernement Castex, l'entreprise française Hopium, spécialisée dans les voitures à hydrogène, propose d'engager Jean-Baptiste Djebbari comme administrateur de son conseil d'administration[45],[46]. Face aux accusations de « pantouflage » et de risques de conflits d’intérêts avancées par l'opposition, il affirme qu'il faisait « partie de cette génération qui avait rejoint Emmanuel Macron en 2017 » et qu'on « peut retourner dans le privé, en respectant certaines règles »[47].

La Haute autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP) rend un avis de « compatibilité avec réserves », excluant a priori le risque de prise illégale d'intérêts, mais indiquant un risque déontologique qui rend nécessaire d'encadrer « les futures relations professionnelles » de l'ancien ministre[48].

La HATVP rend un même avis de compatibilité avec réserves sur le projet de l'ancien ministre portant sur la création d'une entreprise de conseil[49].

Elle émet en revanche un avis d'incompatibilité sur le souhait de l'ancien ministre de rejoindre l'entreprise CMA CGM[50],[51], indiquant que « le risque de mise en cause du fonctionnement indépendant et impartial de l’administration serait substantiel si Monsieur Djebbari rejoignait ce groupe », en raison d'un risque déontologique élevé. L'autorité indépendante estime que les nombreuses rencontres entre l'ancien ministre et des responsables de l'entreprise seraient de nature à « créer un doute légitime quant aux conditions dans lesquelles le ministre a exercé ses fonctions gouvernementales »[52],[53].

Notes et références

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Notes

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Références

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  1. ↑ a b et c Franck Bouaziz, « Jean-Baptiste Djebbari, navigant par gros temps », sur liberation.fr, (consulté le ).
  2. ↑ Jules Pecnard, « Pilote, technicien... Qui est Jean-Baptiste Djebbari, secrétaire d'État en charge des Transports? », sur BFMTV (consulté le ).
  3. ↑ a b c et d Laure Equy et Franck Bouaziz, « Jean-Baptiste Djebbari : «Par mon métier, je sais ce qu’est un "découché"» », sur liberation.fr, (consulté le ).
  4. ↑ a b c d e f g h i et j « Sept choses à savoir sur Jean-Baptiste Djebbari, le visage du gouvernement face à la grève dans les transports », sur France tv infos, .
  5. ↑ Laure Equy, « Assemblée : entre les députés LREM et Mélenchon, le bon voisinage », Libération.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  6. ↑ « Jean-Baptiste Djebbari, un ministre face aux crises récurrentes des Transports », sur Public Sénat, (consulté le ).
  7. ↑ « Jean-Baptiste Djebbari, un ministre face aux crises récurrentes des Transports », sur Le Point, (consulté le ).
  8. ↑ ENAC Alumni, « Jean-Baptiste DJEBBARI (TSEEAC 2005 - A) », sur alumni.enac.fr (consulté le ).
  9. ↑ « Le discret diplôme du ministre Djebbari à Polytechnique », sur La Lettre A, (consulté le ).
  10. ↑ « Un ministre à l’Executive Master de l'X », sur La Jaune et la Rouge, (consulté le ).
  11. ↑ « Les nouveaux députés LRM issus de l’immigration discrets sur leurs origines », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  12. ↑ a b c et d Yann Guégan et Diane de Fortanier, « La galaxie LRM à l’Assemblée nationale », sur contexte.com, (consulté le ).
  13. ↑ DGAC, « Aviation Civile Magazine ».
  14. ↑ Par Le Parisien avec AFP Le 15 mars 2023 à 21h26, « Jean-Baptiste Djebbari n’est plus à la tête de la start-up Hopium », sur leparisien.fr, (consulté le ).
  15. ↑ « L'ex-ministre Jean-Baptiste Djebbari intègre un fonds d'investissement », sur LEFIGARO, (consulté le ).
  16. ↑ a et b « Voici les députés de la génération Macron », Paris Match,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  17. ↑ Olivier Chapperon, « Premier faux pas pour La République en Marche en Haute-Vienne », sur Le Populaire du Centre, (consulté le ).
  18. ↑ « Haute-Vienne - 2e circonscription : Liste des résultats - Elections législatives 2017 - Assemblée nationale », sur assemblee-nationale.fr (consulté le ).
  19. ↑ a et b Yann Guégan et Diane de Fortanier, « Les tribus du groupe La République en marche à l’Assemblée nationale » Accès payant, sur contexte.com, (consulté le ).
  20. ↑ a et b Christine Ducros et Jean-Yves Guérin, « Un député LREM veut renationaliser les autoroutes », sur lefigaro.fr, (consulté le ).
  21. ↑ Sébastien Dubois, « Jean-Baptiste Djebbari (LREM) élu rapporteur pour la loi ferroviaire : « On n'est pas là pour casser le service public » », lepopulaire.fr, (consulté le ).
  22. ↑ Eric Béziat, Le Monde, « Jean-Baptiste Djebbari, petit prince ferroviaire », Le Monde.fr,‎ , « Il est à l’écoute, sans a priori. Il s’est révélé un interlocuteur fiable, et ce d’autant plus qu’il a bossé son sujet », Fanny Arav (UNSA-Ferroviaire) ; "L’un de ses faits d’armes aura sans doute consisté à épater tous les experts du ferroviaire qui s’attendaient à un crash en pleine loi de cet expert de l’aviation civile" (lire en ligne, consulté le ).
  23. ↑ Cyril Lacarrière et Caroline Vigoureux, « Les députés à l’épreuve de l’info en continu », sur lopinion.fr, (consulté le ).
  24. ↑ Eric Béziat, « Jean-Baptiste Djebbari nommé secrétaire d’Etat aux transports », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  25. ↑ a et b « Les réseaux ascendants de Jean-Baptiste Djebbari pour s'imposer aux transports », sur lalettrea.fr, (consulté le ).
  26. ↑ a et b Camille Selosse, « Le secteur aérien à l’offensive contre les mesures de la Convention citoyenne », sur Contexte.com, (consulté le ).
  27. ↑ Mickaël Correia, « Quand la loi «climat» fonce droit dans le mur », sur Mediapart, (consulté le ).
  28. ↑ LCI, « Jean-Baptiste Djebbari dénonce l'"aviation bashing" et les "thuriféraires de la décroissance" », sur lci.fr, (consulté le ).
  29. ↑ Ouest France, « https://www.ouest-france.fr/politique/institutions/legion-dhonneur/jean-baptiste-djebbari-demande-la-legion-d-honneur-pour-les-presidents-des-aeroclubs-de-poitiers-7217580 » Accès libre, sur ouest-france.fr, (consulté le ).
  30. ↑ Justine Guitton-Boussion, « Au ministère comme sur TikTok, Djebbari promeut l’avion », sur Reporterre, (consulté le ).
  31. ↑ Jannick Alimi, « Les trois familles des députés En Marche ! », sur leparisien.fr, (consulté le ).
  32. ↑ Mathilde Siraud, « Le groupe LaREM à l'Assemblée muscle son équipe de porte-parole », sur lefigaro.fr, (consulté le ).
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  38. ↑ « A Paris, le dîner controversé entre le Soudanais Salah Gosh et deux députés LREM », RFI,‎ (lire en ligne).
  39. ↑ Tomas Statius, « La vice-présidente LREM de l’Assemblée Nationale dîne avec l’un des responsables du génocide au Darfour », sur streetpress.com, (consulté le ).
  40. ↑ a et b « Deux députés français dînent avec un dirigeant soudanais controversé », sur Le Figaro, (consulté le ).
  41. ↑ « Deux députés LREM ont dîné avec l'un des responsables du génocide au Darfour », Libération,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  42. ↑ a et b Yann Philippin et Antton Rouget, « Le secrétaire d’Etat Jean-Baptiste Djebbari rattrapé par son passé au Luxembourg », sur mediapart.fr, (consulté le ).
  43. ↑ Ouest France, « Jetfly, ancienne compagnie aérienne de Jean-Baptiste Djebbari, épinglée pour ses pratiques fiscales », sur ouest-france.fr, (consulté le ).
  44. ↑ AFP, « La compagnie Jetfly, où a travaillé Djebbari, épinglée pour ses pratiques fiscales », sur lexpress.fr, (consulté le ).
  45. ↑ « Jean-Baptiste Djebbari : le Ministre des Transports bientôt chez Hopium », sur h2-mobile.fr (consulté le ).
  46. ↑ « Politique : le ministre des Transports Jean-Baptiste Djebbari va rejoindre un constructeur de voitures à hydrogène après le remaniement », sur Franceinfo, (consulté le ).
  47. ↑ « Jean-Baptiste Djebbari «pas du tout mal à l'aise» avec son départ dans le privé », sur LEFIGARO, (consulté le ).
  48. ↑ HATVP, « Délibération n° 2022-104 du 22 mars 2022 relative au projet de reconversion professionnelle de Monsieur Jean-Baptiste Djebbari » [PDF], sur hatvp.fr, .
  49. ↑ HATVP, « Délibération n° 2022-165 du 17 mai 2022 relative au projet de reconversion professionnelle de Monsieur Jean-Baptiste Djebbari ».
  50. ↑ « L’ex-ministre Jean-Baptiste Djebbari interdit d’embarquer chez l’armateur CMA-CGM », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le )
  51. ↑ « La reconversion de l’ancien ministre des transports Jean-Baptiste Djebbari chez l’armateur CMA CGM recalée », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  52. ↑ HATVP, « Délibération n° 2022-123 du 5 avril 2022 relative au projet de reconversion professionnelle de Monsieur Jean-Baptiste Djebbari », sur HATVP (consulté le ).
  53. ↑ « La reconversion de l'ex-ministre Djebbari chez l'armateur CMA-CGM recalée par la HATVP », sur LEFIGARO, (consulté le ).

Liens externes

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