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Saint-Genis-Pouilly

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Saint-Genis-Pouilly
Saint-Genis-Pouilly
L'église Saint-Pierre de Pouilly.
Blason de Saint-Genis-Pouilly
Blason
Image illustrative de l’article Saint-Genis-Pouilly
Logo
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Ain
Arrondissement Gex
Intercommunalité Pays de Gex Agglo
Maire
Mandat
Hubert Bertrand (DVG)
2020-2026
Code postal 01630
Code commune 01354
Démographie
Gentilé Saint-Genésiens
Population
municipale
14 584 hab. (2022 en évolution de +22,64 % par rapport à 2016)
Densité 1 493 hab./km2
Population
agglomération
197 150 hab. (2022)
Géographie
Coordonnées 46° 14′ 37″ nord, 6° 01′ 30″ est
Altitude Min. 419 m
Max. 502 m
Superficie 9,77 km2
Type Centre urbain intermédiaire
Unité urbaine Genève (SUI)-Annemasse (partie française)
(banlieue)
Aire d'attraction Genève - Annemasse (partie française)
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de Saint-Genis-Pouilly
(bureau centralisateur)
Législatives Troisième circonscription
Localisation
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Saint-Genis-Pouilly
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Saint-Genis-Pouilly
Liens
Site web saint-genis-pouilly.fr

Saint-Genis-Pouilly est une commune française, située dans le département de l'Ain en région Auvergne-Rhône-Alpes.

Elle se trouve dans le pays de Gex. Bordant la frontière suisse, elle fait partie de l'agglomération transfrontalière de Genève. De par sa population de plus de 12 000 habitants, c'est l'une des dix villes les plus importantes du département de l'Ain.

Saint-Genis-Pouilly accueille sur son territoire une grande partie des installations de physique des particules du CERN, l’Organisation européenne pour la recherche nucléaire, haut-lieu de la recherche fondamentale mondiale. C'est au CERN que la commune doit l'essentiel de son développement depuis le milieu des années 1960.

Géographie

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Localisation

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La commune se situe à la limite entre la plaine du Léman et les premières pentes du massif du Jura.


Rose des vents Crozet Chevry Rose des vents
Sergy N Prévessin-Moëns
O    Saint-Genis-Pouilly    E
S
Thoiry Satigny (Drapeau de la Suisse Suisse, GE)

L'altitude de la commune varie de 419 mètres (à l'extrémité sud de la commune, au confluent entre l'Allondon et le Nant de l'Ecra) à 502 mètres (à l'extrémité nord de la commune, dans le hameau de Flies).

Les différents hameaux de la commune sont : Flies, Pouilly et Pregnin.

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat de montagne, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000[1]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche[2]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne[3] et est dans la région climatique Jura, caractérisée par une forte pluviométrie en toutes saisons (1 000 à 1 500 mm/an), des hivers rigoureux et un ensoleillement médiocre[4]. Elle est en outre dans la zone H1c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves[5],[6].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 6,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 179 mm, avec 11,4 jours de précipitations en janvier et 8,7 jours en juillet[1]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Cessy à 9 km à vol d'oiseau[7], est de 10,9 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 063,2 mm[8],[9]. La température maximale relevée sur cette station est de 38,5 °C, atteinte le  ; la température minimale est de −16,3 °C, atteinte le [Note 1].

Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune[10], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

Hydrographie

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Plusieurs cours d'eau traversent ou bordent Saint-Genis-Pouilly : Lion, Allondon, Nant de l'Ecra, Bief de la Janvoin, Ouaf, Grand Journans et Petit Journans. En 2005 et 2006, ces cours d'eau ont fait l'objet d'une interdiction de tout prélèvement pour cause de sècheresse. En 2004, seuls l'Allondon et le Lion l'avaient été. En juin 2009, l'ensemble des cours d'eau de Saint-Genis-Pouilly a fait l'objet de restrictions des prélèvements[11]. Le débit de l'Allondon est surveillé à Saint-Genis-Pouilly par une station du réseau HYDRO dont les mesures sont télétransmises[12],[13].

Voies de communication et transports

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Voies routières

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Saint-Genis est située au début de la route à deux fois deux voies en direction de Bellegarde-sur-Valserine qui commence au rond-point de la Porte-de-France. La commune souffre d'embouteillages aux heures de pointe, surtout en hiver, du fait que les communes voisines n'ont pas la possibilité d'être reliées par des transports en commun qui désengorgeraient le trafic.

Pistes cyclables et trottoirs

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Saint-Genis-Pouilly possède des trottoirs et voies pour piétons dans toute la ville, mais il manque notamment des structures aux portes et aux sorties, notamment vers Prévessin-Moëns et Thoiry.

Transport ferroviaire

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La ligne Collonges-Fort-l'Écluse - Divonne-les-Bains (frontière) desservait Saint Genis Pouilly mais est actuellement désaffectée. En mai 2009 a été créée une association pour la promotion du rail dans le pays de Gex[14] dont le but est la réouverture de la ligne et son intégration dans le système Léman Express.

Les deux gares principale de Genève, Genève-Cornavin et Genève-Aéroport sont accessibles par les lignes des TPG, dont la ligne 68 s'arrête la gare de Meyrin, reliée au Léman Express.

Un bus TER de la SNCF portant le numéro X33 relie la gare TGV de Bellegarde en environ 45 minutes.

Transports en commun

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La commune est desservie par les lignes de bus 66, 67 et 68 des Transports publics genevois (TPG), par un car TER Ferney-Voltaire - Val-Thoiry, et un autre Divonne-les-Bains - Bellegarde-Gare TGV.

Le hameau de Pouilly n'est pas desservi par ces lignes. Les hameaux de Flies et Pregnin sont desservis par le bus 67.

Transports aériens

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L'aéroport international de Genève, aux 120 destinations, se trouve à proximité et est facilement reliable via la ligne 66 des Transports publics genevois.

Risques naturels

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Selon l'étude réalisée en 2002 par la Direction départementale de l'agriculture et de la forêt[15], Saint-Genis-Pouilly est classée en zone à risque d'inondation de plaine. Selon une autre publication officielle[16], la commune est classée en zone à risque de crues torrentielles ou de plaine de type rapide. Enfin, selon la fiche des risques majeurs de Saint-Genis-Pouilly publiée par le portail de la prévention des risques majeurs du Ministère de l’Écologie[17], la commune est classée en zone à risque d'inondation avec enjeu humain.

Le risque d’inondations dans la commune est dû aux débordements occasionnés par les crues torrentielles des rivières l’Allondon, du Grand Journans et du Petit Journans, des ruisseaux le Lion et l’Ouaf[18].

Comme toutes les autres communes du canton de Gex, Saint-Genis-Pouilly est classée en zone de sismicité Ib, c'est-à-dire que le risque sismique y est faible[19]. En 2007, un nouveau zonage est élaboré au Ministère de l’Écologie[20], mais il semble ne pas devoir modifier significativement le classement des communes du pays de Gex.

Zones naturelles

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La partie de la vallée de l'Allondon qui se trouve sur le territoire de la commune constitue une zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) de type I[21].

La commune est peu boisée (son taux de boisement est entre 10 et 20 %[22]).

La commune dispose de parcelles boisées sur le territoire de la commune Crozet, au flanc du Jura au sud de la télécabine. On y trouve un arboretum.

Au , Saint-Genis-Pouilly est catégorisée centre urbain intermédiaire, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022[23]. Elle appartient à l'unité urbaine de Genève (SUI)-Annemasse (partie française), une agglomération internationale dont elle est une commune de la banlieue[24],[25]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Genève - Annemasse (partie française), dont elle est une commune de la couronne[Note 2],[25]. Cette aire, qui regroupe 158 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[26],[27].

Occupation des sols

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L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (49,2 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (35,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (28,7 %), zones agricoles hétérogènes (26,1 %), terres arables (18,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (16 %), forêts (5,2 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (4,6 %), prairies (1,3 %)[28].

L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Carte en couleurs présentant l'occupation des sols.
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Morphologie urbaine

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Saint-Genis-Pouilly se compose de deux bourgs (Saint-Genis et Pouilly) et deux hameaux (Pregnin et Flies). Les deux bourgs tendent, vu leur extension croissante, à ne plus former qu'un tandis que les deux hameaux restent encore séparés l'un de l'autre et des deux bourgs. Le bourg de Pouilly est notamment séparé du hameau de Pregnin par la route de contournement du bourg de Saint-Genis.

L'habitat de Saint-Genis-Pouilly est essentiellement composé de logements en immeubles collectifs (67,3 % du parc) et de résidences principales (91,0 % du parc)[29]. Les immeubles collectifs sont concentrés dans le bourg de Saint-Genis.

La commune compte une proportion significativement plus importante de résidences principales en immeubles collectifs que les autres communes de l'arrondissement : si près des deux tiers (65,5 %) des Saint-genésiens habite en immeuble collectif, moins d'un Gessien[30] sur deux (46,5 %) y habite[31].

Le pays de Gex, l'Ain, la région Auvergne-Rhône-Alpes et la France métropolitaine comptent une majorité de propriétaires de leur résidence principale. Par contre, Saint-Genis-Pouilly compte une majorité de locataires (seulement 43,9 % des résidences principales sont occupées par leur propriétaire). Seule Ferney-Voltaire compte, dans le pays de Gex, une plus faible proportion de propriétaires de leur résidence principale (33,5 %)[32]. Il est possible que le grand nombre de fonctionnaires internationaux habitant dans ces deux communes explique cette particularité.

Projets d'aménagements

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Entre 2013 et 2020, de nombreuses nouvelles zones résidentielles ont vu le jour, dont[33] :

  • La construction d'immeubles résidentiels à Pouilly
  • La construction d'immeubles résidentiels et commerciaux derrière le Centre Culturel Jean Monnet
  • La construction d'un quartier résidentiel à la place de la caserne des pompiers et du terrain de pétanque de la rue de Genève

De plus, un centre médical a vu le jour vers la Porte de France ainsi qu’une annexe du Lycée International de Ferney-Voltaire.

Le projet d'extension du tramway genevois jusqu'au rond-point de la Porte de France a, quant à lui, été abandonné[34].

Début mars 2020, les projets de la commune et du pays de Gex sont les suivants :

  • L'aménagement du rond-point Porte de France pour permettre un trafic voiture et bus plus fluide[35]
  • La construction d'un centre aquatique dans le secteur Porte de France[36] (achevée)
  • La construction d'immeubles résidentiels et d'un hôtel dans le secteur Porte de France[37]
  • La construction d'un grand centre commercial nommé « open ». Ce projet est controversé, les infrastructures routières n'étant pas adaptées au trafic que cela engendrerait[38]
  • La création d'un complexe de différents équipements sportifs, ainsi que le réaménagement de l'actuelle aire de jeux, situé « Sous les Vignes »[39]
Panneau d'entrée dans la ville.

C'est en 1887 que l'appellation actuelle, Saint-Genis-Pouilly, apparaît sur les registres de l'état civil. Auparavant, ce sont les noms de Pouilly-Saint-Genis ou Pouilly-Saint-Genix qui étaient utilisés[40]. Avant la Révolution française, les deux bourgs étaient identifiés séparément jusqu'à leur fusion. À cette période, la commune prend temporairement les noms de Commune-du-Centre et Lecentre[41].

Pouilly était une petite cité gallo-romaine dont le nom vient sans doute du latin Pauliacum. Dans son atlas historique, G. Debombourg situe Pulliacum à l'époque du second royaume de Bourgogne (879-1032) là où il situe sur ses cartes religieuses l'église de Pouilly-St-Genis[42]. Dans ses Preuves, il cite un texte de 993 qui mentionne Pulliacum[43]. Un mémoire de 1698 mentionne un certain Balthazard comme noble de Prengin, dans le pays de Gex (peut-être est-ce le nom donné à cette époque à l'actuel hameau de Pregnin). Entre 1601 et 1789 il est fait mention de la Baronnie de Saint-Genist[44].

Nom de domaine d´origine gallo-romaine Polliacum, Pulliacum, dérivés avec le suffixe -acum du gentilice Paulius ou Pollius[45]. Homonymie avec les nombreux Pauilhac, Paulac, Pouillac, Poillé, Pouilly, Pouilley, Pollieu, etc., recensés par Albert Dauzat. Ainsi, le toponyme "Pouilly" peut également faire référence à l'une des tribus rustiques de Rome Pollia à laquelle les enfants de légionnaires, nés dans les provinces de l’Empire, appartenaient par le droit du sol[46].

Au fil du temps, Saint-Genis prit de l'importance. Son relais des Postes Royales, à côté de l'actuelle chapelle, fit croître le bourg et Pouilly-Saint-Genix devint Saint-Genis-Pouilly. Pregnin figure dans les Procès-verbaux du Directoire[47]. Le nom de Saint-Genis provient sans doute, comme dans le cas de Saint-Genis-Laval, de Saint Genest, comédien romain de la seconde moitié du IIIe siècle, martyrisé sous Dioclétien[48].

Les origines de Saint-Genis-Pouilly remontent à l'époque gallo-romaine. La colonie romaine Colonia Iulia Equestris fondée par Jules César entre 50 et 45 av. J.-C. s'étendait jusqu'à Thoiry et englobait donc le territoire qui devait devenir Saint-Genis-Pouilly. La grande villa de Pouilly, construite au Ier siècle et située aux alentours de l'actuelle église de Pouilly, était habitée par une famille riche, comme en témoignent les bijoux, bagues et bracelets qui y ont été retrouvés[49].

Des tombes en tuiles (dalles de molasse ?) découvertes à Pouilly au début du XIXe siècle (1821 ?) indiquent l'existence d'une population sur le territoire de la commune au VIIe siècle[50].

Plusieurs trésors ont été enfouis à Pouilly entre 250 et 300[51] lors des invasions des Alamans et ensuite, vers 406, lors des invasions burgondes.

Plusieurs tombes du VIe siècle ont été découvertes à Pregnin[52]. Le prieuré fut établi par quelques moines à Pouilly à la fin du Xe siècle[53]. Le lieu-dit les Châtelets, situé au nord de Pregnin, doit sans doute son nom à la présence au IIIe siècle de petits forts situés sur la route romaine longeant le Jura[54].

En 1301, Uldric, seigneur de Saint-Genis renouvelle son hommage au Dauphin[55].

Au Moyen Âge, les quatre villages de Saint Genis, Pouilly, Pregnin et Flies sont fortement peuplés ; 81 feux sont recensés. Les habitants possèdent un gros troupeau de bovins de 261 vaches laitières. L'activité principale est l'alpage qui permet de produire des fromages de gruyère qui sont commercialisés à Genève.

Époque moderne

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XVe et XVIe siècles ;

Pouilly-Saint-Genix prospère fortement à l'abri d'un monastère bénédictin. En 1536 cependant, les Bernois détruisent complètement la ville et le monastère[56].

XVIIe siècle

La construction de la route royale transforme l'économie de Saint-Genis et des bourgs voisins. Maréchaux-ferrants, commerces, auberges, complètent l'agriculture.

XVIIIe siècle
Carte de Cassini - Feuille Genève - Zone de Saint-Genis-Pouilly.

La feuille Genève de la carte de Cassini, dont les levés ont été réalisés par Calon de Felcourt entre 1759 et 1761, permet d'identifier le bourg de Pouilly, les hameaux de Pregnin et Flies, ainsi que le Moulin St-Genis. La route de Lyon à Genève et sa bifurcation jusqu'à Gex y sont aussi clairement visibles. Ces routes, facilement identifiables car rectilignes sur la quasi-totalité de leur tracé dans le pays de Gex, existent encore aujourd'hui.

Époque contemporaine

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XIXe siècle

À partir de 1817, le marais de Pouilly, situé autour de l'ancien château, est drainé car il cause de nombreuses fièvres dans les villages de Pregnin et Pouilly. En 1820, des fontaines publiques, dans chaque hameau, remplacent les puits particuliers. La fontaine de la place de Saint-Genis est construite entre 1824 et 1826.

XXe siècle

Entre les deux guerres mondiales, c'est la diamanterie Donnet qui est l'industrie principale de la commune.

C'est l'extension sur France du CERN (Organisation européenne pour la recherche nucléaire), au milieu des années 1960, qui fit de Saint-Genis-Pouilly la petite ville coquette[57] qu'elle est aujourd'hui. C'est aussi grâce à la présence du CERN que le tissu économique local s'est considérablement densifié et diversifié.

Le tunnel abritant la boucle de 27 kilomètres du Large Hadron Collider, l'accélérateur de particules du CERN passe à une centaine de mètres sous la commune[58].

Événements notables

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Quelques événements dans l'histoire de la commune :

Année Événement
 1536  Les armées bernoises saccagent, brûlent et rasent la ville de Pouilly-Saint-Genix et son prospère monastère bénédictin[56]
 1590  Le château de Pouilly est détruit sur ordre des Conseils[59]
 1591  Les troupes espagnoles de don Olivaros mettent le pays de Gex à feu et à sang[60]
 1601  Avec tout le pays de Gex, Saint-Genis-Pouilly est rattachée à la France.
Reprise du fief de Saint-Genix par Françoise de Lambert[61]
 1662  Le temple protestant de Pouilly est détruit le 30 novembre sur ordre de l'évêque de Genève[62] Celui de Pregnin est aussi détruit cette même année[63]
 1722  La seigneurie de Saint-Genix passe à l'Evêque et prince de Genève[64]
 1887  Première mention de Saint-Genis-Pouilly comme nom de la commune.

Politique et administration

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Hôtel de ville.

Tendances politiques et résultats

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Référendums nationaux

Lors du vote[65] concernant le traité établissant une constitution pour l'Europe, le 29 mai 2005, 1 865 des 3 089 inscrits ont voté et les 1 838 suffrages exprimés à cette occasion se sont répartis de la manière suivante : 1 087 oui (59,14 %) et 751 non (40,86 %).

Lors du vote concernant le traité de Maastricht, le 20 septembre 1992, 1 814 des 2 576 inscrits ont voté et les 1 774 suffrages exprimés à cette occasion se sont répartis de la manière suivante: 1 186 oui (66,85 %) et 588 non (33,15 %). Au niveau national, une faible majorité s'était dégagé : seulement 51,04 %.

Administration municipale

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Élections municipales

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Deuxième tour des élections municipales du 18 mars 2001. Au total, sur les 3 023 inscrits, il y a eu 1 807 votants et 1 765 suffrages exprimés[66].

Liste Tête de liste Voix % Sièges
Un avenir pour tous H. Bertrand 859 48,67 22
En avant M. Hayotte 689 39,04 6
Unis pour réussir M. Mugnier 217 12,29 1

Aux élections municipales de 2008, deux listes se sont opposées lors d'un unique tour le 9 mars.

Liste Tête de liste Voix % Sièges
Un avenir pour tous H. Bertrand 1082 54,8 23
Ouverture et renouveau M. Chenu-Durafour 894 45,2 6

Les élections de mars 2014 ont vu une nouvelle victoire de la liste conduite par le maire sortant. Avec 2 376 votants et 2 266 suffrages exprimés sur 4106 inscrits, le taux d'abstention était de 42,13 % pour cette élection[67].

Liste Tête de liste Voix % Sièges
Un avenir pour tous H. Bertrand 1167 51,5 22
Réveilles-toi M. Chenu-Durafour 1099 48,5 7

Lors des élections de juin 2020, marquées par la crise COVID-19 et une forte abstention, le maire sortant a été reconduit. Avec 1 907 votants et 1 880 suffrages exprimés sur 5015 inscrits, le taux d'abstention était de 61,97 % pour cette élection[68].

Liste Tête de liste Voix % Sièges
Liste DVG H. Bertrand 867 46.11 25
Liste DVD M. Chenu-Durafour 734 39.04 6
Liste EÉLV A.-S. Marchand 279 14.84 2

Pour les élections de mars 2026, les candidat(e)s suivant(e)s se présentent[69],[70] :

Liste Tête de liste Voix % Sièges
Pour Saint Genis Pouilly[71] S. Durand
A. Maadi
Saint-Genis notre commune, notre avenir[72] G. Catherin
H. Bertrand

Liste des maires

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Liste des maires successifs[73],[74]
Période Identité Étiquette Qualité
mai 1945 octobre 1970
(décès)
Aristide Grillet Rép.ind. Scieur
novembre 1970 mars 1971 René Despierre    
mars 1971 mars 1977 Pierre Blaison DVD  
mars 1977 mars 1989 Lucienne Duret DVG-PS Enseignante
mars 1989 juin 1995 Hubert Bertrand MRG Artisan
juin 1995 mars 2001 Lisette Jean UDF  
mars 2001 en cours
(au 5 juillet 2020)
Hubert Bertrand PRG Artisan
Vice-président de la CC du Pays de Gex (2001 → 2014)
4e vice-président de Pays de Gex Agglo (2020 → )
Président du Syndicat mixte des Monts Jura (2008 → 2015)

Instances judiciaires et administratives

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Politique environnementale

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Finances locales

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La commune[75] a supporté en 2008 (2005) un total de charges de fonctionnement de 7.13 (6.64) M€ et un total de 3.34 (4.06) M€ d'investissements, alors que ses produits de fonctionnement se montaient à 8.92 (7.96) M€ et ses ressources d'investissement à 3.55 (3.69) M€. Elle a donc dégagé un résultat d'ensemble positif de 2.00 (0.96) M€ cette même année.

Au 31 décembre 2008 (2005), Saint-Genis-Pouilly était endettée à hauteur de seulement 0.95 (2.12) M€, soit 118 (288) € par habitant (les communes de 5 000 à 10 000 habitants —la strate— ont une dette moyenne de 1021 (935) € par habitant).

Ceci alors que les recettes provenant de la taxe professionnelle étaient faibles: 0.55 (0.53) M€ (soit 68 (72) € par habitant alors que la moyenne de la strate était de 249 (211) € par habitant).

2008 2005 Variation
Charges de fonctionnement 7,13 M€ 6,64 M€
Investissements 3,34 M€ 4,06 M€
Produits de fonctionnement 8,92 M€ 7,96 M€
Ressources d'investissement 3,55 M€ 3,69 M€
Résultat 2,00 M€ 0,96 M€
Dette 0,95 M€ 2,12 M€
Dette par habitant 118  288 

Population et société

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Démographie

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Les habitants de la commune sont appelés les Saint-Genésiens[76].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[77],[Note 3].

En 2022, la commune comptait 14 584 habitants[Note 4], en évolution de +22,64 % par rapport à 2016 (Ain : +5,15 %, France hors Mayotte : +2,11 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
628637621742836865762781858
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
760780787787797884821752720
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
687719722655656656639612647
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2006 2011
9042 0303 5494 6315 6966 3837 2377 8659 186
2016 2021 2022 - - - - - -
11 89214 55814 584------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[78] puis Insee à partir de 2006[79].)
Histogramme de l'évolution démographique

Une population en rapide augmentation

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La population de Saint-Genis-Pouilly est en rapide augmentation depuis le milieu des années 1960 : Une des conséquences de cette augmentation rapide de la population (ainsi que de celle des communes voisines tant en France qu'en Suisse) est l'augmentation rapide du prix des logements. Ainsi, par exemple, le prix au mètre carré d'un appartement ancien dans le pays de Gex a augmenté de 59 % entre 2000 et 2004, selon l'INSEE[80].

Une population internationale

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La proximité de la Suisse et des organisations internationales installées à Genève explique qu'une partie significative de la population de la commune soit étrangère ou d'origine étrangère. Ainsi, selon l'INSEE en 2017, 49 % des habitants âgés de 25 à 54 ans de la commune étaient immigrés (nés étranger à l'étranger) dont 31 % originaires d'un pays d'Europe et 18 % originaires d'un pays situé hors d'Europe. Parmi les jeunes âgés de 0 à 18 ans, 60 % avaient au moins un parent immigré (35 % au moins un parent immigré d'un pays d'Europe et 25 % au moins un parent immigré d'un pays situé hors d'Europe)[81],[82],[83],[84].

Enseignement

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Cinq écoles élémentaires sont réparties sur la commune[85] :

  • l'école du Jura située derrière l'ancienne mairie[86] ;
  • l'école du Lion située vers le cours d'eau du même nom ;
  • l'école de Pregnin située dans ce hameau ;
  • le groupe scolaire Boby-Lapointe situé dans les Hauts de Pouilly (entre le bourg de Saint-Genis et celui de Pouilly) ;
  • le groupe scolaire de la Diamanterie situé près du rond-point Porte-de-France.

Un collège, dénommé Jacques-Prévert[87], accueille les élèves des communes de Saint-Genis-Pouilly, Sergy et Crozet. Cet établissement public local d'enseignement a été restructuré de 2007 à 2010 pour une capacité totale de 600 élèves. Le nombre d'élèves en 2010-2011, est de 480, 652 en 2018-2019 et de 653 en 2019-2020. A la rentrée 2022-23, le collège accueillait 668 élèves[88], en 2023-24 ils étaient 725[89]. Faute de moyens alloués par l'IA-DASEN de l'Ain[90], le collège a déjà dû refuser plusieurs enfants habitant le secteur plusieurs années de suite[91],[92]. Il était également, plusieurs années de suite[90], dans le top 5 sur le site Ouyapacours de la FCPE. Par ailleurs, une bourse aux fournitures scolaires[93] et la dictée pour tous[94] sont également organisés par la FCPE, dont plusieurs membres du bureau du Conseil Local[95] siègent au conseil municipal (liste majoritaire du maire)[96], en compagnie de la secrétaire du collège[97]. Une 2e association de parents d'élèves[98], l'AAPE (Association Autonome de Parents d'Elèves) moins visible et très active dans la lutte contre le non-remplacement des professeurs absents, était également présente dans le collège jusqu'à sa dissolution à la rentrée 2024-25[99].

Le collège recevait auparavant les élèves des communes de Saint-Genis-Pouilly, Sergy, Thoiry, Saint-Jean-de-Gonville et Péron, le secteur a été modifié lors de l'ouverture du collège de Péron à la rentrée 2009 et une nouvelle fois lors de la rentrée 2019 pour faire baisser le nombre d'élèves, notamment au collège de Saint-Genis[100]. Le contraire a été le cas : le nombre d'élèves dans tous les collèges gessiens a fortement augmenté.

Un lycée avec section technique a ouvert en automne 2016 à l'entrée de la commune, il s'agit d'une extension du lycée international de Ferney-Voltaire[101]. Il fait partie du projet Porte de France qui accueille déjà un gymnase (dans l'école de la Diamanterie), et une piscine[102] dont l'élargissement vient de s'achever[103]. Le projet du tramway, plébiscitée par la majorité des habitants de la commune, a été abandonné à la suite de querelles politiques entre la mairie de Saint-Genis-Pouilly et l'intercommunalité.

Manifestations culturelles et festivités

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La Fête de l'Oiseau[104] est la principale fête communale. Elle a lieu fin mai ou début juin sur un week-end et est organisée par l'association loi de 1901 des Chevaliers de l'Oiseau. Durant tout le week-end, la fête foraine bat son plein. Un défilé avec chars fleuris et musiques a lieu le dimanche après-midi avec le roi, le roitelet, la reine et ses demoiselles d'honneur en tête de cortège. Le tir à l'oiseau, se rattachant à la tradition du Papegai, qui a lieu le lundi, détermine qui seront les nouveaux roi et roitelet. La reine et ses demoiselles d'honneur sont élues lors d'une soirée dansante qui a lieu en février.

La commune est très mal équipée en matière de santé comme l'intégralité du pays de Gex qui souffre du trop haut coût de la vie pour les nouveaux médecins. Une maison médicale a été construite dans le secteur Porte de France, mais il reste de nombreux cabinets vides.

Plusieurs associations sportives sont présentes à Saint-Genis-Pouilly. On y trouve un club d'athlétisme, un club de badminton, un club d'arts martiaux, un club de rugby (RC CERN Meyrin Saint-Genis, évoluant en championnat suisse) mais également les clubs[105] de gym, basketball, escrime, football, de danse, de judo, de pétanque, et de ski.

Saint-Genis-Pouilly dispose également de sa propre piscine, "Au fil de l'Ô", gérée par la société Vert Marine[106].

Saint-Genis-Pouilly est, depuis l'implantation du Technoparc[107], le siège privilégié de l'activité économique du pays de Gex. Pour aider au développement économique du bassin local, l'Agence de Développement du Pays Bellegardien[108] a d'ailleurs établi ses locaux à Saint-Genis-Pouilly.

Zone franche

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Saint-Genis-Pouilly bénéficie, tout comme les autres communes du pays de Gex, du statut très particulier de zone franche instauré par le Congrès de Vienne dans le second Traité de Paris du 20 novembre 1815[109] De ce fait, les marchandises importées ou exportées hors de l'Union européenne ne sont pas soumises aux droits de douane.

Si ce statut a connu des changements importants par le passé[110], il semble aujourd'hui stabilisé. L'absence de droits de douane est particulièrement intéressant pour les particuliers habitant la zone franche lorsqu'ils achètent des véhicules fabriqués en dehors de l'Union européenne car ceux-ci sont normalement frappés de droits de douane spécifiques importants (environ 10 %). Ces véhicules sont facilement identifiables sur les routes puisqu'ils sont immatriculés en plaques rouge avec la nouvelle immatriculation. Dans la seconde moitié du XXe siècle, le sucre et le beurre hors Union étaient aussi très prisés dans la zone franche.

Revenus de la population et fiscalité

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Taux des taxes d'habitation en vigueur dans le pays de Gex en 2006 (Saint-Genis-Pouilly en rouge).

Depuis quelques années, le taux de la taxe d'habitation est resté fixé à 7,78 %. Comme indiqué dans le graphique ci-contre, ce taux était en 2006 quasiment égal au taux moyen appliqué par les communes du pays de Gex : 7,69 %[111].

Selon l'enquête annuelle de recensement menée par l'INSEE[112] en 2004, le taux de chômage dans la commune était de 7,9 % (contre 7,4 % en 1999).

Entreprises de l'agglomération

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Culture et patrimoine

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Lieux et monuments

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Monuments laïques

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  • Ruines du château de Flies (XIIIe siècle) dont les seigneurs sont cités en 1287[113].
  • Château de Pouilly (pour mémoire). Le château qui devait exister vers 1184 et détruit en 1353[114] (certains pensent qu'il aurait été détruit vers 1590).
  • Des sépultures gallo-romaines des VIe – VIIIe siècles se trouvent encore dans le cimetière entourant l'église de Pouilly.
  • Saint-Genis un cœur de pierre (sculpture, auteur inconnu)
    Saint-Genis un cœur de pierre
    Sculpture "Saint-Genis un cœur de pierre", érigée en 2025 dans le rond-point à l'intersection rue de la Faucille, rue du Mont-Rond, rue du Mont-Blanc[115]. Elle imite à merveille le logo officiel de la ville (Saint-Genis-Pouilly cœur du Pays de Gex[116]) et dénonce la bétonisation galopante de la ville par le maire Hubert Bertrand[117].

Monuments religieux

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  • L'église Saint-Pierre de Pouilly, rue de l'Église (porche et chœur du XIIIe siècle) est sans doute l'élément du patrimoine architectural communal le plus connu. L'église est romane, sauf son chœur qui est gothique.
  • Le Temple réformé et église évangélique Mennonite, 13 rue de Lyon.
  • Notre-Dame des Marais
    Statue de Notre-Dame des Marais[118], cachée dans le petit bois sis chemin de la Léchère et accessible uniquement par un petit sentier pédestre non carrossable, difficile à trouver (chemin de Notre-Dame des Marais[119]). Malgré le drainage du marais, il existait encore des maladies et des fièvres dans les villages environnant. Alors on demanda la protection de l’église et certains diront que l’emplacement de la Vierge des Marais en est la cause principale. « La statue, dédiée à Marie Immaculée, fut érigée durant l’été de l’année 1858 grâce à une souscription faite dans la commune, à un don de 400 francs et au labeur d’habitants qui assurèrent eux-mêmes les charrois des matériaux de construction. »[114]

Patrimoine naturel

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Espaces verts et fleurissement

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Panneau avec les deux fleurs.

En 2014, la commune de Saint-Genis-Pouilly bénéficie du label « ville fleurie » avec « 2 fleurs » attribuées par le Conseil national des villes et villages fleuris de France au concours des villes et villages fleuris[120].

Gastronomie

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Patrimoine culturel

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  • Le théâtre du Bordeau, inauguré en 2006, offre 250 places assises aux amateurs de théâtre, danse, musique et autres arts de la scène. Depuis janvier 2020, des films y sont également projetés,
  • Pregn'Art, le week-end annuel au cours duquel des artistes locaux exposent dans les jardins du hameau de Pregnin, est l'une des manifestations dédiées aux art plastiques.

Le CERN apporte à la commune une ouverture sur la physique de pointe qui est assez unique dans le monde, puisque des conférences y sont organisées très fréquemment et que certaines d'entre elles sont ouvertes au public. La visite du CERN à Saint-Genis-Pouilly constitue en 2009, le 6e site touristique le plus visité du département de l'Ain avec 25 419 visiteurs.

Héraldique

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Blason de Saint-Genis-Pouilly Blason
D'azur à trois tours d'or maçonnées de sables, ouvertes et ajourées du champ.
Détails
Aujourd'hui, la commune utilise exclusivement un logo moderne qui figure en bonne place sur les pages de son site et de ses publications.

Personnalités liées à la commune

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Bibliographie

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Articles connexes

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Liens externes

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Notes et références

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Notes et cartes

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  • Notes
  1. Les records sont établis sur la période du au .
  2. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  3. Par convention dans Wikipédia, le principe a été retenu de n’afficher dans le tableau des recensements et le graphique, pour les populations de référence postérieures à 1999, que les populations correspondant à une enquête exhaustive de recensement pour les communes de moins de 10 000 habitants, et que les populations des années 2006, 2011, 2016, etc. pour les communes de plus de 10 000 habitants, ainsi que la dernière population de référence publiée par l’Insee pour l'ensemble des communes.
  4. Population municipale de référence en vigueur au 1er janvier 2025, millésimée 2022, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2024, date de référence statistique : 1er janvier 2022.
  • Cartes
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Références

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  10. « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur Météo-France, (consulté le )
  11. Observatoire Départemental de l'Eau - Département de l'Ain, « Mesures contre la sècheresse » (consulté le ).
  12. Les données fournies par cette station sont accessibles sur son serveur.
  13. L'évolution du débit de l'Allondon à moyen terme est quant à elle disponible sur le site de l'Observatoire départemental de l'Eau.
  14. association pour la promotion du rail dans le pays de Gex.
  15. [PDF] Direction départementale de l'agriculture et de la forêt de l'Ain, « Département de l'Ain - Risques naturels » (consulté le ).
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  20. Ministère de l’Ecologie et du développement durable, « Nouvelle carte d’aléa sismique » (consulté le ).
  21. Les ZNIEFF de type I sont des zones de taille souvent petite, qui présentent un intérêt naturel particulier (p.ex. en abritant des espèces animales ou végétales protégées). Elles concourent à la préservation des biotopes concernés. Plus d'informations sont disponibles sur le site de l'INPN.
  22. [PDF] Département de l'Ain, « Document de gestion de l'espace agricole et forestier - Taux de boisement - Carte » (consulté le ).
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  29. Données de la série P_LOGB du recensement de 1999.
  30. Habitant du pays de Gex. Les habitants de Gex sont appelés Gexois et Gexoises.
  31. Calculé d'après les données de la série R_MRP du recensement de 1999. L'usage de la série P_LOGB donne des chiffres parfois différents car dans cette série il n'est pas fait de distinction entre les résidences principales et les autres (de ce fait les communes disposant d'un parc important de logements saisonniers —été ou hiver— essentiellement collectifs se voient attribuer un taux de logements en immeuble collectif ne reflétant pas l'habitat de leurs habitants ; tel est le cas, par exemple, de Lélex).
  32. Selon les données de la série P_LOGA du recensement de 1999.
  33. Selon les données du Journal Municipal de Saint-Genis Pouilly TRAIT D'UNION no 104 juillet-août 2013
  34. Christian Lecomte, « Une mobilité à deux vitesses dans le Grand Genève », sur letemps.ch, (consulté le ).
  35. Aménagement carrefour « Porte de France » en vue du BHNS jusqu’à Meyrin-CERN
  36. saint-genis-pouilly.fr, Le centre aquatique de Saint-Genis
  37. Porte de France : un nouveau quartier qui se dessine
  38. Acte IV du grand projet de « SHOPPING CENTER » du Pays de Gex : le projet OPEN ne verra finalement pas le jour… en 2021
  39. Sous les Vignes : le sport en cœur de Ville
  40. Voir l'ordonnance royale 16556 du 11 février 1824 reprise dans Bulletin des lois du royaume de France - 7e série - Tome 18", Paris, 1824, p. 120.
  41. « Noms révolutionnaires des communes du département de l'Ain », sur ain-genealogie.fr (consulté le ).
  42. Debombourg, Georges (1859). Atlas historique du département actuel de l'Ain. Imprimerie Louis Perrin.
  43. Ibid., preuve no  71 : "In nomine .. Rodolphus rex ... Pulliacum villam in abbatia Agaunenfe per praecetum concederemus ... hoc donativum fummae pietatis gratia peractum hunc praeceptalem fieri praecipimus ..."
  44. Ibid., carte pour la période de 1601 à 1789.
  45. Henry Suter, « Noms de lieux de Suisse romande, Savoie et environs » (consulté le ).
  46. Xavier GOUVERT, Problème et méthodes en toponymie française, Thèse ss. la direction de Jean-Pierre Chambon, 2008, p. 837.
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  48. D'autres origines ont aussi été proposées. Plusieurs sont mentionnées dans une autre encyclopédie.
  49. Malgouverne A., Melo A. (1986). Histoire du Pays de Gex - Tome 1 : des origines à 1601. Intersections. p. 35
  50. Ibid., p. 36
  51. Ibid., p. 39
  52. Ibid., p. 43
  53. Ibid., p. 49
  54. Ibid., p. 29
  55. Ibid., p. 67
  56. a et b Voir Histoire politique et religieuse du Pays de Gex, J. Brossard, Bourg-en-Bresse, 1851, p. 453-456.
  57. La ville a reçu sa deuxième fleur en 2006.
  58. National Geographic, "Au cœur de la matière", p. 75, mars 2008
  59. Voir Histoire de Genève depuis son origine, A. Thourel, 1832, Tome 2, p. 338.
  60. Voir Histoire de la réunion a la France des provinces de Bresse, Bugey et Gex sous Charles-Emmanuel Ier, J. Baux, ?, p. 338.
  61. Voir Histoire politique et religieuse du Pays de Gex ..., J. Brossard, 1831, p. 411; reprise du fief de Farges (auquel le cens de Pouilly est attaché) par Pompée de Gribald, Ibid. p. 418; mention est aussi faite du rattachement du cens de Pouilly au fief de Flies (Ibid., p. 418); mention du rattachement des rentes et cens de Saint-Genix au fief de Sergier (Ibid., p. 416) mais aussi de Pougny (Ibid., p. 417)
  62. Voir Histoire des églises réformées du Pays de Gex, T. Claparède, 1856, p. 130.
  63. Voir La France protestante, E. & E. Haag, 1858, p. 379.
  64. Ibid. p. 412
  65. Sauf indication contraire, les résultats présentés ci-dessus sont ceux fournis par le Ministère de l'Intérieur.
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