Énergie en Suisse

Énergie en Suisse
Barrage et Lac de l'Oberaar à proximité du col du Grimsel, dans l'Oberland Bernois.
Bilan énergétique (2013)
Offre d'énergie primaire (TPES)	1 165,4 PJ (27,8 M tep)
par agent énergétique	pétrole : 43,3 % électricité : 36,7 % gaz naturel : 11,1 % autres renouvelables : 4,7 % bois : 3,8 % charbon : 0,5 %
Énergies renouvelables	22,6 %
Consommation totale (TFC)	896 PJ (21,4 M tep)
par habitant	145,7 GJ/hab
par secteur	ménages : 29 % industrie : 18,4 % transports : 35 % services : 16,7 % agriculture : 1 %
Électricité (2013)
Production	68,31 TWh
par filière	hydro : 57,9 % nucléaire : 36,4 % thermique : 2,4 % biomasse/déchets : 2,4 % autres : 0,8 % éoliennes : 0,1 %
Combustibles (2013)
Commerce extérieur (2013)
Importations	électricité : 36 208 GWh pétrole : 12 382 kt gaz naturel : 35 841 GWh charbon : 228 kt bois : 2 080 TJ
Exportations	électricité : 38 604 GWh pétrole : 575 kt bois : 170 TJ
Sources
Office fédéral de l'énergie (OFEN).

Le secteur de l'énergie en Suisse est, de par sa structure et son importance, typique d'un pays développé. Hormis l'énergie hydroélectrique et le bois énergie, le pays dispose de peu de ressources énergétiques indigènes : produits pétroliers, gaz naturel et combustible nucléaire sont importés, de sorte qu'en 2013 seulement 22,6 % de la consommation d'énergie primaire auront été couverts par des ressources locales.

La consommation énergétique finale en Suisse a été multipliée par plus de cinq depuis le début du XX^e siècle, passant d'environ 170 000 à 896 000 térajoules par an, la plus grande part étant aujourd'hui accaparée par les transports (35 % en 2013). Cette augmentation s'est faite en parallèle du fort développement de son économie et de l’accroissement de la population. Le secteur étant fortement libéralisé, la politique énergétique fédérale vise à accompagner les promesses faites à Kyoto en promouvant une utilisation plus rationnelle des énergies et, particulièrement depuis les années 1990, le développement de nouvelles sources renouvelables.

Grâce à la part importante de l'hydroélectricité (57,9 %) et du nucléaire (36,4 %) dans la production électrique, les émissions de CO₂ liées à l'énergie par habitant en Suisse sont inférieures de 28 % à la moyenne de l'Union européenne et à peu près égales à celles de la France.

À la suite du tremblement de terre ayant touché le Japon en mars 2011 et à l'accident nucléaire de Fukushima, le Conseil fédéral a annoncé le 25 mai 2011 une sortie progressive de l'énergie nucléaire programmée pour 2034.

Comparaisons internationales

Le Forum économique mondial classe la Suisse au premier rang mondial en 2014 selon son « indice de performance de l'architecture énergétique » fondé sur trois critères : contribution à la croissance économique, impact environnemental de l'approvisionnement et de la consommation énergétique et degré de sécurité, accessibilité et diversité de l'approvisionnement.

Ressources énergétiques

L'énergie étant difficilement transportable, son utilisation s'est tout d'abord faite dans les endroits où elle existait. Ainsi, la transformation de la force hydraulique en énergie mécanique est restée cantonnée aux rives des cours d'eaux. Les moulins à vent ont été construits dans des zones venteuses. L'énergie mécanique développée par l'eau ou le vent n'est pas transportable ou alors seulement sur de très faibles distances, par exemple grâce à des systèmes de courroies. Le bois en tant qu'énergie de chauffage peut quant à lui être transporté ; cependant, en raison des besoins et de la situation géographique des forêts, il a rarement été convoyé sur de grandes distances, exception faite ces dernières années avec le développement du bois énergie pour le chauffage des bâtiments (du fait du fioul, de plus en plus cher avec l'augmentation du prix du pétrole).

Le sous-sol suisse est pauvre en matières premières exploitables pour le secteur énergétique. Du charbon a été exploité et a pu répondre à certains besoins du pays pendant quelque temps, cependant aujourd'hui aucune ressource énergétique du sous-sol suisse n'est exploitée. Les ressources énergétiques présentes en Suisse sont des énergies renouvelables comme l'énergie hydraulique, éolienne ou solaire.

L'utilisation de chaque agent énergétique a varié selon les besoins, les ressources indigènes et les avancées technologiques.

Agents énergétiques indigènes

Le terme agent énergétique indigène désigne les agents énergétiques présents dans le pays.

Bois

Exploitation forestière dans le canton de Vaud ; bûches de bois de chauffage.

Le bois a pendant longtemps constitué la principale ressource énergétique utilisée en Suisse.

Au début du XX^e siècle, le bois assure environ 15 % des besoins énergétiques du pays. Lors de la Première Guerre mondiale, le manque de charbon engendre un recours plus important au bois, et à la fin de la guerre, celui-ci couvre environ 20 % des besoins. L'utilisation du bois comme ressource énergétique a ensuite lentement diminué jusqu'en 1939. Au cours de la Seconde Guerre mondiale, la production de bois comme ressource énergétique a atteint des valeurs bien supérieures à la croissance naturelle du bois dans le pays. Au cours des années 1941 et 1942, l'utilisation est montée à 200 % de la croissance naturelle du bois. Au cours de cette période, le bois représente 30 % de la consommation totale d'énergie dans le pays. Après la fin de la Seconde Guerre mondiale, la part du bois dans les énergies utilisées en Suisse a diminué pour ne représenter que 1,7 % de la consommation finale en 1970. À la suite du premier choc pétrolier, cette part a fortement augmenté pour atteindre 3,7 % en 1985.

En 2013, le bois fournit 41 970 TJ, soit 16,1 % de la production indigène d'énergie et 3,8 % de la consommation d'énergie primaire du pays ; il représente 4,5 % de la consommation finale d'agents énergétiques avec un volume de 40 460 TJ.

Forces hydrauliques

Barrage de Cleuson, dans le canton du Valais.

L'hydrologie de la Suisse est marquée par la présence de nombreux cours d'eau sur tout le territoire national ; ceux-ci ont très vite été utilisés pour fournir de l'énergie mécanique nécessaire aux besoins humains, à partir d'installations au fil de l'eau. Au début du XX^e siècle, les installations hydrauliques fournissaient encore directement de l'énergie mécanique, ainsi les infrastructures demandeuses étaient très peu éloignées des cours d'eau, tout au plus quelques centaines de mètres. À partir de la première décennie du XX^e siècle, des barrages d'accumulation ont commencé à être construits dans les Alpes, le transport de l'électricité permettant d'éloigner les sites de production des sites de consommation. En 1925, l'utilisation des forces hydrauliques directement en énergie mécanique ne représentait annuellement plus que 80 GWh soit 4 % des forces hydrauliques du pays. Au cours des années 1950 - 1970, la Suisse a construit de nombreux ouvrages hydroélectriques, comme le barrage de la Grande-Dixence et le barrage d'Émosson.

Au XXI^e siècle, l'utilisation des forces hydrauliques en énergie mécanique est négligeable. En 2013, les forces hydrauliques produisent 142 460 TJ, ce qui représente 54,5 % de la production indigène d'agents énergétiques primaires et 12,2 % de la consommation brute d'énergie du pays.

Ordures ménagères et déchets industriels

Le pays génère d'importantes quantités de déchets, qu'ils soient d'origines ménagères ou industrielles. De par sa forte densité de population, la Suisse a peu recours à l'enfouissement des déchets, mais plutôt à l'incinération. La chaleur générée par la combustion des ordures ménagères et déchets industriels est utilisée à des fins énergétiques. En 2013, les déchets fournissent 54 720 TJ, soit 20,9 % de la production indigène d'énergie et 4,7 % de la consommation brute d'énergie suisse.

Gaz

Du gaz a été extrait du sous-sol suisse de 1985 à 1994 à Finsterwald, dans le canton de Lucerne. Cette production n’a représenté que 0,4 % de la production indigène d’agents énergétiques primaires en 1985, au plus fort de sa production. Les gisements de gaz naturel découverts sont trop faibles pour justifier une exploitation économique. Au cours des années 1960, du gaz a été produit en Suisse par craquage de produits pétroliers ; la production de gaz de ville à partir de houille et de produits pétroliers, qui représentait plus du quart des besoins en 1970, a disparu progressivement pour s'éteindre en 2008.

Autres énergies renouvelables

Évolution de la production indigène d'énergie de 1972 à 2011.

Diagramme suivant en valeur absolue →

← Diagramme précédent en pourcentage

La force hydraulique est une énergie renouvelable, ainsi que le bois et les déchets ; cependant, compte tenu de leur importance dans le secteur suisse de l'énergie, ces énergies sont comptabilisées séparément dans les statistiques. L'Office fédéral de l'environnement considère dans ses statistiques, comme autres énergies renouvelables l'énergie solaire, l'énergie éolienne, les biogaz, les biocarburants et la chaleur ambiante (pompe à chaleur). L'utilisation de ces énergies fait l'objet de relevés par l'Office fédéral de l'énergie depuis 1990. Depuis cette date, l'énergie produite par ces agents énergétiques renouvelables est en hausse continuelle (4 800 TJ en 1990, 7 790 TJ en 2000 et 17 138 TJ en 2011).

L'énergie solaire est de deux types : le photovoltaïque et le solaire thermique. En 2013, les 31 390 installations photovoltaïques totalisent une puissance installée de 755,6 MWc et produisent 544,2 GWh, soit 0,8 % de la production d'électricité du pays ; les capteurs solaires destinés à la production d'eau chaude ou au séchage du foin totalisent une surface de 1,4 millions de m³ et une puissance thermique de 988 MWth ; leur production de chaleur atteint 567 GWh ; au total, le solaire représente 1,7 % de la production indigène d'énergie.

L'énergie éolienne a aussi été utilisée en Suisse pour le travail des meuniers. Comme dans les pays voisins, cette utilisation a été abandonnée avec l'arrivée de la vapeur et de l'électricité. Depuis plusieurs décennies, l'énergie éolienne se développe dans des pays comme l'Allemagne ou le Danemark, mais en Suisse les conditions s'y prêtent peu. Le relief de la Suisse est très accidenté. La densité de population est très forte dans les zones géographiques, comme le plateau suisse où le relief est plus adapté à l'installation d'éoliennes. En 2013, la puissance installée des 37 éoliennes suisses est de 60,3 MW et la production d'électricité d'origine éolienne se monte à 89,5 GWh, soit 0,13 % de la production d'électricité nationale.

La géothermie est aussi utilisée, comme à Bâle, avec un réseau de chauffage à distance tirant une partie de son énergie d'un forage à 1 500 m.

Agents énergétiques importés

La Suisse importe des agents énergétiques primaires tels que le charbon, le gaz et le pétrole, mais aussi des agents énergétiques secondaires comme l'électricité.

Charbon

Charbon.

Pendant la première moitié du XX^e siècle, le charbon est la principale ressource énergétique du pays. Avant la Première Guerre mondiale, le charbon, utilisé tant pour la production de chaleur que pour le travail mécanique, a représenté jusqu'à 80 % de l'énergie consommée en Suisse. À cette époque, les chemins de fer consommaient environ un quart du charbon utilisé dans le pays.

La Première Guerre mondiale a entraîné une montée importante des prix du charbon, cette situation n'est revenue à la normale qu'après 1920 ; en 1919 et 1920 les Chemins de fer fédéraux suisses (CFF) ont payé le charbon six fois plus cher qu'avant la guerre. Cette hausse des prix et cette pénurie ont provoqué un rationnement, ainsi en décembre 1918 les CFF ont dû cesser le trafic dominical.

Après la guerre, la consommation de charbon a lentement augmenté pour atteindre un maximum absolu d'environ 3,3 millions de tonnes en 1929. En raison des tensions politiques importantes en Europe, la Suisse constitue d'importants stocks de charbon dans les années précédant la Seconde Guerre mondiale. Ces stocks ainsi que l'extraction de tourbe, comme substituant, ont permis de pallier une partie des importations en nette baisse. En 1945, les stocks ont couvert 60 % des besoins bruts en charbon. Au cours de la période 1950 - 1965, la consommation brute de charbon reste constante, elle est à un niveau correspondant à environ 80 % des années d'avant-guerre. Elle a par la suite diminué, alors que la consommation totale d'énergie a fortement augmenté durant les trois décennies suivant la seconde Guerre mondiale, ainsi sa part relative dans la consommation énergétique suisse a diminué. En 1998, la Confédération suisse annonce la fin de l'obligation du stockage obligatoire du charbon. À cette date, le charbon représente moins de 1 % de la consommation énergétique du pays.

Du charbon est présent dans le sous-sol suisse. Un total de trois millions de tonnes a été extrait dont 40 % pendant la Seconde Guerre mondiale, pour répondre à des problèmes d'approvisionnement. L'exploitation du charbon présent dans le sous-sol est définitivement abandonnée en 1947 à la suite de la reprise des importations après-guerre.

En 2013, il n'y a plus d'extraction du charbon en Suisse ; 228 000 tonnes ont été importées et 226 000 tonnes consommées. La quantité de charbon consommée en 2013, correspondant à 5 670 TJ, est utilisée à 93 % dans l'industrie du ciment, et à 7 % par les ménages.

Pétrole et produits pétroliers

Des recherches pétrolifères ont été menées en Suisse, la Swisspetrol Holding SA avait été créée à cette fin. Il s'agissait d'une association de dix sociétés cantonales et régionales ; sa liquidation a eu lieu en 1994 devant la faible probabilité de trouver du pétrole exploitable dans le pays. En 2008, devant la montée du prix du baril, les recherches pétrolifères reprennent notamment dans la région lémanique. Jusqu'en 2008, les besoins suisses en pétrole et en produits pétroliers ont toujours dépendu des importations et d'éventuels stockages dans les dépôts pétroliers et raffineries.

Pendant la première moitié du XX^e siècle, le pétrole n'a représenté qu'une part minime des agents énergétiques utilisés en Suisse. Au début des années 1930 il représentait 10 % de l'approvisionnement énergétique du pays. À la suite de la Seconde Guerre mondiale, les produits pétroliers ont pris une place très importante. En 1970, à la veille du premier choc pétrolier, ils représentent 80 % de l'approvisionnement énergétique. Après les deux chocs pétroliers des années 1970 cette part a diminué pour atteindre 70 % dans les années 1980.

Le pétrole brut n'est pas consommé tel quel, il est raffiné afin d'obtenir différents sous-produits comme le fioul, le kérosène ou le gaz (butane et propane). La Suisse possède deux raffineries, une à Collombey qui appartient avec Tamoil Suisse SA au groupe Oilinvest et l'autre à Cressier dans le canton de Neuchâtel. La production des raffineries suisses représentait 42,1 % de la consommation finale 2013 de produits pétroliers. Cette part varie d'une année à l'autre mais reste comprise entre 29 et 45 % entre 1992 et 2013.

En 2013, la consommation finale de produits pétroliers est de 10,933 millions de tonnes ; elle a peu varié jusqu'en 2010 (11 à 12 Mt/an), puis a baissé brutalement de 7,9 % en 2011. Le maximum de consommation avait été atteint en 1992 avec 12,295 millions de tonnes. Sur le total des produits consommés, l'huile extra-légère (fioul domestique) représente 34,7 % (en recul progressif, avec des fluctuations selon les températures : c'est elle qui est responsable à la chute de consommation de 2011, due à un hiver très doux ; sa consommation a baissé de moitié par rapport à 1973), l'essence 25,6 %, le carburant diesel 24,0 % (en hausse constante depuis plus de 30 ans, sauf pendant la décennie 1990 : sa part était de 5,5 % en 1975), les carburants d'aviation 14,4 % (eux aussi en progression constante depuis 30 ans, sauf dans les années 1990), l'huile moyenne et lourde 0,2 % (utilisée surtout pour la production d'électricité, elle est en voie de disparition après avoir eu une part de 23 % en 1973), la coke de pétrole 0,3 %, les autres produits pétroliers (gaz liquéfié, pétrole lampant, White Spirit) 0,8 %.

Gaz

En 1971, l'industrie gazière parvient à se connecter au réseau de transport européen de gaz naturel en obtenant le passage en Suisse du gazoduc reliant l'Italie aux Pays-Bas. Le gaz consommé en Suisse provient exclusivement de l'importation. En 2004, le gaz acheté par la Suisse provenait à 51,9 % de l'Allemagne, 22,6 % des Pays-Bas, 9,5 % de Russie, 10,5 % de France et 5,5 % d'Italie. La Suisse n'achète pas directement le gaz qu'à des pays producteurs comme la Russie, mais aussi à des pays comme l'Allemagne ou la France qui eux-mêmes l'achètent à des producteurs.

Le réseau de gaz s'est développé à partir de 1971, et le passage du gazoduc reliant l'Italie et les Pays-Bas. Cette conduite, nommée conduite Wallbach - Griespass, réalise 80 % des importations de gaz naturel. Elle passe par l'Allemagne, elle rentre en territoire suisse à Wallbach dans le canton d'Argovie, traverse le pays du nord au sud et rentre en Italie au niveau du col de Gries en Valais. Dans le nord de ce parcours, sur le plateau suisse, elle est connectée à divers réseaux de fournisseurs qui desservent les grandes agglomérations du plateau (Bâle, Zurich...). Le réseau est aussi connecté à la France dans le canton de Genève.

Le marché suisse du gaz naturel est très éclaté, dans le domaine de la fourniture une centaine de sociétés sont actives. Dans ces sociétés, les sept plus importantes couvrent 50 % du marché et les 42 plus petites 10 %. Cette structure éclatée est notamment due à la création de nombreuses usines municipales au milieu du XIX^e siècle qui produisaient du gaz à partir du charbon. La grande majorité de ces sociétés sont toujours contrôlées par les pouvoirs publics locaux.

En 2013, la Suisse a importé 35 841 GWh de gaz naturel. Elle a cessé d'exploiter le gaz présent dans son sous-sol depuis 1994 et le dernier producteur de gaz de ville est passé au gaz naturel en 2008 ; par contre, l'injection de biogaz dans le réseau, apparue en 1998, progresse rapidement bien qu'encore marginale : 0,4 % de la consommation finale. Le gaz est utilisé pour la production d'électricité (6,1 % de la consommation brute), et directement dans l'industrie (32,8 % de la consommation finale de gaz), par les ménages (chauffage) : 42,3 %, et dans les services :23,1 % ; son utilisation dans les transports est encore faible, mais progresse rapidement : 0,9 %.

Utilisation du gaz en Suisse.

Année	Ménages	Industrie	Services	Transport	Total
2011	40 990 TJ	34 590 TJ	20 050 TJ	1 560 TJ	103 700 TJ
	39,5 %	33,4 %	19,3 %	1,5 %	100 %

Électricité

La Suisse produit de l'électricité mais en importe aussi ; voir, ci-après, la section consacrée à ce secteur.

Énergie nucléaire

Centrale nucléaire de Leibstadt.

Les minerais d'uranium présents dans le sous-sol suisse n'ont jamais été exploités. Des recherches ont été menées entre 1957 et 1977. De nombreux gisements ont été découverts, la plupart se trouvant dans le canton du Valais, les autres dans les cantons des Grisons et de Saint-Gall. En 1979, une subvention de 1,5 million de francs suisses est octroyée par la confédération pour encourager la prospection d'uranium, subvention répartie de 1980 à 1984. Entre 1980 et 1981 des recherches sont menées dans le massif des Aiguilles Rouges. En 1982, c'est en Valais à Isérables (prospection au sol) et Naters (sondage) que des recherches sont menées. Entre 1982 et 1984, d'autres recherches, toujours en Valais, concernent la région de la nappe de charriage de Bernhard dans les Alpes pennines (ouest du Valais). Il en résulte que l'uranium présent dans la zone est disséminé de façon irrégulière dans la roche. Depuis 1985, aucune prospection d'uranium n'a été réalisée en Suisse. En 1986, une étude a estimé que le coût du minerai exploité dans le gisement le plus intéressant dépasserait le prix du marché mondial. Selon l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), aucune ressource en uranium n'est exploitée en 2005 en Suisse.

La Suisse ne dispose pas d'usine de production de combustible nucléaire, aucun projet de ce type n'existe. Les centrales nucléaires suisses fonctionnent donc avec du combustible importé. Il n'existe pas de politique fédérale sur l'approvisionnement en combustible nucléaire, en effet les sociétés privées propriétaires des centrales prennent la totalité des achats à leurs charges.

Selon l'OCDE, les seuls stocks d'uranium présents en Suisse sont ceux détenus par les entreprises exploitant les centrales nucléaires, il s'agit d'U₃O₈, d'UF₆ (naturel) et d'UF₆ (enrichi).

L'Office fédéral de l'énergie ne comptabilise pas le combustible nucléaire dans les importations d'agents énergétiques, ainsi les chiffres donnés par les autorités fédérales au sujet des importations d'agents énergétiques ne prennent pas en compte la valeur énergétique du combustible nucléaire. L'utilisation commerciale de l'énergie nucléaire a débuté en 1969, avec la mise en service du réacteur nucléaire de Beznau 1 (voir la partie relative à l'électricité).

Consommation brute d'énergie

Consommation brute d'énergie par source d'énergie (en PJ)

Énergie	1950	%	1970	%	1990	%	2000	%	2008	2009	2010	%	2011	2012	2013	% 2013
Charbon	77	42,9	27,3	4,1	14,9	1,5	5,8	0,5	6,6	6,2	6,2	0,5	5,8	5,3	5,7	0,5
Pétrole	43,8	24,4	515	77,4	532	52,3	536	48,4	526	513	524	44,5	486	495	504	43,3
Gaz naturel	0		1,5	0,2	68,3	6,7	101,9	9,2	117,5	112,8	126,0	10,7	111,8	122,5	129,0	11,1
Ss-total fossiles	120,8	73,6	544	81,7	615	60,5	643	58,1	650	632	656	55,7	603	623	639	54,9
Nucléaire	0		20,2	3,0	243	23,9	272	24,6	285	285	275	23,3	279	266	271	23,3
Force hydraulique	39,1	21,8	112,6	16,9	110,4	10,8	136,3	12,3	135,2	133,7	134,8	11,4	121,7	143,7	142,5	12,2
Bois	21,7	12,1	10,1	1,5	28,6	2,8	27,9	2,5	35,7	37,1	39,8	3,4	35,7	40,0	43,9	3,8
Déchets*	nd	nd	nd	nd	23,2	2,3	45,6	4,1	54,8	52,9	54,6	4,6	55,5	56,3	54,7	4,7
autres EnR	nd	nd	nd	nd	4,6	0,4	7,4	0,7	12,6	13,7	16,3	1,4	16,9	19,8	22,5	1,9
Ss-total EnR	60,8	33,9	122,7	18,4	155,2	15,1	194,4	17,5	210,9	210,9	218,2	18,5	202,1	231,6	236,2	20,2
Utilisation totale**	181,6	101,3	686,9	103,3	1 025,6	100,7	1 132,8	102,3	1 173,7	1 154,4	1 176,8	99,8	1 112,0	1 148,1	1 174,0	100,7
Solde électricité***	-2,3	-1,3	-21,7	-9,3	-7,6	-0,7	-25,5	-2,3	-4,1	-7,8	1,9	0,2	9,3	-7,9	-8,6	-0,7
Conso brute****	179,3	100	665,2	100	1 018,0	100	1 107,3	100	1 169,6	1 146,6	1 178,7	100	1 121,3	1 140,2	1 165,4	100
Source : OFEN * ordures ménagères et déchets industriels ; la part renouvelable est fixée conventionnellement à 50 %. ** Utilisation totale d'agents énergétiques ; ** solde importateur d'électricité ; *** consommation brute d'énergie dans le pays.

Secteur de l'électricité

La Suisse produit de l'électricité, principalement par des installations hydroélectriques et des centrales nucléaires. Globalement elle importe massivement de France et exporte massivement vers l'Italie. Les flux en importation et en exportation sont variables selon la période de l'année et le moment de la journée.

Les principaux acteurs du secteur de l'électricité (classés par chiffre d'affaires) sont Alpiq (groupe issu de la fusion entre Atel et Énergie Ouest Suisse, avec participation d'EDF), Axpo, BKW (forces motrices bernoises), Repower et Groupe E. La gestion du réseau a été en partie transférée à Swissgrid.

Production

En 2013, la production brute de l'électricité est assurée à 57,9 % par les installations hydroélectriques, 36,4 % par les centrales nucléaires, 3,9 % par des centrales thermiques classiques (dont 1,5 % de part renouvelable) et 1,7 % d'énergies renouvelables diverses.

Production d'électricité (en TWh)

Source	1970	%	1990	%	2000	%	2008	2009	2010	%	2011	2012	2013	% 2013
Fossiles*	1,8	5,1	0,7	1,2	1,7	2,6	2,0	1,9	2,2	3,3	1,9	1,8	1,6	2,4
Nucléaire	1,85	5,3	22,3	41,2	24,9	38,2	26,1	26,1	25,2	38,1	25,6	24,3	24,9	36,4
Force hydraulique	31,3	89,6	30,7	56,8	37,9	57,9	37,6	37,1	37,4	56,5	33,8	39,9	39,6	57,9
dont fil de l'eau	13,8	39,4	13,6	25,1	17,6	26,9	16,7	16,1	16,0	24,2	14,7	17,8	17,8	26,0
dont accumulation	17,5	50,2	17,1	31,6	20,3	31,0	20,9	21,0	21,4	32,3	19,1	22,1	21,8	31,9
Bois	0		0,006	0,01	0,014	0,02	0,13	0,15	0,14	0,2	0,19	0,25	0,28	0,4
Centrales th.*	nd	nd	0,35	0,7	0,67	1,0	0,92	0,88	0,93	1,4	0,96	1,02	1,05	1,5
Biogaz	nd	nd	0,08	0,15	0,15	0,2	0,18	0,19	0,21	0,3	0,23	0,26	0,28	0,4
Photovoltaïque	0		0,001	0,002	0,01	0,02	0,04	0,05	0,09	0,06	0,17	0,32	0,54	0,8
Éolien	0		0		0,003	0,005	0,019	0,023	0,04	0,03	0,07	0,09	0,09	0,13
Ss-total EnR	31,3	89,6	31,1	57,5	38,7	59,2	38,8	38,4	38,9	56,9	35,4	41,8	41,8	61,2
Prod. brute	34,9	100	54,1	100	65,3	100	67,0	66,5	66,3	100	62,9	68,0	68,3	100
Pompage**	-1,0	-2,8	-1,7	-3,1	-2,0	-3,0	-2,7	-2,5	-2,5	-3,8	-2,5	-2,4	-2,1	-3,1
Prod.nette***	33,9	97,2	52,4	96,9	63,4	97,0	64,3	63,9	63,8	96,2	60,4	65,6	66,2	96,9
Source : OFEN * Fossiles : part non renouvelable de la production des centrales thermiques classiques et des centrales chaleur-force. ** Consommation d'électricité des centrales de pompage-turbinage pour le pompage ; *** Production nette d'électricité.

Installations hydroélectriques

En 2013, les installations hydroélectriques suisses ont produit 39 572 GWh d'électricité soit 57,9 % de la production totale d'électricité du pays. Cette production étant répartie entre les centrales au fil d'eau (44,9 %) et les centrales à accumulation (55,1 %).

Canton	Nombre de centrales	Puissance MW	Production GWh
Zurich	13	127,85	592,26
Schaffhouse	4	47,53	279,55
Berne	63	1321,70	3308,62
Appenzell Rhodes-Extérieures	3	8,90	22,98
Lucerne	9	8,52	52,71
Appenzell Rhodes-Intérieures	1	3,87	10,76
Uri	23	494,02	1528,77
Saint-Gall	46	424,01	606,99
Schwytz	14	228,44	476,16
Grisons	98	2673,79	7822,81
Obwald	11	116,29	310,13
Argovie	25	529,44	3170,01
Nidwald	5	43,32	151,97
Thurgovie	10	10,42	58,97
Glaris	34	628,90	932,54
Tessin	31	1449,05	3542,59
Zoug	6	22,09	68,78
Vaud	22	331,86	821,28
Fribourg	12	266,70	615,22
Valais	99	4663,75	9589,11
Soleure	8	87,30	543,62
Neuchâtel	12	33,74	133,07
Bâle-Ville		47,29	261,61
Genève	3	132,02	634,58
Bâle-Campagne	10	53,59	303,00
Jura	3	6,32	32,80
Total	565	13 760,7	35 870,9

Puissance électrique maximale disponible et production moyenne annuelle escomptée, état au 1^er janvier 2013

Les zones montagneuses ont permis la construction de grandes installations hydroélectriques, ainsi les cantons des Grisons et du Valais sont les principaux producteurs d'hydroélectricité en Suisse, totalisant pratiquement 50 % de la production à eux deux.

Conduite d'arrivée des eaux d'Émosson à la centrale électrique de Martigny, Valais.

Les ouvrages hydroélectriques en Suisse sont de deux types : les barrages d'accumulation et les centrales au fil de l'eau. Les barrages d'accumulation sont de grands réservoirs situés en altitude, l'eau est accumulée dans une étendue d'eau artificielle. Les turbines sont situées plus bas dans la vallée et sont alimentées par des conduites forcées, elles produisent de l'électricité de par la hauteur de chute d'eau entre le barrage et la turbine. Du fait que l'eau soit stockée derrière le mur de barrage, un stockage d'énergie est réalisé, cette énergie est ensuite transformée en énergie électrique et régulée en fonction de la demande. Certaines installations d'accumulation pratiquent aussi le pompage-turbinage. L'eau est pompée dans la vallée et remontée en altitude, lors des creux de consommation, pour être turbinée lors des pics de consommation. Les centrales au fil de l'eau sont situées sur le cours des rivières, l'électricité est générée par le seul débit des cours d'eau, aucune accumulation d'eau n'est réalisée. La production instantanée d'électricité escomptée par des ouvrages au fil de l'eau est tributaire du débit instantané du cours d'eau.

La Suisse dispose de 579 centrales d'une puissance égale ou supérieure à 300 kW ; ses aménagements hydroélectriques les plus importants sont :

• Grande Dixence (centrales de Bieudron 1 260 MW, Nendaz 384 MW, Fionnay 300 MW et Chandoline 120 MW), dont la production en 2013 est de 2 179 GWh, soit 5,5 % de la production hydroélectrique du pays.
• Émosson, sur la frontière avec la France (le Barrage d'Émosson est en Suisse et les centrales en France), dont la production est partagée par moitié entre les deux pays : 205 GWh à Châtelard-Vallorcine et 207,5 GWh à La Bâtiaz (parts suisses).
• Mauvoisin.

Les mises en services de l'année 2013 (nouvelles centrales et extensions de centrales existantes) ont ajouté 13 MW de puissance et 41 GWh de productible (production moyenne escomptée). Les centrales hydroélectriques en construction fin 2013 totalisent 2 171 MW de puissance et 309 GWh de productible (hors production issue du pompage) ; les deux principales sont les centrales de pompage-turbinage de Limmern (1 000 MW) et du Nant de Drance (900 MW).

Le Conseil fédéral estime, dans sa Stratégie énergétique 2050, que la puissance de pompage-turbinage en Suisse, aujourd’hui de 1 700 MW, peut être portée à environ 4 000 MW d’ici 2020.

La centrale du Nant de Drance, en construction depuis 2008 par Alpiq et les CFF, apportera une capacité de production de 2 500 GWh/an en 2018.

Centrales nucléaires

Depuis 1969, la Suisse utilise commercialement l'énergie nucléaire pour produire de l'électricité. Le pays dispose de cinq réacteurs nucléaires situés dans quatre centrales nucléaires. Elles utilisent les eaux de l'Aar pour le refroidissement à l'exception de la centrale de Leibstadt située sur le Rhin juste après la confluence avec l'Aar.

Centrale	Réacteur	Mis en service	Type	Puissance électrique	Production en 2013	Taux d'utilisation
Centrale nucléaire de Beznau	Beznau 1	1969	réacteur à eau pressurisée	365 MW	3 012 GWh	95,0 %
	Beznau 2	1971	réacteur à eau pressurisée	365 MW	2 846 GWh	89,1 %
Centrale nucléaire de Mühleberg	Mühleberg	1972	réacteur à eau bouillante	373 MW	2 940 GWh	90,0 %
Centrale nucléaire de Gösgen	Gösgen	1979	réacteur à eau pressurisée	985 MW	6 382 GWh	74,5 %
Centrale nucléaire de Leibstadt	Leibstadt	1984	réacteur à eau bouillante	1 220 MW	9 691 GWh	90,7 %
Total production nucléaire 2013				3 308 MW	24 871 GWh	86,1 %

Puissance installée et énergie produite par les cinq réacteurs nucléaires suisses en 2013.

Les cinq réacteurs nucléaires suisses produisent quasi essentiellement de l'électricité. Les centrales de Gösgen et de Beznau ont fourni de le chaleur au réseau régional Refuna de chaleur à distance ainsi qu'à deux entreprises industrielles voisines. Cependant, l'énergie fournie sur ces réseaux de chaleur est très faible par rapport à l'énergie fournie au réseau électrique, qu'elle a réduit de 77,2 GWh seulement.

Ces centrales ont été mises en service entre 1969 et 1984. Des projets pour la construction d'autres centrales ont existé. Des centrales à Kaiseraugst et Graben bénéficiaient de certaines des autorisations requises mais les projets ont été abandonnés. Des projets de centrales ont aussi vu le jour à Verbois, Inwil et Rüthi. En juin 2008, le groupe Atel annonce avoir déposé, auprès de l'Office fédéral de l'énergie une demande de construction d'un site à proximité de celui de Gösgen, ce site aurait une puissance de 1 600 MW.

À plusieurs reprises, les Suisses se sont exprimés par votation populaire au sujet des centrales nucléaires. Le 23 septembre 1990, le peuple rejette l'initiative intitulée Pour un abandon progressif de l'énergie atomique, avec 52,9 % de non. Le même jour la votation sur l'initiative populaire « Halte à la construction de centrales nucléaires (moratoire) » est acceptée avec 54,5 % de oui. Cette votation aboutit au gel des autorisations de construction de centrales nucléaires en Suisse, pour une durée de dix ans.

Le 18 mai 2003, deux votations populaires sont rejetées, Sortir du nucléaire par 66,3 % de non et Moratoire-plus par 58,4 % des votants.

Centrales thermiques

En 2013, sur les 68 312 GWh d'électricité produit dans le pays, 3 869 GWh l'ont été par des centrales thermiques (+divers), soit 5,7 %. Cette production dite thermique correspond à l'électricité produite à partir d'agents fossiles ou biogènes (produits pétroliers, charbon, gaz, ordures ménagères ...). Parmi les installations thermiques de production d'électricité, les installations dites de couplage chaleur-force (CCF) ou cogénération sont des installations qui, par la combustion d'un agent énergétique, produisent conjointement chaleur et électricité. Pour être considérées comme telles, ces installations doivent convertir au moins 5 % de l'énergie absorbée en électricité et avoir un rendement global (chaleur et électricité) d'au moins 60 %.

En 2012, la production d'électricité thermique a été assurée par :

• les centrales d'incinération des ordures :
  • sans couplage chaleur-force : 1 719 GWh ;
  • avec couplage chaleur-force : 302 GWh ;
• l'industrie : 807 GWh (installations chaleur-force > 1 MWe) ;
• les petites installations chaleur-force : 593 GWh ;
• les centrales de chauffage à distance : 279 GWh
• divers : 13 GWh

au total : 3 713 GWh.

Transport

Le réseau des lignes à très haute tension (200 à 380 kV) mesure environ 7 250 kilomètres. Ce réseau assure la liaison avec le réseau européen d’interconnexion, il a aussi pour but le transport interrégional d'électricité. Le réseau global des lignes aériennes d'une tension comprise entre 16 et 380 kV représente environ 76 000 kilomètres.

Il existe aussi un réseau électrique d'interconnexion propre aux chemins de fer, fonctionnant sous une tension de 132 kV il mesure environ 1 600 kilomètres.

Demande et production

Une turbine Pelton, type de turbine hydraulique utilisée pour des ouvrages d'accumulation. La Grande Dixence dispose de la turbine Pelton la plus puissante au monde.

L'électricité produite et distribuée sur un réseau ne se stocke que très difficilement, aussi les puissances produites et consommées doivent se correspondre en permanence. Il est nécessaire d'adapter la production à la demande des consommateurs raccordés au réseau. Cette consommation varie d'une période à l'autre de l'année et d'un moment à l'autre de la journée.

La production électrique des centrales nucléaires, des barrages au fil de l'eau, des barrages d'accumulation et des centrales thermiques classiques ne répond pas aux mêmes contraintes ni aux mêmes besoins. Les centrales nucléaires sont peu flexibles dans le temps, c'est-à-dire qu'elles ne peuvent augmenter brusquement leurs productions pour répondre à un pic de consommation. A contrario, les centrales hydroélectriques dotées d'ouvrages d'accumulation (réservoirs) peuvent répondre quasi instantanément à une hausse de consommation. Ainsi les centrales nucléaires assurent une production de base, cette production varie au cours de l'année mais à long terme pour répondre aux variations d'une saison à l'autre. Les centrales hydroélectriques d'accumulation et les centrales thermiques classiques permettent quant à elles d'augmenter brusquement la puissance totale du réseau lors d'un pic de consommation comme celui que l'on rencontre aux premières heures de la journée l'hiver (éclairage, besoins des foyers et des entreprises, démarrage des industries...).

La Suisse est interconnectée au réseau électrique européen, ainsi les flux d'électricité sont gérés en partie à l'échelle européenne et non à l'échelle nationale. Les flux d'importations et d'exportations répondent aux enjeux de demande et d'adaptabilité des moyens de production, mais aussi aux enjeux financiers. Les barrages d'accumulation permettent de stocker l'énergie sous forme d'eau, qui n'est turbinée que pendant les heures de forte demande ; les centrales de pompage-turbinage achètent de l'électricité du réseau quand le coût de celle-ci est au plus bas, pour pomper de l'eau vers un réservoir en altitude. Ces installations turbinent et produisent de l'électricité quand le coût de celle-ci est au plus haut.

La progression de la production d'électricité est difficile à mesurer du fait de ses importantes fluctuations d'une année sur l'autre, dues à la production des installations hydroélectriques, tributaire du climat, notamment du volume de précipitations. Ainsi, en 2011, la production brute d'électricité a baissé de 3,4 GWh, puis en 2012 elle a augmenté de 5,1 GWh, ces variations sont imputables pour l'essentiel aux installations hydroélectriques : -3,7 GWh et +6,1 GWh.

Importation et exportation

En 2013, le solde des échanges internationaux d'électricité de la Suisse a été exportateur de 327 millions de CHF.

En 2013, sur la totalité des flux électriques, la Suisse a produit 66,2 TWh et a importé 36,2 TWh. Sur ce total de 102,4 TWh injectés dans le réseau, 38,6 TWh ont été exportés, laissant 63,8 TWh pour la consommation intérieure, dont 4,5 GWh correspondent à des pertes de réseaux. Il reste ainsi 59,3 TWh de consommation finale. En solde, la Suisse a importé 16,6 TWh de France et exporté 20,4 TWh vers l'Italie.

Consommation

En 2013, la consommation finale d'électricité a augmenté de 0,6 % par rapport à 2012 à 59,3 TWh (milliards de kWh), soit 213 560 TJ, ce qui représente 23,8 % de tous les agents énergétiques consommés dans le pays.

La consommation par habitant a été de 7 335 kWh en 2013, en baisse de 0,5 %. Elle a évolué comme suit :

Consommation finale d'électricité par habitant

Année	kWh/hab.	% var. sur 10 ans
1950	2 054
1960	2 964	+44,3 %
1970	4 003	+35,1 %
1980	5 521	+37,9 %
1990	6 853	+24,1 %
2000	7 265	+6,0 %
2008	7 616	+9,5 %
2009	7 370	+3,1 %
2010	7 589	+4,5 %
2011	7 406	+0,4 %
2012	7 375	+0,2 %
2013	7 335	-1,5 %

Le ralentissement est très marqué ; la croissance disparait presque complètement à partir de 2006, et en 2013, pour la première fois, la consommation par habitant est inférieure à celle observée dix ans auparavant.

La consommation finale d'électricité 2013 se répartit en :

• ménages : 31,6 % ;
• secteur primaire : 1,7 % (agriculture, horticulture, sylviculture, pêche) ;
• secteur secondaire : 31,6 % (industrie, artisanat) ;
• services : 27,0 % ;
• transports : 8,1 %, dont chemins de fer : 5,3 % (y compris téléski, trams, trolleys) ; éclairage public : 0,7 % ; autres transports : 2,0 % (tunnels, gares, postes).

Cas des chemins de fer fédéraux

La Suisse est le pays au monde où le nombre de kilomètres parcourus par habitant est le plus important. Le réseau du pays est très développé notamment sur le plateau suisse, mais aussi avec des tunnels sous les Alpes. La principale société qui gère et exploite ce réseau sont les Chemins de fer fédéraux suisses, ou CFF. CFF Énergie est la filiale ces CFF chargée de l'alimentation du réseau en courant de traction.

Les Chemins de fer fédéraux suisses, ou CFF, est la principale entreprise ferroviaire de Suisse. Elle possède la majorité du réseau ferré du pays. Ce réseau ferré est très gourmand en électricité, une grande partie de l'électricité nécessaire à l'exploitation du réseau est produite dans des centrales hydroélectriques des CFF.

Consommation

Évolution historique

Dans la première moitié du XX^e siècle, la consommation finale est restée quasi constante, évoluant entre 80 000 et 120 000 TJ. Les deux conflits mondiaux marquent des baisses significatives de la consommation énergétique, baisses liées aux difficultés d'approvisionnement. À l'issue de la Seconde Guerre mondiale, la consommation augmente très fortement. Pendant les Trente Glorieuses, la consommation finale est multipliée par 6, passant de 106 940 TJ en 1945 à 613 850 TJ en 1975. Les chocs pétroliers de 1973 et 1979 provoquent de petites diminutions de consommation, cependant entre 1970 et 2006 la consommation finale d'énergie passe de 586 790 à 888 330 TJ. Ainsi entre le niveau constant des années 1920 et le début du XXI^e siècle la consommation finale d'énergie a été multipliée par huit, mais dans cette augmentation la part de chaque agent énergétique à évolué séparément.

Consommation finale d'énergie

En 2013, la consommation finale d'énergie se monte à un total de 896 000 TJ, en progression de 2,5 % par rapport à 2012. La consommation finale d'énergie est l'énergie utilisée par le consommateur final, mesurée avant sa consommation, donc sans prendre en compte le rendement d'utilisation.

Agent énergétique	Consommation finale unité originale	Consommation finale en TJ	Part en %
Produits pétroliers	10 933 kt	468 790	52,3
Électricité	59 323 GWh	213 560	23,8
Gaz	33 660 GWh	121 170	13,5
Charbon	226 kt	5 670	0,6
Bois énergie	--	40 460	4,5
Chaleur à distance	2 764 GWh	17 890	2,0
Déchets	--	10 500	1,2
Autres énergies renouvelables	--	17 960	2,0
Total Consommation finale	--	896 000	100,0

Consommation finale d'énergie en Suisse, par types d'agents énergétiques.

La consommation finale d'énergie en Suisse provient notamment à plus de 55 % des produits pétroliers, 24 % par l'électricité, 12 % par le gaz naturel. Ces agents énergétiques sont produits de diverses façons et répondent chacun à des besoins multiples.

Par secteur

Consommation finale d'énergie par secteur en 2007 (transports sur routes ou terrains privés comptabilisés dans les transports, pour l'industrie et les services).

La répartition par secteur de la consommation finale d'énergie en Suisse en 2013 est la suivante :

• secteur des transports : 35,0 % ;
• ménages : 29,0 % ;
• industrie : 18,4 % ;
• services : 16,7 %
• agriculture et écarts statistiques : 1,0 %.

Transports

Le secteur des transports est celui qui consomme le plus d'énergie (35 % du total) et ce avec une forte dépendance envers les produits pétroliers. L'énergie finale consommée par les transports en Suisse a plus que décuplé entre 1950 et 2000. Au début des années 2000, ce niveau a relativement peu varié pour être, en 2007, de 1 % inférieur à celui de 2000.

En 2013, sur les 313 220 TJ consommés par les transports, 95,9 % proviennent de produits pétroliers et 3,6 % de l'électricité, fortement imputable aux chemins de fer. Le gaz représente seulement 0,4 % (compresseurs des gazoducs et gaz naturel pour véhicules). Le reste, 0,15 %, correspond aux énergies renouvelables (biocarburants, biogaz ...), dont l'utilisation a plus que triplé entre 2004 et 2008, mais stagne depuis.

Ménages

Les ménages sont le second secteur en termes de consommation finale d'énergie (29 %). Le chauffage des locaux occupe une part importante de la consommation énergétique des ménages, celle-ci est donc liée au facteur climatique. Les hivers froids et longs demandent plus de chauffage que les hivers plus courts et plus doux. La consommation énergétique des ménages est sensiblement constante depuis une vingtaine d'années, avec des variations sensibles d'une année à l'autre, en fonction de la rudesse du climat. Néanmoins, les parts respectives de certaines énergies ont évolué, ainsi l'utilisation des produits pétroliers est en régression alors celles du gaz et de l'électricité augmentent.

En 2013, les besoins énergétiques des ménages ont été couverts à 38,3 % par les produits pétroliers (contre 57,4 % en 1190 et 49,4 % en 2000), à 26,0 % par l'électricité (19,9 % en 1990), à 19,7 % par le gaz (10,9 % en 1990), à 8,2 % par le bois, à 2,8 % par de la chaleur à distance, à 0,2 % par le charbon. Les énergies renouvelables utilisées par les ménages sont l'énergie solaire, l'énergie éolienne, le biogaz et la chaleur de l'environnement (pompe à chaleur). L'utilisation de ces énergies est en hausse rapide, de 1 % des besoins des ménages en 1990 à 4,9 % en 2013.

Industrie

L'industrie consomme 18,4 % de l'énergie finale utilisée en Suisse en 2013, l'électricité est le principal fournisseur d'énergie à l'industrie avec 41,1 % des 164 460 TJ consommés par ce secteur, suivent ensuite le gaz (24,2 %) et les produits pétroliers (13,8 %), le bois et les déchets industriels (6,4 % chacun).

Services

Les services consomment 16,7 % de l'énergie finale utilisée en 2013 dans le pays, dont 42,6 % pour l'électricité, 28,6 % pour les produits pétroliers, 18,8 % pour le gaz, 5,1 % pour le bois, 2,9 % pour la chaleur à distance et 2,1 % pour les énergies renouvelables thermiques diverses.

Contexte économique

Prix des énergies pour le consommateur

Évolution des prix de l'énergie et des prix à la consommation, indice 100 en 1990.

De 1990 à 2013, tous les prix des agents énergétiques à la production ou à l'importation ont fortement augmenté à l'exception de l'électricité. L'augmentation la plus prononcée est celle de l'huile extra-légère (principalement utilisée pour le chauffage) : +210 %. Les carburants automobiles ont aussi augmenté : diesel +92 % ainsi que le gaz : +106 %. Cet accroissement du prix est la conséquence de l'augmentation du prix du pétrole. La production d'électricité en Suisse étant très peu dépendante des énergies fossiles, le prix de l'électricité ne suit pas la tendance des énergies fossiles.

Les prix à la consommation ont également connu une augmentation rapide : huile extra-légère (fioul domestique) +174 % ; électricité +22 % ; gaz +94 % ; essence +72 % ; mais les prix réels (diminués de l'inflation) ont diminué pour l'électricité : -7 % et augmenté assez fortement pour les combustibles fossiles : +109 % pour l'huile extra-légère, +48 pour le gaz et +31 % pour l'essence.

Commerce extérieur

En matière de commerce extérieur, le secteur de l'énergie est déficitaire en raison de la forte dépendance vis-à-vis des énergies fossiles importées. Pour l'année 2013, l'excédent d'importation se monte à 11 238 millions de Francs suisses (CHF) dont 9 816 millions CHF pour le pétrole, 1 557 millions CHF pour le gaz, 37 millions CHF pour le charbon, 34 millions CHF pour le bois et le charbon de bois et 121 millions CHF pour le combustible nucléaire.

Au niveau du marché de l'électricité, la Suisse a exporté plus d'énergie qu'elle n'en a importé, au niveau monétaire cette balance commerciale est aussi positive avec un excédent d'importation de 327 millions de Francs suisses en 2013. Au cours des années 2005 et 2006, la Suisse a importé plus d'électricité (en kWh) qu'elle n'en a exporté, cependant ces deux années là le solde commercial est bénéficiaire. En effet, certaines installations hydroélectriques font du pompage-turbinage. L'électricité est achetée aux pays voisins pendant les creux de consommation (notamment la nuit et en week-end) quand le prix d'achat est faible, elle permet le remplissage des lacs d'accumulation (pompage), l'eau est ensuite turbinée pendant les pics de consommation où l'électricité est revendue à prix élevé.

Ainsi, pour l'année 2013, la Suisse a un excédent d'importation de 11 565 millions CHF, ce qui représente 4,6 % de la valeur totale des importations du pays. Le solde total, en comptant l'excédent d'exportation d'électricité, est de 11 238 millions de Francs suisses.

Réserves stratégiques

L'État fédéral suisse règlemente le volume des réserves stratégiques. Elles sont liées aux « risques et dangers auxquels l'approvisionnement du pays est soumis. » Selon le Département fédéral de l'économie, le risque de guerre en Europe n'est plus d'actualité, cependant les difficultés d'approvisionnement pourraient provenir de risques naturels ou techniques, de boycottage, de longues grèves ou des guerres et dangers hégémoniques hors d'Europe.

Ces réserves stratégiques concernent l'alimentation, l'énergie et les produits thérapeutiques. L'État fixe des quantités minimales non pas en volume mais en durée de consommation normale. Ainsi, dans le secteur de l'énergie cela correspond à 4,5 mois de consommation normale pour l'essence, le diesel et le mazout extra-léger et 3 mois pour le kérosène.

Organisation fédérale

Office fédéral de l'énergie

L'Office fédéral de l'énergie (OFEN) est l'office fédéral compétent en matière d'énergie en Suisse. Il dépend du Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication. Il a en charge les questions relatives à l'approvisionnement énergétique et l'utilisation de l'énergie.

Politique énergétique fédérale

La politique fédérale sur l'énergie est décrite dans la Loi sur l'énergie (LEne) du 26 juin 1998. Cette loi a pour but un « approvisionnement énergétique suffisant diversifié, sûr, économique et compatible avec les impératifs de la protection de l'environnement ».

Le 30 janvier 2001, le programme SuisseEnergie est lancé par le conseiller fédéral, chef du Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication, Moritz Leuenberger. Ce programme promeut, au niveau national, l'utilisation rationnelle de l'énergie.

La Suisse a adhéré au protocole de Kyōto en 2003. Ce protocole vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre. La Suisse, comme l'Union européenne, s'est engagée à réduire de 8 % ses émissions de CO₂ entre 2008 et 2012 par rapport à leur niveau de 1990.

À la suite du tremblement de terre ayant touché le Japon en mars 2011 et aux accidents nucléaires ayant touché les installations de Fukushima, le Conseil fédéral annonce le 25 mai 2011 une sortie progressive de l'énergie nucléaire programmée pour 2034.

Les 5 réacteurs en activité produisant 40 % de l'électricité du pays, l'accompagnement de la sortie du nucléaire porte sur les trois axes principaux suivants (l'hydraulique étant déjà saturé):

• les économies d'énergies ;
• le développement des énergies renouvelables (éolien, solaire, biogaz et biomasse) ;
• l'importation.

Ceci pour un coût estimé entre 0,4 % et 0,7 % du PIB et avec pour conséquence une augmentation des prix de l'électricité entre 15 % et 60 % (selon les sources).

Statistiques

Les autorités fédérales établissent des statistiques annuelles sur l'énergie. En 1928, une statistique de la production d'électricité a été établie pour les 40 années précédentes. Ensuite l'Office fédéral de l'économie électrique, puis l'Office fédéral de l'énergie ont établi ces statistiques électriques annuellement. Les statistiques concernant les autres agents énergétiques étaient établies par des associations professionnelles et la Direction générale des douanes. Une statistique détaillée de l'énergie date du début des années 1950. Des rétrospectives par périodes ont été publiées par l'Office fédéral de l'énergie.

Recherche

La Commission fédérale pour la recherche énergétique ou (CORE) est un organisme fédéral. Il s'agit d'un organe consultatif du conseil fédéral et du Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication. Cette commission élabore le Plan directeur de la recherche énergétique de la Confédération suisse.

La Suisse mène des recherches sur l'énergie nucléaire, dans le domaine de la fission nucléaire et de la fusion nucléaire. Ces dernières années, le budget alloué à la recherche nucléaire a été réduit au profit de recherche sur l’utilisation rationnelle de l’énergie. En ce qui concerne la fission, la priorité est mise sur la sécurité et la gestion des déchets radioactifs. Ces travaux de recherche se déroulent presque exclusivement à l'institut Paul Scherrer et sont financés pour environ 40 % par les sociétés propriétaires des centrales nucléaires. Dans le domaine de la fusion, les directives de la CORE recommandent des contributions de très haut niveau de la Suisse à des projets internationaux. La Suisse participe notamment au programme ITER.

Perspectives et objectifs

Le programme SuisseEnergie mis en place par la confédération a pour objectif de mettre en œuvre une partie de la politique énergétique du pays. Les différents objectifs de ce programme touchent trois secteurs : le climat, l'électricité et les énergies renouvelables. En ce qui concerne le climat, les objectifs fixent une réduction de 10 % des émissions de CO₂ d'ici 2010, par rapport à leur niveau de 1990. En 2007, le niveau de ces émissions est de 2,7 % inférieur à celui de 1990. Pour l'électricité, l'objectif est de limiter l'augmentation de consommation à 5 % en 2010 par rapport au niveau de 2000. En 2007, cette augmentation se monte à 9,7 %. Concernant les énergies renouvelables, les objectifs prévoient une augmentation de 500 millions de kilowattheures dans la production d'électricité et de 3 000 millions de kilowattheures dans la production de chaleur.

Impact environnemental

Les émissions de CO₂ liées à l'énergie en Suisse sont passées de 41,6 Mt de CO₂ en 1990 à 39,9 Mt de CO₂ en 2011, en baisse de 4.1% sur 21 ans, alors que celles de l'Union européenne baissaient de 12,6 %. Cependant, après une croissance non négligeable jusqu'en 2005 (44,6 Mt, soit +7.2 % en 15 ans), elles ont reculé à 42,4 Mt en 2009, du fait de la crise, puis sont remontées en 2010 à 43,8 Mt, fluctuations dues surtout à celles des précipitations.

Par habitant, la Suisse émettait 5,07 tonnes de CO₂ en 2011 (émissions de CO₂ liées à l'énergie), soit 28 % de moins que la moyenne de l'Union européenne (7,04 t/hab) ; l'Allemagne émettait 9,14 t/hab, la France 5,04 t/hab, les États-Unis 16,94 t/hab et la Chine 5,92 t/hab.

L'Agence internationale de l’énergie fournit la répartition de l'ensemble des émissions par secteur de consommation (après ré-allocation des émissions de la production d'électricité et de chaleur aux secteurs de consommation) : pour la Suisse, en 2011 :

• industrie et construction : 6,2 Mt CO₂, soit 0,8 t de CO₂/hab (15,5 % des émissions totales) ; en France : 1,09 t/hab, et en Allemagne : 3,07 t/hab ;
• transport : 17,0 Mt CO₂, soit 2,15 t/hab (43 %), dont transport routier : 16,5 Mt CO₂, soit 2,15 t/hab ; en France : 1,89 t/hab, et en Allemagne : 1,92 t/hab ;
• résidentiel (ménages) : 10,1 Mt CO₂, soit 1,28 t/hab (28 %) ; en France : 0,91 t/hab, et en Allemagne :2,19 t/hab ;
• autres (services, agriculture) : 5,6 Mt CO₂, soit 0,71 t/hab (15 %) ; en France : 0,87 t/hab, et en Allemagne : 1,53 t/hab.

Unités et grandeurs

Chaque secteur fournit ses données dans les unités d'énergies qui lui sont propres. Afin de réaliser une statistique globale sur un pays, il est nécessaire de ramener l'énergie à une unité commune ; pour ce faire, l'Office fédéral de l'énergie utilise le joule.

Facteurs de conversion du système international d'unités

• 1 wattheure (Wh) = 3 600 joules (J)
• 1 TJ = 10¹² J
• 1 TJ = 0,277 8 GWh

Valeurs utilisées, en Suisse, par l'Office fédéral de l'énergie

• Pouvoir calorifique :
  • Pétrole brut : 43,2 MJ/kg
  • Houille (charbon) : 25,5 MJ/kg
  • Lignite (charbon) : 23,6 MJ/kg
  • Gaz, pouvoir calorifique supérieur : 40,3 MJ/m³
  • Gaz, pouvoir calorifique inférieur : 36,3 MJ/m³

Notes et références

Notes

Références Office fédéral de l'énergie

• Modèle:Fr+de Statistique globale suisse de l'énergie 2013, Office fédéral de l'énergie, 1er juillet 2014

• Modèle:Fr+de Statistique suisse de l'électricité 2013, Office fédéral de l'énergie, 23 juin 2014

• autres références OFEN :

Références Labhart

Autres références

Voir aussi

Bibliographie

 : source utilisée pour la rédaction de l’article

• Statistique suisse de l'énergie 1910-1985, Office fédéral de l'énergie (OFEN), Berne, 1986
• Statistique globale suisse de l'énergie 2013, Office fédéral de l'énergie, 1er juillet 2014
• Statistique suisse de l'électricité 2013, Office fédéral de l'énergie, 23 juin 2014
• Les principaux chiffres clés, sur le site de l'Office fédéral de la statistique, consulté le 15 septembre 2008
• Statistique des aménagements hydroélectriques de la Suisse, Gerhard Dasen, Office fédéral de l'énergie, Berne, janvier 2008
• « Intensité CO₂ de l’électricité vendue aux consommateurs finaux en Suisse », TEP Energy, 2009.

Liens externes

• Site de l'Office fédéral de l'énergie
• Programme SuisseÉnergie
• « Énergie en Suisse » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne.