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Vitré Communauté

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Vitré Communauté
Blason de Vitré Communauté
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Bretagne
Département Ille-et-Vilaine
Forme Communauté d'agglomération
Siège Vitré
Communes 46
Président Teddy Régnier (HOR)
Date de création
Code SIREN 200039022
Démographie
Population 82 753 hab. (2021)
Densité 95 hab./km2
Géographie
Superficie 867,70 km2
Localisation
Localisation de Vitré Communauté
Situation de la communauté d'agglomération en Ille-et-Vilaine.
Liens
Site web www.vitrecommunaute.org
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

Vitré Communauté est une communauté d’agglomération française, située dans le département d'Ille-et-Vilaine, en région Bretagne, créée le 1er janvier 2002.

Vitré Communauté regroupe quarante-six communes et compte, en 2019, 82 753 habitants, dont plus d’un cinquième concentré dans la ville de Vitré.

Territoire communautaire

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Géographie

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Située dans l'est du département d'Ille-et-Vilaine, l'intercommunalité Vitré Communauté regroupe 46 communes et s'étend sur 867,7 km2[2].

Carte de l'intercommunalité Vitré Communauté au .

Composition

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Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de l'intercommunalité Vitré Communauté. Composition en communes au [3].

La communauté d'agglomération est composée des 46 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Vitré
(siège)
35360 Vitréens 37,03 18 998 (2021) 513
Argentré-du-Plessis 35006 Argentréens 41,46 4 549 (2021) 110
Availles-sur-Seiche 35008 Availlais 11,06 665 (2021) 60
Bais 35014 Baidicéens 35,18 2 488 (2021) 71
Balazé 35015 Balazéens 36,66 2 199 (2021) 60
Bréal-sous-Vitré 35038 Bréalais 5,75 620 (2021) 108
Brielles 35042 Briellois 11,4 665 (2021) 58
Champeaux 35052 Champéens 9,83 507 (2021) 52
La Chapelle-Erbrée 35061 Capellois 11,98 729 (2021) 61
Châteaubourg 35068 Castelbourgeois 28,6 7 512 (2021) 263
Châtillon-en-Vendelais 35072 Châtillonnais 32,03 1 701 (2021) 53
Cornillé 35087 Cornilléens 12,47 964 (2021) 77
Domagné 35096 Domagnéens 29 2 431 (2021) 84
Domalain 35097 Domalinois 33,54 2 021 (2021) 60
Drouges 35102 Drougeais 11,63 503 (2021) 43
Erbrée 35105 Erbréens 35,52 1 723 (2021) 49
Étrelles 35109 Étrellais 27,17 2 640 (2021) 97
Gennes-sur-Seiche 35119 Gennois 18,5 941 (2021) 51
La Guerche-de-Bretagne 35125 Guerchais 11,53 4 347 (2021) 377
Landavran 35141 Landavranais 5,01 690 (2021) 138
Louvigné-de-Bais 35161 Louvignéens 15,37 1 887 (2021) 123
Marpiré 35166 Marpiréens 10,62 1 018 (2021) 96
Mecé 35170 Mécéens 15,63 608 (2021) 39
Mondevert 35183 Mondevertais 5,02 811 (2021) 162
Montautour 35185 Montaltoriens 6,9 268 (2021) 39
Montreuil-des-Landes 35192 Montreuillais 9,42 234 (2021) 25
Montreuil-sous-Pérouse 35194 Montreuillais 15,49 1 029 (2021) 66
Moulins 35198 Moulinois 15,21 714 (2021) 47
Moussé 35199 Mousséens 3,37 327 (2021) 97
Moutiers 35200 Moutierrains 17,64 910 (2021) 52
Le Pertre 35217 Pertrais 43,63 1 375 (2021) 32
Pocé-les-Bois 35229 Pocéens 14,84 1 322 (2021) 89
Princé 35232 Princéens 12,36 399 (2021) 32
Rannée 35235 Rannéens 51,95 1 061 (2021) 20
Saint-Aubin-des-Landes 35252 Saint-Aubinois 10,28 918 (2021) 89
Saint-Christophe-des-Bois 35260 Christophéens 9,26 559 (2021) 60
Saint-Didier 35264 Déodatiens 14,14 2 035 (2021) 144
Saint-Germain-du-Pinel 35272 Germanais 11,3 987 (2021) 87
Saint-Jean-sur-Vilaine 35283 Saint-jeannais 10,73 1 370 (2021) 128
Saint-M'Hervé 35300 Saint-M'Hervéens 29,68 1 359 (2021) 46
La Selle-Guerchaise 35325 Sellais 2,14 156 (2021) 73
Taillis 35330 Taillissiens 12,27 1 022 (2021) 83
Torcé 35338 Torcéens 14,03 1 241 (2021) 88
Val-d'Izé 35347 Izéens 43,79 2 591 (2021) 59
Vergéal 35350 Vergéalais 11,21 805 (2021) 72
Visseiche 35359 Visseichais 16,03 854 (2021) 53

Démographie

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Évolution démographique du territoire
1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 2021
50 81351 76655 36059 69064 98976 15779 94882 753
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Source : Insee[4])

Environnement

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Le territoire est soumis à des pollutions de l'eau. La mauvaise qualité écologique des étangs[5] donne lieu à des proliférations de cyanobactéries[6].

Il est, en Bretagne, un important émetteur de gaz à effet de serre, majoritairement d'origine agricole[7].

Administration

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Le siège de la communauté d'agglomération est à Vitré, 16 bis boulevard des Rochers[8].

Conseil communautaire

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Les 77 conseillers titulaires[9] sont répartis, selon le droit commun, comme suit :

Nombre de délégués Communes
16 Vitré
6 Châteaubourg
4 Argentré-du-Plessis, La Guerche-de-Bretagne
2 Bais, Balazé, Domagné, Étrelles, Val-d'Izé
1 Les autres communes

La communauté d'agglomération est administrée par son conseil communautaire constitué, en 2020, de 77 conseillers communautaires, qui sont des conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.

À la suite des élections municipales de 2020 en Ille-et-Vilaine, le conseil communautaire du a élu sa présidente, Isabelle Le Callennec, maire de Vitré, ainsi que ses 12 vice-présidents.

Le bureau est remanié le 12 juillet 2024 à la suite de la démission d'Isabelle Le Callennec, devenue députée européenne, et de l'élection de Teddy Régnier, maire de Châteaubourg, à la présidence de l'intercommunalité. À cette date, la liste des 13 vice-présidents est la suivante[10] :

Liste des vice-présidents 2024-2026[11]
Attributions Identité Qualité
1er Ressources humaines, instances internes et CLECT Paul Lapause 1er adjoint au maire de Vitré
2e Économie, emploi, formation, enseignement supérieur et recherche Élisabeth Guiheneux Maire de La Guerche-de-Bretagne
3e Transitions énergétiques et écologiques, biodiversité, paysage et environnement, coordination
de la collecte et du traitement des déchets et énergie
Jean-Noël Bévière Maire d'Argentré-du-Plessis
4e Santé et solidarités Pascale Cartron Maire de Bréal-sous-Vitré
5e Aménagement du territoire, urbanisme et foncier Louis Ménager Maire de Montreuil-sous-Pérouse
6e Mobilités et formation des élus Marie-Christine Morice Maire d’Etrelles
7e Développement des usages et des innovations numériques, desserte numérique du territoire,
systèmes d’information, inclusion numérique et marketing territorial
Pierre Léonardi Maire de Vitré
8e Eau et assainissement Thérèse Moussu Maire de Marpiré
9e Finances, contrôle de gestion, performance publique et fiscalité Stéphane Douabin Maire de Balazé
10e Sports, loisirs, jeunesse, développement de la randonnée et CISPD Fabienne Belloir Maire de Champeaux
11e Logement et habitat Christian Olivier Maire de Domalain
12e Culture, archives et tourisme Alexandra Lemercier 2e adjointe au maire de Vitré
13e Vitalité des communes, politique locale du commerce, politiques contractuelles, démocratie
participative, mutualisations et coopérations entre les communes
Yannick Fouet Maire de Torcé

Liste des présidents

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Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
[12] Pierre Méhaignerie UDF puis UMP puis UDI Maire de Vitré (1977 → 2020)
[13] Isabelle Le Callennec LR Maire de Vitré (2020 →2024 )
[14] En cours Teddy Régnier HOR Maire de Châteaubourg (2014 → )

Compétences

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Le centre culturel de Vitré.

Comme pour toute communauté d'agglomération, il y a des compétences obligatoires (définies par la loi) :

  • le développement économique : aide à l’implantation d’entreprises, aménagement des zones d’activités, construction de bâtiments industriels…
  • l'aménagement de l'espace : acquisition foncière, répartition des pôles d’emplois…
  • la politique de la ville et l'équilibre social de l'habitat : transport, animation, jeunesse...

Vitré Communauté intervient aussi pour :

Régime fiscal et budget

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La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[8] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Projets et réalisations

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L'agenda 21

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Initié en 2009, l'agenda 21 de Vitré Communauté a été labellisé par le Ministère du développement durable en 2010[15].

Les axes de l'agenda 21 portent sur :

  • Orientation 1 : pour un développement économique équilibré et favorisant l'emploi durable
  • Orientation 2 : pour un cadre de vie répondant à la diversité des populations et respectueux des ressources naturelles
  • Orientation 3 : pour des services à la population assurant une cohésion sociale sur le territoire
  • Orientation 4 : pour une amélioration des pratiques de la collectivité et une gestion maîtrisée de ses dépenses énergétiques

Et se décline en 35 actions[16].

L'évaluation réalisée en 2012, pour le renouvellement de la labellisation conclut en amélioration, entre autres[17] :

  • à mettre en place des outils d’évaluation,
  • à pratiquer la concertation des acteurs plus systématique,
  • à définir des objectifs chiffrés avec des échéances,
  • à évaluer les actions avec la société civile.

Le Plan Climat-Énergie Territorial

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Initié en 2012, le Plan climat-énergie territorial de Vitré Communauté vise à mobiliser les acteurs du territoire pour élaborer un plan d'actions afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre du territoire [18]. Un plan de 48 actions a été adopté par le Conseil communautaire du 21 mai 2013 et engage Vitré Communauté, d'ici 2020 [19] :

  • de réduire de 13 % les émissions de gaz à effet de serre de son territoire (par rapport à 2005)
  • d'atteindre une production de 23 % d’énergies renouvelables (par rapport à 2005)

Et prévoit pour l'agglomération :

  • de réduire ses propres émissions et ses consommations d’énergie de 20 % d’ici 2020
  • de porter à 50 % d’ici 2020, la part d’énergies renouvelables dans la consommation de Vitré Communauté

Une charte d'engagement est ouverte aux acteurs du territoire depuis juin 2013. 41 acteurs en sont signataires[20] :

Ne sont pas signataires de la charte d'engagement pour le climat, les communes de : Brielles, La Chapelle-Erbrée, Châtillon-en-Vendelais, Erbrée, Louvigné-de-Bais, Marpiré, Mecé, Le Pertre, Pocé-les-Bois, Saint-Didier, Saint-Jean-sur-Vilaine, Val-d'Izé.

Transports en commun

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Logo du réseau de transports en commun depuis 2017

Depuis 2001, la ville de Vitré est desservie par un réseau de transports collectifs gratuits ; l'ensemble de la communauté d'agglomération en profite depuis 2003[21]. Auparavant, la commune souffrait d'un manque de fréquentation de ses transports publics, limitant ainsi les bénéfices engrangés[22]. Néanmoins, cette gratuité eut l'effet escompté, puisque le nombre annuel de voyageurs a plus que doublé, passant de 277 300 en 2002, à 570 000 en 2017[23],[24].

Marque de territoire

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En 2015, Vitré Communauté a mis en place une marque de territoire[25].

Notes et références

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  1. Arrêté préfectoral du 28 décembre 2009
  2. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le ).
  3. Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
  4. « Population en historique depuis 1968 - CA Vitré Communauté (200039022). », sur Insee, (consulté le ).
  5. « État écologique 2011 des cours d’eau et des plans d’eau ayant un niveau de confiance élevé et moyen en Bretagne », sur Bretagne Environnement (consulté le ).
  6. « Suivi sanitaire des cyanobactéries dans les eaux douces de loisirs bretonnes 2013 », sur Bretagne Environnement (consulté le ).
  7. « Répartition des émissions de gaz à effet de serre par pays en Bretagne 2010 », sur Bretagne Environnement (consulté le ).
  8. a et b « CA Vitré Communauté (N° SIREN : 200039022) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
  9. « Le Conseil communautaire », Son fonctionnement et ses élus, sur vitrecommunaute.org (consulté le ).
  10. Laura Daniel, « Vitré Communauté : voici les 13 nouveaux vice-présidents de l'agglomération : Après l'élection de Teddy Régnier, maire de Châteaubourg, à la présidence de Vitré Communauté, ses 13 vice-présidents ont été élus le 12 juillet 2024. Trois d'entre eux sont élus à Vitré. », Ouest-France,‎ (lire en ligne Accès payant, consulté le ).
  11. « Le Bureau d'agglomération », Son fonctionnement et ses élus, sur vitrecommunaute.org.
  12. Ouest-France du 4 janvier 2002, « Pierre Méhaignerie, nouveau et premier président de Vitré communauté »
  13. Donovan Gougeon, « Isabelle Le Callennec élue présidente de Vitré communauté », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le )
    « Les élus communautaires ont élu, ce jeudi 16 juillet, Isabelle Le Callennec comme nouvelle présidente de Vitré communauté. La maire de Vitré était la seule candidate pour ce poste. »
  14. Laura Daniel, « Teddy Régnier est le nouveau président de Vitré Communauté », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le )
  15. Agenda 21 de Vitré Communauté
  16. Fiches actions de l'agenda 21 de Vitré Communauté
  17. Rapport de dév. durable 2012 de Vitré Communauté
  18. Site de l'Observatoire des PCET par l'ADEME
  19. Plan d'actions pour le climat de Vitré Communauté
  20. http://www.vitrecommunaute.org/p2sbook/book.php?id=ac23c5f8adc7034392c1aec3176f0eed Magazine de Vitré Communauté de novembre 2013
  21. « Se déplacer en bus à Vitré », sur mairie-vitre.com.
  22. « Vitré : les bus gratuits depuis le 1er mai 2001 ! », Yves LE CHANU.
  23. Transport Armor Express (TAE)
  24. « Rapport d'activités 2017 ».
  25. « L'Effet Vitre | La marque d'attractivite du territoire de Vitre Communaute », sur effet-vitre.bzh (consulté le ).

Articles connexes

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Liens externes

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