Liffré-Cormier Communauté

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Liffré-Cormier Communauté
Blason de Liffré-Cormier Communauté
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Région Bretagne
Département Ille-et-Vilaine
Forme Communauté de communes
Siège Liffré
Communes 9
Président Loïg Chesnais-Girard (PS)
Date de création 2000
Code SIREN 243500774
Démographie
Population 25 186 hab. (2015)
Densité 100 hab./km2
Géographie
Superficie 252,25 km2
Localisation
Localisation de Liffré-Cormier Communauté
Localisation en Ille-et-Vilaine.
Liens
Site web http://www.pays-liffre.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

Liffré-Cormier Communauté est une intercommunalité française située dans le département français d'Ille-et-Vilaine, région Bretagne. Créée en 2000 sous le nom de Pays de Liffré, elle succède au SIVOM du secteur de Liffré créé en 1972. Elle prend le nom de « Liffré-Cormier Communauté » en 2017 suite à l'extension de son périmètre[1].

Composition[modifier | modifier le code]

Elle est composée de 9 communes depuis le 1er janvier 2017.


Liste des communes de l’intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Liffré
(siège)
35152 Liffréens 66,86 7 524 (2016) 113
La Bouëxière 35031 Bouexièrais 49,68 4 400 (2016) 89
Chasné-sur-Illet 35067 Chasnéens 9,47 1 517 (2016) 160
Dourdain 35101 Dourdanais 13,80 1 157 (2016) 84
Gosné 35121 Gosnéens 18,14 1 994 (2016) 110
Ercé-près-Liffré 35107 Ercéens 15,78 1 785 (2016) 113
Livré-sur-Changeon 35154 Livréens 26,37 1 692 (2016) 64
Saint-Aubin-du-Cormier 35253 Saint-Aubinais 27,41 3 806 (2016) 139
Mézières-sur-Couesnon 35178 Mézièrais 24,74 1 715 (2016) 69

Liffré-Cormier Communauté est un des EPCI adhérent au Pays de Rennes.

Administration[modifier | modifier le code]

Loïg Chesnais-Girard, président de Liffré-Cormier Communauté
Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
janvier 2000 mars 2008 Clément Théaudin PS Député d'Ille-et-Vilaine (1981-1988)
Conseiller général du canton de Liffré (1979-1992 et 1998-2015)
Maire de Liffré (1983-2008)
mars 2008 En cours Loïg Chesnais-Girard[2] PS Conseiller régional (depuis 2010)
Maire de Liffré (2008-2017)

Histoire[modifier | modifier le code]

La communauté de communes a pour origine le SIVOM du secteur de Liffré. Créé en 1972, le SIVOM est composé de huit communes (Chasné-sur-Illet, Dourdain, Ercé-près-Liffré, La Bouëxière, Liffré, Livré-sur-Changeon, Saint-Sulpice-la-Forêt et Thorigné-sur-Vilaine) et a pour objet principal la construction du collège public de Liffré[3]. La première délibération du SIVOM date du sous la présidence de Jean Pavy, maire de La Bouëxière. En 1991, Thorigné-Fouillard quitte le SIVOM. En 1993, c'est au tour de Livré-sur-Changeon puis de Saint-Sulpice-la-Forêt de se retirer du SIVOM[3].

La communauté de communes du Pays de Liffré est créée le par les communes de Liffré, Dourdain, Chasné-sur-Illet et Ercé-près-Liffré. La Bouëxière, qui n'a pas intégré le Pays de Liffré en janvier 2000, fait le choix de rejoindre la Communauté de Communes le .

À la suite de la loi NOTRe de juillet 2015, les communes de Gosné, Livré-sur-Changeon, Mézières-sur-Couesnon et Saint-Aubin-du-Cormier délibèrent et expriment unanimement le choix de rejoindre Liffré. Ces quatre communes représentent ensemble 65 % de la population de la COM'Onze. Les sept autres communes de la communauté de communes COM'Onze, représentant 35 % de la population, expriment le choix de rejoindre Fougères.

Devant cette situation et retenant le principe de ne pas couper le territoire, le préfet propose le 12 octobre 2015 sa carte à la Commission départementale de coopération intercommunale, en intégrant l'ensemble de la Com'Onze au sein de Fougères Agglomération[4].

Le 19 octobre Jérôme Bégasse maire de Saint Aubin du Cormier démissionne avec son équipe municipale[5], provoquant de nouvelles élections municipales. Il sollicite le renouvellement de la confiance de sa population, tout en affirmant sa position vis-à-vis de l'intercommunalité.

Les élections municipales de janvier 2016 à Saint Aubin du Cormier sont l'occasion d'un débat et d'un vote de la population sur l'intercommunalité, les deux listes opposées ayant des positions divergentes sur ce sujet. Dans les 8 autres communes volontaires pour constituer ensemble une communauté de communes est organisée en décembre 2015 une votation citoyenne. Avec 36 % du corps électoral mobilisé, soit 5 406 votants, et 93,2 % de oui, le soutien au projet porté par les équipes municipales est massif[6].

Le 24 janvier 2016 la liste conduite par Jérôme Bégasse emporte 56,86 % des voix, après une campagne municipale centrée sur le sujet de l'intercommunalité[7].

Le 8 février 2016, la Commission départementale de coopération intercommunale, composée d'élus du département, est de nouveau réunie par le préfet. Un amendement modifiant la carte proposée par le préfet recueille 33 voix sur les 47 membres de la CDCI, soit plus de 70 %, et permet aux neuf communes de constituer ensemble une communauté de communes[8],[9].

Au les communes de Gosné, Livré-sur-Changeon, Mézières-sur-Couesnon et Saint-Aubin-du-Cormier rejoignent le Pays de Liffré qui prend le nom de Liffré-Cormier Communauté.

Démographie[modifier | modifier le code]

Évolution démographique (Source : INSEE[10])
1990 1999 2008 2009 2013
8257 9663 15038 15158 24437
La population 2006 correspond à la population totale légale des 5 communes du Pays de Liffré, population officielle au 1er janvier 2009. 1990 et 1999 n'intégraient pas La Bouëxière, alors commune isolée.

Développement économique[modifier | modifier le code]

Liffré-Cormier Communauté bénéficie d'une dynamique économique forte, résultant de dizaines d'années d'efforts en matière d'aménagement et de politique foncière. La volonté des élus est de poursuivre cette politique qui, par l'accueil d'activités économiques, permet d'assurer un développement harmonieux du territoire et d'offrir des emplois de proximité à sa population.

En 2007, le Pays de Liffré comptait six emplois pour dix actifs (4 216 emplois pour 6 881 actifs).

Une enquête réalisée par les services de Liffré-Cormier Communauté début 2017 sur 20 % des emplois privés du territoire montre sa forte attractivité. En effet sur environ 1 000 salariés nous observons que 35 % habitent le territoire de Liffré-Cormier Communauté, 16,6 % habitent Rennes Métropole, 16 % habitent la CC du Val d’Ille-Aubigné, 9 % habitent Fougères Agglomération, 6 % habitent Vitré Agglomération et le reste se répartit sur l’ensemble du territoire départemental et marginalement au-delà.

Liffré-Cormier Communauté perçoit l'ensemble de la fiscalité des entreprises depuis le 1er janvier 2013. Une redistribution de la croissance des recettes fiscales depuis 2013 est opérée entre le Pays de Liffré et ses communes membres, avec un double objectif : financer les projets et actions du Pays de Liffré d'une part et réduire les écarts de richesse entre les communes d'autre part.

Les deux parcs d'activités en cours de commercialisation par Liffré-Cormier Communauté sont Sévailles à Liffré et La Mottais à Saint Aubin du Cormier, en plus des zones artisanales gérées par les communes.

Tourisme[modifier | modifier le code]

La forêt domaniale de Liffré.

Liffré-Cormier Communauté offre un territoire riche de 7 000 ha de forêts domaniales (Forêt domaniale de Rennes, forêt domaniale de Liffré et Forêt de Haute-Sève), de nombreux étangs et d'un paysage de bocage riche grâce à son patrimoine de haies encore très présentes. Liffré-Cormier Communauté s'appuie sur plusieurs sites principaux que sont l'étang de Chevré, le château de Saint-Aubin-du-Cormier, la Mi-Forêt (forêt et accrobranche) et le Relais des Culture (centre de culture gallèse).

Les ruines du château de Saint-Aubin-du-Cormier.

Centres équestres, sites de randonnées, circuits de VTT et de promenades, parcours sportif et parcours écologique en forêt, piscine.

Transport[modifier | modifier le code]

Liffré-Cormier Communauté bénéficie du passage de l'A84 sur son territoire, et est desservi par trois échangeurs. Le territoire est desservi par les cars Illenoo, gérés par le Conseil régional de Bretagne. Initié en juillet 2009 un service d'été de transport intracommunautaire permet d'offrir une solution de mobilité pour les habitants du Pays de Liffré entre chacune des communes (commerces, services, piscine...) et vers la ligne Illenoo 9a Fougères - Rennes. Ce service fonctionne pendant les vacances scolaires et le mercredi toute l'année. Service de transport à la demande les jeudis et vendredis.

Élus[modifier | modifier le code]

Depuis le 1er janvier 2017, les élus de Liffré-Cormier Communauté sont répartis comme suit :

Nombre de délégués Communes
10 Liffré
6 La Bouëxière, Saint Aubin du Cormier
3 Gosné, Ercé-près-Liffré, Livré-sur-Changeon
2 Chasné-sur-Illet, Mézières-sur-Couesnon, Dourdain


Mandat 2008-2014[modifier | modifier le code]

  • Président : Loïg Chesnais-Girard ;
  • 1re vice-présidente : Annie Pivette ;
  • 2e vice-président : Stéphane Piquet ;
  • 3e vice-président : Yves Halochet ;
  • 4e vice-président : Guy Vannier ;
  • 5e vice-président : Jean Jousseaume ;
  • 6e vice-présidente : Aline Guilbert.

Mandat 2014-2016[modifier | modifier le code]

  • Président : Loïg Chesnais-Girard
  • 1er vice-président : Stéphane Piquet (La Bouëxière)
  • 2e vice-président : Ronan Salaün (Liffré)
  • 3e vice-présidente : Isabelle Courtigne (Dourdain)
  • 4e vice-président : Gilbert Le Rousseau (La Bouëxière)
  • 5e vice-président : Guillaume Bégué (Liffré)
  • 6e vice-présidente : Marie-Pierre Ransonnette (Liffré)
  • 7e vice-président : Dominique Gaudin (Chasné-sur-Illet)
  • 8e vice-président : Stéphane Desjardins (Ercé-près-Liffré)

Mandat 2016-2020 (suite élargissement et démission du président)[modifier | modifier le code]

  • Président : Loïg Chesnais-Girard
  • 1er vice-président : Stéphane Piquet
  • 2e vice-président : Jérôme Bégasse
  • 3e vice-président : Ronan Salaün
  • 4e vice-présidente : Véronique Le Pannetier-Ruffault
  • 5e vice-président : Emmanuel Fraud
  • 6e vice-président : Guillaume Bégué
  • 7e vice-président : Yves Le Roux
  • 8e vice-président : Gilbert Le Rousseau
  • 9e vice-présidente : Anne-Laure Ouled-Sghaïer
  • 10e vice-président : Stéphane Desjardins
  • 11e vice-président : Benoît Michot

Fiscalité[modifier | modifier le code]

La communauté de communes du Pays de Liffré a perçu la CFE de zone sur les zones d'activités d'intérêt intercommunale et taxes additionnelles jusqu'à 2012. Au 1er janvier 2013, elle a opté pour un passage à la fiscalité unique sur les entreprises.

Budget[modifier | modifier le code]

Endettement[modifier | modifier le code]

Endettement de la communauté 2007-2014

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Encours de la dette
en milliers d'euros
9 2 0 492 859 805 1 052 979
annuité
en milliers d'euros
10 8 2 10 42 78 72 97
Encours de la dette
par habitant en euros
1 0 0 33 57 53 69 64
annuité
par habitant en euros
1 1 0 1 3 5 5 6
Sources des données : Ministère des finances[11]

Charges de Personnel[modifier | modifier le code]

Charges de personnel de 2007-2014

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Charges de personnel
en milliers d'euros
333 376 460 543 683 766 803 993
Charges de personnel
par habitant en euros
32 26 31 36 45 51 53 65

Compétences déléguées[modifier | modifier le code]

- Actions de développement économique

  • Création, aménagement et gestion des zones d'activités d'intérêt communautaire
  • Action de développement économique d'intérêt communautaire
  • Promotion économique de Liffré-Cormier Communauté
  • Soutien aux manifestations économiques d'intérêt communautaire
  • Développement des actions visant à soutenir et à favoriser l'emploi en concertation avec les structures et partenaires, notamment l'ANPE et la mission Locale.

- Aménagement de l'espace

  • Adhésion au Syndicat Mixte chargé de l'élaboration et du suivi du Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de Rennes (SCoT du Pays de Rennes).
  • Déclinaison du SCoT du Pays de Rennes par l'élaboration, l'approbation, le suivi et la révision d'un schéma de secteur sur le périmètre de la communauté de communes.
  • Consultation de la Communauté de Communes lors de l'élaboration des PLU des communes membres.
  • Commercialisation du Parc d'Activités de Sévailles, 16 ha le long de l'A 84.

- Protection et mise en valeur de l'environnement

  • Mise en place d'un service à caractère industriel et commercial chargé du contrôle de conception, réalisation et contrôle du bon fonctionnement des systèmes d'assainissement non collectif.
  • Collecte et traitement des ordures ménagères (gestion confiée au SMICTOM des Forêts).

- Politique de logement et du cadre de vie

  • Élaboration du PLH
  • Création, aménagement et gestion d'un terrain d'accueil pour les gens du voyages, situé sur la commune de Liffré conformément au schéma départemental d'accueil des gens du voyage d'Ille-et-Vilaine.

- Action sociale d'intérêt communautaire via le CIAS (Centre Intercommunal d'Action Sociale du Liffré-Cormier Communauté)

- Petite enfance (0 - 3 ans)

  • RIPAME.
  • Crèches et micro-crèches.
  • Soutien aux haltes-garderies associatives.

- Personnes âgées

  • Service d'aide et d'accompagnement à domicile.
  • Suivi des dossiers APA.
  • Coordination et organisation d'animations d'intérêt communautaire en direction des personnes âgées.

Le CIAS anime par ailleurs le Conseil intercommunal de Sécurité et de Prévention de la délinquance.

- Action culturelle d'intérêt communautaire

  • École de Musique
  • Mise en réseau des bibliothèques et médiathèques municipales par un logiciel ad hoc.

- Compétence Sport et Culture

  • Actions en faveur du développement du sport
  • Piscine intercommunale [12]

- Compétence Tourisme

  • Actions en faveur de la promotion du territoire communautaire.

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. « Arrêté n° 2016-20336 portant extension du périmètre de la communauté de communes du Pays de Liffré aux communes de Gosné, Livré-sur-Changeon, Mézières-sur-Couesnon et Saint-Aubin-du-Cormier », sur http://www.ille-et-vilaine.gouv.fr,
  2. Réélu le 5 janvier 2017 : Benoit Fouque, « Loïg Chesnais-Girard élu président de Liffré-Cormier communauté », La Chronique Républicaine,‎ (lire en ligne, consulté le 6 janvier 2017)
  3. a et b « La Fondation de Liffré-Cormier Communauté », Le journal de la communauté de communes du Pays de Liffré, no 22,‎
  4. « Le préfet maintient tout le pays de St Aubin du Cormier avec Fougères Agglomération », sur www.lachroniquerepublicaine.fr,
  5. « Le maire de Saint Aubin du Cormier démissionne », sur www.ouest-france.fr,
  6. « Un oui massif à l'union Saint Aubin Liffré », sur www.lachroniquerepublicaine.fr,
  7. « Jérôme Bégasse réélu maire de Saint Aubin du Cormier », sur www.ouest-france.fr,
  8. « Loi Notre : Saint Aubin et les communes en colère vont rejoindre Liffré », sur www.ouest-france.fr,
  9. « Réforme territoriale, les réactions après la décision de la CDCI », sur www.lachroniquerepublicaine.fr,
  10. Liffré sur le site de l'Insee
  11. [1]
  12. « La communauté de communes prend la compétence piscine », sur www.ouest-france.fr, (consulté le 1er janvier 2017)

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]