Bordeaux Métropole

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.
Sauter à la navigation Sauter à la recherche

Bordeaux Métropole
Blason de Bordeaux Métropole
Bordeaux Métropole
Carte des communes de la métropole.
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Gironde
Forme Communauté urbaine (1968-2014)
Métropole (depuis 2015)
Siège Esplanade Charles de Gaulle
33000 Bordeaux
Communes 28
Président Alain Juppé (LR)
Budget 1 273 358 578[1]  (2017)
Date de création
Code SIREN 243 300 316
Démographie
Population 773 557 hab. (2015)
Densité 1 335 hab./km2
Géographie
Superficie 579,27 km2
Localisation
Localisation de Bordeaux Métropole
Localisation de la communauté en Gironde
Liens
Site web bordeaux-metropole.fr
Fiche Banatic Données en ligne

Bordeaux Métropole est une métropole française, située dans le département de la Gironde, en région Nouvelle-Aquitaine. Deuxième métropole de droit commun par sa population après celle de Lille (les métropoles de Paris et de Marseille étant deux métropoles à statut particulier et celle de Lyon étant une collectivité territoriale), Bordeaux Métropole regroupe 26 communes de l'agglomération de Bordeaux, ainsi que celles d'Ambès et de Saint-Louis-de-Montferrand, et compte 773 557 habitants[2] en 2015.

Elle a pris la suite, le , de la communauté urbaine de Bordeaux (CUB).

Histoire[modifier | modifier le code]

La métropole dénommée « Bordeaux Métropole » a été créée au 1er janvier 2015 par décret du 23 décembre 2014 pris en exécution de la loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles (loi MAPTAM) du 27 janvier 2014, par transformation de l'ancienne Communauté urbaine de Bordeaux (CUB)[3].

La CUB avait elle-même été créée le 1er janvier 1968, en exécution de la loi no 66-1069 du 31 décembre 1966 relative aux communautés urbaines, et instituant les communautés urbaines de Strasbourg, Lille, Lyon et Bordeaux.

Martignas-sur-Jalle rejoint la communauté urbaine le 1er juillet 2013.

Logo de l'ancienne communauté urbaine de Bordeaux.

Territoire communautaire[modifier | modifier le code]

Géographie[modifier | modifier le code]

Bordeaux Métropole est située au centre de la Gironde, au cœur de la nouvelle région Nouvelle-Aquitaine. Elle concentre la plus forte densité du département, ainsi que la population la plus nombreuse.

Communes membres[modifier | modifier le code]

Les communes membres de la métropole sont celles qui constituaient la CUB[4], soit, en 2018[5] :


Liste des communes de l’intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Bordeaux
(siège)
33063 Bordelais 49,36 249 712 (2015) 5 059
Ambarès-et-Lagrave 33003 Ambarésiens 24,76 15 881 (2015) 641
Ambès 33004 Ambésiens 28,85 3 167 (2015) 110
Artigues-près-Bordeaux 33013 Artiguais 7,28 8 373 (2015) 1 150
Bassens 33032 Bassenais 10,28 7 032 (2015) 684
Bègles 33039 Béglais 9,96 27 197 (2015) 2 731
Blanquefort 33056 Blanquefortais 33,72 15 425 (2015) 457
Bouliac 33065 Bouliacais 7,48 3 444 (2015) 460
Bruges 33075 Brugeais 14,22 18 176 (2015) 1 278
Carbon-Blanc 33096 Carbonblannais 3,86 7 578 (2015) 1 963
Cenon 33119 Cenonnais 5,52 24 547 (2015) 4 447
Eysines 33162 Eysinais 12,01 22 864 (2015) 1 904
Floirac 33167 Floiracais 8,67 16 947 (2015) 1 955
Gradignan 33192 Gradignanais 15,77 25 241 (2015) 1 601
Le Bouscat 33069 Bouscatais 5,28 23 715 (2015) 4 491
Le Haillan 33200 Haillanais 9,26 10 755 (2015) 1 161
Le Taillan-Médoc 33519 Taillanais 15,16 9 964 (2015) 657
Lormont 33249 Lormontais 7,36 22 131 (2015) 3 007
Martignas-sur-Jalle 33273 Martignassais 26,39 7 332 (2015) 278
Mérignac 33281 Mérignacais 48,17 70 127 (2015) 1 456
Parempuyre 33312 Parempuyriens 21,80 8 235 (2015) 378
Pessac 33318 Pessacais 38,82 61 332 (2015) 1 580
Saint-Aubin-de-Médoc 33376 Saint-Aubinois 34,72 6 868 (2015) 198
Saint-Louis-de-Montferrand 33434 Montferrandais 10,80 2 160 (2015) 200
Saint-Médard-en-Jalles 33449 Saint-Médardais 85,28 30 547 (2015) 358
Saint-Vincent-de-Paul 33487 Vincentiens 13,88 1 016 (2015) 73
Talence 33522 Talençais 8,35 42 171 (2015) 5 050
Villenave-d'Ornon 33550 Villenavais 21,26 31 620 (2015) 1 487

Économie[modifier | modifier le code]

Bordeaux Métropole c'est aussi :

  • sept sites d'intérêt métropolitain (SIM) ;
  • 790 ha de zone franche urbaine ;
  • 14 891 entreprises de commerce ;
  • une zone de chalandise de 3,8 millions de personnes ;
  • 3 985 entreprises créées en 2003 ;
  • 48 000 établissements ;
  • 340 000 emplois salariés ;
  • 1 563 000 m2 de bureaux récents.

Démographie[modifier | modifier le code]

La population de ce qui était encore la CUB s'élevait en 2012 à 737 492 habitants et ne cesse d'augmenter. En effet, d'ici à l'année 2030, la population de l'unité urbaine entière devrait atteindre le million d'habitants, selon les prévisions[Lesquelles ?]. La population de Bordeaux représente un tiers de la population de l'agglomération. Depuis 2000, la métropole compte environ 12 000 naissances par an, tandis qu'un habitant sur trois a moins de 25 ans.

Sur les 10 dernières années, la croissance démographique de la capitale de la Nouvelle-Aquitaine a été de 6,2 %, soit environ le double de la moyenne nationale. En ce qui concerne les populations nouvelles qui viennent s'installer dans la métropole, 40 % d'entre elles ont entre 24 et 40 ans[6][réf. nécessaire].

Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au
1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015
554 930586 900592 473630 018665 572721 436773 542
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2015[7])

Politique et administration[modifier | modifier le code]

Siège[modifier | modifier le code]

Le siège de la métropole est à Bordeaux, esplanade Charles-de-Gaulle[8]. La Métropole dispose de deux bâtiments principaux dans le quartier Mériadeck.

Élus[modifier | modifier le code]

La métropole est administrée par son Conseil métropolitain, composé, à compter du renouvellement général des conseils municipaux de mars 2014, par 101 délégués titulaires, à raison d'un siège par commune participante sauf Bordeaux disposant de 36 sièges, Mérignac de dix, Pessac de huit, Villenave-d'Ornon et Saint-Médard-en-Jalles de quatre chacune, Bègles, Gradignan, Le Bouscat, Cenon et Lormont de trois chacune et Eysines, Floirac, Blanquefort, Bruges et Ambarès-et-Lagrave de deux chacune[9].

Le conseil a élu le 18 avril 2014 son président, Alain Juppé, maire de Bordeaux, ainsi que ses 20 vice-présidents[10], qui sont :

  1. Alain Anziani, maire de Mérignac, chargé de la mise en œuvre de la métropolisation,
  2. Dominique Idiart, conseillère municipale de Talence, chargée de AggloCampus - Enseignement supérieur – Recherche et innovation[11]
  3. Christophe Duprat, maire de Saint-Aubin-de-Médoc, chargé des transports et du stationnement (réseau TBM, pôles multimodaux),
  4. Virginie Calmels, adjointe au maire de Bordeaux, chargé des sites majeurs d’attractivité économique[12],
  5. Christine Bost, maire d'Eysines, chargée des zones d’activité de proximité, de l'économie sociale et solidaire du commerce et de l'artisanat,
  6. Michel Labardin, maire de Gradignan, chargé des transports de demain (création TCSP, Schéma directeur opérationnel des déplacements métropolitains SDODM),
  7. Patrick Bobet, maire du Bouscat, chargé des finances,
  8. Jean-François Egron, maire de Cenon, chargé de l'administration générale et des ressources humaines[13],
  9. Franck Raynal, maire de Pessac, chargé d'AggloCampus, de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation,
  10. Jacques Mangon, maire de Saint-Médard-en-Jalles, chargé de l'urbanisme réglementaire (PLU 3.1 et SCOT) et de la stratégie foncière,
  11. Clément Rossignol-Puech, maire de Bègles, chargé de la nature (55 000 ha, espaces naturels et agricoles)[14],
  12. Patrick Pujol, maire de Villenave-d'Ornon, chargé de la voirie, du domaine public, de la sécurité et de la réglementation du domaine public,
  13. Anne-Lise Jacquet, maire d'Artigues-près-Bordeaux, chargée de l'eau, de l'assainissement et du risque inondation,
  14. Claude Mellier, conseillère municipale de Mérignac, chargée des infrastructures routières et ferroviaires et des Franchissements et raccordements,
  15. Agnès Laurence-Versepuy, maire du Taillan-Médoc, chargée des équipements d’intérêt métropolitain (Grande Salle de Spectacle, équipements culturels et sportifs d’intérêt métropolitain),
  16. Michel Duchène, conseiller municipal de Bordeaux, chargé des grands projets d’aménagement urbains (ZAC, aménagements centre bourgs),
  17. Brigitte Terraza, maire de Bruges, chargée de la mobilité alternative, des modes doux, du covoiturage, des PDE,
  18. Jean Touzeau, maire de Lormont, chargé de l'habitat, du logement, de la politique de la ville,
  19. Anne Walryck, adjointe au maire de Bordeaux, chargée du développement durable (Agenda 21, Plan Climat – Transition Energétique – Réseau de chaleur),
  20. Dominique Alcala, maire de Bouliac, chargé de la collecte, du tri et du traitement des déchets.

Le président, ces vingt vice-présidents, ainsi que onze maires qui siégeront en qualité de conseillers communautaires délégués forment le Bureau[15] pour le mandat 2014-2020.

Groupes politiques[modifier | modifier le code]

Composition du conseil de la métropole de Bordeaux

Les élus du conseil métropolitain de Bordeaux Métropole se repartisssent par groupe politique, en voici la composition jusqu'en 2020[16] :

Parti Président Élus
Majorité (63 sièges)
Groupe Communauté d'Avenir (LR - UDI - MoDem) Alain Juppé 63
Opposition (40 sièges)
Groupe Socialistes et apparentés Michele Delaunay 29
Groupe Europe Ecologie Les Verts Pierre Hurmic 6
Groupe Communistes et apparentés François Jay 5
Non inscrits (1 sièges)

Présidents de la communauté urbaine - Bordeaux Métropole[modifier | modifier le code]

Le président de la communauté est élu par le conseil communautaire pour six ans, dans le mois qui suit les élections municipales et communautaires.

Nom Dates du mandat Parti Notes
Jacques Chaban-Delmas Jacques Chaban-Delmas 1967 1977
UDR
Maire de Bordeaux / député de la Gironde
Michel Sainte-Marie Michel Sainte-Marie 1977 1983
PS
Député de la Gironde / maire de Mérignac
Jacques Chaban-Delmas Jacques Chaban-Delmas 1983 1995
RPR
Maire de Bordeaux / député de la Gironde
Alain Juppé Alain Juppé 1995 2004
UMP
Premier ministre de 1995 à 1997 / maire de Bordeaux
Alain Rousset Alain Rousset 2004 2007
PS
Maire adjoint de Pessac / président du conseil régional d'Aquitaine / démissionnaire pour cause de cumul de mandats
Vincent Feltesse Vincent Feltesse 2007 2014
PS
Maire de Blanquefort jusqu'en 2012 / député de la Gironde
Alain Juppé Alain Juppé 2014[17]
UMP

LR

Premier ministre de 1995 à 1997 / maire de Bordeaux, premier président de Bordeaux Métropole

Compétences[modifier | modifier le code]

La CUB, puis Bordeaux Métropole, exerce les compétences qui leurs sont transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales[18] :

CUB[modifier | modifier le code]

Les missions de la CUB correspondaient aux 12 compétences attribuées aux communautés urbaines par la loi du , à savoir : le développement économique, l'urbanisme, l'habitat, l'environnement, l'eau et l'assainissement, les transports urbains (TBC, devenu TBM depuis 2016), la voirie, le stationnement, les cimetières, l'enseignement, les abattoirs et le Marché d'Intérêt National (MIN).

La CUB a été la première agglomération française où a été testé et implanté à la fin des années 1970 le système informatisé de gestion des feux tricolores, Gertrude.

Le 31 octobre 2014, la CUB renouvelle le contrat de Kéolis pour l'exploitation du réseau de transport de la métropole bordelaise et prévoit ainsi le remplacement de 90 salariés par des barrières automatiques[19],[20].

Bordeaux Métropole[modifier | modifier le code]

La métropole exerce les compétences relatives notamment aux champs suivants[21] :

  • développement et d'aménagement économique, social et culturel ;
  • aménagement de l'espace métropolitain (PLU intercommunal notamment) ;
  • politique locale de l'habitat ;
  • politique de la ville ;
  • gestion des services d'intérêt collectif ;
  • protection et de mise en valeur de l'environnement et de politique du cadre de vie ;

ainsi que :

  • fourrière automobile ;
  • archéologie préventive ;
  • promotion d'une programmation culturelle des territoires de la métropole ;
  • réseaux non urbains de chaleur ou de froid urbains.

L'État, la Région et le Département peuvent déléguer à la métropole la gestion de certaines de leurs compétences[22].

Bordeaux Métropole appartient au périmètre du schéma de cohérence territoriale (SCoT) de l'aire métropolitaine bordelaise. Le SYSDAU, syndicat mixte, est l'organisme chargé de sa mise en œuvre. Il regroupe sept autres communautés de communes limitrophes[23]. L'ensemble représente près de 950 000 habitants.

Régime fiscal et budget[modifier | modifier le code]

La métropole est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[5] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Elle perçoit également une Taxe d'enlèvement des ordures ménagères[5] (TEOM), qui finance le fonctionnement de ce service public.

Le budget de Bordeaux Métropole en 2016 s'élevait à 1 261 352 968 [1].

Accords de coopération[modifier | modifier le code]

Conseil de développement[modifier | modifier le code]

Le conseil de développement de Bordeaux Métropole ou C2D est une instance consultative de Bordeaux Métropole. Le C2D a été créé en 2000, par la CUB (Communauté urbaine de Bordeaux), puis refondé en 2008. Le conseil, appelé « conseil de développement durable » depuis 2015, est présidé par Denis Mollat[24].

Le C2D est composé de 105 membres, désignés par les 28 communes de la métropole ou choisis par la métropole. Pour chaque commune, un premier citoyen est choisi parmi les cadres dans la direction des entreprises ou associations locales, un deuxième est tiré au sort parmi les résidents.

Le C2D s’exprime sur saisine de la Métropole ou par auto saisine des membres du Conseil de développement lui-même. Les saisines impulsées par les élus de la Métropole portent sur des thèmes d’actualité ou relèvent de la prospective territoriale. Les auto saisines relèvent de champs de compétences choisis par les membres du conseil. Dans les deux cas, les membres s’inscrivent ensuite dans des groupes, sous forme d’ateliers, pour travailler sur  une problématique précise. Le C2D contribue au développement de certains projets dans relevant de la Métropole, et du transfert de questions et de données vers une instance supérieure telle que la métropole en elle-même.

Équipements gérés par Bordeaux Métropole[modifier | modifier le code]

Le passage de l’agglomération bordelaise du statut de Communauté Urbaine à celui de Métropole s’accompagne de transferts de compétences dont la gestion d’équipements culturels et sportifs[25].

Équipements culturels[modifier | modifier le code]

Équipements sportifs[modifier | modifier le code]

Projets et réalisations[modifier | modifier le code]

Aménagements[modifier | modifier le code]

Les grands projets actuels de Bordeaux-Métropole sont ceux du contrat d'agglomération de la CUB :

Équipements sportifs[modifier | modifier le code]

Transports[modifier | modifier le code]

La métropole est chargée du développement de l'ensemble des transports en commun à travers le service Transports Bordeaux Métropole. En , le réseau est composé de trois lignes de tramway, 80 lignes de bus, une zone de transport à la demande, et un service de navette fluviale. Dans un futur proche, une ligne BHNS de Bordeaux à Saint-Aubin-de-Médoc pourrait voir le jour.

Après avoir enregistré 125,9 millions de voyages en 2014, le réseau en a totalisé 130,7 millions en 2015, dont 79,6 millions en tramway, 50,9 millions en bus et 240 000 en Bat3[34]. La croissance s'est accélérée en 2016 pour atteindre 141 millions de voyages[35].

À cela s'ajoutent le service de vélo en libre service VCUB, le service d'autopartage BlueCub et 15 parc relais.

Développement économique[modifier | modifier le code]

  • Quartier d'affaires Bordeaux-Euratlantique
  • Parc de l'intelligence environnementale à Bègles
  • Cité numérique à Bègles
  • Bordeaux Aéroparc : un pôle de compétitivité voué au développement aéronautique, localisé sur trois communes : Mérignac, Le Haillan, Saint-Médard-en-Jalles
  • Bioparc : Un pôle de compétitivité pour accueillir les projets liés au secteur des technologies, de la santé et de l’alimentation, créé à la limite des communes de Mérignac et Pessac
  • Ecoparc : Site de référence pour l’économie durable, piloté par la ville de Blanquefort
  • Route des lasers : Cité de la photonique à Pessac et Laser Mégajoule à Le Barp
  • Projet de pôle aqualudique « Les Cascades de Garonne » à Lormont.

Annexes[modifier | modifier le code]

Bibliographie[modifier | modifier le code]

  • Xavier Rosan (ss. la dir.), Autour de Bordeaux. Un tour de Cub en 101 monuments, hors-série, revue Le Festin, 2007.

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Sur les autres projets Wikimedia :

Liens externes[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

  1. a et b http://www.bordeaux-metropole.fr/Metropole/Organisation-administrative/Budget-de-la-metropole
  2. pour les 28 communes de la Métropole
  3. Article 1er du décret no 2014-1599 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Bordeaux Métropole ».
  4. Article 3 du décret no 2014-1599 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Bordeaux Métropole »
  5. a b et c « Bordeaux Métropole (N° SIREN : 243300316) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le 19 août 2018).
  6. « Insee »(ArchiveWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?)
  7. INSEE, Recensement général de la population 2015, Document mentionné en liens externes.
  8. Définition du siège à l'article 5 du décret no 2014-1599 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Bordeaux Métropole ».
  9. [PDF] Arrêté préfectoral en date du 21 octobre 2013 portant composition du conseil communautaire de la communauté urbaine de Bordeaux, consulté le 28 juillet 2014.
  10. « Liste des 20 vice-présidents », sur bordeaux-metropole.fr (consulté le 26 mars 2018)
  11. En remplacement d'Alain Cazabonne, devenu sénateur en 2017
  12. http://www.lejournaldesentreprises.com/regionale/Aquitaine/virginie-calmels-elue-vice-presidente-de-bordeaux-metropole-18-12-2015-277142.php
  13. Elu maire de Cenon, après Alain David devenu député en 2017.
  14. Remplace Noël Mamère, après son retrait du siège de maire de Bègles en 2017.
  15. « Le Bureau de Bordeaux Métropole (32 membres) », sur bordeaux-metropole.fr (consulté le 26 mars 2018)
  16. « Groupes politiques de Bordeaux Métropole (32 membres) », sur bordeaux-metropole.fr, (consulté le 18 août 2018)
  17. Solène Méric, « Alain Juppé et la cogestion de retour à la CUB : C'est le Maire de Bordeaux qui succède à Vincent Feltesse sur le siège de Président de la CUB. Celle-ci continuera de fonctionner selon le principe de la cogestion droite-gauche », Aqui!,‎ (lire en ligne).
  18. Les compétences d'une communauté urbaine sont définies à l'article L. 5215-20 du Code général des collectivités territorialesCGCT, et celles d'une métropole de droit commun, comme Bordeaux métropole, le sont aux articles L. 5217-2 et suivants.
  19. « Parcs-relais de la CUB : 100 emplois au terminus », sur sudouest.fr, (consulté le 18 novembre 2014)
  20. « Polémique autour de l’automatisation des Parcs-relais », sur rue89bordeaux.com, (consulté le 19 novembre 2014)
  21. « Compétences de Bordeaux Métropole », Organisation administrative, sur http://www.bordeaux-metropole.fr, (consulté le 19 août 2018).
  22. II à V et VII de l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales.
  23. « Syndicat mixte du schema directeur de l'aire metropolitaine bordelaise -SYSDAU- (N° SIREN : 253304794) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur, (consulté le 19 août 2018).
  24. « Les membres du C2D - Conseil de développement durable de Bordeaux Métropole », sur c2d.bordeaux-metropole.fr (consulté le 21 septembre 2018)
  25. Ces équipements qui intéressent la Métropole
  26. http://mediatheques.bordeaux-metropole.fr/
  27. http://www.bordeaux-metropole.fr/balades-nature/la-boucle-verte
  28. Lyonnaise des Eaux, « Communiqué de presse », (consulté le 15 août 2016).
  29. CUB, « L'eau et l'assainissement sur la Communauté Urbaine de Bordeaux », (consulté le 15 août 2016).
  30. Bertrand Escolin, « Bordeaux agglomération, restructuration majeure pour la station d'épuration », Le Moniteur, no 5579,‎ , p. 49 (ISSN 0026-9700).
  31. J.-P. Vigneaud, « La nouvelle station d'épuration de Bordeaux entrera en service en fin d'année », Sud Ouest,‎ (lire en ligne).
  32. 8 millions d'euros pour les piscines de Bordeaux Métropole
  33. Athlétisme : Talence dans les starting-blocks
  34. « Rapport annuel du délégataire 2015 », Rapport Keolis Bordeaux, 29 février 2016, page 77
  35. « Transports : Bordeaux enregistre la plus forte hausse de fréquentation », sur La Tribune.fr (consulté le 5 mai 2017)