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Diplomatie du fer

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La première délégation étrangère à Kiev en 2022 avec les dirigeants ukrainiens devant la salle de réunion après son arrivée en train [note 1]
Le secrétaire d'État américain Antony Blinken dans le train pour Kiev.

La diplomatie du fer (ukrainien : залізна дипломатія) est le transport de dirigeants internationaux de Pologne à travers l'Ukraine par chemin de fer, depuis le début de l'invasion russe de l'Ukraine en 2022 [1],[2],[3],[4],[5],[6],[7],[8],[9]. L'expression a été inventée par Oleksandr Kamyshin, le directeur des chemins de fer ukrainiens, car de nombreux diplomates étaient transportés en train vers et depuis Kiev, la capitale ukrainienne, l'utilisation de l'espace aérien ukrainien était impraticable en raison de l'invasion[10],[11],[9]. De plus, les premiers dirigeants étrangers à se rendre à Kiev avaient décidé d’éviter de voyager de la Pologne vers l’Ukraine à bord d’un avion militaire polonais, au cas où la Russie interpréterait cela comme une escalade[12]. Les voyages, y compris la visite du président américain Joe Biden en 2023, commencent en Pologne avec un vol vers l'aéroport de Rzeszów-Jasionka, puis un transfert vers la gare de Przemyśl Główny, le voyage se terminant à bord d'un train de nuit[13].

Oleksandr Kamyshin, directeur des chemins de fer ukrainiens.

Système ferroviaire

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Médias externes
Images
A conductor showing the dining carr
A well-furnished meeting roomr
The first foreign delegation in transitr
Von der Leyen amongst furnishingsr
Vidéos
Scholz and Draghi in Macron's roomr

Depuis le début de l'invasion russe à grande échelle de l'Ukraine en 2022, l'espace aérien de l'Ukraine est fermé et ses routes sont devenues peu fiables en raison des combats[14]. En conséquence, le pays a été contraint de dépendre fortement de son système ferroviaire pour le transport, notamment pour l'aide humanitaire, les réfugiés, l'armement et la nourriture destinée à l’exportation[14],[10]. Le système ferroviaire est crucial dans la résistance de l'Ukraine à l'invasion, et les chemins de fer ukrainiens ont continué à fonctionner malgré les attaques répétées contre ce dernier, comme telles que l'attaque de la gare de Kramatorsk[10]. La sécurité a également été renforcée et Aleksandr Kamyshin, qui dirige les chemins de fer ukrainiens, est désormais armé et accompagné de deux gardes du corps, garde son emploi du temps et son emplacement secrets et évite tout contact physique avec sa famille[10].

Les diplomates et autres dirigeants internationaux qui souhaitent voyager par l'Ukraine ont peu de choix, et doivent avoir régulièrement recours au programme de diplomatie de fer de Kamyshin[14]. Le trajet en train dure près de dix heures[15]. L'Ukraine fournit également un service de sécurité aux dirigeants en visite, et Kamyshin garde également secrets les détails de leur voyage, mais parfois, les informations finissent par être rendues publiques avant que la délégation n'ait quitté l'Ukraine, ce qui augmente le risque d'une attaque[14],[16].

Wagons

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L'un des wagons utilisés dans le cadre du programme de diplomatie du fer a été construit à l'origine pour les riches touristes se rendant dans la péninsule de Crimée[14],[17]. Achevé en 2014, il n'a été utilisé que quelques fois avant que la Russie n'occupât la péninsule au début de cette année-là[17]. Des wagons récemment modernisés datant de l'époque soviétique ont également été utilisés pour le programme de diplomatie du fer[14]. Bien que la plupart des voitures aient été réaménagées avec un mobilier haut de gamme pour permettre aux dirigeants en visite de voyager confortablement, toutes les voitures n'ont pas été rénovées selon les mêmes normes[14]. Des différences concernant l'aménagement des wagons de train ont été constatées par le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz et le Premier ministre italien Mario Draghi lors de leur voyage conjoint à Kiev en juin 2022[18].

Visites notables

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Date Voyageurs Représentants Direction Notes Rf.
15 mars 2022 Mateusz Morawiecki, Président du Conseil des ministres
Petr Fiala, Président du gouvernement
Janez Janša, Président du gouvernement
Jarosław Kaczyński, Vice-président du Conseil des ministres 		Drapeau de la Pologne Pologne
Drapeau de la Tchéquie Tchéquie
Drapeau de la Slovénie Slovénie
Drapeau de la Pologne Pologne 		Kyiv
  • Premiers dirigeants étrangers à se rendre en Ukraine depuis le début de l'agression russe à grande échelle
 [12]

[19]

[17]
1er avril 2022 Roberta Metsola, Présidente du Parlement européen Drapeau de l’Union européenne Union européenne Kyiv
  • Première dirigeante de l'Union européenne à se rendre en Ukraine depuis le début de l'agression russe à grande échelle
  • Détail du voyage confidentiels pour des raisons de sécurité
  • Kamyshin a déclaré quelques semaines plus tard que « tous les dirigeants occidentaux  ... arrivent en train »
  • Metsola a fait un discours devant la Rada suprême d'Ukraine en personne
 [9]

[20]

[21]

[22]
8 avril 2022 Ursula von der Leyen, Présidente de la Commission européenne
Josep Borrell, Haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Eduard Heger, Président du gouvernement 		Drapeau de l’Union européenne Union européenne
Drapeau de l’Union européenne Union européenne
Drapeau de la Slovaquie Slovaquie 		Kyiv [14]

[23]

[24]

[25]

[26]
9 avril 2022 Boris Johnson, Premier ministre Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni Kyiv
  • Visite se déroulant pendant le scandal du Partygate au Royaume-Uni
 [17]

[27]
9 avril 2022 Karl Nehammer, Chancelier fédéral Drapeau de l'Autriche Autriche Kyiv [28]
13 avril 2022 Alar Karis, Président
Egils Levits, Président
Gitanas Nausėda, Président
Andrzej Duda, Président 		Drapeau de l'Estonie Estonie
Drapeau de la Lettonie Lettonie
Drapeau de la Lituanie Lituanie
Drapeau de la Pologne Pologne 		Kyiv
  • Les quatre présidents ont également visité la ville de Borodianka, lourdement bombardée
  • Le Président fédéral allemand Frank-Walter Steinmeier avait prévu de participer à cette visite, mais le gouvernement ukrainien a retiré sont invitation. Steinmeier a finalement visité l'Ukraine le 25 octobre 2022
 [29]

[30]
24 avril 2022 Antony Blinken, Secrétaire d'État
Lloyd Austin, Secrétaire à la défense 		Drapeau des États-Unis États-Unis Kyiv
  • La visite s'est déroulée quelques heures après l'attaque sur la gare de Krasne
  • Incertain si les Secrétaires étaient toujours en transit pendants les attaques
 [9]

[31]
28 avril 2022 António Guterres, Secrétaire général Drapeau des Nations unies ONU Kyiv
  • La visite se déroule deux jours après une rencontre avec le Président russe à Moscou
  • Le centre-ville de Kyiv a été attaqué alors qu'Antonio Guterres était toujours sur place
  • Deux roquettes ont explosé dans le District de Shevchenkivskyi, laissant la délégation de l'ONU sous le choc
 [32]

[33]

[34]
30 avril 2022 Nancy Pelosi, Speaker (Présidente de la Chambre des représentants) Drapeau des États-Unis États-Unis Kyiv [35]
8 mai 2022 Justin Trudeau, Premier ministre
Chrystia Freeland, Vice-première ministre
Mélanie Joly, Ministre des affaires étrangères [note 2] 		Drapeau du Canada Canada Kyiv
  • La délégation a rouverte l'ambassade du Canada en Ukraine
 [6]

[36]
22 mai 2022 Andrzej Duda, Président Drapeau de la Pologne Pologne Kyiv
  • Duda a fait un discours à la Rada Suprême, le premier dirigeant à le faire en personne depuis le début de l'invasion
 [37]
2022-05-26 Sanna Marin, Première ministre Drapeau de la Finlande Finlande Kyiv [38]
16 juin 2022 Emmanuel Macron, Président de la République
Olaf Scholz, Chancelier fédéral
Mario Draghi, Président du Conseil des ministres 		Drapeau de la France France
Drapeau de l'Allemagne Allemagne
Drapeau de l'Italie Italie 		Kyiv
  • Les trois dirigeants se sont déclarés favorable à l'octroi du statut de candidat à l'adhésion à l'Union européenne à l'Ukraine
 [39]

[40]

[18]
16 juin 2022 Klaus Iohannis, Président Drapeau de la Roumanie Roumanie Kyiv
  • Iohannis a rejoint Macron, Scholz, et Draghi à Kyiv mais à voyagé séparément
  • Il a également déclaré son soutient à l'octroi du statut de candidat
 [41]

[40]
17 juin 2022 Boris Johnson, Premier ministre Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni Kyiv
  • Le Royaume-Uni a accepté de former les soldats ukrainiens
 [42]
2022-06-29 Joko Widodo, Président Drapeau de l'Indonésie Indonésie Kyiv
  • Premier dirigeant asiatique à se rendre en Ukraine depuis le début de l'invasion
  • La visite à eu lieu peu de temps après le Sommet du G7 de 2022 auquel Widodo a participé
  • L'Indonésie devait accueillir la prochaine réunion du G20
 [43]
3 juillet 2022 Anthony Albanese, Premier ministre Drapeau de l'Australie Australie Kyiv
  • Première visite d'un Premier ministre australien en Ukraine
 [44]

[45]

[16]

[46]
25 juillet 2022 Alejandro Giammattei, Président Drapeau du Guatemala Guatemala Kyiv
  • Première visite d'un dirigeant latino-américain depuis le début de l'invasion à grande échelle
 [47]
20 octobre 2022 Ignazio Cassis, Président Drapeau de la Suisse Suisse Kyiv [48]
25 octobre 2022 Frank-Walter Steinmeier, Président fédéral Drapeau de l'Allemagne Allemagne Kyiv
  • Steinmeier devait voyager le 20 octobre, mais il lui a été conseillé de reporter sa visite à la suite de l'intensification des frappes russes en Ukraine à l'automne 2022
  • Steinmeier prévoyait de visiter l'Ukraine en avril 2022 avec les Présidents estonien, letton, lituaniens et polonais, mais son invitation a été retiré. Steinmeier a tenu une conversation téléphonique avec Zelensky en mai, au cours de laquelle ce dernier l'a invité à venir en Ukraine.
  • Steinmeier a également visité la ville de Korioukivka, où il a rencontré des officiels ukrainiens dans un abri antiaérien en raison d'un raid de drones iraniens lancés par la Russie depuis la Biélorussie.
 [30]
19 novembre 2022 Rishi Sunak, Premier ministre Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni Kyiv
  • Annonce d'une nouvelle aide militaire
 [49]
26 novembre 2022 Alexander De Croo, Premier ministre
Katalin Novák, Présidente
Ingrida Šimonytė, Première ministre
Mateusz Morawiecki, Président du Conseil des ministres 		Drapeau de la Belgique Belgique
Drapeau de la Hongrie Hongrie
Drapeau de la Lituanie Lituanie
Drapeau de la Pologne Pologne 		Kyiv
  • Les quatre dirigeants et Zelensky lancer l'initiative "Grain from Ukraine", pour exporter les céréales ukrainiennes aux États vulnérables aux famines et aux sécheresses
 [50]
28 novembre 2022 Urmas Reinsalu, Ministre des affaires étrangères
Pekka Haavisto, Ministre des affaires étrangères
Þórdís Kolbrún R. Gylfadóttir, Ministre des affaires étrangères
Edgars Rinkēvičs, Ministre des affaires étrangères
Gabrielius Landsbergis, Ministre des affaires étrangères
Anniken Huitfeldt, Ministre des affaires étrangères
Tobias Billström, Ministre des affaires étrangères 		Drapeau de l'Estonie Estonie
Drapeau de la Finlande Finlande
Drapeau de l'Islande Islande
Drapeau de la Lettonie Lettonie
Drapeau de la Lituanie Lituanie
Drapeau de la Norvège Norvège
Drapeau de la Suède Suède 		Kyiv [51]
30 janvier 2023 Mette Frederiksen, Première ministre Drapeau du Danemark Danemark Mykolaiv, Odesa
  • Frederiksen a été reçu par Zelensky, et ont visité ensemble un hôpital traitant les soldats blessés dans le Port of Mykolaiv
 [52]
20 février 2023 Joe Biden, Président Drapeau des États-Unis États-Unis Kyiv [53]
21 février 2023 Giorgia Meloni, Président du Conseil des ministres Drapeau de l'Italie Italie Kyiv
  • Meloni a rencontré Zelensky et a visité Boutcha et Irpin
 [54]
2023-02-23 Pedro Sánchez, Président du gouvernement Drapeau de l'Espagne Espagne Kyiv
  • Sánchez a rencontré Zelensky et a visité Boutcha et Irpin
 [55]
28 avril 2023 Petr Pavel, Président
Zuzana Čaputová, Présidente 		Drapeau de la Tchéquie Tchéquie
Drapeau de la Slovaquie Slovaquie 		Kyiv, Dnipro
  • Les deux présidents ont visité Borodianka et ont rencontré le Président Zelensky
  • Pavel a également visité Boutcha and Dnipro
 [56]

[57]

[58]
10 juin 2023 Justin Trudeau, Premier ministre Drapeau du Canada Canada Kyiv
  • Trudeau et la Vice-première ministre Chrystia Freeland ont rencontré le Président Zelenskyy
  • Trudeau a déposé une gerbe devant le Mur du souvenir du Monastère Saint-Michel-au-Dôme-d'Or de Kiev, a fait un discours devant la Rada Suprême, et a annoncé une nouvelle aide de 500 millions de dollars pour l'Ukraine
 [59],[60]

Voir aussi

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Notes explicatives

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  1. ↑ De gauche à droite : le Vice-président du Conseil des ministres de Pologne Jarosław Kaczyński, le Président du gouvernement tchèque Petr Fiala, le Président du gouvernement slovène Janez Janša, la Président du Conseil des ministres polonais Mateusz Morawiecki, le Premier ministre ukrainien Denys Chmyhal, et le Président ukrainien Volodymyr Zelensky.
  2. ↑ Faisaient également parti de la délégation : Jody Thomas, Conseillère à la sécurité nationale ; Katie Telford, Directrice de cabinet et Brian Clow, Directeur-adjoint de cabinet r

Références

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  1. ↑ « Блінкен та Остін теж їхали до Києва залізницею: фото з вагона » [archive du ], sur 24tv.ua (consulté le )
  2. ↑ « WAR IN UKRAINE: April 16, 2022 » [archive du ], sur Michaelbociurkiw.com (consulté le )
  3. ↑ « Війна коштує «Укрзалізниці» до 3 млрд грн щомісяця. Як не зупинитись під російськими обстрілами, втративши більше половини доходів. Велике інтервʼю з Олександром Камишіним » [archive du ], sur Forbes.ua,‎ (consulté le )
  4. ↑ « Від голови Пентагону до Макрона з Шольцом: світові зірки і політики пересіли на Укрзалізницю » [archive du ], sur Gazeta.ua,‎ (consulté le )
  5. ↑ « "Залізна дипломатія". Камишін розповів, як до України привозять іноземних політиків і зірок » [archive du ], sur Gordonua.com (consulté le )
  6. ↑ a et b « Залізна дипломатія: Джастін Трюдо подякував Укрзалізниці у новому відео » [archive du ], sur Archive.today (consulté le )
  7. ↑ Ed Cumming, « The iron will of the railway workers keeping Ukraine running » [archive du ], sur Telegraph.co.uk, (consulté le )
  8. ↑ « Ніч у поїзді: показали фото Драгі, Шольца та Макрона на шляху до Києва » [archive du ], sur Archive.today (consulté le )
  9. ↑ a b c et d « Russia announces expulsion of 40 German diplomats in tit-for-tat move — as it happened » [archive du ], sur Dw.com (consulté le )
  10. ↑ a b c et d Luis de Vega, « Resistance on rails: How Ukraine's biggest employer is keeping the country moving » [archive du ], sur El País, (consulté le )
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