Olaf Scholz

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Olaf Scholz
Illustration.
Olaf Scholz en .
Fonctions
Vice-chancelier d'Allemagne
Ministre fédéral des Finances
En fonction depuis le
(2 ans, 6 mois et 6 jours)
Chancelier Angela Merkel
Gouvernement Merkel IV
Prédécesseur Sigmar Gabriel (vice-chancelier)
Peter Altmaier (intérim, Finances)
Wolfgang Schäuble (Finances)
Président fédéral du Parti social-démocrate d'Allemagne
(intérim)

(2 mois et 9 jours)
Prédécesseur Martin Schulz
Successeur Andrea Nahles
Premier bourgmestre de Hambourg

(7 ans et 6 jours)
Gouvernement Scholz I et II
Législature 20e et 21e
Coalition SPD (2011-15)
SPD-Grünen (2015-18)
Prédécesseur Christoph Ahlhaus
Successeur Katharina Fegebank (de) (intérim)
Peter Tschentscher
Ministre fédéral du Travail et des Affaires sociales

(1 an, 11 mois et 6 jours)
Chancelier Angela Merkel
Gouvernement Merkel I
Prédécesseur Franz Müntefering
Successeur Franz Josef Jung
Secrétaire général du groupe SPD au Bundestag

(2 ans, 1 mois et 13 jours)
Président Peter Struck
Législature 16e
Prédécesseur Wilhelm Schmidt (de)
Successeur Thomas Oppermann
Secrétaire général du Parti social-démocrate d'Allemagne

(1 an, 5 mois et 1 jour)
Président Gerhard Schröder
Prédécesseur Franz Müntefering
Successeur Klaus Uwe Benneter (de)
Biographie
Date de naissance (62 ans)
Lieu de naissance Osnabrück (RFA)
Nationalité Ouest-allemand (1958-1990)
Allemand (depuis 1990)
Parti politique SPD
Diplômé de Université de Hambourg
Profession Avocat
Résidence Altona, Hambourg

Signature de Olaf Scholz

Olaf Scholz Olaf Scholz
Premiers bourgmestres de Hambourg
Ministres fédéraux du Travail d'Allemagne

Olaf Scholz, né le à Osnabrück, est un homme politique allemand membre du Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD). Il est vice-chancelier et ministre fédéral des Finances depuis le .

Né en Basse-Saxe et avocat formé à Hambourg, il est vice-président fédéral des Jusos dans les années 1980. Au cours des élections fédérales de 1998, il obtient son premier mandat au Bundestag.

Il y renonce en 2001, pour devenir sénateur à l'Intérieur du gouvernement de Hambourg, mais il retrouve ses fonctions parlementaires dès les élections de 2002. À la suite de ce scrutin, Gerhard Schröder en fait son secrétaire général au SPD. Il quitte ce poste en 2004.

Il devient secrétaire général du groupe SPD au Bundestag après les élections anticipées de 2005, puis ministre fédéral du Travail en 2007. Le scrutin parlementaire de 2009 l'ayant renvoyé dans l'opposition, il est élu vice-président du groupe parlementaire, puis du parti.

Chef de file social-démocrate aux élections anticipées de 2011 à Hambourg, il remporte une solide majorité absolue au Bürgerschaft. Il est donc investi premier bourgmestre quelques semaines plus tard. Il est reconduit en 2015 après avoir formé une coalition rouge-verte. Il renonce à diriger l'exécutif hambourgeois en 2018, pour devenir vice-chancelier et ministre fédéral des Finances de la grande coalition d'Angela Merkel.

Il échoue en 2019 à être élu co-président fédéral du SPD, le binôme qu'il forme avec Klara Geywitz (de) étant battu au second tour par le duo constitué de Norbert Walter-Borjans et Saskia Esken (de). En , la direction du parti l'investit à l'unanimité candidat à la chancellerie dans la perspective des élections de 2021.

Biographie[modifier | modifier le code]

Jeunesse et débuts en politique[modifier | modifier le code]

Il naît dans le Land de Basse-Saxe mais sa famille déménage à Hambourg pendant son enfance. Issu d'une famille de gauche libérale, qui s'établit dans le quartier d'Altona, il s'inscrit au SPD en 1975.

Il fait ses études dans le quartier de Rahlstedt, où il passe son Abitur. Il accomplit ensuite son service civil, puis étudie le droit à l'université de Hambourg.

Ascension[modifier | modifier le code]

Olaf Scholz en 1984.

En 1982, il est nommé vice-président fédéral de la Communauté de travail des jeunes socialistes au sein du SPD (Jusos). Il s'installe trois ans plus tard comme avocat spécialisé en droit du travail et fonde à Hambourg le cabinet « Zimmermann, Scholz et associés ».

Il devient vice-président de l'Union internationale de la jeunesse socialiste (IUSY) en 1987, abandonnant ses fonctions aux Jusos l'année d'après. Il quitte la direction de la IUSY en 1989, pour prendre en 1990 la tête de l'association centrale des coopératives de consommateurs (ZDK).

Député fédéral et sénateur de Hambourg[modifier | modifier le code]

Il est désigné en 1994 président de la section SPD du quartier d'Altona, puis se voit investi quatre ans plus tard candidat dans la 13e circonscription fédérale, qui recouvre ce même quartier, pour les élections du 27 septembre 1998. Il y remporte 64 928 voix, soit 48,1 % des suffrages exprimés et se fait donc élire député fédéral au Bundestag, à l'âge de 40 ans[1].

Il renonce en 2000 à exercer la présidence de la section d'Altona et prend alors la suite de Jörg Kuhbier en tant que président du SPD de Hambourg.

Le , à la suite de la démission de Hartmuth Wrocklage, il est nommé sénateur à l'Intérieur de Hambourg par le premier bourgmestre social-démocrate Ortwin Runde. Il ne se présente pas aux élections législatives locales du suivant, qui consacrent la défaite du SPD.

Il est cependant candidat aux élections fédérales du 22 septembre 2002, dans la 20e circonscription, qui correspond à Altona. Il obtient un résultat de 67 167 voix, soit 49,4 % des suffrages exprimés, étant ainsi réélu au Bundestag[2].

Secrétaire général du SPD[modifier | modifier le code]

À l'occasion du congrès fédéral extraordinaire du SPD, convoqué à Berlin le , il est élu secrétaire général du parti, sur proposition et sous l'autorité du chancelier fédéral Gerhard Schröder, avec 91,3 % des voix des délégués.

Proche de la tendance conservatrice de son parti, il défend l’Agenda 2010, un ensemble de réformes adoptées par le gouvernement visant à libéraliser le marché du travail et les assurances sociales. Ces réformes ont cependant été fortement controversées au sein du SPD, provoquant le déclin électoral de celui-ci et une chute du nombre d'adhérents[3].

Il est reconduit à ce poste au cours du 31e congrès fédéral, réuni à Bochum en 2003, avec un score bien plus faible de 52,6 %. Lorsque Schröder démissionne le au profit de Franz Müntefering, Scholz le suit et quitte ses fonctions. Il abandonne également la présidence du SPD de Hambourg.

Cadre du groupe parlementaire et ministre fédéral[modifier | modifier le code]

À nouveau candidat au cours des élections fédérales anticipées du 18 septembre 2005, il est facilement réélu puisqu'il totalise 61 936 suffrages, soit 45,9 % des exprimés[4]. À l'ouverture de la législature, le suivant, il devient secrétaire général du groupe SPD au Bundestag, qui entre alors dans une « grande coalition » avec les chrétiens-démocrates d'Angela Merkel, sous la présidence de Peter Struck.

Le , à la suite de la démission de Franz Müntefering pour raisons personnelles, Olaf Scholz est nommé à 49 ans ministre fédéral du Travail et des Affaires sociales. Il ne reçoit cependant pas le titre de vice-chancelier que son prédécesseur portait, celui-ci revenant en effet au ministre des Affaires étrangères Frank-Walter Steinmeier. Cinq jours plus tard, le député fédéral et ancien ministre de la Science de Basse-Saxe Thomas Oppermann prend sa suite au sein de la direction du groupe parlementaire.

Un visage de l'opposition[modifier | modifier le code]

Aux élections du 27 septembre 2009, il conserve son siège au scrutin majoritaire, mais avec seulement 46 522 voix, soit 36 % des suffrages exprimés. Il quitte le gouvernement le , Merkel ayant constitué une « coalition noire-jaune » avec les libéraux. Aussitôt il prend un poste de vice-président du groupe parlementaire, désormais dirigé par Frank-Walter Steinmeier.

Peu après, à l'occasion du 34e congrès fédéral du SPD, organisé en novembre à Dresde, il est élu vice-président fédéral, sous la direction du nouveau président fédéral Sigmar Gabriel. Il reprend, en plus, la présidence du parti à Hambourg.

Premier bourgmestre de Hambourg[modifier | modifier le code]

Du fait de la rupture de la « coalition noire-verte » dirigée par le chrétien-démocrate Christoph Ahlhaus à Hambourg en , des élections législatives locales anticipées sont convoquées pour le . Olaf Scholz est alors investi chef de file et tête de liste du SPD, grâce aux voix favorables de 335 délégués sur les 343 ayant pris part au vote du congrès régional extraordinaire le [5].

Le jour du scrutin, les sociaux-démocrates remportent 48,4 % des suffrages exprimés et 62 députés sur 121 au Bürgerschaft. Ces chiffres constituent leur meilleur résultat depuis . C'est en outre la première fois depuis 2006 qu'une formation remporte une majorité absolue en sièges au cours d'une élection parlementaire régionale.

En conséquence, le suivant, Olaf Scholz est investi premier bourgmestre de Hambourg par 62 voix sur 118, mettant fin à onze années de pouvoir de l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)[6]. Il forme aussitôt son sénat de dix membres, dont cinq femmes et deux personnalités sans parti. Il démissionne quatre jours plus tard du Bundestag.

Le , il est investi par le SPD de Hambourg chef de file aux élections législatives locales du 15 février 2015. Il obtient les votes favorables de 331 délégués sur 340, soit 97,4 % des suffrages exprimés au congrès régional[7]. Il est désigné le plénipotentiaire de la République fédérale d'Allemagne chargé des relations culturelles franco-allemandes, fonction instituée par le Traité de l'Élysée de 1963[8].

Ayant remporté le scrutin parlementaire avec une majorité relative de 58 députés sur 121, il négocie pendant deux mois avec l'Alliance 90 / Les Verts la formation d'une alliance majoritaire. Le , il est investi pour un second mandat et forme son second gouvernement, dont font partie trois écologistes. Il lance en la création d'un lycée franco-allemand à Hambourg, par transformation du lycée français Saint-Exupéry[9].

Ministre fédéral des Finances[modifier | modifier le code]

Olaf Scholz avec Angela Merkel et Horst Seehofer.

Le , à la suite de la démission de Martin Schulz moins d'un an après son élection, Olaf Scholz est désigné président fédéral par intérim du Parti social-démocrate ; troisième président intérimaire du SPD depuis après Johannes Rau et Frank-Walter Steinmeier, il doit diriger le parti jusqu'au congrès extraordinaire du qui doit consacrer la présidente du groupe parlementaire Andrea Nahles à la direction du SPD[10]. L'accession de cette dernière à la présidence intérimaire avait été repoussée par plusieurs fédérations, au prétexte qu'elle n'était pas vice-présidente[11].

Lors d'une réunion le suivant, la direction fédérale des sociaux-démocrates désigne les six ministres qui lui reviennent dans le nouveau gouvernement de grande coalition d'Angela Merkel. Olaf Scholz hérite du poste de ministre fédéral des Finances et du titre de vice-chancelier. Il est perçu comme un modéré favorable à la poursuite de la rigueur budgétaire mise en œuvre depuis deux législatures par le chrétien-démocrate Wolfgang Schäuble[12]. Comme l'ensemble de ses collègues, il entre en fonction cinq jours plus tard[13]. Il cède le la direction du SPD à Andra Nahles, élue avec 66 % des voix[14].

Candidat à la chancellerie[modifier | modifier le code]

Andrea Nahles remet sa démission de la présidence fédérale du Parti social-démocrate le , après la déroute enregistrée lors des élections européennes. Elle est remplacée à titre temporaire par un collège formé de Manuela Schwesig, Malu Dreyer et Thorsten Schäfer-Gümbel[15]. Olaf Scholz postule à sa succession, lors d'un processus qui prévoit la tenue de 23 débats devant les militants qui devront ensuite trancher, en tandem avec Klara Geywitz (de), ancienne députée au Landtag de Brandebourg[16]. Au premier tour le , son ticket vire en tête avec 22 % des suffrages exprimés[17], mais il est défait lors du second tour le par le binôme formé par Norbert Walter-Borjans et Saskia Esken (de), qui totalisent 53 % des voix[18].

Neuf mois plus tard, le , Esken annonce via le réseau social Twitter que la direction du SPD a désigné Olaf Scholz candidat à la chancellerie (Kanzlerkandidat) pour les élections fédérales de 2021. Si elle admet publiquement que cette décision peut surprendre l'aile gauche du parti, elle juge que le ministre fédéral des Finances « a l'étincelle du chancelier ». À ce moment-là, le Parti social-démocrate recueille 14 % d'intentions de vote, occupant la troisième place dans les sondages derrière la CDU/CSU et l'Alliance 90 / Les Verts et les chances de victoire de Scholz paraissent infimes. Il bénéficie néanmoins d'une amélioration de son image depuis la pandémie de Covid-19 qui l'a vu renoncer au dogme de l'équilibre budgétaire au profit d'une politique de relance de 130 milliards d'euros[19].

Vie privée[modifier | modifier le code]

Résidant dans le quartier d'Altona, il est marié depuis avec Britta Ernst, ministre de l'Éducation du Schleswig-Holstein entre et , et du Brandebourg depuis.

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. (de) « Wahl zum 14. Deutschen Bundestag am 27. September 1998 », Directeur fédéral des élections, consulté le
  2. (de) « Wahl zum 15. Deutschen Bundestag am 22. September 2002 », Directeur fédéral des élections, consulté le
  3. Lou Phily, « Allemagne. L’espoir du SPD s’appelle Olaf Scholz », sur L'Humanité,
  4. (de) « Wahl zum 16. Deutschen Bundestag am 18. September 2005 », Directeur fédéral des élections, consulté le
  5. (de) « Hamburger SPD nominiert Scholz », Frankfurter Allgemeine Zeitung, le
  6. (de) « So viel Macht hatte ein Bürgermeister noch nie », Hamburger Morgenpost, le
  7. (de) « Hamburgs SPD zieht mit Olaf Scholz an der Spitze in Wahlkampf », Die Zeit, le
  8. « Olaf Scholz, nouveau plénipotentiaire de la République fédérale d’Allemagne chargé des relations culturelles franco-allemandes », sur Portail France-Allemagne,
  9. « Projet de lycee franco-allemand à Hambourg/ », sur Français d'Allemagne - Citoyens et Solidaires,
  10. (de) « Olaf Scholz soll die SPD kommissarisch führen », Frankfurter Allgemeine Zeitung, .
  11. (de) « Landesverbände gegen Wahl von Nahles », Frankfurter Allgemeine Zeitung, .
  12. « Allemagne : le SPD a choisi ses ministres du nouveau gouvernement Merkel », Les Échos, .
  13. « Portraits des quinze ministres du nouveau gouvernement d’Angela Merkel », Le Monde, .
  14. (de) « Andrea Nahles ist neue Parteivorsitzende der SPD », Deutsche Welle, .
  15. « Allemagne. Un trio à la tête du SPD pour remplacer Andrea Nahles après la défaite des européennes », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le 10 août 2020).
  16. Thomas Wieder, « Allemagne : en plein doute, le SPD se cherche une direction », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le 10 août 2020).
  17. Pascal Thibaut, « Allemagne: un second tour nécessaire pour désigner la nouvelle direction du SPD », Radio France internationale,‎ (lire en ligne, consulté le 10 août 2020).
  18. « Le ministre des Finances de Merkel Olaf Scholz battu à la présidence du SPD », La Tribune,‎ (lire en ligne, consulté le 10 août 2020).
  19. Johanna Luyssen, « Olaf Scholz, candidat à la chancellerie d'un SPD exsangue », Libération,‎ (lire en ligne, consulté le 10 août 2020).

Annexes[modifier | modifier le code]

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Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]