Saint-Paul-de-Fenouillet
Saint-Paul-de-Fenouillet | |||||
Saint-Paul | |||||
Blason |
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Administration | |||||
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Pays | France | ||||
Région | Occitanie | ||||
Département | Pyrénées-Orientales | ||||
Arrondissement | Prades[1] | ||||
Intercommunalité | Communauté de communes Agly Fenouillèdes (siège) |
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Maire Mandat |
Jacques Bayona 2021-2026 |
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Code postal | 66220 | ||||
Code commune | 66187 | ||||
Démographie | |||||
Population municipale |
1 757 hab. (2021 ) | ||||
Densité | 40 hab./km2 | ||||
Géographie | |||||
Coordonnées | 42° 48′ 40″ nord, 2° 30′ 20″ est | ||||
Altitude | Min. 170 m Max. 966 m |
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Superficie | 43,90 km2 | ||||
Type | Commune rurale | ||||
Aire d'attraction | Perpignan (commune de la couronne) |
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Élections | |||||
Départementales | La Vallée de l'Agly | ||||
Localisation | |||||
Géolocalisation sur la carte : France
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Géolocalisation sur la carte : Pyrénées-Orientales
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Liens | |||||
Site web | st-paul66.com | ||||
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Saint-Paul-de-Fenouillet Écouter (en occitan Sant Pau de Fenolhet) est une commune française, située dans le département des Pyrénées-Orientales en région Occitanie.
Ses habitants sont appelés les Saint-Paulais.
Géographie
Localisation
La commune de Saint-Paul-de-Fenouillet se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].
Elle se situe à 34 km à vol d'oiseau de Perpignan[2], préfecture du département, à 23 km de Prades[3], sous-préfecture, et à 30 km de Rivesaltes[4], bureau centralisateur du canton de la Vallée de l'Agly dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie d'Ille-sur-Têt[I 1].
Les communes les plus proches[Note 1] sont[5] : Lesquerde (2,2 km), Saint-Arnac (3,9 km), Saint-Martin-de-Fenouillet (4,1 km), Ansignan (5,6 km), Feilluns (5,7 km), Le Vivier (6,0 km), Prugnanes (6,1 km), Fosse (6,5 km).
Sur le plan historique et culturel, Saint-Paul-de-Fenouillet fait partie du Fenouillèdes, une dépression allongée entre les Corbières et les massifs pyrénéens recouvrant la presque totalité du bassin de l'Agly. Ce territoire est culturellement une zone de langue occitane[6].
Géologie et relief
La commune a été l'épicentre d'un tremblement de terre le 18 février 1996, de magnitude 5,6. Légers dégâts[7] - Etude scientifique.
La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée[8].
Hydrographie
Milieux naturels et biodiversité
Réseau Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 2]. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive oiseaux : 0[10], d'une superficie de 29 495 ha, sont un site important pour la conservation des rapaces : l'Aigle de Bonelli, l’'Aigle royal, le 'Grand-duc d’Europe, le 'Circaète Jean-le-Blanc, le 'Faucon pèlerin, le 'Busard cendré, l’'Aigle botté[11].
Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Quatre ZNIEFF de type 1[Note 3] sont recensées sur la commune[12] :
- la « crête de la Quille » (1 391 ha), couvrant 4 communes dont deux dans l'Aude et deux dans les Pyrénées-Orientales[13] ;
- les « gorges de Galamus et massif du pech d'Auroux » (1 008 ha), couvrant 4 communes dont trois dans l'Aude et une dans les Pyrénées-Orientales[14] ;
- la « plaine de l'aérodrome de Saint-Paul-de-Fenouillet » (46 ha)[15] ;
- la « serre de la clue de la Fou » (465 ha), couvrant 3 communes du département[16] ;
et deux ZNIEFF de type 2[Note 4],[12] :
- le « massif du Fenouillèdes » (34 157 ha), couvrant 40 communes dont une dans l'Aude et 39 dans les Pyrénées-Orientales[17] ;
- le « massif du Fenouillèdes septentrional » (14 046 ha), couvrant 14 communes dont neuf dans l'Aude et cinq dans les Pyrénées-Orientales[18].
-
Carte des ZNIEFF de type 1 sur la commune.
-
Carte des ZNIEFF de type 2 sur la commune.
Urbanisme
Typologie
Saint-Paul-de-Fenouillet est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 5],[19],[I 2],[20].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan, dont elle est une commune de la couronne[Note 6]. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 3],[I 4].
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (53,7 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (53,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : cultures permanentes (40,4 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (23,8 %), forêts (19 %), espaces ouverts, sans ou avec peu de végétation (10,9 %), zones agricoles hétérogènes (3,9 %), zones urbanisées (2 %)[21].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Voies de communication et transports
- Gare de Saint-Paul-de-Fenouillet[22]
La ligne 500 (Quillan - Perpignan) du réseau régional liO assure la desserte de la commune.
Toponymie
Le nom de la commune en occitan est Sant Pau de Fenolhet.
Histoire
Autrefois habité par des humains de la Préhistoire, le site des "gorges de Galamus", site naturel classé et protégé, fut sans doute le premier lieu habité de Saint-Paul. Ces grottes calcaires percent à cet endroit des parois vertigineuses
Les grottes de Galamus, dès le VIIe siècle auraient été un refuge pour les ermites. Ceux-ci vécurent dans la prière et l'abstinence. Ils placèrent le site sous la protection de saint Antoine le Grand, patriarche des moines du désert.
Ces lieux, aménagés au XVe siècle par les franciscains, sont devenus un lieu de pèlerinage traditionnel les lundis de Pâques, celui des lundis de Pentecôte attirant des croyants jusqu’en Catalogne.
Un monastère Saint-Paul de Monisat est documenté en 962 dans un procès puis en 966 dans le testament de Sunifred II comte de Cerdagne, fondateur du monastère, qui possède par ailleurs le territoire de la vicomté de Fenouillèdes où se trouve le monastère. "Monisat" ou "Monedarias" serait le premier nom de la localité[23]. Elle est donnée en l'an 1000 par Bernard Ier de Besalú à Saint-Michel de Cuxà avant de devenir une dépendance de l'abbaye de Joucou en Pays de Sault. Elle change encore plusieurs fois d'autorité passant notamment sous Saint-Pierre de Moissac et Sante-Marie d'Alet. En 1173, le vicomte Arnaud Ier de Fenouillet fait fortifier la ville et entre en conflit avec l'abbaye d'Alet.
L'abbaye disparait et est transformée en église collégiale en 1317, situation matérialisée par la construction de l'actuelle église du chapitre de Saint-Paul.
Sur le territoire de la commune actuelle, l'église Saint Pierre de Peyrelade est une possession de l'abbaye de Saint-Martin-Lys au moins depuis 927. En 1271, l'archevêque de Narbonne hérite du lieu.
Politique et administration
Canton
La commune est le chef-lieu du canton éponyme, qui dépend de la deuxième circonscription des Pyrénées-Orientales dont le député est Fernand Siré (UMP, maire de Saint-Laurent-de-la-Salanque).
Administration municipale
Tendances politiques et résultats
Liste des maires
Population et société
Démographie ancienne
La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).
Démographie contemporaine
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[28]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[29].
En 2021, la commune comptait 1 757 habitants[Note 7], en diminution de 3,04 % par rapport à 2015 (Pyrénées-Orientales : +3,45 %, France hors Mayotte : +1,84 %).
selon la population municipale des années : | 1968[32] | 1975[32] | 1982[32] | 1990[32] | 1999[32] | 2006[33] | 2009[34] | 2013[35] |
Rang de la commune dans le département | 15 | 21 | 28 | 33 | 51 | 55 | 55 | 60 |
Nombre de communes du département | 232 | 217 | 220 | 225 | 226 | 226 | 226 | 226 |
Enseignement
Manifestations culturelles et festivités
- Fête communale : Pentecôte[36] ;
- Pèlerinages à l'ermitage Saint-Antoine de Galamus : lundi de Pâques et lundi de Pentecôte[36] ;
- Foires : , Pentecôte, , [36] ;
- Marché : mercredi et samedi[36].
Santé
Sports
- Club Tennis
- Club Nautique
- Club de Rugby à XIII : Fenouillèdes XIII
Économie
Revenus
En 2018, la commune compte 841 ménages fiscaux[Note 8], regroupant 1 704 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 16 390 €[I 5] (19 350 € dans le département[I 6]).
Emploi
2008 | 2013 | 2018 | |
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Commune[I 7] | 12,8 % | 16,2 % | 15 % |
Département[I 8] | 10,3 % | 12,9 % | 13,3 % |
France entière[I 9] | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 954 personnes, parmi lesquelles on compte 68 % d'actifs (53,1 % ayant un emploi et 15 % de chômeurs) et 32 % d'inactifs[Note 9],[I 7]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui de la France et du département.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2],[I 10]. Elle compte 599 emplois en 2018, contre 539 en 2013 et 568 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 512, soit un indicateur de concentration d'emploi de 117 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 42,4 %[I 11].
Sur ces 512 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 336 travaillent dans la commune, soit 66 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 68,3 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,2 % les transports en commun, 20,4 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 9,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].
Activités
Revenus de la population et fiscalité
En 2010, le revenu fiscal médian par ménage était de 18 801 €[I 14].
Emploi
Entreprises et commerces
- Les Editions de l'Agly, dirigées par Lucile Negel
- Les Editions Anna Polèrica, dirigées par Marie Ricard et Jean-Marc Queffélec. Auteurs : Alan Vega, Julian Schnabel, Henry Rollins, Richard Hell, Tom Verlaine[37].
Culture locale et patrimoine
Monuments et lieux touristiques
Le centre-ville de Saint-Paul, en forme typique « en parapluie », voit ses rues converger vers l'église du XIVe siècle, dédiée à Saint-Pierre. Son clocher est habillé d'un campanile en fer forgé et possède un très beau retable du XVIIe siècle parfaitement conservé.
Le bâtiment le plus symbolique de Saint-Paul est son église du chapitre ( Classé MH (1989)), et surtout le clocheton du XVIIe siècle qui surplombe sa chapelle. Cette collégiale, très riche jusqu'à la fin du XVIIIe siècle, fut vendue comme bien national à la Révolution française et transformée en appartements privés. Elle est ornée de gypseries.
- L'Ermitage Saint-Antoine de Galamus.
- Église du chapitre de Saint-Paul-de-Fenouillet. L'édifice a été classé au titre des monuments historiques en 1989[38].
- Église Saints-Pierre-et-Paul de Saint-Paul-de-Fenouillet.
- Le menhir de Peyrolado
- Le pont de la Fou, d'origine romaine[39].
-
Ermitage Saint-Antoine de Galamus
-
Église du chapitre de Saint-Paul-de-Fenouillet
-
Église Saints-Pierre-et-Paul de Saint-Paul-de-Fenouillet
Gastronomie
La spécialité Saint-Paulaise est le croquant. Il s'agit d'un biscuit sec généralement accompagné d'une amande. Il peut également être agrémenté de chocolat ou de noisettes.
Patrimoine environnemental
Personnalités liées à la commune
- Nicolas Pavillon (1597-1677) : évêque d'Alet-les-Bains ;
- Louis Abram (1860-1945) : industriel né à Saint-Paul-de-Fenouillet ;
- Henry Abram (1895-1977) : industriel né à Saint-Paul-de-Fenouillet ;
- Pierre Estève (1939-) : ancien député, né à Saint-Paul-de-Fenouillet ;
- Geneviève Gavignaud-Fontaine (1947-) : historienne, née à Saint-Paul-de-Fenouillet.
Culture populaire
- La Neuvième Porte, film de Roman Polanski sorti en 1999, avec Johnny Depp, a en partie été tourné à Saint-Paul-de-Fenouillet.
Héraldique
Blason | De gueules à une épée d'argent garnie d'or, la pointe en bas. |
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Détails | Le statut officiel du blason reste à déterminer. |
Voir aussi
Bibliographie
Articles connexes
- Liste des communes des Pyrénées-Orientales
- Liste des anciennes communes des Pyrénées-Orientales
- Randonnée dans les Pyrénées-Orientales
Liens externes
- Ressources relatives à la géographie :
- Ressource relative à plusieurs domaines :
Notes et références
Notes et cartes
- Notes
- Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
- Dans les sites Natura 2000, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[9].
- Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
- Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
- Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
- La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
- Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
- Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
- Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
- Cartes
- IGN, « Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
- Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).
Références
Site de l'Insee
- « Métadonnées de la commune de Saint-Paul-de-Fenouillet » (consulté le ).
- « Commune rurale - définition » (consulté le ).
- « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Perpignan » (consulté le ).
- Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », (consulté le ).
- « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 à Saint-Paul-de-Fenouillet » (consulté le ).
- « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).
- « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 à Saint-Paul-de-Fenouillet » (consulté le ).
- « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).
- « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans la France entière » (consulté le ).
- « Base des aires d'attraction des villes 2020 », sur site de l'Insee (consulté le ).
- « Emp T5 - Emploi et activité en 2018 à Saint-Paul-de-Fenouillet » (consulté le ).
- « ACT T4 - Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la commune en 2018 » (consulté le ).
- « ACT G2 - Part des moyens de transport utilisés pour se rendre au travail en 2018 » (consulté le ).
- « Fichier RFDM2010COM : Revenus fiscaux localisés des ménages - Année 2010 », sur le site de l'Insee (consulté le ).
Autres sources
- « Modification des limites territoriales des arrondissements », Préfet des Pyrénées-Orientales.
- Stephan Georg, « Distance entre Saint-Paul-de-Fenouillet et Perpignan », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
- Stephan Georg, « Distance entre Saint-Paul-de-Fenouillet et Prades », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
- Stephan Georg, « Distance entre Saint-Paul-de-Fenouillet et Rivesaltes », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
- « Communes les plus proches de Saint-Paul-de-Fenouillet », sur www.villorama.com (consulté le ).
- Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 203-204.
- https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1631071306003051
- « Plan séisme » (consulté le ).
- Réseau européen Natura 2000, Ministère de la transition écologique et solidaire
- « Liste des zones Natura 2000 de la commune de Saint-Paul-de-Fenouillet », sur le site de l'Inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
- « site Natura 2000 FR9110111 - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le )
- « Liste des ZNIEFF de la commune de Saint-Paul-de-Fenouillet », sur le site de l'Inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
- « ZNIEFF la « crête de la Quille » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
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- « ZNIEFF la « plaine de l'aérodrome de Saint-Paul-de-Fenouillet » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
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- « Typologie urbain / rural », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
- « Comprendre la grille de densité », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
- « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le )
- Source : site TPCF, onglet plan d'accès, liste gares lire.
- Bolòs i Masclans, Jordi,, « Atles dels comtats de Rosselló, Conflent, Vallespir i Fenollet (759-991) » (ISBN 9788423207343, consulté le ).
- Préfecture des Pyrénées-Orientales, Liste des maires élus en 2008, consultée le 22 juillet 2010
- B. Foulquier a parrainé la candidature de Jean Saint-Josse à l'élection présidentielle de 2002, cf. Liste des citoyens ayant présenté les candidats à l'élection du Président de la République de 2002.
- B. Foulquier a parrainé la candidature de Frédéric Nihous à l'élection présidentielle de 2007, cf. Liste des citoyens ayant présenté les candidats à l'élection du Président de la République de 2007.
- [PDF] « Liste des maires du département des Pyrénées-Orientales à la suite des élections municipales et communautaires des 23 et 30 mars 2014 »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur la-clau.net.
- L'organisation du recensement, sur insee.fr.
- Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
- Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
- Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 et 2021.
- INSEE, « Population selon le sexe et l'âge quinquennal de 1968 à 2012 (1990 à 2012 pour les DOM) », sur insee.fr, (consulté le ).
- INSEE, « Populations légales 2006 des départements et des collectivités d'outre-mer », sur insee.fr, (consulté le ).
- INSEE, « Populations légales 2009 des départements et des collectivités d'outre-mer », sur insee.fr, (consulté le ).
- INSEE, « Populations légales 2013 des départements et des collectivités d'outre-mer », sur insee.fr, (consulté le ).
- Michel de La Torre, Pyrénées-Orientales : Le guide complet de ses 224 communes, Paris, Deslogis-Lacoste, coll. « Villes et villages de France », (ISBN 2-7399-5066-7).
- Les éditions Anna Polèrica sont abrégées A. Polèrica par la BNF
- « Eglise du chapître », sur www.pop.culture.gouv.fr (consulté le )
- Fabricio Cardenas, « Visite au Pont de la Fou sur l'Agly en 1821 », sur Vieux papiers des Pyrénées-Orientales, (consulté le ).