Institut national de la statistique et des études économiques

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Institut national de la statistique
et des études économiques
Création : 27 avril 1946
Siège : Paris
Pays : France France
Rattachement : Ministère de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi
Directeur : Jean-Philippe Cotis
Disciplines : Statistiques, Démographie
Site : http://www.insee.fr/

L’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) est l'institut national de statistique français.

Il est chargé de la production et de l'analyse des statistiques officielles en France : comptabilité nationale annuelle et trimestrielle, évaluation de la démographie nationale, du taux de chômage, etc. Il est rattaché, en tant que direction générale, au ministère de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi (MINEIE). En tant qu’institut, il dispose d’une indépendance de fait vis-à-vis du Gouvernement[1]. Depuis octobre 2007, son directeur actuel est Jean-Philippe Cotis.

Sommaire

[modifier] Mission

[modifier] Mesures statistiques

Les fonctions principales de l'INSEE sont de :

L'INSEE gère également des répertoires :

  • d'individus (numéro d'inscription au répertoire national d'identification des personnes physiques, communément appelé Numéro de Sécurité sociale) ;
  • d'entreprises et de leurs différents établissements (identifiants SIREN et SIRET).

L'INSEE gère les codes qui servent à identifier les zones géographiques - les communes (voir liste), les cantons, les arrondissements, les départements, les régions, les pays et territoires étrangers - ainsi que certaines nomenclatures, par exemple la nomenclature d'activités françaises, qui sert notamment à coder l'activité principale exercée (APE) par une entreprise ou un établissement, ou la nomenclature des catégories socio-professionnelles (CSP)[3].

L’INSEE assure également la diffusion et l'analyse des informations statistiques. Il publie ainsi de nombreux documents, livres ou périodiques, ainsi que des microfiches (pour les recensements) et des cédéroms. Il met également de nombreuses informations à disposition gratuitement sur son site internet. Pour faciliter l’accès à ces statistiques, l'INSEE a instauré des « intermédiaires INSEE » dans les différentes régions françaises dont la liste exhaustive est disponible ici. La publication des statistiques se fait aujourd'hui majoritairement sur internet.

Enfin, l'INSEE collabore à plusieurs titres avec le Conseil national de l'information statistique.

[modifier] Publications d'études économiques

Les services de recherche économique et de conjoncture de l'INSEE publient des études économiques, en s'attachant à respecter une stricte neutralité et une rigueur d'analyse.

Les plus connus sont (voir la liste complète):

En amont des données statistiques définitives, l'INSEE réalise des prévisions à 3 ou 6 mois des principaux agrégats statistiques. Tous les 4 mois, l'INSEE publie une note de conjoncture[5].

[modifier] Le problème du coût de l'accès à l'information de l'Insee

L'accès aux informations de l'INSEE est pour une large part payant, soit pour le grand public par l'achat de publications comme la série référence (Tableaux de l'économie française 16,50 Euros en 2008, L'économie Française comptes et dossier, 15 Euros en 2006) soit par l'abonnement aux bases de données après souscription d'un contrat coûteux : Le titulaire devra acquitter à l’INSEE la somme de 9 000 € correspondant au prix de l'abonnement annuel à la BdM-Diffusion fixé par l’article 4 de l’arrêté du 25 mai 2004 (J.O. du 6 juin 2004 ) relatif « aux conditions de mise à la disposition du public et aux tarifs des séries macroéconomiques issues de la Banque de données Macroéconomique de diffusion de l'Institut national de la statistique et des études économiques ».

Certaines évolutions des techniques de diffusion sont problématiques. Le livre de vulgarisation "L'économie française" était diffusé par Le livre de poche à la fin des années 1990 au prix de 40 F et était facilement accessible. L'édition a été reprise en compte propre par l'INSEE dans un format luxueux et le prix n'a cessé de grimper beaucoup plus vite que l'inflation : 16.40 Euros pour la dernière parution.

[modifier] Missions européenne et internationale

En outre, l'INSEE est le correspondant français d'Eurostat, l'organe européen de statistique (qui ne travaille pas directement dans les pays, mais fait toujours appel aux organes nationaux), et, plus généralement, représente la France dans les instances internationales où il est question de statistique. L'INSEE, en collaboration avec Eurostat, a harmonisé ses statistiques avec les standards européens (qu'il a contribué à définir).

[modifier] Enseignement et recherche

Le Groupe des écoles nationales d'économie et statistique rassemble les activités d'enseignement et de recherche de l'INSEE. Il comprend notamment :

[modifier] Indépendance

Eurostat, dans un rapport en janvier 2007, reconnaît que « l’indépendance professionnelle est un point fort de la culture de l’Insee » et que « l’Insee est généralement considéré comme un institut statistique de grande qualité[6] ». Bien que reconnaissant une indépendance de fait, il recommande une indépendance « inscrite dans le droit » vis-à-vis du gouvernement. La lettre de mission[7] adressée par le président Sarkozy le 11 juillet 2007 à la Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Emploi, Christine Lagarde, spécifiait : « Vous engagerez parallèlement une réflexion sur notre appareil statistique, notamment l'indice des prix et les chiffres du chômage, pour que les statistiques utilisées par le gouvernement pour définir sa politique présentent toutes les garanties et reflètent réellement la réalité vécue par les Français. »

[modifier] Histoire

[modifier] La statistique publique française avant l'INSEE

[modifier] La création de l'INSEE

Le Service national des statistiques est transformé en INSEE en 1946.

C'est la loi de finances du 27 avril 1946 qui crée l’Institut national de la statistique et des études économiques pour la métropole et la France d'outre-mer.

[modifier] Les grands projets de l'INSEE

Parmi les projets les plus importants de l'INSEE figurent la mise en place depuis le 1er janvier 2004 du nouveau recensement de la population française, devenu annuel avec renouvellement partiel, et le programme de refonte des statistiques annuelles d'entreprises (RESANE), visant à mettre en place la nouvelle enquête sectorielle annuelle auprès des entreprises françaises dès 2009, afin de répondre aux exigences statistiques européennes.

[modifier] Déménagement à Metz

Le gouvernement envisage d'imposer un déménagement d'une partie des activités de l'INSEE à Metz, au titre de l'aménagement du territoire. Cette opération suscite une forte mobilisation du personnel qui a conduit notamment à un blocage du site internet de l'institut.[8]


[modifier] Liste des directeurs de l'INSEE

[modifier] Organisation matérielle et hiérarchique

Les services centraux de l’INSEE sont répartis sur deux bâtiments :

Une bibliothèque centrale, regroupant en fait plusieurs anciennes bibliothèques, est installée dans le centre de Malakoff.

Une direction régionale de l'INSEE assure le service déconcentré dans chaque région française (les trois régions de Guadeloupe, Guyane et Martinique étant rattachées à une seule direction interrégionale), réalisant la collecte des données au niveau local et produisant des statistiques et des études au niveau régional (par exemple, analyse de bassins d'emploi ou de marché du travail local).

[modifier] Notes et références

  1. Voir section #Indépendance
  2. Explications INSEE. Consulté le 2 février 2008.
  3. nomenclatures Insee
  4. derniers numéros d'INSEE première
  5. [ note de conjoncture]
  6. rapport Eurostat
  7. lettre de mission site de l'Élysée
  8. Site "sauvons la statistique publique"

[modifier] Voir aussi

[modifier] Articles connexes

[modifier] Liens externes

Institutions françaises
  • INSEE : insee.fr (Le site principal de l’INSEE), sirene.tm.fr (Le portail SIRENE de l’INSEE à destination des professionnels)
Portails français non institutionnels
Homologues nationaux d’autres pays
Instituts internationaux
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