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Résultats des élections législatives du de la 1re circonscription de Nice[1]
Candidat Parti Premier tour
Voix %
' '
Inscrits 100
Abstentions
Votants
Blancs et nuls
Exprimés


Ascendance, études et carrière professionnelle

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Jacques François Xavier Paul Médecin[2] naît le 5 mai 1928 dans l'appartement familial, au 99 quai des États-Unis à Nice[3]. Il est le quatrième et dernier enfant de Jean Médecin et d'Amélie (ou Amélia) Meyer[4],[5]. Son père vient d'une famille établie depuis longtemps dans le pays niçois (au XVIe siècle à Villefranche-sur-Mer[6], commune voisine de Nice), et sa mère est d'origine niçoise et suisse-allemande[7]. Il est issu d'une famille d'hommes politiques niçois : son père fut maire de Nice pendant 37 ans (1928-1943 et 1947-1965), son grand-père, Alexandre Médecin, fut conseiller général de Nice[8] et adjoint au maire de Nice entre 1886 et 1890[9], et son arrière grand-père, Pierre Médecin, fut conseiller général de Menton de 1870 à 1884 et maire de Villefranche-sur-Mer[10]. Hormis la politique, la tradition familiale s'inscrit dans le domaine du droit : Jean Médecin fut avocat[11], Paul Médecin, l'oncle de Jacques, fut bâtonnier de l'ordre des avocats de Nice, Alexandre Médecin fut professeur de droit et également bâtonnier des avocats[10] de Nice[5],[6], Pierre Médecin fut docteur en droit, avocat et juge de paix du canton ouest de Nice[6]. À la naissance de Jacques Médecin, son père est alors adjoint au maire de Nice à l'Instruction publique[12] et sera quelques mois plus tard, en décembre, élu maire de la ville après une élection municipale partielle.

Après des études secondaires au lycée de garçons de Nice (actuel lycée Masséna) et le baccalauréat[3], Jacques Médecin s'inscrit à l'institut d'études juridiques en vue d'obtenir une capacité en droit[13]. Mais au bout d'un an d'études, il décide de s'installer au Danemark, où il restera une année, à la suite d'un voyage dans ce pays[13]. Il effectue ensuite son service militaire en tant qu'interprète au 2e bureau de l'armée de l'air en Allemagne puis à l'état-major à Paris[13]. Il reprend par la suite ses études de droit à Paris et obtient un baccalauréat en droit[13]. À cette époque il fréquente le futur antiquaire Jean-Marie Rossi, Jean-Luc Lagardère et Gérard Beytout[14]. Mettant un terme à ses études, il travaille dans différents cabinets ministériels : en 1951 auprès d'Émile Hugues alors secrétaire d'État aux Finances et aux Affaires économiques, en 1952 auprès de Léon Martinaud-Déplat alors ministre de la Justice, et en 1953 auprès du secrétaire d'État à l'Agriculture[13].

Il devient journaliste à partir de 1952 et le sera jusqu'en 1966, exerçant pour divers médias français et internationaux[15],[16]. Il débute au service de politique intérieure[17] de Paris-Presse, grâce à l'entremise du député niçois Édouard Corniglion-Molinier. Puis, étant revenu à Nice au début de l'année 1954, il entre à Nice-Matin

durant cinq ans ; il devient également correspondant à Nice de Libération (journal édité de 1941 à 1964) et de L'Aurore[13]. En 1959, il quitte Nice-Matin et devient correspondant de United Press International et de Newsweek[13]. Il est également un temps journaliste chez Europe 1[18].

Classement

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Redressements fiscaux

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Une première vérification fiscale est effectuée sur les comptes de Jacques Médecin en 1980 à la demande du gouvernement Raymond Barre III[19],[20].

En 1981, à la suite de l'arrivée au pouvoir de la gauche, un nouveau contrôle fiscal est mené[20].

Il donne lieu en 1984 à un redressement de 2,5 millions de francs[20] au titre des années 1977 à 1980[21].

Le maire de Nice conteste celui-ci devant le tribunal administratif de Nice mais le Trésor public prend une hypothèque sur sa villa Lou Soubran en décembre 1984 afin de garantir sa créance[20],[22].

En 1985, à la suite des révélations du Canard enchaîné sur les biens qu'ils détiendraient aux États-Unis (voir 1985 : premières affaires américaines), un nouveau contrôle fiscal est mené[20]. L'administration fiscale découvre un patrimoine qu'elle juge « très nettement supérieur aux revenus déclarés » dont une villa à Beverly Hills achetée 845 000 dollars ou encore un terrain à Benedict Canyon[23].

Début 1989, un redressement fiscal de 15,5 millions de francs (pénalités comprises) lui est signifié au titre des années 1981 à 1983, ce qu'il conteste à nouveau, mais une nouvelle hypothèque est prise sur Lou Soubran pour 9 à 10 millions de francs supplémentaires[N 1],[20],[23].

En octobre 1989, la commission départementale des impôts confirme ce redressement[20].

En août 1990, le tribunal administratif de Nice donne raison à l'administration fiscale concernant le redressement au titre des années 1977 à 1980 pour une somme de 2,1 millions de francs[21].

Mais ce jugement est annulé en décembre 1992 par la cour administrative d'appel de Lyon[25].

Le quotidien Le Monde indique alors que Jacques Médecin fait encore l'objet de deux redressements fiscaux : un pour 3,5 millions de francs et un autre pour 26 millions de francs[25].

En juin 1996, le tribunal administratif de Nice confirme le redressement fiscal de 15 millions de francs au titre des années 1981 à 1983[23].


Redressements fiscaux :

  • au titre des années 1977 à 1980 : 2,5 millions de francs (redressement de 1984) puis 2 109 717 F (jugement TA Nice août 1990), entre temps hypothèque prise sur Lou Soubran
  • au titre des années 1981 à 1984 : plus de 14 millions de francs, ou 15,5 millions de francs pénalités comprises (1985 ou début 1989, contradiction du Monde entre les 2 articles) ? nouvelle hypothèque (9-10 millions de francs) sur Lou Soubran
  • au titre de 1986 : près de 1,5 million de francs, confirmé par la commissions départementale des impôts directs en décembre 1989 (Bragard 313)
Affaire L'action Nice Cote d'azur
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  • page 304 : vente des parts de JM dans la SEGAT (affaire L'Action Nice Côte d'Azur)

Positionnement politique

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Positionnement général

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Jacques Médecin est « fondamentalement un homme de droite[26] ». Mais son positionnement politique évolue au cours de sa carrière politique. Il la démarre dans la fidélité à la tradition familiale : tout comme son père, il est d'abord centriste, libéral, partisan du parlementarisme, et antigaulliste[27]. Au fil du temps, il penche de plus en plus à droite, d'abord à partir du début des années 1970, puis de manière plus prononcée après 1981[28]. Sa droitisation durant les années 1980 se fait en particulier sur les thèmes de la sécurité et de l'immigration, et intervient concomitamment à la montée en puissance du Front national[29]. En 1976, René Backmann le décrit dans Le Nouvel Observateur comme « ancien centriste, ancien réformateur, actuellement républicain indépendant et nationaliste musclé. Ponia, à côté de lui, est un anticommuniste timide. Durafour, un défenseur clandestin du "Programme commun". Simone Veil, une gauchiste[30]. » Il se montre distant à l'égard des partis politiques nationaux et n'hésite pas à en changer : il est tour à tour membre du Centre républicain et du Mouvement réformateur, des républicains indépendants, du Parti républicain, du RPR et du CNIP[31]. Il se manifeste avant tout par son opposition : notamment à l'Assemblée nationale où il combat l'interruption volontaire de grossesse et l'abolition de la peine de mort[31]. Son antigaullisme puis sa droitisation sont renforcés par l'enjeu du vote des rapatriés d'Algérie qui sont nombreux à être venus s'installer à Nice[31].

Dans son ouvrage Et moi je vous dis… ma vérité (1991), il explique : « La gauche est arrivée au pouvoir en 1936 et depuis cette date, c’est-à-dire maintenant depuis plus de cinquante ans, la gauche règne sur la France d’une manière ou d’une autre pratiquement sans interruption[32]. »

Localement, il se place au-dessus des partis politiques nationaux du centre à l'extrême droite et fait investir ces derniers par ses partisans[32]. Pour Robert Charvin, il « organise la division du travail pour mettre en œuvre un "pluralisme consensuel" axé sur sa personne[32]. » Il cherche également à s'associer les dirigeants locaux du Parti socialiste, ce qu'il parvient un temps à faire (voir 1971 : alliance avec la gauche). L'affairisme permet à ce système de maintenir son unité[32].

La première prise de position qui s'inscrit à l'encontre de l'image de personnalité modérée qu'il a jusqu'alors (sans pour autant la modifier sensiblement) est sa critique en 1969 de la représentation par le centre national d'art dramatique de Nice d'une pièce de Edward Bond qui met en cause l'armée et la religion[33],[34],[35]. Il avait fait signer auparavant à Gabriel Monnet, directeur du tout nouveau centre d'art dramatique, un engagement à ne pas faire représenter de spectacles qui « porte atteinte au beau renom de la ville de Nice » et à laisser la ville intervenir « pour éviter que le théâtre ne soit un lieu d'agitation politique, d'exhibitions licencieuses ou encore de manifestations insultantes pour l'armée, les anciens combattants, la religion, la libre pensée (…)[36]. »

C'est un Républicain (Ruggiero298). Changement de partis politiques : "ce n'est pas moi qui ai changé, ce sont les partis qui ont changé (Ruggiero299).

sur la droitisation progressive (page 80) : https://www.persee.fr/doc/camed_0395-9317_1991_num_43_1_1048

Relations avec l'extrême droite

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Il fait partie des quelques personnalités à qui Valéry Giscard d'Estaing fait une place alors qu'elles ont des contacts avec l'extrême droite, comme Michel Poniatowski ou Jacques Dominati[37]. Jusqu'en 1976 au moins, il est un des parrains de la Nouvelle Droite[38]. Son ouvrage Le Terreau de la liberté, publié en 1978, est imprégné des idées de ce courant de pensée politique[38]. Il y expose sa vision de la société en abordant la plupart des thèmes développés par le Club de l'Horloge et le GRECE, tels que, d'après Philippe Lamy : « la conquête du pouvoir culturel par la gauche ; la surdensité engendrant la délinquance, "le mythe égalitaire engendrant centralisme et bureaucratie" , le recours aux théories de Konrad Lorenz et Robert Ardrey sur l’instinct territorial, l’encouragement à l’accession à la propriété ; la récusation du travail féminin[39] ». Pierre-André Taguieff juge que le compte-rendu que dresse Jean Mabire de ce livre dans la revue Éléments « résume bien l'idéologie néo-droitière de la troisième voie[40]. » Jean Mabire écrit : « "L'enracinement est le terreau de la liberté", telle est l'affirmation qui éclaire tout le livre de Jacques Médecin (…). Ainsi seulement, selon Jacques Médecin, peut-on bâtir "un avenir conforme au génie de notre race et de notre civilisation". (…) Il existe "une vision du monde, une structure mentale, une éthique propre à l'homme européen (…)". (…) Et Jacques Médecin n'hésite pas à se prononcer, "entre le libéralisme marchand américain et le collectivisme soviétique", pour une voie proprement européenne (…)[40]." » Cet ouvrage a semble-t-il été écrit avec l'aide de membres du Club de l'Horloge dont Jean-Yves Le Gallou et Yvan Blot[Note 1],[39].

Jacques Médecin soutient longtemps le Club de l'Horloge. Ses sept premières universités d'étés sont par exemple organisées dans des locaux prêtés gratuitement par la municipalité, en particulier au Centre universitaire méditerranéen[41]. Parmi ses proches se trouvent des membres de ce cercle, dont Michel Falicon et Martine Daugreilh. Il participe plusieurs fois à des réunions du Club de l'Horloge et du GRECE[42]. Pour autant, sa collaboration avec le Club de l'Horloge ne va pas plus loin[41]. Par ailleurs, en janvier 1976, il préside le colloque « Nation Armée », la première manifestation officielle du GRECE[26].

En 1985, dans Valeurs actuelles, il affirme : « Les idées de Jean-Marie Le Pen sont celles que je défends depuis 30 ans, qu’il s’agisse de l’immigration, de la peine de mort ou de l’avortement[26]. » À la fin des années 1980, il se rapproche du Front national sans pour autant le rejoindre. En , en marge du huitième congrès du Front national qui se tient à Nice, il reçoit Jean-Marie Le Pen en visite officielle à la mairie[43]. En avril 1990, il déclare dans National-Hebdo partager « 99,9 % des thèses du Front national »[Note 2],[44],[45].

Avortement

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Il prend fermement position contre l'avortement. Lors du débat parlementaire sur la légalisation de l'IVG, en novembre 1974, il déclare à la tribune de l'Assemblée nationale à l'endroit de Simone Veil, rescapée de la Shoah, qui porte le projet de loi : « Cela ne s'appelle plus du désordre, madame la ministre. Cela s'appelle même plus de l'injustice. C'est de la barbarie, organisée et couverte par la loi, comme elle le fut, hélas ! Il y a trente ans, par le nazisme en Allemagne[46] ». Toujours lors du débat sur le texte, il rapproche le droit à l'avortement du droit à l'eugénisme et à l'euthanasie ; il met en garde contre l'avènement « dans dix ans, dans vingt ans, [de] l'euthanasie du bon plaisir » et demande en conséquence : « Les asociaux, les infirmes, tous les vieillards, les enfants inadaptés, les bouches inutiles, pourquoi voudriez-vous qu'on les épargne[47] ? »

Anticommunisme

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Durant toute sa carrière politique, il se montre vigoureusement anticommuniste. Il déclare ainsi : « Mes seuls ennemis sont les communistes. Je me lève le matin en me demandant ce que je pourrais faire pour les démolir[48]. » Dans Et moi je vous dis… ma vérité, il explique : « Je suis viscéralement anticommuniste et je l'ai d'ailleurs toujours écrit : on ne fait pas un bout de chemin avec le parti communiste, car faire ne serait-ce que quatre pas avec lui... »

Pour Robert Charvin, l'anticommunisme de Jacques Médecin lui permet d'unifier les différentes composantes du médecinisme autour d'un combat contre un adversaire commun[32]. Il permet également de faire accepter aux directions nationales des partis politiques de droite le soutien à sa personne malgré les « affaires »[32]. De plus, les faveurs qu'il accorde au PCF local à Nice[Note 3] seraient un moyen pour lui d'assurer à ce parti le monopole de l'opposition[32].

Immigration

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Dans Le Terreau de la liberté (1978), il dénonce l'immigration, qualifiée de « drame majeur », et parle de « choc des civilisations » bien avant Samuel Huntington[39]. En juillet 1979, il écrit dans L'Action Nice-Côte d'Azur : « En l'an 2000, sur 7 milliards d'êtres humains peuplant la planète, 900 millions seulement appartiendront à la race blanche qui a donné au monde toutes les inventions qui assurent son progrès[49]. » Il est fermement opposé au droit du sol. En 1985, il déclare : « N'importe quelle poule pondeuse vient lâcher ses œufs sur notre territoire et nous devrions les reconnaitre pour nôtres[50]. »

Il défend la politique de l'apartheid en Afrique du Sud, et se montre favorable aux bantoustans[49].

Économie

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En novembre 1981, il écrit dans L'Action Nice-Côte d'Azur à propos du gouvernement socialiste : « Chaque jour nous apporte une preuve nouvelle et inquiétante de leur détermination à casser la société capitaliste de liberté pour la remplacer par une démocratie populaire du type le plus autoritaire. (…) Or, nous savons qu'un régime socialiste n'a jamais réussi quoi que ce soit sinon à se maintenir par la dictature (…) après avoir consommé l'échec économique[51]. » En 1984, il prône la suppression de l'impôt sur le revenu. Il parle d'« inquisition des services fiscaux et de la douane qui porte atteinte à la liberté individuelle[52] ».

À l'occasion de la manifestation pour l'École libre du 24 juin 1984, il fait voter par le conseil général des Alpes-Maritimes une subvention de 350 000 francs destinée à financer l'acheminement à Paris des participants du azuréens[53]. Cette décision est annulée par le préfet.

Nouvelle calédonie

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Bragard page 184-185

positionnement général

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http://referentiel.nouvelobs.com/archives_pdf/OBS0629_19761129/OBS0629_19761129_062.pdf "Ancien centriste, ancien réformateur, actuellement républicain indépendant et nationaliste musclé. Ponia, à côté de lui, est un anticommuniste timide. Durafour, un défenseur clandestin du « Programme commun ». Simone Veil, une gauchiste"

"dans cette ville où sévit un nationalisme musclé, racisme xénophobe, où s'enkyste un anticommunisme d'avant-hier"

https://books.google.fr/books?id=LjrSDwAAQBAJ&pg=PT71&lpg=PT71&dq=%22jacques+m%C3%A9decin%22+%22m%C3%A9dicis%22&source=bl&ots=CRPdROZfEo&sig=ACfU3U3_7MzX3JvPR-dj17tToA0SEZ63rw&hl=fr&sa=X&ved=2ahUKEwi_pIOklOToAhVPQBoKHchnCRI4ChDoATAEegQIChBA#v=onepage&q=abolition%20peine%20de%20mort%22&f=false

https://books.google.fr/books?id=hmAeZzf38yIC&pg=PA177&lpg=PA177&dq=id%C3%A9ologie+de+%22jacques+m%C3%A9decin%22&source=bl&ots=eHL27pp-8C&sig=ACfU3U1DDGLO8NQxabsxvJTy4Y1QRQWX-A&hl=fr&sa=X&ved=2ahUKEwjQnb3snKXuAhVKPBoKHdJwCQg4PBDoATAGegQIBhAC#v=onepage&q=id%C3%A9ologie%20de%20%22jacques%20m%C3%A9decin%22&f=false "l'un des giscardiens qui ont des contacts avec l'extrême droite"

https://journals.openedition.org/cdlm/54 fusion des droites

https://books.google.fr/books?id=qekSCwAAQBAJ&pg=PA298&lpg=PA298&dq=%22jacques+m%C3%A9decin%22+lib%C3%A9ral&source=bl&ots=3toLpcdEO9&sig=ACfU3U2YEdPPsnCO7qaDQ5b1mOCZ0fIH7g&hl=fr&sa=X&ved=2ahUKEwit-8auzKXuAhVPzhoKHZHmDW04HhDoATAIegQIDBAC#v=onepage&q=%22jacques%20m%C3%A9decin%22%20lib%C3%A9ral&f=false "d'abord maire relativement libéral à l'exception de sa réaction face au directeur du TNN" https://www.facebook.com/permalink.php?id=1998611877127602&story_fbid=2868398536815594

https://books.google.fr/books?id=GIxYDwAAQBAJ&pg=PT277&lpg=PT277&dq=%22lib%C3%A9ralisme+%22jacques+m%C3%A9decin%22+nice&source=bl&ots=wK6VyVjMDg&sig=ACfU3U35ZPmq2zazQHHcoBFLKXZdlciX0A&hl=fr&sa=X&ved=2ahUKEwjOl7fDlqruAhVKzYUKHVbICvY4KBDoATAGegQIBxAC#v=onepage&q=%22lib%C3%A9ralisme%20%22jacques%20m%C3%A9decin%22%20nice&f=false au début comme son père : centriste, libéral, antigaulliste, parlementariste

https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-02100553/document droitisation au détour des années 80

https://www.persee.fr/doc/camed_0395-9317_1991_num_43_1_1048 droitisation à partir du début des années 1970

libéralisme

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https://books.google.fr/books?id=t10sAQAAMAAJ&q=%22jacques+m%C3%A9decin%22+lib%C3%A9ral&dq=%22jacques+m%C3%A9decin%22+lib%C3%A9ral&hl=fr&sa=X&ved=2ahUKEwir-72-zKXuAhUSyYUKHflZDTQQ6AEwAnoECAIQAg "être plus libéral que JM c'est vue de l'esprit"

page 56-57 du livre JM le feuilleton niçois

page 42 du livre JM le feuilleton niçois

https://www.lemonde.fr/archives/article/1985/11/20/l-eugenio-costa-bateau-ecole-pour-intellectuels_2753387_1819218.html participation à une croisière libérale

extrême droite

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https://books.google.fr/books?id=frhYDwAAQBAJ&pg=PT227&lpg=PT227&dq=id%C3%A9ologie+de+%22jacques+m%C3%A9decin%22&source=bl&ots=6qMbt6TUek&sig=ACfU3U354M-7vW3t6rn4tRhqaIBZ1Rlbtg&hl=fr&sa=X&ved=2ahUKEwiww_zPnKXuAhWIxoUKHR99Bto4MhDoATAIegQIBhAC#v=onepage&q=id%C3%A9ologie%20de%20%22jacques%20m%C3%A9decin%22&f=false

https://www.theses.fr/2016PA080034.pdf

  • le terreau de la liberté écrit par le club de l'Horloge ? "Le Club de l’Horloge connaît Jacques MEDECIN ayant aidé à la l’écriture de son livre « Le

terreau de la liberté » en 1978"

  • Médecin n’était pas le Club de l’Horloge. On était très bien reçu. Nice c’était très bien. Mais Médecin ne s’est jamais mouillé pour nous »
  • activisme de Médecin au sein du GRECE
  • "Jacques MEDECIN (1928-1998) est fondamentalement un homme de droite, s’entoure d’une équipe, « les bébés Médecin », formés pour la plupart à l’extrême droite 4 » et ne récuse pas le Front national"
  • 1985 : « Les idées de J.M. Le Pen sont celles que je défends depuis 30 ans, qu’il s’agisse de l’immigration, de la peine de mort ou de l’avortement » déclare –t-il au magazine Valeurs actuelles5

anticommunisme

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https://books.google.fr/books?id=LjrSDwAAQBAJ&pg=PT71&lpg=PT71&dq=%22jacques+m%C3%A9decin%22+%22m%C3%A9dicis%22&source=bl&ots=CRPdROZfEo&sig=ACfU3U3_7MzX3JvPR-dj17tToA0SEZ63rw&hl=fr&sa=X&ved=2ahUKEwi_pIOklOToAhVPQBoKHchnCRI4ChDoATAEegQIChBA#v=onepage&q=%22jacques%20m%C3%A9decin%22%20%22m%C3%A9dicis%22&f=false

https://www.google.com/search?q=%22jacques+m%C3%A9decin%22+anticommuniste&tbm=bks&sxsrf=ALeKk00AFh5nacfE9dUDNK17etih2Jby6g:1610977090179&ei=Qo8FYOTECo6SlwSk36vgBA&start=10&sa=N&ved=0ahUKEwjk7c2pzaXuAhUOyYUKHaTvCkwQ8tMDCIIB&biw=1280&bih=606&dpr=1.25 "Je suis viscéralement anticommuniste et je l ' ai d ' ailleurs toujours écrit : on ne fait pas un bout de chemin avec le parti communiste , car faire ne serait - ce que quatre pas avec lui..." extrait p 111 de son livre "et moi je vous dis ma vérité"

https://www.cairn.info/revue-parlements1-2007-1-page-35.htm JM trouvait son compte dans le PCF, finançait le PCF local

https://www.nicematin.com/vie-locale/jacques-medecin-20-ans-apres-de-phrases-choc-en-declarations-tapageuses-deja-la-culture-du-buzz-276965 "mes seuls ennemis sont les communistes. je me lève le matin en me demandant ce que je peux faire pour les démolir."

peine de mort

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https://www.lemonde.fr/archives/article/1988/09/15/a-nice-m-jacques-medecin-appelle-a-un-defile-pour-le-retablissement-de-la-peine-de-mort_4092792_1819218.html

avortement

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https://books.google.fr/books?id=yOeLAgAAQBAJ&pg=PT102&lpg=PT102&dq=%22jacques+m%C3%A9decin%22+r%C3%A9formateur&source=bl&ots=NKvOF_C0_I&sig=ACfU3U33cIMl5I7VDyvSN9hmWajQWfv0Bw&hl=fr&sa=X&ved=2ahUKEwiKibb3zeDoAhWqyYUKHTJmD3MQ6AEwCXoECAwQOA#v=onepage&q=%22jacques%20m%C3%A9decin%22%20r%C3%A9formateur&f=false

prostitution

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http://referentiel.nouvelobs.com/archives_pdf/OBS0629_19761129/OBS0629_19761129_062.pdf "Peut-être aurait-on construit là le premier de ces Eros Centers à la mode hambourgeoise dont Jacques Médecin fut, avant d'être ministre, l'ardent propagandiste, ce qui lui avait attiré la reconnaissance du milieu local, ravi d'une telle occasion."

https://www.lemonde.fr/archives/article/1973/03/14/i-un-suicide-quotidien_2550056_1819218.html "Il convient de codifier la profession de prostituée afin de l'empêcher d'exister en marge ", déclarait, en novembre dernier, M. Jacques Médecin, maire de Nice."

bilan municipal

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http://referentiel.nouvelobs.com/archives_pdf/OBS0629_19761129/OBS0629_19761129_062.pdf "Nice, capitale française des jeux et des plaisirs, c'était le souhait de Jacques Médecin, qui voulait asseoir sa popularité politique sur son image de « roi des loisirs ». Un complexe de loisirs de quatre étages devait être construit sur la jetée, en face du casino Ruhl. La colère des Niçois a empêché in extremis que ne soit défigurée la baie des Anges, déjà bien mal en point. "

"Car on construit beaucoup à Nice. Des immeubles de grand standing, de nouveaux hôtels, même s'il faut pour cela raser une école ou déplacer un hôpital qui a l'infortune d'être au bord de la promenade des Anglais. «Le nouveau plan d'occupation des sols, me disait il y a quelques mois Jacques Victor, secrétaire du comité de ville du P.C., est un véritable scandale. Le droit de construire est accordé presque partout : dans le parc du château, sur les pentes du mont Boron et du Vinaigrier, dans la vallée du Var et le lit du Paillon"

http://referentiel.nouvelobs.com/archives_pdf/OBS1350_19900920/OBS1350_19900920_060.pdf " En vingt ans il a fait d'une ville moyenne une ville internationale et il a irrigué les Alpes-Maritimes en devises. Il a arraché Nice à la fatalité du tourisme. En 1989, le chiffre d'affaires global des activités industrielles a été plus important que les rentrées du touriSme. IBM s'est installé à La Gaude et Texas Instruments à Villeneuve-Loubet. Et Nice a un palais des congrès fabuleux, un aéroport du XXI' siècle, une technopole, avec Sophia-Antipolis."

https://www.nicematin.com/insolite/recit-quand-le-maire-de-nice-envisageait-de-construire-un-metro-aerien-193236

https://shs.hal.science/halshs-01860603/file/metropoles-5590.pdf

https://www.nicematin.com/vie-locale/jacques-medecin-20-ans-apres-les-grandes-realisation-dun-maire-batisseur-adule-ou-critique-275911

https://www.nicematin.com/politique/les-annees-medecin-les-cinq-projets-dun-maire-batisseur-28820

https://www.lemonde.fr/archives/article/1976/07/22/le-reveil-des-musees-de-nice_2950864_1819218.html

Réalisations à la tête de la ville et du département

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Au cours de ses vingt-quatre ans de mandat, Jacques Médecin mène une politique intense de modernisation de la ville de Nice[54]. La population de celle-ci a déjà largement crû lorsqu'il arrive aux responsabilités (de 150 000 habitants en 1901 à 322 000 en 1968) et se stabilise jusqu'à sa démission (342 000 habitants en 1990)[55]. Maire bâtisseur, il la dote d'équipements et d'infrastructures dignes d'une métropole, et développe son économie[54]. Ainsi le journaliste François Caviglioli écrit en 1990 dans Le Nouvel Observateur : « En vingt ans il a fait d'une ville moyenne une ville internationale et il a irrigué les Alpes-Maritimes en devises[56]. » Il est également un temps animé par l'idée de faire de Nice un Las Vegas européen et de manière générale un centre important pour les loisirs et les jeux[30],[54]. Toutes ces réalisations se concrétisent au prix d'un endettement très élevé : avec 5 milliards de francs fin 1993, la ville de Nice est l'une des plus endettées de France[57]. La situation financière s'est notamment dégradée à partir des années 1980[58].

Les infrastructures routières sont l'un des axes majeurs de sa politique de développement. Il contribue à la construction du contournement de Nice par l'autoroute A8 (dit autoroute urbaine nord), ouvert en décembre 1976[59]. Il poursuit la réalisation de la voie Pierre-Mathis (dite autoroute urbaine sud), entamée par son père : en novembre 1986 est mis en service le tronçon reliant le viaduc Saint-Philippe (achevé en 1982) au tunnel Malraux (1977) sous la colline de Cimiez[60]. Il avait auparavant relié Les Bosquets (dans l'ouest de Nice) au carrefour Saint-Augustin. Désormais, cette voie de 7,5 km de long traverse toute la ville d'est en ouest[60]. Il fait également construire la pénétrante du Paillon, ouverte en juillet 1984, reliant Nice à La Trinité, ainsi que le tunnel sous le Paillon, ouvert en février 1983[59]. Il mène également une politique de construction de parcs de stationnement souterrains en centre-ville. Outre la route, il poursuit le développement de l'aéroport de Nice-Côte d'Azur en lui faisant gagner 200 hectares sur la mer (travaux effectués de 1975 à 1979) ce qui permet d'ouvrir une seconde piste en 1983, et en agrandissant ses équipements[59],[61],[62]. L'aéroport devient durablement le premier de province en 1986. Le terminal 2 est inauguré en 1987[61].

En matière d'urbanisme, il complète la couverture du Paillon : le tronçon Garibaldi-Barla est terminé en 1967, Maraldi-Barbéris est construit en 1968-1969, Barbéris-Smolett en 1970-1972 et enfin le dernier tronçon de Barla à Smolett est achevé en décembre 1974[63],[59]. Il poursuit la construction des grands ensembles dans les quartiers de l'Ariane et des Moulins à la fin des années 1960 et jusqu'en 1976[59]. Le dernier bidonville de Nice disparait en novembre 1979[59]. Il réhabilite et piétonnise une grande partie du Vieux-Nice en 1978, et crée la zone piétonne autour de la rue Masséna en 1976[59]. Il fait bâtir en plein cœur du centre-ville le centre commercial Nicetoile aux termes de longs travaux de 1972 à 1982[59]. Par ailleurs, il met en place en 1988 la station d'épuration Haliotis dans le quartier Ferber, alors l'une des plus efficaces de France[59],[64]. Il fait aussi construire dans la plaine du Var le Centre administratif départemental des Alpes-Maritimes (CADAM), inauguré en décembre 1982, abritant les services de la préfecture et du conseil général[65],[66].

Il entreprend de diversifier l'économie de la Côte d'Azur[54]. Il développe ainsi le tourisme d'affaire, et fait édifier à ce titre le palais des congrès Acropolis, inauguré en mai 1985[60]. Outre le tourisme, il soutient la montée en puissance de la technopole Sophia Antipolis, et crée les quartiers d'affaires de l'Arenas (95 000 m2 de bureaux), dont la première pierre est posée en 1987, incluant le parc Phœnix, et de Nice-la-Plaine[56],[60]. Dans le domaine culturel, il crée la « promenade des arts » constituée d'un théâtre moderne abritant le Théâtre national de Nice, inauguré en décembre 1989, et du musée d'art moderne et d'art contemporain, inauguré en juin 1990[59]. En outre, six autres musées ouvrent à partir des années 1970 dont le musée d'art naïf (1982)[67],[59]. Il relance aussi le festival du jazz de Nice en 1971 (une seule précédente édition s'était tenue en 1948), et met en place le festival du livre à partir de 1969[68],[69]. Il inaugure également le parc des miniatures en mars 1989[59]. Côté loisirs, il porte le projet du parc d'attraction Zygofolis qui ouvre en juillet 1987, mais qui, très endetté et insatisfaisant commercialement, fermera dès 1991[59]. Dans le domaine sportif, il fait construire le parc des sports de l'Ouest, inauguré en août 1973, le palais des sports Jean-Bouin, inauguré en avril 1984, le gymnase Magnan, ouvert en 1982, et la tribune présidentielle du stade du Ray[59],[67],[65].

En revanche, plusieurs projets d'envergure ne se concrétisent jamais. Il en va ainsi du métro aérien et automatique « Aramis » dont il émet l'idée au début des années 1970 et dont les études sont réalisées à partir de 1974[70]. Il a également pour projet de relier la voie rapide à l'autoroute A8 par un tunnel sous les studios de la Victorine, et de construire un nouveau port de commerce au sud de l'aéroport[60],[59]. Ce dernier projet va jusqu'au stade de la construction mais est stoppé par un tsunami en 1979[59]. En août 1984, il lance le projet de construction de deux tunnels routiers immergés à 100 mètres du bord de mer, du boulevard Gambetta au jardin Albert Ier, et l'édification sur la promenade des Anglais de piscines d'eau de mer chauffées et d'une grande boite de nuit[71]. D'autres projets grandioses sont avortés : dans les années 1970, un gratte-ciel abritant la mairie érigé sur la couverture du Paillon, puis en 1989 un gratte-ciel de bureaux de 120 mètres de haut sur le tunnel Malraux, ainsi qu'un grand dôme de verre sur l'esplanade De-Lattre-de-Tassigny[71]. Dans les années 1980, il soutient l'idée d'un curé du Vieux-Nice de dresser sur la colline du château une statue de la Vierge de 15 mètres de haut, avant de se rétracter en 1988[71].

Il est résolument adepte d'une architecture moderne et n'hésite pas démolir des bâtiments pouvant représenter un certain intérêt architectural ce qui lui sera beaucoup reproché (cf. Bragard : phrase JM sur architecture moderne). critiqué pour les batiments rasés (casino municipal de Nice en 1979, hôtel Ruhl en 1970). https://nice.maville.com/actu/actudet_--Nice%C2%A0-Le-maire-qui-redessina-sa-ville-_loc-752249_actu.Htm

identité niçoise

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http://www.pur-editions.fr/couvertures/1404890978_doc.pdf "À cette ambiguïté nationale s’ajoute un sentiment d’appartenance locale fortement affirmé par la plupart des acteurs politiques. Dans les années 1980 encore, Jacques Médecin a particulièrement exacerbé l’identité niçoise, suivi aujourd’hui par des personnalités indépendantistes et d’extrême-droite, mais aussi de gauche"

https://www.cairn.info/journal-herodote-2004-2-page-68.htm

personnalité

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http://referentiel.nouvelobs.com/archives_pdf/OBS1350_19900920/OBS1350_19900920_058.pdf "cette ville habituée, depuis plus de soixante ans, à l'éloquence des Médecin. Un don de famille. Les Médecin sont des orateurs spécialisés dans le discours enveloppant et convivial, ponctué d'éclats féroces. Un art que Jacques Médecin a appris au berceau" "L'ascendant presque surnaturel qu'il exerçait sur les Niçois, par son charme magnétique."

la baie des requins cité dans bragard p 42 : "grand, l'allure sportive, la moustache conquérante, il cultive à merveille un style plébéien qui lui assure un bon contact populaire. Doté d'une faconde intarissable, d'un sens réel de la répartie et surtout d'un culot à toute épreuve, il sait plaire et séduire."

portrait par Laurent Greilsamer https://www.lemonde.fr/archives/article/1985/11/06/les-bonnes-recettes-de-jacques-medecin_2752741_1819218.html

renaldi chronique d'un sabordage portrait p. 82 et p.65-66-67-68-69

https://www.lagazettedescommunes.com/671836/maires-superieurs/ "Le maire de Nice n’a pas à se forcer pour tourner à son avantage un sens du contact éprouvé auprès des commerçants du cours Saleya, cher à Romain Gary, là où, dans une ambiance toute Méditerranéenne, l’algarade se mêle a l’embrassade au point qu’on peine parfois à distinguer l’effusion de l’altercation, l’une n’excluant d’ailleurs pas l’autre." "Le conseil municipal est son grand théâtre. « Le maire interrompt ses opposants, se lance invariablement dans des tirades enflammées qui promettent de les envoyer à Moscou », écrit Roux"

Médecin a trois idées à la minute.

Bragard page 183 Chirac à Jacques Médecin : "j'apprécie et je respecte la fermeté de tes convictions, ton refus d'accepter les compromis et les thèses perverses, l'idée que tu te fais de la dignité de l'homme".

surnommé Jacquou

doué pour les langues

https://www.monacomatin.mc/vie-locale/jacques-medecin-20-ans-apres-ce-quil-reste-de-jacquou-encore-si-present-a-nice-275906 "Jacquou le craquant séduit ainsi son auditoire. Mais aussi grâce à un bagout hors du commun. Et une mémoire épatante. "Il lisait énormément et se souvenait de tout", se rappelle Roger-Louis Bianchini." "Avec sa fille Martine et son gendre, il vend des t-shirts et s'adonne à ses passions, la culture des bonzaïs, le tir ou les constructions de trains miniatures." "D'ailleurs, les citoyens n'avaient-ils pas l'impression de voir le bon Dieu quand ils croisaient son sourire surplombé de sa moustache frétillante dans les rues de leur ville?"

who's who : ses passions : le tir sportif, la culture des roses, la cuisine.

Jacques Médecin est décrit comme un homme séducteur, énergique, qui possède un très bon sens du contact, mais qui se montre aussi autoritaire. Les journalistes Michel Franca et Jean Crozier le dépeignent ainsi en 1982 : « Grand, l'allure sportive, la moustache conquérante, c'est avant tout un fonceur (…) Il cultive à merveille un style plébéien qui lui assure un bon contact populaire. Doté d'une faconde intarissable, d'un sens réel de la répartie et surtout d'un culot à toute épreuve, il sait plaire et séduire comme il sait se montrer polémiste violent et corrosif[72]. » Dans Le Monde, en 1985, Laurent Greilsamer confirme ce contraste : « Cette santé ! Cette aisance ! Cette insolence ! (…) La moustache macho et la tripe droitière (…) Maître en sa ville, seigneur en son comté, abrupt, brutal. Charmeur aussi, Don Juan à Ray-Ban, séducteur d'une ville méditerranéenne possessive[73]. » France 3 Côte d'Azur évoque les « différents personnages » incarnés par Jacques Médecin : « le seigneur féodal qui mène sa ville d'une main de fer, Jacques le flamboyant avec ses costumes voyants et ses longs cigares, puis l'enfant du pays, proche du peuple[74]. » Le lien qu'il a su tisser avec les Niçois est qualifié de « charnel » par ses proches[73]. Lui-même dira : « Les Niçois veulent me voir, me toucher, me parler. Ce sont des sentimentaux[73]. » Dans Le Nouvel Observateur en 1990, François Caviglioli fait allusion à « l'ascendant presque surnaturel qu'il exerçait sur les Niçois, par son charme magnétique[56] ».

Son éloquence est également soulignée et identifiée à celle de son père. François Caviglioli commente : « Les Médecin sont des orateurs spécialisés dans le discours enveloppant et convivial, ponctué d'éclats féroces[56] ». Le conseil municipal est son théâtre. Jean-Victor Roux écrit dans Les Sentinelles de la République : « Le maire interrompt ses opposants, se lance invariablement dans des tirades enflammées qui promettent de les envoyer à Moscou[75]. » L'écrivain Louis Nucéra qui le fréquente avant son entrée en politique le décrit comme « un tribun de l'ancien temps. Il peut vous faire un discours sur n'importe quel sujet (…) Il a un savoir quasi encyclopédique[76]. » Les journalistes Brigitte Renaldi et Claude-Henry Laval renchérissent, citant un opposant au maire de Nice : « il était costaud comme un Turc, capable de tenir le "crachoir" pendant des heures au conseil municipal (…) Il supportait tout et gardait la forme. Comment voulez-vous lutter devant cette force de la nature[77] ? » Il se montre également doué pour les langues étrangères, foisonnant d'idées, grand lecteur, et, dira Nice-Matin, possédant un « bagout hors du commun et une mémoire épatante »[75],[78],[3].

Brigitte Renaldi et Claude-Henry Laval résument la vision que se fait chacun de Jacques Médecin : ses opposants dénoncent généralement le « fort en gueule, le magouilleur, l'affairiste », tandis que ses partisans évoquent « le fonceur, l'homme des convictions tranchées, sûr de sa vérité, sans nuances, l'homme cultivé, brillant orateur mais aussi sentimental à l'extrême et fidèle dans ses amitiés même les plus périlleuses[77]. »

clientélisme

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https://www.lemonde.fr/archives/article/1973/02/03/d-une-region-a-une-autre-xvi-provence-cote-d-azur-les-reformateurs-et-la-gauche-s-appretent-a-faire-des-miseres-a-la-majorite_3098553_1819218.html

Etudes

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https://www.google.fr/books/edition/La_r%C3%A9publique_des_juges/IiGFDwAAQBAJ?hl=fr&gbpv=1&dq=%22jacques+m%C3%A9decin%22+%22langues+%C3%A9trang%C3%A8res%22&pg=PT69&printsec=frontcover mauvaises études :expliqué par la guerre, bac philo avec mention bien

il voulait se lancer dans l'architecture ou l'urbanisme, les langues, mais il dût se rédoudre à faire du droit car il n'y avait pas ce type d'études à Nice.

démission

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http://referentiel.nouvelobs.com/archives_pdf/OBS1350_19900920/OBS1350_19900920_058.pdf "Vendredi 14 septembre, les douaniers de Roissy ont fouillé les bagages d'une Niçoise, Mme Bonnet, très liée à Jean Oltra, le _responsable d'« Action-Nice-Côte d'Azur »' une feuille d'auto-glorification médeciniste. Mme Bonnet s'apprêtait à prendre un vol à destination de l'Argentine. Les douaniers ont trouvé six cent mille francs dans ses valises. Ils ont confisqué la somme, lui ont collé l'amende de rigueur et l'ont laissée filer. Ils n'avaient pas frappé au hasard. Ce sont les RG qui les avaient avertis que Mme Bonnet était passée au domicile de Jacques Médecin à Nice, et qu'elle ne s'embarquerait pas pour l'Argentine les mains vides"

journaliste

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" il découvre le journalisme. Paris-Presse, l'Aurore. L'Espoir. Nice-Matin. Il relate la catastrophe de Malpasset, la reddition de Cambotti, auteur du hold-up de la poste Thiers.é https://www.monacomatin.mc/vie-locale/jacques-medecin-20-ans-apres-ce-quil-reste-de-jacquou-encore-si-present-a-nice-275906

système médecin

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https://www.monacomatin.mc/vie-locale/jacques-medecin-20-ans-apres-ce-quil-reste-de-jacquou-encore-si-present-a-nice-275906 "Jean-Paul Claustres, responsable du service communication, et Jean Oltra, qui lui restera fidèle jusqu'au bout, en font partie. Max Gili, glacier à tout faire, qui refroidissait surtout les ardeurs des ennemis de Médecin, s'occupait des "relations citoyennes"."

"L'argent coule à flots dans les veines du système Médecin. Il faut ouvrir les vannes. Au maximum. "On est passé de l'artisanat à l'industrie du blanchiment", appuie, encore, l'ancien journaliste. La lessiveuse? Les associations paramunicipales subventionnées sans limites. Nice Communication et ses slogans chocs: "La semaine prochaine, j'enlève le bas…"; le Cacel; la Radio Baie des Anges, aussi. Sans oublier les cadeaux au milieu, le Ruhl à Jean-Dominique Fratoni notamment, qui le lui rend bien. Et tout cela sur le dos du contribuable niçois qui a tout oublié en ce 21 novembre 1998…"

https://www.lemonde.fr/archives/article/1973/02/03/d-une-region-a-une-autre-xvi-provence-cote-d-azur-les-reformateurs-et-la-gauche-s-appretent-a-faire-des-miseres-a-la-majorite_3098553_1819218.html

https://www.persee.fr/doc/polix_0295-2319_1992_num_5_17_1487

https://www.nicematin.com/vie-locale/jacques-medecin-20-ans-apres-un-homme-daffaires-mais-au-fait-cetait-quoi-le-systeme-medecin-276610

Max Gilli

bébés médecin (cf. Ruggiero299)

En 1988, alors qu'elle s'en était accommodée jusqu'à présent, la gauche, revenue au pouvoir au niveau national, s'attaque au système Médecin, en particulier sous l'égide du ministre du Budget Michel Charasse et du nouveau préfet Yvon Ollivier nommé en janvier 1989 (AG 32).


Texte :

Le système des associations paramunicipales décrit plus haut s'inscrit dans un mode de fonctionnement plus large qui est souvent appelé le « système Médecin »[79],[80]. À son arrivée à la tête de la ville de Nice, Jacques Médecin hérite du système clientélaire mis en place par son père[79]. Il reprend par exemple le parti politique local Rassemblement républicain[81]. Celui-ci permet notamment le financement de ses campagnes électorales et de celles de ses proches[81]. Pour l'universitaire Alain Ruggiero, ce parti est « une expression certaine de relations clientélistes au sein de la ville de Nice »[81]. En 1973, le journaliste André Passeron écrit dans Le Monde que Jacques Médecin « entretient autour de lui une clientèle à la romaine », et il évoque tous les « nombreux (…) obligés » de la mairie[82].

Mais en particulier à partir de la fin des années 1970, ce système clientélaire, en s'amplifiant, se transforme en un système corruptif[83]. Après les avertissements électoraux de 1977 à 1979, Jacques Médecin entreprend de renforcer la domination qu'il exerce sur son fief[84]. Pour l'universitaire Alain Garrigou, ce système clientélaire s'articule alors avec une « machine politique locale » dirigée par un chef à la figure familière et semblant tout puissant[85]. Il rapproche ce système du « bossisme » selon lequel les intérêts personnels et les problèmes privés de chaque électeur sont réglés par la machine politique, induisant un système basé sur des relations personnelles entre les représentants de la machine politique et les électeurs[79]. Les lois de décentralisation de 1982-1983 offrent la possibilité à Jacques Médecin, comme à de nombreux maires en France, d'accroitre les ressources allouées au système clientélaire en raison du moindre contrôle de l'État et du conseil municipal via la mise en place d'associations paramunicipales[86]. Pour Alain Garrigou, cette utilisation particulière de la décentralisation prend à Nice « une ampleur exceptionnelle » en raison de l'importance et de l'ancienneté du clientélisme préexistant[86]. Par ailleurs, la transformation du système clientélaire en un système corruptif a aussi pu être permise par le développement économique de la seconde moitié du XXe siècle qui a accru les ressources à distribuer, et surtout l'afflux d'argent sur la Côte d'Azur dont Jacques Médecin a été en partie à l'origine en tant que maire[87]. Alain Ruggiero s'interroge sur les éléments qui ont pu contribuer à la mise en place de ce système en citant l'empathie et le sentiment d'attachement que Jacques Médecin a su développer entre les Niçois et lui, sa puissance favorisée par l'aura des trois générations de Médecin avant lui, et son insistance sur la défense des intérêts locaux[88]. L'universitaire Paul Castela définit quant à lui le système Médecin comme « l'adaptation locale et contemporaine de la tradition méditerranéenne » qu'il fait remonter à l'Antiquité en le disant issu des « rapports sociaux d'attachement à une famille, une "gens", que le patriciat romain pratiquait déjà »[89].

Pour Alain Garrigou, les individus qui animent le système Médecin constituent un groupe « relativement cloisonné » lié par des relations personnelles et souvent même familiales, ce qui favorise l'organisation des faveurs et des transgressions[90]. À la tête du système, le maire de Nice s'entoure de fidèles issus de deux générations différentes : ceux issus du système clientélaire de Jean Médecin (tels que Max Gilli et Lucien Salles) et ceux plus jeunes de vingt ans dont une partie provient de réseaux étudiants d'extrême droite (tels que Michel Falicon et Jean Oltra)[91]. Cependant, toujours pour Alain Garrigou, le fonctionnement du groupe n'est pas centralisé et ses membres peuvent agir avec une certaine indépendance ce qui les conduit à commettre des transgressions à leur initiative[90]. L'appellation de « système Médecin » peut par conséquent paraitre abusive[79]. Ce fut d'ailleurs un argument mis en avant par Jacques Médecin qui décrivait depuis son exil en Uruguay ce système comme « une bande de grenouilles qui ont trempé dans des combines à mon insu. Des gens de mon entourage ont tiré sur la corde et cette corde était enroulée à mon cou. À force de tirer, ils m'ont pendu »[80].

Le système Médecin prend différentes formes. Il met par exemple en jeu des méthodes de surfacturations où interviennent des entreprises amies qui servent d'intermédiaires en facturant aux associations paramunicipales des services à des prix nettement supérieurs au marché[92],[56]. Les cas des sociétés Monaco Sponsoring, Sud Tribune et COM 06 sont souvent cités[92],[56]. D'autres sociétés participent directement au financement du système comme la Serel de Francis Guillot[92]. Ce système s'exprime également dans les hauts niveaux de salaire perçus par ses membres au sein de l'administration publique locale et paramunicipale[93], ou encore par la surreprésentation par rapport au niveau national de la part des agents municipaux dans la population[94]. Fin 1981, Jacques Médecin crée l'association des Amis du maire. Animée par Max Gilly et René Pietruschi, son nombre d'adhérents est conséquent bien que les estimations soient variables : de 5 000 à 16 000 adhérents[95],[96]. En 1981 également, l'un de ses proches Jean-Paul Claustre crée Radio baie des Anges, une radio locale qui permet de renforcer la diffusion du discours médeciniste[97],[98]. Jacques Médecin y intervient fréquemment, notamment pour répondre en direct aux auditeurs[98]. Cette station de radio est financée à hauteur de 25 % par la ville de Nice[97]. Elle fait l'objet d'un investissement de 7 millions de francs et dispose en 1984 d'un budget annuel de 3,5 millions de francs et de 40 salariés[97].

Alain Garrigou livre une explication détaillée de la chute du système Médecin. Pour lui, la croissance des ressources du système dans les années 1980 conduit à libérer les initiatives de ses membres dont les attentes en termes de gains s'en trouvent plus élevées[99]. Certains membres du système se sentent alors lésés, d'autant que les nécessités de contrôle conduisent à concentrer les gains sur quelques grands bénéficiaires, alimentant ainsi les tensions au sein du système ou à sa marge et donc les fuites[100]. Jacques Médecin n'a pas pu s'opposer à cette tendance[101]. Il s'ensuit une visibilité de plus en plus forte des transgressions commises par le système[100]. Face à cette évolution, le maire de Nice semble perdre la maitrise de sa machine politique à un moment où il commence à être inquiété judiciairement, où la gauche revient au pouvoir au niveau national, et où la concurrence du Front national le conduit à s'éloigner des dirigeants du RPR[102].

mort

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https://www.monacomatin.mc/vie-locale/jacques-medecin-20-ans-apres-ce-quil-reste-de-jacquou-encore-si-present-a-nice-275906 "Si je meurs, qu'on m'enterre sur mon terrain, à Punta del Este, dans un bocal à anchois après m'avoir incinéré". Une ultime volonté qui n'a pas été respectée. Malgré la rumeur, Jacquou est bien dans son cercueil. Là à Gairaut. À quelques mètres de sa maison Lou Soubran."

polémique propos juifs

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analyse des propos page 8 : https://www.persee.fr/doc/polix_0295-2319_1992_num_5_17_1487

relation avec nice-matin

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http://referentiel.nouvelobs.com/archives_pdf/OBS1350_19900920/OBS1350_19900920_060.pdf "Son pire ennemi, c'était, dans les premières! années de son règne, Bavastro 'le patron de « Nice-Matin». « Quand je regardeNice depuis ma; terrase de Cimiez, disait-il, ça me fait de la peine! de penser que cette ville magnifique est aux mains d'un voyou. » Nice-Matin » n'a jamais passé une photo du maire jusqu'en 1975. Mais cette année-là, Jacques Médecin a aidé Bavastro à briser une grève de linotypistes, et « Nice-Matin » est revenu à de meilleurs sentiments. Bavastro se contentait de dire de temps en temps : « C'est titi bon maire, mais il est cher. » Il a même poussé la complaisance jusqu'à ne jamais parler des scandales qui ont. secoué le règne de Jacques Médecin"

Résumé de la chute

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https://www.lexpress.fr/informations/medecin-les-menottes-et-l-echarpe_599058.html

affaire nice opéra

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https://www.liberation.fr/france-archive/1995/05/17/medecin-deux-ans-de-prison-fermel-ancien-maire-de-nice-comparaissait-dans-le-cadre-de-l-affaire-nice_133115

https://archive.org/details/LeMondeDiplomatique1989FranceFrench/Nov%2028%201989%2C%20Le%20Monde%20Diplomatique%2C%20%2313945%2C%20France%20%28fr%29/page/n11/mode/2up

bilan au tourisme

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https://www.lemonde.fr/archives/article/1978/04/08/ceux-qui-partent-m-jacques-medecin-nice-avenue-de-l-opera_3128267_1819218.html

renaldi chronique d'un sabordage p.91-92

les élus municipaux FN rejoignent la majorité Médecin

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https://www.lemonde.fr/archives/article/1990/04/01/le-congres-du-front-national-a-nice-m-le-pen-cherche-a-elargir-son-electorat_3964066_1819218.html

Martine Daugreilh nomme JM comme assistant parlementaire

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page 276 JM Le feuilleton niçois

perquisition aux domiciles de JM en 89

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le 27 octobre 89 : https://www.persee.fr/doc/polix_0295-2319_1992_num_5_17_1487 (page 9)

Postérité

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Jacques Médecin fait l'objet de plusieurs appréciations très différentes et souvent tranchées. Pour l'universitaire Alain Ruggiero, c'est une « personnalité appréciée mais aussi décriée, rejetée en raison de ses comportements, ainsi qu'une habileté immense dans la gestion politique »[103]. Sa carrière fut « riche de succès , extravagante par certains comportements, par des décisions qui surprennent la ville[104]. » Pour l'ancien dirigeant de Nice-Matin Michel Comboul, « ce fut Nice pour le meilleur et pour le pire »[103]. Il est généralement salué comme un maire qui a transformé sa ville en la développant et la modernisant[56],[105]. L'universitaire Alain Garrigou note que Jacques Médecin a été « à peu près unanimement gratifié y compris par ses adversaires » de « "bon maire" »[106]. Un autre aspect régulièrement souligné est son engagement politique affirmé à droite[105]. La gauche met quant à elle en avant son « flirt avec l'extrême droite » et des déclarations qu'elle juge « racistes »[107],[108].

Alain Ruggiero parle de l'exercice de son mandat comme d'une « personnalisation du pouvoir exacerbée et dominatrice »[103]. C'est ainsi qu'il fait partie de ces maires de grandes villes de France qui ont incarné leur commune, ces « figures tutélaires » de leur ville et « grands féodaux » de la deuxième moitié du XXe siècle, au même titre que Pierre Mauroy à Lille, Jacques Chaban-Delmas à Bordeaux, Gaston Defferre à Marseille ou Georges Frêche à Montpellier[75]. Mais il reste avant tout marqué par ses affaires judiciaires et est emblématique des personnalités politiques qui ont été condamnées par la justice[109],[110]. Il fait ainsi partie des rares anciens ministres à avoir effectué une peine de prison, comme Alain Carignon, Jean-Michel Boucheron, ou Bernard Tapie[111]. Son nom est ainsi souvent évoqué à titre d'historique lorsqu'un élu ou ancien élu est condamné à une peine de prison, tel que Patrick Balkany en 2019[112],[113],[114]. Pour France Inter, il est « devenu le symbole même de la corruption et de l’affairisme qui ont gangréné la ville de Nice et perverti de nombreux élus de la république à l’aube du XXIe siècle[115]. »

À Nice, il reste très apprécié par une partie de la population qui garde pour lui une certaine estime ou affection[116]. Pour eux, il est un symbole de la ville de Nice, son incarnation[116]. Témoignage de cette mémoire encore vivante, le joueur de football niçois Alexy Bosetti, né en 1993, porte sur son avant-bras un tatouage représentant la tête de Jacques Médecin[117],[116]. Le dessinateur niçois Joann Sfar, qui publie en 2016 un roman sur l'ancien maire de Nice dans lequel il imagine son retour dans la ville après son exil uruguayen, affirme : « Mon livre interroge cet amour des Niçois pour Médecin. J'ai moi-même une admiration sans bornes pour lui alors que je ne partage aucune de ses idées[118]. » Un sondage Arsh-Nice-Matin réalisé en septembre 1990, juste après sa démission, estimait que 41 % des Niçois étaient prêts à revoter pour lui contre 54 % qui s'y opposait, alors même que seulement 21 % ne le jugeaient pas coupable des faits qui lui étaient reprochés[119]. Parmi ses électeurs, 74 % étaient prêts à revoter pour lui[120].

RI

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Jacques Médecin, né le à Nice (Alpes-Maritimes) et mort le à Punta del Este (Uruguay), est un homme politique français, maire de Nice de 1966 à 1990, président du conseil général des Alpes-Maritimes de 1973 à 1990, député de 1967 à 1988, et secrétaire d'État au Tourisme de 1976 à 1978 dans les gouvernements Chirac I, Barre I et Barre II.

Il nait la même année où son père Jean Médecin devient maire de Nice. Après de courtes études de droit, il travaille dans différents cabinets ministériels de 1951 à 1953, puis est journaliste de 1954 à 1966, exerçant à Nice-Matin et dans divers médias nationaux et internationaux. Il se lance en politique en 1961 en étant élu conseiller général à Nice, mais échoue l'année suivante à se faire élire député. Adhérent du Centre républicain, il est centriste, antigaulliste et partisan de l'Algérie française. Après la mort de son père, il devient maire de Nice en février 1966 à 37 ans. L'année suivante, il est élu élu député dans la 2e circonscription des Alpes-Maritimes, siégeant dans le groupe centriste PDM. Il participe en novembre 1971 à la création du Mouvement réformateur. Lors des municipales de 1971, il noue avec succès une alliance avec le Parti socialiste. En octobre 1973, il accède à la présidence du conseil général des Alpes-Maritimes, disposant d'une large majorité, et le restera durant seize ans.

Débute à cette époque un glissement progressif vers la droite qui culminera dans les années 1980. Il soutient Valéry Giscard d'Estaing à la présidentielle de 1974, avant de s'apparenter au groupe RI en 1975, ce qui lui permet d'entrer au gouvernement en janvier 1976 comme secrétaire d'État au Tourisme. Son image devient ensuite sulfureuse : il est accusé d'entretenir des liens avec Albert Spaggiari et l'extrême droite, et son amitié avec Jean-Dominique Fratoni le conduit à favoriser ce dernier dans la guerre des casinos. Il manque de justesse de perdre la mairie en 1977 au profit du communiste Charles Caressa, puis son siège au conseil général lors des cantonales de 1979. Raymond Barre ne le reconduit pas dans son nouveau gouvernement d'avril 1978. S'éloignant du Parti républicain, il soutient Jacques Chirac à la présidentielle de 1981, et s'apparente au groupe RPR. Les municipales de 1983 où sa liste est réélue au premier tour avec un nombre record de voix constituent son apogée électoral. Il doit par la suite faire face à la concurrence pressante du Front national, mais réussit à le dominer électoralement.

Maire bâtisseur, durant 24 ans, il est généralement considéré comme ayant développé la ville de Nice en la dotant d'équipements dignes d'une métropole, et contribué à sa diversification économique, mais au prix d'un lourd endettement. Se revendiquant homme de droite, distant à l'égard des partis politiques nationaux, il est marqué par un anticommunisme virulent et des prises de position remarquées, par exemple contre l'IVG et pour le rétablissement de la peine de mort. Certaines de ses décisions et déclarations créent de vives polémiques. Il affirme en 1990 partager « 99,9 % des thèses du FN ».

À Nice, il dispose de réseaux solides et d'un appareil électoral puissant. À la tête d'un « système Médecin » clientélaire et corruptif, il se retrouve au cœur de multiples affaires. En 1985, ses ennuis fiscaux sont aggravés par les révélations sur ses avoirs aux États-Unis. Il est inculpé en novembre 1989 pour délit d'ingérence dans l'affaire de L'Action Nice-Côte d'Azur, et est soupçonné de détournements de fonds de l'association paramunicipale Nice-Opéra. En juillet 1990, la chambre régionale des comptes le déclare comptable de fait. Il démissionne en septembre 1990 et rejoint Punta del Este en Uruguay, échappant un temps à la justice. En 1992, il est condamné à un an de prison ferme pour délit d'ingérence, puis est accusé d'avoir reçu des pots-de-vin de la part de la société Serel. Il est arrêté en novembre 1993 avant d'être extradé en France en novembre 1994. En 1995-1996, il est condamné à deux ans de prison ferme pour abus de confiance, corruption passive et recel d'abus de biens sociaux. Après 22 mois de détention, il est libéré en septembre 1995 et, bien que d'autres affaires soient pendantes, il retourne en janvier 1996 à Punta del Este où il meurt en novembre 1998.

Il fait partie des quelques maires emblématiques de grandes villes de France de la deuxième moitié du XXe siècle, mais sa carrière est considérablement entachée par ses condamnations. Décrié par beaucoup, il reste néanmoins très apprécié par une partie de la population niçoise qui voit en lui une incarnation de leur ville et garde en souvenir sa faconde et son sens du contact.

poubelle

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Constant dans son antigaullisme, il mène campagne pour le non au référendum de 1969 puis s'engage en faveur d'Alain Poher à la présidentielle de 1969.

Parallèlement son discours est marqué par une droitisation plus forte, en particulier sur les thèmes de la sécurité et de l'immigration

Certaines de ses décisions et déclarations créent de vives polémiques comme le jumelage de Nice avec Le Cap en 1974

Frappé par la nouvelle loi sur cumul des mandats, il ne se représente pas aux législatives de 1988

et reçoit officiellement Jean-Marie Le Pen à l'hôtel de ville en avril 1990.

Après plusieurs mandats d'arrêt internationaux,

Maitre dans sa ville

dont il revendique l'antériorité

1971 : municipales gagnées dès le premier tour

Parallèlement son discours est marqué par une droitisation plus forte.

après sa réélection dès le premier tour à l'Assemblée nationale

mais arrive néanmoins largement en tête aux législatives de 1986 où il mène la liste RPR-UDF dans les Alpes-Maritimes, puis parvient aux municipales de 1989 à être réélu pour un cinquième mandat.

puis soutient les débuts de Mai 68

dans l'ancien canton de son père

modernisé la ville de Nice

Bibliographie

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Notes

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  1. ↑ Interrogé sur ceux qui ont aidé à la rédaction du livre, Yvan Blot précise également : « Peut être que Mégret a participé, on était un petit groupe de trois, quatre. »
  2. ↑ Le journal Le Monde, dans son édition du , retranscrit ses propos : « Les thèses du Front national sont les miennes à 99,9 %. Nous avons un raisonnement identique sur l'identité nationale (…) ; les options actuelles du FN, je pense que je les ai eues avant même que le mouvement n'existe et que Jean-Marie Le Pen les exprime et les "mette en musique" avec son exceptionnel talent. »
  3. ↑ Par exemple la possibilité d'occuper l'espace public lors de la fête du château, ou encore le financement de deux secrétaires administratives.

Références

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