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La Haye

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La Haye
Den Haag
Blason de La Haye
Héraldique.
Drapeau de La Haye
Drapeau.
De haut en bas, gauche à droite : étang du Binnenhof, tours de ministères (Justice et Intérieur), centre-ville de La Haye et jetée de Schéveningue.
Administration
Pays Drapeau des Pays-Bas Pays-Bas
Province Drapeau de la province de Hollande-Méridionale Hollande-Méridionale
Bourgmestre
Mandat
Jan van Zanen (VVD)
2020-2026
Code postal 2491-2599
Indicatif téléphonique +(31)
Démographie
Gentilé Haguenais ou Haguenois[1]
Population 553 306 hab.[2] (2022)
Densité 5 634 hab./km2
Population de l'agglomération 1 051 889 hab. (2014)
Géographie
Coordonnées 52° 05′ nord, 4° 19′ est
Altitude m
Superficie 9 820 ha = 98,20 km2
Localisation
Localisation de La Haye
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La Haye
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La Haye
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La Haye
Liens
Site web www.denhaag.nl/fr.htm

La Haye (prononcé : /la ɛ/ ; en néerlandais : Den Haag, diminutif de 's-Gravenhage — littéralement « Haie du Comte ») est une commune et ville néerlandaise, siège du gouvernement des Pays-Bas et chef-lieu de la province de Hollande-Méridionale. Elle n'est cependant pas la capitale, qui est Amsterdam. En 2020, la population de La Haye s'élève à 546 335 habitants, ce qui en fait la troisième ville des Pays-Bas après Amsterdam et Rotterdam[2],[3]. Elle fait partie de la conurbation de la Randstad — comprenant Amsterdam, Haarlem, Leyde, Rotterdam, et Utrecht — comptant 7 100 000 habitants.

Outre les États généraux, la Cour suprême et le Conseil d'État, La Haye accueille plusieurs institutions, pour la plupart internationales, ce qui lui vaut d'être surnommée la « capitale du monde légal » par le sixième secrétaire général des Nations unies, Boutros Boutros-Ghali. La Cour internationale de justice (CIJ), la Cour pénale internationale (CPI), la Cour permanente d'arbitrage (CPA), Europol, Eurojust, la Commission internationale pour les personnes disparues, l'Organisation pour l'interdiction des armes chimiques (OIAC) et le Mécanisme pour les Tribunaux pénaux internationaux sont basés dans la ville, tout comme les résidences officielles du roi (Huis ten Bosch) et du Premier ministre des Pays-Bas (Catshuis), ainsi que les ambassades.

Étymologie

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La Haye est mentionnée sous le nom Die Haghe pour la première fois en 1242. Au XVe siècle, le nom des Graven hage, littéralement « La Haie-du-Comte », entre en usage, avec des connotations comme « la haie du Comte », « l'enceinte privée » ou « le terrain de chasse ». 's Gravenhage est utilisé pour la ville à partir du XVIIe siècle. Aujourd'hui, ce nom n'est utilisé que dans certains documents officiels comme les certificats de naissance ou de mariage. La ville elle-même utilise Den Haag dans toutes ses communications[4], et de même, les Nederlandse Spoorwegen utilisent également Den Haag pour le nom de toutes les gares de La Haye : Den Haag Centraal, Den Haag HS, Den Haag Moerwijk (nl), Den Haag Ypenburg (nl), Den Haag Laan van NOI et Den Haag Mariahoeve (nl).

Géographie

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Bien que La Haye soit la troisième ville des Pays-Bas en nombre d'habitants après Amsterdam et Rotterdam, elle conserve de relativement vastes espaces naturels grâce à ses nombreux bois et dunes sur la côte de la mer du Nord.

La commune couvre une superficie de 98,20 km2.

Communes limitrophes

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Voie en élévation du réseau RandstadRail à La Haye.

Les transports en commun urbains assurés par la compagnie locale HTM se basent sur 12 lignes de tramway régulières. Quatre de ces lignes font partie du projet métropolitain RandstadRail. HTM opère aussi sur dix lignes de bus de jour et six de nuit. Cependant un large nombre de lignes de bus sont exploitées par Veolia et Arriva vers la banlieue et les autres villes proches telle que Leyde. Toutes ces compagnies acceptent les OV-chipkaarten, supports d'abonnements de transport national néerlandais.

Rame RandstadRail à la gare centrale de La Haye.

Quatre lignes du réseau sont opérées avec du matériel de type tram-train, les lignes 2, 3, 4 et 19. Connues sous le nom de RandstadRail, elles relient La Haye à Zoetermeer ainsi qu'à d'autres communes de la proche banlieue. La ligne 19 présente la particularité de ne pas passer par la ville de La Haye ; elle relie Delft à Leidschendam. Une cinquième ligne de la RandstadRail, la ligne E du métro de Rotterdam relie La Haye à Rotterdam. Cette ligne de métro léger fait partie du réseau métropolitain de Rotterdam.

La Haye est reliée au réseau de chemins de fer NS par six gares, La Haye-Central, La Haye-Hollands Spoor, La Haye-Laan van NOI, La Haye-Mariahoeve, La Haye-Moerwijk et La Haye-Ypenburg. La Haye n'est plus sur la ligne Thalys entre Amsterdam et Bruxelles depuis l'ouverture de la ligne à grande vitesse entre Anvers et Amsterdam le .

La Haye partage avec Rotterdam un aéroport qui porte le nom des deux villes, à Rotterdam, l'aéroport de Rotterdam-La Haye. Il est le troisième aéroport national en nombre de passagers après l'aéroport d'Eindhoven, mais constitue l'aéroport officiel pour les réceptions diplomatiques. Le centre-ville de La Haye est distant de 30 minutes en train de la gare de l'aéroport d'Amsterdam-Schiphol, aéroport européen avec plus de soixante millions de passagers annuellement accueillis.

La Haye est fondée en 1248 par Guillaume II, comte de Hollande et roi des Romains (Guillaume Ier) de 1247 à 1256. À cette date, il ordonne la construction d'un château dans une forêt près de la mer en Hollande, dans lequel il avait l'intention de s'installer après son couronnement. Guillaume II meurt dans une bataille avant celui-ci, arrêtant ainsi la construction avant la fin. Aujourd'hui le château est appelé le « Ridderzaal » (littéralement : « Salle des Chevaliers ») et est encore utilisé pour des événements politiques majeurs, tel que le Prinsjesdag annuel.

Par la suite, La Haye est le centre administratif des comtes de Hollande. De puissantes villes hollandaises comme Leyde, Delft et Dordrecht s'accordent pour choisir la petite et peu importante ville de La Haye comme leur centre administratif. Cette situation n'est jamais remise en cause, ce qui fait aujourd'hui de La Haye le siège du gouvernement, alors que la capitale des Pays-Bas est Amsterdam.

Époque moderne

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Carte de La Haye en 1649, dans l'Atlas van Loon, par Johannes Blaeu.
De Hofvijver gezien vanaf de Korte Vijverberg (1692) par Gerrit Berckheyde.

Pour que la ville conserve une taille modeste, il lui est légalement interdit de construire un mur d'enceinte autour de la cité. Cependant, quand, en 1500, on autorise enfin la construction d'une enceinte, la population préfère utiliser les fonds de son édification pour construire un hôtel de ville à la place. Cette décision s'avère désastreuse pendant la guerre de Quatre-Vingts Ans, puisque les troupes espagnoles peuvent ainsi prendre et occuper la ville avec facilité.

Époque contemporaine

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Ce sont les Français qui donnent finalement le statut de ville à La Haye en 1806, tardivement en regard d'autres villes hollandaises.

Le front de mer avec le Kurhaus (1885), à Schéveningue.
Le Binnenhof, siège du Parlement des Pays-Bas, vers 1900.
Le palais de la Paix, bâti selon les plans de Louis Marie Cordonnier avec des fonds de la Fondation Carnegie, est inauguré en 1913. Il abrite la Cour internationale de justice, la Cour permanente d'arbitrage, l'Académie de droit international de La Haye et la bibliothèque du Palais de la Paix.

En raison de son histoire, La Haye ne possède donc pas un large centre historique comme ses proches voisines de Leyde et Delft. Mais à partir de 1850, avec la place grandissante qu'occupe le gouvernement dans la vie du pays, La Haye se développe considérablement. Les parties les plus anciennes de la ville datent pour la plupart du XIXe siècle et du début du XXe.

La ville est fortement endommagée pendant la Seconde Guerre mondiale. Le , la Royal Air Force bombard le Bezuidenhout, la cible étant une installation de fusées V2, toute proche de la ville. En raison « d'erreurs de navigation », les bombes sont tombées sur des zones fortement peuplées, tuant plus de 500 personnes. Les cicatrices de ces bombardements sont encore relativement visibles aujourd'hui.

La ville accueille en 1948 le Congrès de La Haye ou « Congrès de l'Europe » qui donne l'impulsion du processus d'unification européenne. En 1958, La Haye est récompensée par le prix de l'Europe[5].

Après la guerre, La Haye est l'un des plus grands[réf. souhaitée] chantiers d'Europe. La ville s'est ensuite étendue fortement vers le sud-ouest pour atteindre une pointe de 550 000 habitants vers 1970. Dans les années 1970 et 1980, les classes moyennes déménagent vers les banlieues de la ville comme Voorburg, Leidschendam, Rijswijk et surtout Zoetermeer. Cette migration répond à un schéma classique du centre urbain pauvre et des banlieues aisées, ce qui n'est plus le cas aujourd'hui.

Dans cette seconde partie de siècle, La Haye confirme aussi son statut de grand centre administratif. En plus d'être le centre politique du pays, la ville accueille de nombreuses institutions européennes mais aussi internationales, dont le siège de la Cour pénale internationale.

Tours de ministères à côté de la gare centrale (2016).

En 1998, la ville accueille l'une des facultés de l'université de Leyde, dans le quartier des ministères autour de la gare centrale de La Haye, en pleine mutation.

En 2002, l'American Service-Members' Protection Act est votée par le Congrès des États-Unis puis signée par le président George W. Bush. Cette loi, qui dispose que le gouvernement fédéral américain a pouvoir de sortir du centre de détention de la Cour pénale internationale à La Haye un accusé américain, est ironiquement surnommée The Hague Invasion Act (en français : loi d'invasion de La Haye), puisqu'elle permet théoriquement aux Forces armées des États-Unis d'envahir la ville, ce qui jette un froid sur les relations néerlando-américaines[6].

En février 2024 se déroulent de violents affrontements entre des groupes rivaux d'Érythréens, qui incendient des voitures de police et lancent des pierres sur les forces de l'ordre. Au moins six policiers sont blessés[7],[8]

Politique et administration

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Le palais Noordeinde face à la statue équestre de Guillaume Ier.

Bien qu'Amsterdam soit la capitale des Pays-Bas, le gouvernement siège à La Haye. Le Binnenhof accueille les États généraux ainsi que le ministère des Affaires générales, tandis que le palais Noordeinde constitue le lieu de travail du monarque.

Organisations internationales

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Les organisations internationales suivantes siègent à La Haye :

L'Office européen des brevets (OEB) a son siège dans la commune voisine de Rijswijk.

Conseil municipal

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Le conseil municipal de La Haye comprend 45 sièges.

Le tableau ci-dessous donne les résultats des élections municipales de La Haye à partir de 1998[9] :

Parti 1998 2002 2006 2010 2014 2018 2022
Groupe de Mos/Cœur pour La Haye (nl) - - - - 3 8 9
Démocrates 66 (D66) 3 3 2 6 8 6 8
Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD) 12 11 10 7 4 7 7
Gauche verte (GL) 5 3 3 3 2 5 5
Parti pour les animaux (PvdD) - - - 1 1 2 3
Parti travailliste (PvdA) 11 10 15 10 6 3 3
Appel chrétien-démocrate (CDA) 6 7 5 3 3 3 3
Denk (DENK) - - - - - - 2
Parti de la ville de La Haye (nl) 1 1 1 2 5 3 1
Parti socialiste (SP) 3 2 4 2 2 1 1
Parti pour la liberté (PVV) - - - 8 7 2 1
Union chrétienne/Parti politique réformé (CU/SGP) 1 1 1 -[10] 1 1 1
Forum pour la démocratie (FvD) - - - - - - 1
Islam démocrates (nl) (ID) - - 1 1 2 1 -
NIDA (nl) - - - - - 1 -
50 Plus (50+) - - - - - 1 -
Parti de l'unité (nl) (Liste A. Khoulani) - - 1 1 1 1 -
Parti politique de Schéveningue 3 3 1 1 - - -
Liste Pim Fortuyn (LPF) - - 1 - - - -
Pays-Bas solidaires - - 1 - - - -
La Haye vivable (nl) - 4 - - - - -
Total 45 45 45 45 45 45 45

Collège du bourgmestre et des échevins

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Le « Palais de glace », l'hôtel de ville et bibliothèque centrale de La Haye, dont certains murs sont peints en 2017 aux couleurs des travaux de Piet Mondriaan, pionnier de l'abstraction.

Le collège du bourgmestre et des échevins pour la période 2010-2014 est formé par une coalition composée du Parti travailliste (PvdA), du Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD), des Démocrates 66 (D66) et de l'Appel chrétien-démocrate (CDA), soit 26 des 45 sièges au conseil municipal. L'accord de coalition est appelé Aan de Slag! (« Au travail ! » en néerlandais). Bien que le VVD ait perdu la majorité en 2014 face aux D66, Jozias van Aartsen est reconduit en tant que bourgmestre à la suite d'un accord de coalition. Pauline Krikke (aussi membre du VDD) est bourgmestre du au .

Population et société

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Démographie

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Historique de la population

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Évolution récente[11]
Commune Agglomération Aire urbaine
1960 606 110 739 161 840 549
1970 550 613 714 083 842 145
1980 456 886 624 454 802 443
1990 441 506 604 264 821 662
2000 441 094 610 245 859 878
2009 481 864 627 228 1 007 560
2017 524 882 853 987 2 318 008[12]

Origines des habitants

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À l'instar des autres grandes villes néerlandaises, La Haye est une ville multiculturelle dont près de la moitié de la population est d'origine étrangère.

Nombre total[13] Pourcentage
Autochtones 254 165 52,68
Allochtones occidentaux 67 938 14,08
Allochtones non occidentaux 160 407 33,24
Drapeau du Suriname Suriname 46 142 9,56
Drapeau de la Turquie Turquie 35 070 7,27
Drapeau du Maroc Maroc 26 165 5,42
Drapeau des Antilles néerlandaises Antilles néerlandaises 11 117 2,30
Autres 41 913 8,69

Personnalités liées à la ville

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Né à La Haye

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Mort à La Haye

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L'activité économique de la ville est tournée en grande partie vers la fonction publique. Beaucoup de fonctionnaires travaillent à La Haye, que ce soit dans les ministères ou les organismes publics néerlandais (qui sont presque tous situés dans la ville).

À cela s'ajoute la présence historique de sièges sociaux de grands groupes néerlandais tels que :

Enfin, La Haye n'a jamais eu une grande activité industrielle, à l'exception du port de pêche de Schéveningue.

Culture et patrimoine

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Lieux et monuments

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La Jeune Fille à la perle (vers 1665), chef-d'œuvre de Johannes Vermeer, est exposé à la Mauritshuis de La Haye.

Héraldique

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Blason Blasonnement :
« D'or à la cigogne passante au naturel tenant dans son bec une anguille de sable. »


Pendant le Premier Empire, La Haye est au nombre des bonnes villes et autorisée à ce titre à demander des armoiries au nouveau pouvoir. Elles devenaient : « d'or à la cigogne passante au naturel tenant dans son bec une anguille de sable au chef de gueules à trois abeilles d'or », qui est des bonnes villes de l'Empire.

Notes et références

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  1. « Recommandation concernant les noms d’États, d’habitants, de capitales, de sièges diplomatiques ou consulaires », Bulletin officiel du ministère des affaires étrangères, no 106,‎ (lire en ligne).
  2. a et b (nl) « Den Haag in Cijfers - Bevolking », sur buurtmonitor.nl (consulté le ).
  3. « La Haye en chiffres » [archive du ], sur denhaag.nl (consulté le ).
  4. (nl) « 's-Gravenhage / Den Haag », Taaladvies.net (consulté le ).
  5. « 1958 - La Haye », Exposition Prix de l'Europe, sur coe.int, Conseil de l'Europe (consulté le ).
  6. (en) Robert Marquand, « Dutch still wincing at Bush-era 'Invasion of The Hague Act' », The Christian Science Monitor,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  7. Pays-Bas: au moins six policiers blessés lors d'affrontements à la Haye entre groupes d'Erythréens, la-croix.com, 18 février 2024
  8. (en) « Violent Clashes Erupt at Eritrean Community Gathering in The Hague – Officers Injured », sur eutoday.net, (consulté le ).
  9. « Élections », sur denhaag.nl, municipalité de La Haye (consulté le ).
  10. Ne prend pas part à la suite d'un conflit interne.
  11. (nl) « CBS Statline », sur cbs.nl (consulté le ).
  12. (nl) « SAMENWERKEN MAAKT STERKER / MRDH », sur mrdh.nl (consulté le ).
  13. (nl) « Home - Den Haag in Cijfers », sur buurtmonitor.nl (consulté le ).

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Articles connexes

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Liens externes

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