Liste des intercommunalités de la Loire

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Carte des EPCI au 1er janvier 2019

Au , le département de la Loire compte 10 établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre dont le siège est dans le département (une métropole, 2 communautés d'agglomération et 7 communautés de communes). Par ailleurs 7 communes sont groupées dans une intercommunalité dont le siège est situé hors département.

Intercommunalités à fiscalité propre[modifier | modifier le code]

Type d'intercommunalité Nom N° siren Date de création Communes Population Superficie
(en km2)
Siège Président
Métropole Saint-Étienne Métropole 244200770 53 402 882 2015[1] 723,50 Saint-Étienne Gaël Perdriau
Communauté d'agglomération CA Loire Forez 200065886 88 108 187 2015[2] 1 321,0 Montbrison Alain Bertheas
Roannais Agglomération 200035731 40 100 458 2015[3] 689,30 Roanne Yves Nicolin
Communauté de communes CC de Forez-Est 200065894 42 63 070 2015[4] 612,0 Feurs Jean-Michel Merle
Charlieu-Belmont Communauté 200035202 25 23 432 2015[5] 279,90 Charlieu René Valorge
CC du Pilat rhodanien 244200895 14 16 743 2015[6] 144,20 Pélussin Georges Bonnard
CC des Monts du Pilat 244200622 16 15 109 2015[7] 306,80 Bourg-Argental Stéphane Heyraud
CC du Pays entre Loire et Rhône 244200630 16 13 798 2015[8] 251,60 Saint-Symphorien-de-Lay Hubert Roffat
CC des Vals d'Aix et d'Isable 244200614 14 6 023 2015[9] 196,30 Saint-Germain-Laval Georges Bernat
CC du Pays d'Urfé 244200820 11 5 194 2015[10] 256,10 Saint-Just-en-Chevalet Daniel Perotti
Intercommunalité dont le siège est situé hors département
Communauté de communes CC des Monts du Lyonnais 200066587 32 (dont 7 dans le 42) 34 971 2015[11] 324,10 Pomeys (69) Régis Chambe

Historique[modifier | modifier le code]

Le SDCI de 2011[modifier | modifier le code]

Dans le cadre de la réforme des collectivités territoriales françaises, la loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010[12] (dite loi RCT) a prévu l’élaboration d’un schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI), de valeur prescriptive, destiné à permettre l'intégration de la totalité des communes dans un EPCI à fiscalité propre, la suppression des enclaves et discontinuités territoriales et les modalités de rationalisation des périmètres des établissements publics de coopération intercommunale et des syndicats mixtes existants.

Cela a abouti a l'adoption du SDCI de la Loire par arrêté préfectoral le qui prévoyait :

Sa mise en œuvre s'est traduite par la réduction du nombre d'EPCI à fiscalité propre, qui est passé de 22 à 17[17].

La loi NOTRe et le SDCI de 2016[modifier | modifier le code]

Au , le département comptait 3 communautés d’agglomération et 14 communautés de communes, ainsi que 97 syndicats mixtes et communaux. Cinq communautés comprennent plus de 20 000 habitants, onze sont comprises entre 20 000 habitants et 5 000 habitants et une a une population inférieure à ce nombre (la Communauté de communes des Montagnes du Haut Forez)[18].

Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants (et 5 000 habitants en zone de montagnes), le préfet de la Loire a arrêté le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) le 29 mars 2016[19].

Ce SDCI prévoit :

Dans ce cadre, restent inchangés les EPCI à fiscalité propre suivants :

et le département serait désormais couvert par 7 communautés au lieu de 17 antérieurement[22].

Le SDCI prévoit également la dissolution de 4 EPCI sans fiscalité propre : le Syndicat de ramassage scolaire du Pays d’Astrée, le Syndicat de ramassage scolaire des Monts du Forez, le Syndicat de ramassage scolaire Bard-Lerigneux-Roche et le SIVU Saint-Maurice-Usson-en-Forez[22].

Le SDCI est destiné à être mis en œuvre le après consultation des conseils municipaux et communautaires concernés.

Anciennes intercommunalités[modifier | modifier le code]

Suppressions en 2013[modifier | modifier le code]

  1. Communauté d'agglomération Grand Roanne Agglomération
  2. Communauté de communes de la Côte roannaise
  3. Communauté de communes de l'Ouest roannais
  4. Communauté de communes du Pays de la Pacaudière
  5. Communauté de communes du Pays de Perreux
  1. Communauté de communes Le Pays de Charlieu
  2. Communauté de communes du Canton de Belmont-de-la-Loire

Suppression en 2016[modifier | modifier le code]

Le , la communauté d'agglomération Saint-Étienne Métropole se transforme en communauté urbaine et devient la communauté urbaine Saint-Étienne Métropole.

Suppressions en 2017[modifier | modifier le code]

  1. l'ancienne communauté d’agglomération Loire Forez,
  2. la Communauté de communes du Pays d’Astrée,
  3. la Communauté de communes des Montagnes du Haut Forez,
  4. la Communauté de communes du Pays de Saint-Bonnet-le-Château (à l’exception des communes d'Aboën, Rozier-Côtes-d'Aurec, Saint-Nizier-de-Fornas et Saint-Maurice-en-Gourgois).
  1. la Communauté de communes de Feurs en Forez,
  2. la Communauté de communes des Collines du matin,
  3. la Communauté de communes de Balbigny,
  4. la Communauté de communes du Pays de Saint-Galmier (à l’exception des communes de Saint-Bonnet-les-Oules, Chambœuf et Saint-Galmier, rattachées à Saint-Étienne Métropole),
  5. la Communauté de communes de Forez en Lyonnais (à l’exception de la commune de La Gimond, rattachée à Saint-Étienne Métropole).

EPCI sans fiscalité propre[modifier | modifier le code]

On peut notamment citer le syndicat intercommunal d'énergies de la Loire, qui regroupe la totalité des communes et des intercommunalités à fiscalité propre du département.

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Données clés de l'intercommunalité Saint-Étienne Métropole.
  2. Données clés de l'intercommunalité Communauté d'agglomération Loire Forez.
  3. Données clés de l'intercommunalité Roannais Agglomération.
  4. Données clés de l'intercommunalité Communauté de communes de Forez-Est.
  5. Données clés de l'intercommunalité Charlieu-Belmont Communauté.
  6. Données clés de l'intercommunalité Communauté de communes du Pilat rhodanien.
  7. Données clés de l'intercommunalité Communauté de communes des Monts du Pilat.
  8. Données clés de l'intercommunalité Communauté de communes du Pays entre Loire et Rhône.
  9. Données clés de l'intercommunalité Communauté de communes des Vals d'Aix et d'Isable.
  10. Données clés de l'intercommunalité Communauté de communes du Pays d'Urfé.
  11. Données clés de l'intercommunalité Communauté de communes des Monts du Lyonnais.
  12. n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales sur Légifrance, et notamment son article 35.
  13. La Communauté de communes du Pays de Charlieu Belmont, a été créée au par arrêté du
  14. L'extension du périmètre de SEM a été autorisée par arrêté du , avec effet au
  15. La création de la communauté d’agglomération « Roannais Agglomération » a été autorisée par arrêté préfectoral du , avec effet au .
  16. Le SDCI de 2011 prévoyait la dissolution du syndicat mixte d’Urfé et du syndicat intercommunal des stations réémettrices de télévision de Noirétable et de Saint Just en Chevalet, ainsi que du syndicat intercommunal pour l'assainissement non collectif du plateau pélussinois
  17. Page 21 et 22 du SDCI de 2016.
  18. Pages 21 et 22 du SDCI de 2016.
  19. « Arrête préfectoral n°68 portant schéma départemental de coopération intercommunale de la Loire », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Loire,‎ (lire en ligne [PDF]).
  20. a b c et d Population municipale 2016, au sens de l'INSEE
  21. Page 92 du SDCI de 2016.
  22. a et b Page 93 du SDCI de 2016.
  23. a et b http://www.loire.gouv.fr/IMG/pdf/RAA_special_du_30_septembre_2016.pdf
  24. http://www.loire.gouv.fr/IMG/pdf/RAA_special_du_4_aout_2016.pdf

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]