Javier Milei

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Pour les articles homonymes, voir Milei.

Javier Milei
Illustration.
Javier Milei en 2024.
Fonctions
Président de la Nation argentine
En fonction depuis le
(4 mois et 13 jours)
Élection 19 novembre 2023
Vice-président Victoria Villarruel
Chef de cabinet Nicolás Posse
Gouvernement Milei
Coalition LLA – PRO
Prédécesseur Alberto Fernández
Député de la Nation argentine
–
(1 an, 11 mois et 19 jours)
Élection
Circonscription Buenos Aires
Successeur Nicolás Emma
Biographie
Nom de naissance Javier Gerardo Milei
Surnom El loco
El candidato motosierra
Le Trump de la Pampa
Date de naissance (53 ans)
Lieu de naissance Buenos Aires (Argentine)
Nationalité Argentine
Parti politique PL (depuis 2019)
Fratrie Karina Milei (sœur)
Conjoints Fátima Flórez (2023-2024)
Diplômé de Université de Belgrano
Profession Économiste
Religion Catholicisme
Résidence Casa Rosada (Buenos Aires)
Quinta de Olivos (en) (Olivos)
Signature de Javier Milei
Javier Milei
Présidents de la Nation argentine
modifier Consultez la documentation du modèle

Javier Milei, né le à Buenos Aires, est un économiste et homme d'État argentin, président de la Nation argentine depuis le .

Il est classé à l'extrême droite et décrit comme libertarien. Plusieurs de ses positions suscitent la controverse, comme sa totale opposition à l'avortement, son rejet de l'éducation sexuelle dans les écoles, son soutien au libre port d'armes et à la libéralisation des drogues, sa promotion de la théorie du marxisme culturel et son déni du changement climatique.

Dans le domaine économique, Milei se reconnaît comme anarcho-capitaliste et défend un programme inspiré de l'école autrichienne, qui vise à drastiquement diminuer le poids de l'État : il souhaite ainsi supprimer la banque centrale argentine, remplacer le peso argentin par le dollar américain, supprimer les aides sociales, limiter le nombre de ministres aux fonctions régaliennes et diviser par deux les dépenses publiques.

Dirigeant du Parti libertarien (PL) et de la coalition La liberté avance (LLA), il est élu député de la Nation argentine lors des élections législatives de 2021. Arrivé largement en tête des primaires en vue de l'élection présidentielle de 2023, il l'emporte au second tour face au candidat péroniste, Sergio Massa, avec 55,65 % des suffrages exprimés.

Situation personnelle

Jeunesse

Javier Gerardo Milei naît dans le quartier de Palermo, à Buenos Aires, le [1]. Son père, Norberto Horacio Milei, est un homme d'affaires du secteur des transports publics[2] et sa mère, Alicia Luján Lucich, est femme au foyer. Il a une sœur cadette nommée Karina Milei. Milei termine ses études secondaires à l'école privée catholique Cardenal Copello, dans le quartier Villa Devoto. Plus tard, il déménage avec sa famille dans la ville de Sáenz Peña, province de Buenos Aires[3].

Le journaliste Juan Luis González, auteur de sa biographie, écrit qu'il fut maltraité et dénigré par ses parents, « qui lui ont appris à ne pas faire confiance à ceux qui l’entouraient »[4]. Il est un temps en conflit avec ses parents, qu'il ne voit jamais, expliquant qu'ils étaient tous deux morts à ses yeux ; pendant sa campagne présidentielle de 2023, il se réconcilie avec eux[5]. Selon le journaliste Juan González, ses blessures d'enfance, notamment liées au fait d’avoir grandi auprès d’un père violent, expliquent « son instabilité émotionnelle » et son « narcissisme »[4],[6]. Dans sa jeunesse, ses camarades de classe l’appellent « el loco » (« le fou ») en raison de sa coiffure et de son agressivité[7].

Études

Javier Milei suit des études d'économie à l'université de Belgrano, d'où il sort diplômé puis poursuit des études supérieures en économie à l'Université Di Tella[8].

Vie privée

Il a été en couple avec la chanteuse Daniela Mori (es) entre 2018 et 2019[9]. En août 2023, il annonce être en couple avec l'actrice Fátima Flórez[10]. Le 14 avril 2024, il annonce qu'il rompt avec celle-ci[11].

Carrière professionnelle

Il est économiste en chef de Máxima AFJP, d'Estudio Broda et de la banque HSBC d'Argentine. Il est membre du groupe de politique économique de la Chambre de commerce internationale et du Forum de Davos[12]. Il est conseiller économique d'Antonio Domingo Bussi lorsque celui-ci, mis en cause pour crimes contre l'humanité commis sous la dictature militaire en Argentine (1976-1983), est élu député en 1999[13].

Spiritualité et image publique

Il est de confession catholique. Toutefois, il affirme lire quotidiennement la Torah et a visité la tombe de Menachem Mendel Schneerson, un rabbin juif orthodoxe russo-américain. Il a déclaré envisager de se convertir au judaïsme, mais que le Shabbat juif serait difficilement conciliable avec la fonction de président[14],[15]. Sa conversion est annoncée en novembre 2023[16].

Passionné d'occultisme, il a sollicité les services d’un « vétérinaire médium » afin de communiquer avec son chien préféré de race mastiff, Conan, mort en 2017[17]. Il assure également avoir communiqué avec Dieu au cours de ces séances, lequel lui aurait demandé de devenir président[17]. Il ne reçoit personne chez lui faute de place, et les voisins se sont plaints de l’odeur émanant du logement[17].

Milei a été surnommé el Peluca (« La perruque ») en raison de sa coiffure excentrique[18]. Il a répété à plusieurs reprises qu'il ne se peignait pas les cheveux et, pour cette raison, sa coiffure a fait l'objet d'une attention particulière dans la presse[19].

Milei est un adepte du cosplay (costume play, ou costumade), une activité de loisir consistant à se costumer en personnage de fiction. Son alter ego est le super-héros « Général AnCap », nom qui est un acronyme de l'anarcho-capitalisme[20].

Javier Milei en 2019.

Javier Milei connait une forte médiatisation en Argentine surtout à partir de 2014, étant fréquemment invité dans des émissions de télévision et de radio pour livrer ses analyses économiques sous le prisme de l'école autrichienne, qui rejette l'intervention de l'État. En 2019, le magazine Noticias le classe parmi les personnes les plus influentes du pays[21].

Il se distingue par sa façon souvent agressive de débattre et son usage récurrent de mots grossiers, conduisant à plusieurs polémiques. Le 25 août 2021, il insulte le chef du gouvernement de la ville de Buenos Aires, le libéral Horacio Rodríguez Larreta, le traitant de « putain de gauchiste », de « merde chauve » et affirmant qu'il pourrait l'« écraser »[22]. Il se justifie en déclarant qu'Horacio Rodríguez Larreta utilise « des fonds publics pour persécuter les opposants »[23].

En 2022, Javier Milei a surpris en célébrant à plusieurs reprises le gangster américain Al Capone, qu'il qualifie de « héros » et de « bienfaiteur social »[24].

Parcours politique

Opposition aux mesures anti-Covid

Javier Milei lors d'une manifestation d'opposition aux mesures de lutte contre la pandémie de Covid-19.

Javier Milei s'engage en politique en 2020, dans le contexte de pandémie de Covid-19.

Le 25 mai 2020, au lendemain de l'annonce de la prolongation d'un confinement jusqu'au 6 juin, il appelle à manifester. Près de deux cents personnes se réunissent alors devant le palais présidentiel à Buenos Aires, lors d'une manifestation considérée comme l'acte de naissance de la « nouvelle droite argentine ». Cette mobilisation s'amplifie par la suite[25].

Création de « La liberté avance » et mandat de député

Javier Milei en 2022.

Javier Milei dirige le Parti libertarien (Partido Libertario, PL), lancé en 2018 et auquel il adhère en 2019, ainsi que la coalition La liberté avance (La libertad avanza, LLA), fondée en 2021 et dont fait partie le PL[26].

Il crée la surprise lors des élections primaires de septembre 2021, prenant la troisième place dans la province de Buenos Aires avec 13,7 % des voix. Faisant campagne sous le slogan « Je ne suis pas venu ici pour guider des agneaux mais pour réveiller les lions ! », il dénonce la « caste politique » constituée selon lui de « politiques inutiles, parasites, qui n’ont jamais travaillé »[27]. Son discours séduit à la fois auprès de l’électorat radical de la droite, des classes populaires épuisées par la crise économique qui voient en lui une alternative aux partis traditionnels, et des jeunes « frustrés par la gestion de la pandémie et ses restrictions », avec un confinement de six mois dans Buenos Aires et sa région en 2020[27].

Devenu député en décembre 2021, Javier Milei met en jeu son salaire (350 000 pesos, soit 2 900 euros) chaque mois lors d'une tombola géante, à laquelle participent plus d'un million d'Argentins. Le résultat est dévoilé en direct par de nombreuses chaînes de télévision du pays[28],[29]. Ses détracteurs pointent sa faible activité au Parlement[30].

Élection présidentielle de 2023

Article détaillé : Élection présidentielle argentine de 2023.

Candidat à l’élection présidentielle de 2023, Javier Milei présente un « plan tronçonneuse » visant à massivement diminuer les dépenses publiques : son projet comprend la suppression de plusieurs ministères (Éducation, Santé, Travaux publics et Développement social, Femmes), la libéralisation du port d'armes pour les civils et du commerce d'organes[31],[32]. Sa colistière Victoria Villarruel, candidate à la vice-présidence, est négationniste des crimes de la dictature[33]. C'est sa sœur Karina Milei, de deux ans sa cadette, qui contrôle l'ensemble de sa campagne, de l’organisation des meetings jusqu’à la composition de l’entourage[34].

À la surprise générale, Javier Milei arrive largement en tête des primaires de l'élection présidentielle, le 13 août 2023, avec 29,86 % des voix[35]. Après ce scrutin, ses déclarations virulentes à l'encontre du peso argentin et ses appels à ne pas épargner ou faire de placements en monnaie nationale provoquent la chute du peso[36].

Le 22 octobre 2023, il arrive en ballottage défavorable avec 29,99  % des voix au premier tour du scrutin présidentiel, face au centriste Sergio Massa, soutenu par la coalition péroniste (36,78  %). Il s'allie alors avec la droite traditionnelle en vue du second tour, alors qu'il avait jusqu'alors fondé sa campagne sur le rejet de la « caste » politique. Cette alliance est vécue comme une trahison par une partie de sa coalition et onze députés annoncent dans la foulée quitter La liberté avance[37],[38].

Alors que les sondages annonçaient un duel serré, Javier Milei l'emporte finalement avec 55,65 % des voix exprimées, le 19 novembre. Sergio Massa reconnaît sa défaite et félicite son adversaire[39].

Président de la Nation argentine

Article détaillé : Gouvernement Milei.

Investiture

Javier Milei recevant le sceptre présidentiel de la part d'Alberto Fernández, président sortant, le 10 décembre 2023.

Le , Javier Milei se rend au Congrès de la Nation argentine afin d'y être investi président de la Nation pour un mandat de quatre ans[40]. Accompagné de la nouvelle vice-présidente, Victoria Villarruel, et du président de la Chambre des députés, Martín Menem, il y reçoit, des mains du président sortant, le péroniste Alberto Fernández, un sceptre et l'écharpe présidentiels.

Après avoir prêté serment, il prononce un discours, non pas dans l'enceinte du Congrès comme ses prédécesseurs, mais sur les marches de celui-ci devant des citoyens venus assister à l'investiture. Son discours fait état de la piètre situation économique du pays, qu'il promet de traiter avec des « mesures chocs »[41],[42].

Milei et les autres dirigeants internationaux lors de son investiture.

Il se rend ensuite à la Casa Rosada, où il prononce un discours sur l'un des balcons et reçoit tous les dirigeants et représentants étrangers. Sont présents le roi d'Espagne, Felipe VI, le Premier ministre hongrois, Viktor Orbán, le président de l'Ukraine, Volodymyr Zelensky, entre autres[42]. Parmi les pays voisins de l'Argentine, les présidents Gabriel Boric du Chili, Santiago Peña du Paraguay[43] et Luis Lacalle Pou de l'Uruguay y assistent[44],[45], contrairement à ceux de la Bolivie et du Brésil, qui préfèrent y envoyer leur ministre des Affaires étrangères[46],[47]. Durant sa campagne électorale, Milei avait par ailleurs tenu des propos durs à l'endroit du président Lula da Silva[48],[49] et de tout courant s'apparentant au socialisme qu'il qualifiait de « communiste »[50].

Son gouvernement est réduit à neuf ministres, contre vingt pour le gouvernement sortant. Il se compose de figures traditionnelles de la politique argentine, comme le ministre de l’Économie, Luis Caputo, ancien secrétaire d’État puis ministre des Finances du gouvernement de Mauricio Macri (2015-2019), et la ministre de la Sécurité Patricia Bullrich, qui occupait déjà cette fonction sous la présidence Macri. D'autres sont des personnalités issues du secteur privé, telles Nicolas Posse, chef de cabinet du nouveau chef d’État, et Mariano Cúneo Libarona, ministre de la Justice, tous deux anciens cadres de Corporacion América, le conglomérat financier et médiatique de Eduardo Eurnekian, pour lequel avait également travaillé Javier Milei en tant que conseiller économique[51].

Politique intérieure

Dans les jours qui suivent son investiture, le gouvernement Milei annonce la dévaluation du peso de 50 %, celui-ci passant de 400 pesos pour un dollar à 800 pesos pour un dollar. Cette dévaluation s'opère dans un contexte d'une très forte inflation, ainsi que d'un cours du peso sur le marché noir qui peut atteindre parfois les 1 000 pesos pour un dollar[52]. En parallèle, le gouvernement annonce des coupes budgétaires équivalentes à quelque 20 milliards de dollars, soit 5 % du produit intérieur brut (PIB), notamment à travers la réduction des subventions aux transports publics, à l'électricité, au gaz et à l'eau. L'ajustement « pèsera presque entièrement sur l'État et non sur le secteur privé », précise le président[51],[53].

Dix jours plus tard, le gouvernement annonce adopter par décret une série massive de dérégulations, avec près de 300 mesures concernées[54]. Puis fin , il annonce une nouvelle série de réformes comprenant 664 articles[55], visant à « déréguler le commerce, les services et l'industrie sur l'ensemble du territoire national »[51]. Le décret de nécessité et d'urgence (DNU) comprend la fin des plafonds aux augmentations des mutuelles et des prix de produits essentiels, la dérégulation des services liés à Internet (pour ouvrir la porte à Starlink, l'entreprise du milliardaire Elon Musk en Argentine) et du marché immobilier, en particulier avec la fin de l'encadrement des loyers. Il facilite également les privatisations, et flexibilise le droit du travail : la période d'essai pour tout nouvel emploi passe de trois à huit mois et les indemnités pour licenciement se trouvent amputées[51].

Le 27 décembre 2023, Javier Milei présente son projet de « loi omnibus », qui, outre de nouvelles privatisations (41 entreprises publiques dont le géant pétrolier YPF et la compagnie aérienne Aerolíneas Argentinas), concède les pleins pouvoirs à l'exécutif. Elle autorise celui-ci à gouverner par décrets au moins jusqu'à la fin 2025 et restreint le droit à manifester, ce que dénoncent les syndicats de travailleurs[51].

La grève générale du 24 janvier 2024, organisée par les syndicats, est accompagnée d'imposantes manifestations dans tout le pays. En réaction, le gouvernement menace de suspendre les allocations des manifestants et annonce qu'il ferait payer aux mouvements sociaux la facture du déploiement des policiers et gendarmes venus encadrer les cortèges[51].

El Cronista note qu'un mois après la promulgation du DNU, le nombre de logements disponibles double à Buenos Aires et les prix chutent de 20 %[56]. Cela est remis en question par d'autres journaux, qui expliquent que « les premières mesures prises par le président argentin Javier Milei semblent avoir accentué la crise du logement ». Le règlement des loyers peut passer par des paiements en kilos de bœuf ou en litres de lait, mais ces aliments deviennent de plus en plus inaccessibles du fait des pénuries, et les salaires ne suivent pas le niveau de l'inflation[57],[58]. Dans les transports en revanche, le prix du billet de bus grimpe de 45 % entre décembre et janvier, puis de nouveau de 250 % en février. De façon plus générale, l'inflation s'accélère et atteint un taux annuel de 211 %[51]. Le président déclare : « Si l'on prend le chiffre seul, isolé, c'est horrible. Et c'est vrai. Mais il faut regarder où nous étions et quelle était la tendance[59]. » En janvier 2024, conformément aux promesses de campagne de Milei, l'Argentine enregistre en 12 ans son premier excédent budgétaire mensuel (589 millions de dollars)[59].

Le gouvernement reconnait en février 2024 que les réformes ont fait basculer 2,5 millions de personnes supplémentaires dans la pauvreté, et que le taux de pauvreté dans le pays atteint désormais 50 %[60]. Selon une étude de l'université catholique argentine, le taux de pauvreté est de 57 % en février, soit une hausse de treize points depuis l'entrée en fonction de Javier Milei[61].

Les réformes sont saluées par le Fonds monétaire international (FMI)[51], qui revoit cependant fortement à la baisse les perspectives de croissance de l'Argentine : celles-ci passent ainsi de 2,8 % pour 2024 à une récession de 2,8 %, soit une révision de 5,6 points de pourcentage sous l'effet des mesures d'austérité[62]. L'institution décide d'accorder à l'Argentine un prêt de 4,7 milliards de dollars[63].

Le 4 mars 2024, Milei décide de la fermeture de l'agence de presse Télam. Alors que le site web est fermé, les locaux sont bloqués par la police et les autorités prévoient le licenciement de l’ensemble du personnel[64]. Sur le plan culturel, un plan d'austérité vise le cinéma argentin : suppression des fonds d’aide de l'Institut national du cinéma et des arts audiovisuels, privatisation d’écoles de cinéma, suppression de festivals, fermeture de salles…[65].

Il augmente début 2024 de 50 % son salaire et celui des membres de son gouvernement. Cette mesure, prise par décret, fait polémique en raison notamment du discours contre les privilèges de la « caste » politique qu'il avait porté durant la campagne présidentielle[66].

Il voyage de décembre 2023 à avril 2024 en vol commercial et côtoie des passagers. Il abandonne la mesure, qui a permis d'économiser des fonds, pour des « raisons de sécurité »[67].

Politique étrangère

Après avoir affirmé que l'Argentine, sous sa présidence, ne commercerait jamais avec des « communistes tels la Chine, le Brésil et la Russie »[68], Milei tente, trois jours après son entrée en fonction, de maintenir une entente économique de l'ordre de cinq milliards de dollars, conclue entre le gouvernement précédent et le gouvernement chinois[69]. Il présente ainsi une lettre « de regrets » au gouvernement chinois qui avait suspendu l'accord à la suite de son élection en raison de sa promesse de rompre les relations diplomatiques avec Pékin[51].

Il qualifie en janvier 2024, lors d'une interview à la télévision, le président colombien Gustavo Petro de « communiste meurtrier ». La présidence colombienne réagit en critiquant des commentaires « irresponsables » du président argentin et rappelle son ambassadeur à Buenos Aires pour consultations[70].

Positionnement

Article détaillé : Positions politiques de Javier Milei.

Idéologie et inspirations

Javier Milei se réclame de l'anarcho-capitalisme[71],[72], du libéralisme libertaire[73] et du minarchisme[74]. Il milite pour la suppression de la banque centrale, l'adoption du dollar américain comme monnaie nationale, l'abrogation des mesures de contrôle des capitaux, la suppression des aides sociales, la fin de l'éducation gratuite, et propose de réduire de moitié les dépenses publiques argentines, de 29 à 15 % du PIB[75],[76]. Il conteste l'existence du changement climatique, qui ne serait qu'une « invention socialiste »[27],[77].

Il porte un regard révisionniste sur les crimes de la dictature militaire en Argentine (1976-1983) affirmant que le nombre de 30 000 morts ou disparus retenu par les organisations des droits humains (en) est exagéré[30] et conteste l'existence d'un « terrorisme d’État » pendant la dictature. Des militaires condamnés, comme Jorge Eduardo Acosta et Mario Sandoval, lui ont ainsi exprimé leur soutien lors de la présidentielle de 2023[78].

Il s'inspire de Jair Bolsonaro et de Donald Trump et affiche sa proximité avec le parti politique espagnol d'extrême droite Vox[79],[80],[81]. Si l'ancien président américain défendait une politique protectionniste à rebours du programme de Javier Milei, tous deux s'inscrivent cependant dans une forme de populisme de droite[82],[81].

Milei est anti-péroniste[83]. Il critique sévèrement les politiques appliquées par les présidents radicaux et péronistes dans le passé tels que Hipólito Yrigoyen, Raúl Alfonsín, Juan Domingo Perón, Cristina Fernández de Kirchner, Mauricio Macri et Alberto Fernández[84],[85],[86], tandis qu'il loue Carlos Menem, président de l'Argentine de 1989 à 1999 et qu'il considère comme le « meilleur président de l'histoire », et son ministre de l'Économie Domingo Cavallo[87],[88].

La majorité des médias aussi bien argentins qu'internationaux le décrivent comme d'extrême droite[89], d'autres médias nationaux argentins et des consultants politiques de ce pays le décrivent comme un « libertarien de droite »[90],[91],[92]. Certaines de ses prises de position soulèvent toutefois la critique des milieux libéraux[93].

Prises de position

Javier Milei et Santiago Abascal, président du parti espagnol Vox (2022).

Javier Milei dit qu'il s'oppose au « mariage en tant qu'institution ». Il a déclaré qu'il n'avait aucun problème avec le mariage homosexuel et considère que l'homosexualité est « le choix de chacun »[94]. Concernant les droits des transgenres, Milei soutient la liberté d'identité de genre mais s'oppose au financement public des soins de transition. Il est pour l'interdiction totale de l'avortement[95],[96],[97], la libéralisation du port d’armes, la légalisation des drogues[98], la libéralisation de la vente d'organes, le port d'armes libre, le droit au suicide, et n’exclut pas la possibilité qu'un jour la société puisse autoriser la commercialisation des enfants et privatiser les rues[99]. Il revendique le droit de polluer si cela permet de créer de la richesse : « une entreprise peut polluer une rivière autant qu'elle le souhaite [...] la valeur de l'eau est égale à zéro »[100]. Il est favorable à une immigration « sans limites »[101].

Il estime que les inégalités sociales sont naturelles et que le gouvernement ne doit pas chercher à les diminuer, ajoutant que la justice sociale est un « concept aberrant » et un « vol »[102]. Il valorise l'entrepreneuriat et la réussite individuelle[82].

En politique étrangère, il a déclaré vouloir s'aligner sur les États-Unis et Israël s'il était élu président[102]. Il a exprimé son intention de déplacer l'ambassade d'Argentine en Israël de Tel-Aviv à Jérusalem, une décision que n’ont pris que quatre pays jusqu’à présent, dont les États-Unis[103],[104], et il a annoncé qu'il ferait d'Israël sa première destination en tant que président[105]. Au début de l'invasion russe de l'Ukraine début 2022, Milei est entré au Congrès national argentin avec un drapeau ukrainien afin d'affirmer sa position face au conflit[106]. Il dénonce en 2023 l'adhésion de l'Argentine aux BRICS[102].

Par rapport aux îles Malouines, sa position est la même que tous les présidents argentins depuis la fin de la guerre des Malouines, soit que la souveraineté du Royaume-Uni sur les îles est illégitime et que la restitution de celles-ci à l'Argentine est non-négociable. Il déplore toutefois la guerre qui a eu lieu en 1982 et propose une restitution pacifique des îles sur le modèle de la rétrocession de Hong Kong à la Chine en respectant les habitants qui y vivent[107].

Il considère les socialistes comme des « ordures » et des « excréments humains »[108]. Il qualifie régulièrement le pape François de « fils de pute » et de « connard », affirmant qu'il « prêche le communisme dans le monde entier »[7]. En réponse, le 6 septembre 2023, des dizaines de prêtres ont organisé dans un bidonville de Buenos Aires une messe de soutien au pape[109].

Notes et références

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Liens externes

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