Land (Allemagne)

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Carte des seize länder après la réunification

Un land, Land en allemand (Länder au pluriel[1]) est un État fédéré de la République fédérale d’Allemagne (RFA). Le mot Land signifie en allemand pays, ce qui est source de quiproquos, le mot désignant un pays (État souverain) étant le même.

Depuis la réunification en 1990, la République fédérale d’Allemagne est composée de seize Länder.

Histoire[modifier | modifier le code]

Occupation alliée[modifier | modifier le code]

Les Länder au sein des quatre zones d'occupation entre le 8 juin 1947 et le 22 avril 1949.

En juillet 1945, l’Union soviétique crée les premiers Länder dans son secteur d'occupation, les concevant comme des unités administratives d'un État centralisé. Le 19 septembre 1945 Les États-Unis créent à leur tour les länder de leur zone d'occupation, les concevant comme des États d'une fédération à venir. En , la nouvelle organisation de l'Allemagne se présente ainsi :

  • Zone d'occupation américaine :
    • Bavière : la plus grande part de l’État de Bavière,
    • Brême: État de Brême (bien qu'étant une enclave dans la zone d'occupation britannique : les Américains tenaient à disposer d'un port maritime)
    • Hesse : la plus grande part de l’État populaire de Hesse et la plus grande part de la province prussienne de Hesse-Nassau
    • Wurtemberg-Bade : nord de l'État de Wurtemberg, nord de l'État de Bade
  • Zone d'occupation britannique :
    • Hambourg : État de Hambourg
    • Basse-Saxe : États de Hanovre (province prussienne de Hanovre de 1866 à 1946), de Brunswick, d'Oldenbourg et de Schaumburg-Lippe
    • Rhénanie-du-Nord-Westphalie : nord de la province prussienne du Rhin, province prussienne de Westphalie et État de Lippe
    • Schleswig-Holstein : province prussienne de Schleswig-Holstein
  • Zone d'occupation française :
    • Bade : sud de l'État de Bade
    • Rhénanie-Palatinat : sud de la province prussienne du Rhin, ouest de la province prussienne de Hesse-Nassau, sud-ouest de l'État de Hesse (Hesse rhénane), Palatinat bavarois
    • Wurtemberg-Hohenzollern : sud de l'État de Wurtemberg, exclave prussienne de Hohenzollern, district bavarois de Lindau
  • Zone d'occupation soviétique :
    • Brandebourg : partie de la province prussienne de Brandebourg à l'ouest de l'Oder et la Neisse
    • Mecklembourg : État de Mecklembourg, ouest de la province prussienne de Poméranie (Vorpommern)
    • Saxe : État de Saxe, partie de la province prussienne de Basse-Silésie à l'ouest de la Neisse
    • Saxe-Anhalt : la plus grande part de la province prussienne de Saxe, État de Anhalt
    • Thuringe : État de Thuringe, sud de la province prussienne de Saxe
  • Berlin (statut particulier)
  • Sarre, retirée en janvier 1946 de la compétence du Conseil de contrôle allié et constituée en protectorat de la France de 1947 à 1956, ne fait pas partie, pendant cette période, de l'Allemagne.

Länder supprimés[modifier | modifier le code]

Trois länder constitués après la Seconde Guerre mondiale participèrent à la fondation de la République fédérale, mais ont fusionné en 1952 pour créer le Bade-Wurtemberg :

Länder actuels[modifier | modifier le code]

Depuis la réunification de 1990, la République fédérale d’Allemagne est composée de seize länder[2].

Localisation Drapeau Armoiries Nom Abréviation Capitale Population
(hab.)
Superficie
(km2)
Densité
(hab./km2)
Deutschland Lage von Baden-Württemberg.svg Flag of Baden-Württemberg.svg Coat of arms of Baden-Württemberg (lesser).svg Bade-Wurtemberg
(Baden-Württemberg)
BW Stuttgart 10 758 000
(30/04/2011)
35 751,65 300,91
Deutschland Lage von Niedersachsen.svg Flag of Lower Saxony.svg Coat of arms of Lower Saxony.svg Basse-Saxe
(Niedersachsen)
NI Hanovre
(Hannover)
7 996 942
(31/12/2006)
47 624,22 167,92
Deutschland Lage von Bayern.svg Flag of Bavaria (striped).svg Coat of arms of Bavaria.svg Bavière
(Bayern)
BY Munich
(München)
12 560 000
(30/06/2011)
70 551,57 178,03
Deutschalnd Lage von Berlin.png Flag of Berlin.svg Coat of arms of Berlin.svg Berlin, ville-État BE Berlin 3 499 879
(30/11/2011)
891,82 3 924,42
Deutschland Lage von Brandenburg.svg Flag of Brandenburg.svg Brandenburg Wappen.svg Brandebourg
(Brandenburg)
BR Potsdam 2 525 404
(30/10/2008)
29 478,61 85,67
Deutschland Lage von Bremen.svg Flag of Bremen.svg Grosses Wappen Bremen.png Brême, seul Land au territoire discontinu, composé des villes de Brême et de Bremerhaven, ville portuaire, dans une architecture similaire à Nantes - Saint-Nazaire
(Bremen)
HB
(Hansestadt Bremen)
Brême
(Bremen)
661 270
(31/12/2008)
404,28 1 635,67
Deutschland Lage von Hamburg.svg Flag of Hamburg.svg Coat of arms of Hamburg.svg Hambourg, ville-État
(Hamburg)
HH
(Hansestadt Hamburg)
Hambourg
(Hamburg)
1 789 919
(31/05/2011)
755,26 2 369,92
Deutschland Lage von Hessen.svg Flag of Hesse.svg Coat of arms of Hesse.svg Hesse
(Hessen)
HE Wiesbaden 6 083 000
(31/08/2011)
21 114,94 288,09
Deutschland Lage von Mecklenburg-Vorpommern.svg Flag of Mecklenburg-Western Pomerania (state).svg Coat of arms of Mecklenburg-Western Pomerania (great).svg Mecklembourg-Poméranie-Occidentale
(Mecklenburg-Vorpommern)
MV Schwerin 1 693 754
(31/12/2006)
23 180,14 73,07
Deutschland Lage von Nordrhein-Westfalen.svg Flag of North Rhine-Westphalia.svg Coat of arms of North Rhine-Westfalia.svg Rhénanie-du-Nord-Westphalie
(Nordrhein-Westfalen)
NW Düsseldorf 17 837 000
(30/06/2011)
34 085,27 523,31
Deutschland Lage von Rheinland-Pfalz.svg Flag of Rhineland-Palatinate.svg Coat of arms of Rhineland-Palatinate.svg Rhénanie-Palatinat
(Rheinland-Pfalz)
RP Mayence
(Mainz)
4 005 000
(30/11/2010)
19 853,36 201,73
Deutschland Lage des Saarlandes.svg Flag of Saarland.svg Wappen des Saarlands.svg Sarre
(Saarland)
SL Sarrebruck
(Saarbrücken)
1 043 167
(31/12/2006)
2 568,70 406,11
Deutschland Lage von Sachsen.svg Flag of Saxony.svg Coat of arms of Saxony.svg Saxe
(Sachsen)
SN Dresde
(Dresden)
4 192 700
(31/12/2008)
18 415,51 227,67
Deutschland Lage von Sachsen-Anhalt.svg Flag of Saxony-Anhalt.svg Wappen Sachsen-Anhalt.svg Saxe-Anhalt
(Sachsen-Anhalt)
ST Magdebourg
(Magdeburg)
2 435 062
(31/12/2006)
20 446,31 119,10
Deutschland Lage von Schleswig-Holstein.svg Flag of Schleswig-Holstein.svg Coat of arms of Schleswig-Holstein.svg Schleswig-Holstein SH Kiel 2 834 305
(31/12/2006)
15 799,38 179,39
Deutschland Lage von Thüringen.svg Flag of Thuringia.svg Coat of arms of Thuringia.svg Thuringe
(Thüringen)
TH Erfurt 2 312 870
(31/12/2006)
16 172,10 143,02

En allemand, l'expression « alte Länder » (que l'on peut traduire par « anciens länder ») désigne généralement les länder d'Allemagne de l'Ouest, par opposition aux nouveaux länder (neue Länder), c'est-à-dire ceux de l'ancienne République démocratique allemande, recréés en 1990 pour intégrer la république fédérale.

Rôle[modifier | modifier le code]

Les Länder et les provinces prussiennes pendant le IIe Empire allemand (1871-1918)
Les Länder allemands, en 1925, pendant la République de Weimar (1919-1934)

Compétences[modifier | modifier le code]

L'Allemagne étant un État fédéral, les Länder (États fédérés) ne sont pas de même nature juridique que les régions françaises, mais sont comparable aux cantons suisses.

Leurs domaines de compétence sont surtout la police et l'éducation mais également l'environnement, la construction, l'aide sociale, le commerce de détail.

Certains domaines ne relèvent de la compétence des Länder que dans la mesure où — et aussi longtemps que — il n'existe pas de législation fédérale. On parle de compétences concurrentes. La Fédération a un rôle de coordination et d'harmonisation qui tend à s'accroître. De plus la Loi Fondamentale Allemande dispose que le droit fédérale brise le droit des États fédérés, c'est-à-dire que la législation fédérale annule les dispositions des États fédérés qui lui sont contraires.

Organisation[modifier | modifier le code]

Chaque land possède une constitution, un gouvernement, un Landtag (Diète d'État) et une cour constitutionnelle.

Dans les treize Länder ne constituant pas des villes-États, le gouvernement porte le titre de « gouvernement d'État » (Landesregierung ou Staatsregierung en Bavière, Saxe et Thuringe), il est dirigé par un ministre-président, et est responsable devant le Parlement. À Berlin, le bourgmestre-gouverneur dirige le Sénat et est responsable devant la Chambre des députés. À Brême, le président du Sénat est responsable devant la Bürgerschaft, et il est également maire de la ville libre hanséatique de Brême. À Hambourg, le premier maire dirige le Sénat et est responsable devant la Bürgerschaft.

Bundesrat[modifier | modifier le code]

Les länder participent via leurs représentants au Bundesrat à l'élaboration de la législation fédérale mais, contrairement par exemple aux États américains, ne sont consultés que sur certaines matières définies par la Loi fondamentale, la constitution de la Fédération. Le nombre de représentants au Bundesrat varie de trois à six en fonction de la population du land, ce qui différencie là encore l'Allemagne d'autres États fédéraux comme la Suisse et les États-Unis, où les entités fédérées ont toutes un nombre égal de représentants au niveau fédéral (Conseil des États ou Sénat des États-Unis).

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Mais les rectifications orthographiques de 1990 recommandent le pluriel lands.
  2. « Les Lander », Allemagne Faites et réalitiés, sur tatsachen-ueber-deutschland.de (consulté le 29 January 2013)

Articles connexes[modifier | modifier le code]