Budget de la Défense

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Cet article traite du budget du secteur économique de la Défense et des dépenses militaires.

Définitions variables[modifier | modifier le code]

Il existe différentes variables dans la façon de calculer celle ci. Prendre le budget annoncé des ministère de la défense par exemple est la plus courante. Mais une partie de celui-ci peut être destiné à un usage non militaire. En 2011 par exemple, le département de la Défense des États-Unis consacre 50,7 milliards de dollars pour la santé de 9,6 millions de soldats, retraités, réservistes et personnes à charge [1]. Des organismes d'États peuvent également consacrer un budget au secteur militaire. Le recherche et développement pour la mise au point des réacteurs et armes nucléaire, dépendent ainsi du Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives pour la France et du Département de l'Énergie des États-Unis pour ce pays. Des forces de sécurité intérieure – tel les gendarmeries dans la francophonie ou la police armée du peuple en République populaire de Chine – jouent également un rôle dans la défense mais leurs budgets peuvent être inclus dans celui de ministères de l'intérieur ou équivalents. Il convient de noter que les fluctuations des taux de change et l’inflation rendent une évaluation stricte difficile au niveau international.

Dépenses de défense en 1897 des grandes puissances[modifier | modifier le code]

Selon la revue Saturday Review de février 1898, on indique que le pourcentage des rentrées fiscales affecté aux budgets militaires se répartit comme suit[2] :

Les dépenses militaires entre 1905 en 1913[modifier | modifier le code]

Les dépenses militaires, selon un article de l'homme politique allemand Matthias Erzberger écrit en 1914, sont répertoriées par armée de terre et marine de guerre pour une meilleure classification du budget de la défense des principaux États à la veille de la Première Guerre mondiale; Compte tenu du contexte, il faut prendre les chiffres suivant avec prudence.

Les dépenses d'armement des grandes puissances 1905-1913[4].
Année Population Armée Marine Population Armée Marine
Total Total Par habitant Total Par habitant Total Total Par habitant Total Par habitant
En millions En millions de Goldmark En Goldmark En millions de Goldmark En Goldmark En millions En millions de Goldmark En Goldmark En millions de Goldmark En Goldmark
Empire allemand Autriche-Hongrie
1905 60,6 697 11,5 231 3,8 47,4 419 8,8 97 2
1910 64,9 831 12,8 426 6,6 51,5 407 7,9 57 1,1
1913 67,5 1 009 14,9 467 6,9 52,7 496 9,4 155 3
France Empire britannique
1905 39,2 603 15,3 254 6,5 43 581 13,5 676 15,7
1910 39,5 698 17,7 301 7,6 45 560 12,4 825 18,3
1913 39,7 766 19,3 412 10,4 46 576 12,5 945 20,5
Année Population Armée Marine Population Armée Marine
Total Total Par habitant Total Par habitant Total Total Par habitant Total Par habitant
En millions En millions de Goldmark En de Goldmark En millions de Goldmark En Goldmark En millions En millions de Goldmark En Goldmark En millions de Goldmark En Goldmark
Empire du Japon Royaume d'Italie
1905 47,9 23 0,5 49 1 33,3 237 7,1 106 3,2
1910 52,4 180 3,4 158 3 34,5 381 11,1 192 5,6
1913 54,3 207 3,8 203 3,7 35,1 332 9,5 205 5,9
Empire russe États-Unis
1905 143 817 5,7 252 1,8 83,2 506 6,1 467 5,6
1910 151,5 1 046 6,9 244 1,6 92,0. 673 7,3 504 5,5
1913 157,8 1 254 8 498 3,2 96,8 422 4,4 595 6,1

Dépenses militaires de l'Allemagne et l'URSS de 1928 à 1939[modifier | modifier le code]

Les chiffres des dépenses proviennent de l'ouvrage de R. J. Overy, The Dictators: Hitler's Germany and Stalin's Russia, qui note que « les chiffres du budget soviétique ne représentent pas le fort taux d'inflation. Calculé sur la base de 1937, les dépenses soviétiques sont de 1,7 milliard de roubles en 1928, 10,7 en 1937 et 45,2 en 1940. De même, la déflation allemande entre 1929 et 1936 font que les chiffres de ces années sont plus élevées dans la réalité. » Les indices de l'inflation allemande proviennent de l'ouvrage de Frank C. Child The Theory and Practice of Exchange Control in Germany. Les indices soviétiques sont de Arthur W. Lewis dans Economic Survey 1919-1939.

Pour contourner les restrictions du traité de Versailles, les deux pays collaborèrent dès les années 1920 pour permettre aux Allemands d'établir des centres de recherches en Union soviétique pour concevoir et tester des chars, des armes chimiques et des avions tandis que des instructeurs soviétiques venaient en Allemagne. Cette collaboration fut cependant stoppée par l'arrivée au pouvoir d'Hitler en 1933. Peu après, il ordonna le triplement des effectifs de l'armée en une année. L'Allemagne réalisa des augmentations secrètes des dépenses militaires et cessa de publier la liste de ses officiers. Plus de 20 % de tous les travailleurs industriels allemands ont travaillé pour les forces armées, tandis que près de 33 % de ceux dans les secteurs manufacturier et la construction y travaillaient.

En 1939, plus de 20 % de travailleurs allemands de l'industrie ainsi que prés d'un tiers du secteur manufacturier et de la construction travaillaient pour les forces armées. Par comparaison, la Grande-Bretagne et les États-Unis produisit 8 fois moins de matériels militaires que l'Allemagne en 1938. Les dépenses militaires passèrent de moins de 2 % du produit national brut sous la République de Weimar à 23 % en 1939 :

Dépenses allemandes
(Mil. RM)
Dépenses soviétiques
(Mil. Rbls)[5]
Dépenses allemandes
après ajustement*[6]
Dépenses soviétiques
après ajustement*[7]
1928 0,75 0,88 NA NA
1929 0,69 1,05 0,69 1,05
1930 0,67 1,20 0,73 1,12
1931 0,61 1,79 0,75 1,43
1932 0,69 1,05 0,98 0,70
1933 0,62 4,03 0,91 2,46
1934 4,09 5,40 5,7 2,82
1935 5,49 8,20 7,40 3,39
1936 10,27 14,80 13,53 5,05
1937 10,96 17,48 14,19 5,54
1938 17,25 22,37 27,04 7,66
1939 38,00 40,88 38,6 10,25
*Ajustement dû à l'inflation calculé sur une base de 1929

Dépenses de défense en 2002 des pays de l'OTAN[modifier | modifier le code]

Budgets 2002 des pays de l'OTAN en milliards de dollars US et en pourcentage du PIB si indiqué.

Dans sa comptabilité, la seule qui vaille pour les comparaisons internationales, l'OTAN harmonise les dépenses, retirant par exemple toute l'activité non militaire des gendarmeries ou des marines militaires. Ces tâches sont la plupart du temps assurées par des administrations civiles, Police ou Gardes-Côtes dans la majorité des nations de cette alliance.

Classement des pays par budget consacré à la Défense
Pays Dépense en milliards
de dollars américains 2002
Dépense
en pourcentage du PIB
Drapeau des États-Unis États-Unis 329,00 2,9 %
Drapeau de la France France 46,3 2,5 %
Drapeau : Royaume-Uni Royaume-Uni 46,0 2,4 %
Drapeau de l'Allemagne Allemagne 24,90 1,5 %
Drapeau de l'Italie Italie 19,40 1,9 %
Drapeau de l'Espagne Espagne 11,40 1,2 %
Drapeau du Canada Canada 7,40 1,2 %
Drapeau des Pays-Bas Pays-Bas 6,60 1,6 %
Drapeau de la Turquie Turquie 5,80 3,8 %
Drapeau de la Norvège Norvège 3,80 2,1 %
Drapeau de la Grèce Grèce 3,50 4,6 %
Drapeau de la Pologne Pologne 3,50 2,0 %
Drapeau de la Belgique Belgique 2,53 1,3 %
Drapeau du Danemark Danemark 2,40 1,5 %
Drapeau de la République tchèque République tchèque 1,62 2,1 %
Drapeau du Portugal Portugal 1,30 2,1 %
Roumanie Roumanie 1,15
Drapeau de la Hongrie Hongrie 1,08 1,8 %
Drapeau de la Slovaquie Slovaquie 0,45
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie 0,43
Drapeau de la Slovénie Slovénie 0,31
Drapeau de la Lituanie Lituanie 0,23
Drapeau du Luxembourg Luxembourg 0,18 0,8 %
Drapeau de l'Estonie Estonie 0,13
Drapeau de la Lettonie Lettonie 0,12
Drapeau de l'Islande Islande 0,03


  • Source : Atlas stratégique 2004, OTAN

Dépenses de défense en 2003[modifier | modifier le code]

Le rapport annuel du Stockholm International Peace Research Institute indique que les budgets de la défense pour l'année 2003 sont en progression de 11 % par rapport à 2002 (6,5 % en volume). Dans certains pays, ce budget a retrouvé son niveau de l'époque de la guerre froide.

Les États-Unis pèsent énormément sur ce mouvement. Tout d'abord, ils représentent 47 % (417 400 000 000 $) des 956 milliards de dollars de dépenses de défense mondiales l'an dernier. De plus, sans leur décision de faire la guerre en Irak et les 60 milliards de dollars de dépenses supplémentaires que cette guerre a entraînés, les dépenses globales n'auraient progressé que de 3,5 %. Ensuite parce que leur effort d'équipement a un effet d'entraînement sur les autres pays, les pays européens au premier chef. Ainsi la France, l'Allemagne, le Royaume-Uni et l'Italie représentent 13 % de ces dépenses (soit 120 milliards). La France et le Royaume-Uni notamment poussent leurs dépenses d'équipement à la hausse.

Pour leur part, le Japon a dépensé 46,9 milliards de dollars pour sa défense en 2003, la Chine officiellement 32,8 milliards, la Russie 13 milliards (respectivement 5, 4 et 1 % du total mondial)

Dépenses de défense en 2006[modifier | modifier le code]

La dépense militaire mondiale a augmenté de 37 % en dix ans, atteignant 1 204 milliards de dollars (902 milliards d'euros) en 2006, selon le SIPRI[8]. De 2005 à 2006, les dépenses ont encore augmenté de 3,5 %, selon le SIPRI, qui pense que la tendance à la hausse devrait se poursuivre.

Il ne s'agit pas que d'une augmentation qualitative, les ventes d'armes des cent principaux fabricants au monde ont aussi augmenté de 3 % en 12 mois (2005) pour un chiffre d'affaires estimé à 290 milliards de dollars (plus de 217 milliards d'euros), essentiellement concentré aux États-Unis et en Europe de l'Ouest qui ont réalisé 92 % des ventes, notamment vers le Proche-Orient, où ces armes risquent d'augmenter l'instabilité de la région, note le Sipri.

Après les États-Unis, ce sont le Royaume-Uni, la France, la République populaire de Chine et le Japon, qui ont chacun compté pour 4 à 5 % du budget militaire mondial connu en 2006. (source : SIPRI)

83 % du total mondial des dépenses a été dépensé par les 15 "premiers" pays les plus militarisés en 2006. (source : SIPRI)

États-Unis d'Amérique[modifier | modifier le code]

Les États-Unis représentaient, en 2006, 46 % de l'ensemble des dépenses militaires officielles du monde (528,7 milliards de dollars, soit 395,8 milliards d'euros), justifiés par les opérations en Afghanistan et en Irak. La part de leurs dépenses militaires dans le PNB américain a augmenté de 34 % en cinq ans (source : SIPRI) et représente 1 483 euros par habitant (source : OTAN). Le budget 2007 équivaut à 3,7 % du PIB américain, une somme similaire à celle de l’année 1995, et qui demeure inférieure aux 11 à 12 % du PIB consacrés à la défense pendant la guerre de Corée, 9 % pendant la guerre du Viêt Nam et 6,2 % en 1986 sous la présidence Reagan[9].

Pour 2008, le budget de la Défense des États-Unis s'élèvera à 670 milliards de dollars dont 190 pour les deux conflits : Afghanistan et Irak.

voir aussi : (en) Military budget of the United States (en)
voir aussi : (en) Évolution des dépenses militaires américaines ajustées de l'inflation depuis la Seconde Guerre mondiale, par le New York Times.

France[modifier | modifier le code]

Le projet de budget de la défense 2007 s'établissait à 47,52 milliards d'euros. En 2008, il atteignait 48,07 milliards d'euros[10].

En 2010, le projet de dépense à long terme lié à la défense prévoit de dépenser 185,9 milliards d'euros sur 5 ans (2009-2014) dont 101,9 milliards d'euros dans l'équipement mais la crise économique durant cette période a conduit au contraire à des coupes budgétaires.

Russie[modifier | modifier le code]

Alors que la course aux armements est censée avoir été freinée par des conventions internationales, et que la guerre froide est finie, le SIPRI s'inquiète de la progression de près de 12 % du budget de défense de la Russie en 2006, qui suit une hausse de 19 % en 2005 (Depuis 1998, les dépenses de la Russie ont augmenté de 155 %).(source : SIPRI)

Selon l’hebdomadaire russe Nezavisimoye Voyennoye Obozreniye, une part de plus en plus importante du budget fédéral russe n'a pas d'affectation rendue publique : entre 2003 et 2006, la part du budget dont l'affectation n'est pas publiée serait ainsi passée de 36,2 % à 44 %. Une grande partie de ces fonds étant destinés aux forces armées de la fédération de Russie.

République populaire de Chine[modifier | modifier le code]

Le budget militaire de la Chine a maintenu une augmentation annuelle à deux chiffres depuis le milieu des années 1990 et a doublé entre 2000 et 2005[11]. Il a en 2006 pour la première fois dépassé celui du Japon, représentant officiellement 1,35 % de son PIB en 2005. Il s'élève à 7,4 % des dépenses publiques en 2006. La Chine comptait encore augmenter ses dépenses militaires pour l'année 2007 avec une hausse attendue de 17,8 % pour s'établir à 351 milliards de yuans (34,4 milliards d'euros)[12] contre une augmentation de 14,7 % en 2006[13]. En 2010, la Chine prévoit, pour la première fois depuis 10 ans, de ralentir la croissance de ses dépenses militaires (+7,5 % contre une moyenne de +10 % par an depuis 1999). Elle consacrera 6,3 % de son budget à l'armement[14].

Dépenses de défense en 2007[modifier | modifier le code]

Budgets 2007 des principaux budgets de défense (en milliards d'euros) et pourcentage du PIB du pays concerné
Pays Budget en milliards d'EUR Pourcentage du PIB
Drapeau des États-Unis États-Unis 407 4 %
Drapeau de la République populaire de Chine Chine 52.5 2,1 %
Drapeau : Royaume-Uni Royaume-Uni 48,2 2,3 %
Drapeau de la France France 44,2 2,3 %
Drapeau de la Russie Russie 35.2 3,7 %
  • Source : SIPRI, 2007

Dépenses de défense en 2008[modifier | modifier le code]

En 2008, le Stockholm International Peace Research Institute indique que 1 464 milliards de dollars américains ont été dépensés dans la défense, soit 2,4 % du PNB mondial[15].

Dépenses militaires en milliards de $US.
Dépenses militaires en % du PIB.

Voici la liste des dix principaux budgets par État dans ce domaine. En plus des budgets de la défense proprement dite sont comptabilisés ceux de la R&D militaire, la retraite des anciens combattants, la gestion des stocks nucléaires, etc. :

Rang Pays Dépenses ($ mds.) % du total mondial
Total mondial 1 464,0 100
1 Drapeau des États-Unis États-Unis 607,0 41,5
2 Drapeau de la République populaire de Chine Chine[16] 84,9 5,8
3 Drapeau de la France France 65,7 4,5
4 Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni 65,3 4,5
5 Drapeau de la Russie Russie[16] 58,6 4,0
6 Drapeau de l'Allemagne Allemagne 46,8 3,2
7 Drapeau du Japon Japon 46,3 3,2
8 Drapeau de l'Italie Italie 40,6 2,8
9 Drapeau de l'Arabie saoudite Arabie saoudite 38,2 2,6
10 Drapeau de l'Inde Inde 30,0 2,1

Dépenses de défense en 2009[modifier | modifier le code]

Toujours selon le Stockholm International Peace Research Institute, 1 531 milliards de dollars américains auraient été dépensés dans les budgets militaires en 2009. Cela représente une augmentation de près de 5,9 % par rapport à 2008 et de 49 % par rapport à l'an 2000[17].

Rang Pays Dépenses ($ mds.) % du total mondial
Total mondial 1 531,0 100
1 Drapeau des États-Unis États-Unis 661,0 43,2
2 Drapeau de la République populaire de Chine Chine[16] 100,0 6,5
3 Drapeau de la France France 63,9 4,2
4 Drapeau de la Russie Russie 60,7[18] 4
5 Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni 58,3 3,8
6 Drapeau du Japon Japon 51,8 3,4
7 Drapeau de l'Allemagne Allemagne 45,6 3,0
8 Drapeau de l'Arabie saoudite Arabie saoudite 41,3 2,7
9 Drapeau de l'Inde Inde 36,3 2,4
10 Drapeau de l'Italie Italie 35,8 2,3

Dépenses de défense en 2010[modifier | modifier le code]

Rang Pays Dépenses ($ mds.) % du total mondial $/habitant
Total mondial 1 630,0 100 238
1 Drapeau des États-Unis États-Unis 698,0 42,8 2230
2 Drapeau de la République populaire de Chine Chine[16] 119,0 7,3 89
3 Drapeau de la France France 65[19] 4 1000
4 Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni 59,6 3,7 951
5 Drapeau de la Russie Russie[16] 58,7 3,6 420
6 Drapeau du Japon Japon 54,5 3,3 428
7 Drapeau de l'Allemagne Allemagne 45,2 2,8 555
8 Drapeau de l'Arabie saoudite Arabie saoudite 45,2 2,8 1660
9 Drapeau de l'Inde Inde 41,3 2,5 34
10 Drapeau de l'Italie Italie 37,0 2,3 600

En valeur absolue, le budget de la défense de la France est passé d’un plus haut de 36 milliards d’euros (constants 2000) en 1991 à un plus bas de 29 milliards en 2002, pour remonter à environ 32 milliards 2010, soit le budget de 1981. En valeur relative, la défense est passée de 14 % du budget de l’État en 1981 à 9,5 % en 2010 et de 3,3 % du PIB à 1,7 %. Depuis 1994, aucune loi de programmation militaire n'a été respectée[20].

Dépenses de défense en 2011[modifier | modifier le code]

Rang Pays Dépenses ($ mds.)[21] % du PIB % du total mondial
Total mondial 1 735 2,6 100
1 Drapeau des États-Unis États-Unis 711,0 4,7 41
2 Drapeau de la République populaire de Chine Chine[16] 143,0 2,0 8,2
3 Drapeau de la Russie Russie[16] 71,9 3,9 4,1
4 Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni 62,7 2,6 3,6
5 Drapeau de la France France 62,5 2,3 3,6
6 Drapeau du Japon Japon 54,5 1,0 3,3
7 Drapeau de l'Arabie saoudite Arabie saoudite 48,2 10,4 3,0
8 Drapeau de l'Inde Inde 46,8 2,5 2,9
9 Drapeau de l'Allemagne Allemagne[16] 46,7 1,3 2,5
10 Drapeau de l'Italie Italie[16] 37,0 1,8 2,3

Dépenses de défense en 2012[modifier | modifier le code]

Rang Pays Dépenses ($ mds.) % du total mondial
Total mondial 1 753,0 100,0
1 Drapeau des États-Unis États-Unis 682,0 38,9
2 Drapeau de la République populaire de Chine Chine[16] 166,0 9,5
3 Drapeau de la Russie Russie[16] 90,7 5,2
4 Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni 60,8 3,5
5 Drapeau du Japon Japon 59,3 3,4
6 Drapeau de la France France 58,9 3,4
7 Drapeau de l'Arabie saoudite Arabie saoudite 56,7 3,2
8 Drapeau de l'Inde Inde 46,1 2,6
9 Drapeau de l'Allemagne Allemagne[16] 45,8 2,6
10 Drapeau de l'Italie Italie[16] 34,0 1,9

Dépenses de défense en 2013[modifier | modifier le code]

Rang Pays Dépenses ($ mds.) % du total mondial
Total mondial 1 747,0 100,0
1 Drapeau des États-Unis États-Unis 640,0 36,6
2 Drapeau de la République populaire de Chine Chine[16] 188,0 10,8
3 Drapeau de la Russie Russie[16] 87,8 5,0
4 Drapeau de l'Arabie saoudite Arabie saoudite 67,0 3,8
5 Drapeau de la France France 61,2 3,5
6 Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni 57,9 3,3
7 Drapeau de l'Allemagne Allemagne[16] 48,8 2,8
8 Drapeau du Japon Japon 48,6 2,8
9 Drapeau de l'Inde Inde 47,4 2,7
10 Drapeau de la Corée du Sud Corée du Sud 33,9 1,9

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Greg Grant, « DOD’s Guns Versus Butter Debate »,‎ 1er juin 2010 (consulté le 30 juillet 2011)
  2. Félix Martin, Le Japon vrai,‎ Première édition 1898, réédition 2001, 336 p. (ISBN 978-1421214474, lire en ligne), p. 248
  3. (en) [PDF] Collège interarmées de défense, « La dynamique de la puissance britannique pendant l'âge Victorien, 1937-1901 », sur http://www.infoguerre.fr, Infoguerre,‎ Novembre 2005 (consulté le 4 octobre 2010)
  4. (de) Matthias Erzberger, « Die Rüstungsausgaben des Deutschen Reichs », "Finanzwirtschaftliche Zeitfragen", Stuttgart, vol. H. 14,‎ 1914, S. 15 f
  5. R. J. Overy, The Dictators: Hitler's Germany and Stalin's Russia, W. W. Norton & Company, 2004, ISBN 0-393-02030-4, page 453
  6. Frank C. Child The Theory and Practice of Exchange Control in Germany, Ayer Publishing, 1978, ISBN 0-405-11209-2
  7. Arthur W. Lewis Economic Survey 1919-1939, Routledge, 2003, ISBN 0-415-31359-7
  8. Rapport annuel de l'Institut international de recherche pour la paix de Stockholm (Sipri, 11 juin 2007) (Résumé (en)
  9. FY 2007 Defense budget request : Le budget de la défense pour la longue guerre Par Catherine Croisier/ chercheur associée à l’IRIS
  10. L'Assemblée nationale adopte le budget défense 2008
  11. La politique chinoise de défense, avec Jean-Pierre Cabestan, 08.01.2007
  12. "La Chine prévoit une nouvelle augmentation de ses dépenses militaires », dans Le Monde du 11/06/2007
  13. "Le budget de la défense de la Chine en hausse de 14,7 % en 2006", dans Le Quotidien du peuple du 05/03/2006
  14. http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAJA2566p060.xml1/-France-USA-Russie-d%C3%A9fense-la-chine-reduit-la-voilure.html
  15. (en) SIPRI
  16. a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k, l, m, n, o et p Estimations du SIPRI
  17. (fr) SIPRI
  18. http://fr.rian.ru/defense/20101108/187807584.html
  19. http://milexdata.sipri.org/result.php4
  20. Martial Foucault, « Les budgets de défense en France, entre déni et déclin », sur IFRI,‎ Avril 2012 (consulté le 5 mai 2012)
  21. SIPRI Yearbook 2011 - Listes 15 premiers pays en dépenses militaires

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]