Saint-Étienne Métropole

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Saint-Étienne Métropole
Blason de Saint-Étienne Métropole
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Loire
Forme Métropole
Siège Saint-Étienne
Communes 53
Président Gaël Perdriau (DVD)
Date de création
Code SIREN 244200770
Démographie
Population 406 257 hab. (2021)
Densité 562 hab./km2
Géographie
Superficie 723,50 km2
Localisation
Localisation de Saint-Étienne Métropole
Localisation dans le département de la Loire.
Liens
Site web saint-etienne-metropole.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

Saint-Étienne Métropole est une métropole française, située dans le département de la Loire et la région Auvergne-Rhône-Alpes.

Le décret 2017-1316 du porte création de la métropole dénommée « Saint-Étienne Métropole[1] » — un anglicisme — à la place de la communauté urbaine ; la date d'effet du décret est le .

Elle fait partie du Pôle métropolitain.

Historique[modifier | modifier le code]

Évolution de l'intercommunalité
Date Statut nb comm.
1996 → 2000 communauté de communes 22 - 24 - 27 - 34
2001 → 2015 communauté d'agglomération 34 - 43 - 45
2016 → 2017 communauté urbaine 45 - 53
2018 → auj. métropole 53

Par arrêté préfectoral le [2], la communauté de communes Saint-Étienne Métropole est créée et devient la première structure intercommunale organisant l'agglomération stéphanoise. Composée initialement de 22 communes, elle s'est progressivement agrandie et s'est transformée en communauté d'agglomération en puis étendue à 43 communes en 2003.

Auparavant intégrées à la communauté de communes du Pays de Saint-Galmier, les communes d'Andrézieux-Bouthéon et La Fouillouse ont rejoint Saint-Étienne Métropole le , ce qui a porté le nombre de membres à 45.

Le , le conseil de communauté vote le passage en communauté urbaine qui est effectif depuis le [3].

Au , Chamboeuf, Saint-Bonnet-les-Oules et Saint-Galmier (ex communauté de communes du Pays de Saint-Galmier), La Gimond (ex communauté de communes de Forez en Lyonnais), Aboën, Saint-Maurice-en-Gourgois, Saint-Nizier-de-Fornas, Rozier-Côtes-d'Aurec (ex communauté de communes du Pays de Saint-Bonnet-le-Château) rejoignent la communauté urbaine[4].

Ce nouveau périmètre permet à Saint-Étienne Métropole de s’approcher des contours de son bassin de vie réel et naturel, et de dépasser le seuil de 400 000 habitants (403 000 habitants), lui permettant ainsi d’évoluer vers le statut de métropole[5]. Ce changement de statut prend effet le [6].

La métropole regroupe également 4 communes des monts du lyonnais (La Gimond, Marcenod, Saint-Bonnet-les-oules et Saint-Galmier) ainsi que 4 communes des monts du pilat (Doizieux, Pavezin, La Terrasse-sur-dorlay et La Valla-en-gier)

Territoire communautaire[modifier | modifier le code]

Géographie[modifier | modifier le code]

Composition[modifier | modifier le code]

La métropole est composée des 53 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Saint-Étienne
(siège)
42218 Stéphanois 79,97 172 718 (2021) 2 160
Aboën 42001 Abrienais 8,96 473 (2021) 53
Andrézieux-Bouthéon 42005 Andréziens-Bouthéonnais 16,28 10 187 (2021) 626
Caloire 42031 Çalois 4,7 314 (2021) 67
Cellieu 42032 Cellieutaires 12,11 1 706 (2021) 141
Chagnon 42036 Chagnotaires 2,48 513 (2021) 207
Chambœuf 42043 Chambutaires 11,12 1 797 (2021) 162
Le Chambon-Feugerolles 42044 Chambonnaires 17,51 12 066 (2021) 689
Châteauneuf 42053 Castelneuviens 13,65 1 675 (2021) 123
Dargoire 42083 Dargoriens 1,92 526 (2021) 274
Doizieux 42085 Doizerains 28,07 852 (2021) 30
L'Étrat 42092 Stratiens 8,48 2 778 (2021) 328
Farnay 42093 Farnayrots 7,93 1 360 (2021) 172
Firminy 42095 Appelous 10,45 17 137 (2021) 1 640
Fontanès 42096 Fontaniards ou Fontaniods 6,63 680 (2021) 103
La Fouillouse 42097 Feuillantins 20,57 4 655 (2021) 226
Fraisses 42099 Fraissillous 4,63 3 779 (2021) 816
Genilac 42225 Genilacois 8,67 3 843 (2021) 443
La Gimond 42100 Gimoniots 3,37 278 (2021) 82
La Grand-Croix 42103 Grand-Croisiens 4,05 5 026 (2021) 1 241
L'Horme 42110 L'Hormois 4,4 4 845 (2021) 1 101
Lorette 42123 Lorettois 3,41 4 817 (2021) 1 413
Marcenod 42133 Marcenodaires 9 691 (2021) 77
Pavezin 42167 Pavezinois 8,87 387 (2021) 44
La Ricamarie 42183 Ricamandois 6,95 8 046 (2021) 1 158
Rive-de-Gier 42186 Ripagériens 7,33 15 214 (2021) 2 076
Roche-la-Molière 42189 Rouchons 17,44 9 863 (2021) 566
Rozier-Côtes-d'Aurec 42192 Roziérois 13,89 426 (2021) 31
Saint-Bonnet-les-Oules 42206 Saint-Bonnétaires 12,41 1 768 (2021) 142
Saint-Chamond 42207 Couramiauds 54,88 35 068 (2021) 639
Saint-Christo-en-Jarez 42208 Christodaires 21,77 1 896 (2021) 87
Saint-Galmier 42222 Baldomériens 19,47 5 842 (2021) 300
Saint-Genest-Lerpt 42223 Lerptiens 12,68 6 183 (2021) 488
Saint-Héand 42234 Héandais 31,3 3 686 (2021) 118
Saint-Jean-Bonnefonds 42237 Saint-Jeandaires 11,59 6 611 (2021) 570
Saint-Joseph 42242 Saint-Josephais 8,05 1 972 (2021) 245
Saint-Martin-la-Plaine 42259 Saint-Martinaires 9,7 3 784 (2021) 390
Saint-Maurice-en-Gourgois 42262 Gargomançois 31,83 1 822 (2021) 57
Saint-Nizier-de-Fornas 42266 Niziérois 15,88 656 (2021) 41
Saint-Paul-en-Cornillon 42270 Cornillonais 3,72 1 345 (2021) 362
Saint-Paul-en-Jarez 42271 Sampoutaires 19,98 4 771 (2021) 239
Saint-Priest-en-Jarez 42275 Mounards 3,07 6 164 (2021) 2 008
Saint-Romain-en-Jarez 42283 Saint-Romanaires 16,96 1 211 (2021) 71
Sainte-Croix-en-Jarez 42210 Cartusiens 12,05 484 (2021) 40
Sorbiers 42302 Sorbérans 12,19 8 042 (2021) 660
La Talaudière 42305 Talaudiérois 7,63 7 073 (2021) 927
Tartaras 42307 Tartarinaires 3,91 920 (2021) 235
La Terrasse-sur-Dorlay 42308 Pontaires ou Dorlaisiens 8,69 771 (2021) 89
La Tour-en-Jarez 42311 Tourangeois 5,05 1 473 (2021) 292
Unieux 42316 Unieutaires 8,58 8 479 (2021) 988
Valfleury 42320 Valfleurantins 8,77 709 (2021) 81
La Valla-en-Gier 42322 Vallauds 34,78 1 092 (2021) 31
Villars 42330 Villardaires 5,72 7 783 (2021) 1 361

Démographie[modifier | modifier le code]

Évolution démographique du territoire
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2021
434 076445 790432 882431 823408 009401 026401 845406 257
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Source : Insee[7])

Administration[modifier | modifier le code]

Siège[modifier | modifier le code]

Depuis le , son siège est installé au sein de la Cité Gruner, dans le quartier de Châteaucreux, à Saint-Étienne.

Les élus[modifier | modifier le code]

La métropole est gérée par un conseil de métropole (ou conseil métropolitain) composé de 123 membres[8] représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

Ils sont répartis comme suit[8] :

Conseillers métropolitains par commune
Nombre de conseillers Communes
42 Saint-Étienne
8 Saint-Chamond
4 Firminy
3 Le Chambon-Feugerolles, Rive-de-Gier
2 Andrézieux-Bouthéon, La Grand-Croix, L'Horme, Lorette, La Ricamarie,
Roche-la-Molière, Saint-Galmier, Saint-Genest-Lerpt, Saint-Jean-Bonnefonds,
Saint-Paul-en-Jarez, Saint-Priest-en-Jarez, Sorbiers, La Talaudière, Unieux, Villars,
1
(+ 1 suppléant)
les 33 autres communes

Présidence[modifier | modifier le code]

Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Michel Thiollière UDF puis
UMP-RAD
Maire de Saint-Étienne (1994 → 2008)
Maurice Vincent PS Maire de Saint-Étienne (2008 → 2014)
En cours
(au 13 octobre 2022)
Gaël Perdriau[9],[10] UMP puis
LR puis
DVD
Maire de Saint-Étienne (2014 → )

Depuis le 8 décembre 2022, le premier vice-président Hervé Reynaud assure la présidence par intérim de la métropole. Avec l'élection de ce dernier au Sénat, il est contraint d'abandonner cette fonction et depuis le 28 septembre 2023, la deuxième vice-présidente Sylvie Fayolle le remplace[11].

Les vice-présidents[modifier | modifier le code]

Les vice-présidents de la Métropole de 2020 à 2026[12]
Nom Parti Mandats Délégations
1er Hervé Reynaud DVD Maire de Saint-Chamond Administration générale, marchés publics, grands projets d'aménagement et grands équipements
2e Sylvie Fayolle SE Maire de Saint-Paul-en-Cornillon Développement durable et transition écologique
3e Georges Hallary DVD Adjoint au maire de Saint-Étienne Développement économique, innovation et relations internationales
4e Siham Labich MoDem Adjointe au maire de Saint-Étienne Cohésion sociale, politique de la ville, handicap, lutte contre les discriminations et économie circulaire
5e Christian Julien DVG Maire de Saint-Genest-Lerpt Finances et budget
6e Gilles Thizy SE Maire de Marcenod Cohésion territoriale et stratégie foncière
7e Christophe Faverjon PCF Maire d'Unieux Enseignement supérieur
8e Gilles Artigues UDI Adjoint au maire de Saint-Étienne Logement et habitat
9e Luc François DVD Maire de La Grand-Croix Transports et mobilités
10e David Fara DVD Maire du Chambon-Feugerolles Agriculture, transition agricole et alimentaire
11e Marc Chassaubene DVD Adjoint au maire de Saint-Étienne Design, culture et numérique
12e Julien Luya LR Maire de Firminy Contrats de rivière, gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI)
13e Robert Karulak LR Adjoint au maire de Saint-Étienne Patrimoine et tourisme
14e François Driol DVC Maire d'Andrézieux-Bouthéon Gestion et traitement des déchets
15e Denis Barriol DVD Maire de Genilac Ressources humaines
16e Vincent Bony PCF Maire de Rive-de-Gier Voirie
17e Delphine Jusselme DVD Adjointe au maire de Saint-Étienne Emploi et insertion
18e Bernard Bonnet SE Maire de Saint-Maurice-en-Gourgois Eau
19e Andonella Flechet DVD Adjointe au maire de Saint-Chamond Assainissement

Compétences[modifier | modifier le code]

Saint-Étienne Métropole exerce les compétences obligatoires d'une métropole :

Elle exerce également certaines compétences optionnelles :

  • Création ou aménagement et entretien de voiries.
  • Les parcs de stationnement.
  • En matière de protection et de mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie.
  • L'assainissement des eaux usées.
  • La gestion d'équipements culturels et sportifs.

Transports : la communauté urbaine est l'Autorité Organisatrice de Transports qui gère le réseau STAS de transport en commun de l'agglomération.

Identité visuelle[modifier | modifier le code]

Un nouveau logo est présenté au public le par le président de Saint-Étienne Métropole, Gaël Perdriau. Quelques mois après être devenue la 22e métropole française, elle prend une nouvelle identité visuelle qui vise à la moderniser. Le nouveau logo représente un rectangle vert, qui ressemble à un phylactère, réunissant les trois lettres du sigle « SÉM », pour Saint-Étienne Métropole. Identité qui rassemble ainsi les 53 communes du territoires.

Magazine[modifier | modifier le code]

En , Saint-Étienne Métropole crée un nouveau magazine appelé « SÉM LE MAG ». Ce trimestriel permet de découvrir les initiatives, les événements et les aménagements qui se déroulent dans les communes de la métropole. Il reprend dans son titre l'acronyme « SÉM », présent sur le nouveau logo, ainsi que « LE MAG », abréviation de « LE MAGAZINE ».

Foire de Saint-Etienne 2018[modifier | modifier le code]

À la 70e foire de Saint-Etienne, SEM a proposé, sur son stand, aux visiteurs de se prendre en photo devant une image de la Cité Gruner (son siège) afin de faire la une (fictive) du magazine du mois de septembre. Une activité qui fut appréciée par plusieurs centaines de visiteurs (photos disponibles sur la page Facebook de Saint Etienne Métropole).

Régime fiscal et budget[modifier | modifier le code]

Le régime fiscal de la métropole est la fiscalité professionnelle unique (FPU).

Projets et réalisations[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. « Décret n° 2017-1316 du 1er septembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Saint-Etienne Métropole » », sur www.legifrance.gouv.fr, (consulté le )
  2. « Saint-Etienne Métropole - Ville du Chambon-Feugerolles », sur lechambon.fr (consulté le ).
  3. Saint-Étienne le magazine, octobre 2015.
  4. « Arrêté n° 2016-244 du 29 juillet 2016 portant extension du périmètre de la communauté urbaine « Saint-Etienne Métropole » », sur www.loire.gouv.fr, p 26-28, (consulté le )
  5. « Saint-Étienne Métropole grandit ! », Agenda de Saint-Etienne Métropole, (consulté le ).
  6. Marie Rouarch, « La communauté urbaine de Saint-Étienne est devenue métropole au 1er janvier 2018 », sur https://www.francebleu.fr, (consulté le ).
  7. « Population en historique depuis 1968 - Saint-Etienne Métropole (244200770). », sur Insee, (consulté le )
  8. a et b « Liste des membres du conseil métropolitain par commune. » [PDF], sur le site de la métropole (consulté le )
  9. « Gaël Perdriau (UMP-UDI) élu à la tête de Saint-Étienne Métropole », sur Le Progrès,
  10. « Gaël Perdriau réélu sans suspens à la tête de Saint-Etienne Métropole », sur L'Essor de la Loire, (consulté le )
  11. ZF, « Sylvie Fayolle, présidente par intérim de Saint-Etienne Métropole », sur tl7.fr, (consulté le ).
  12. « Les élus » (consulté le )

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

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Liens externes[modifier | modifier le code]