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Claude d'Harcourt

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Claude d'Harcourt
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Fonctions
Directeur général des étrangers en France
-
Pierre-Antoine Molina (d)
Éric Jalon (d)
Préfet de la Loire-Atlantique
-
Nicole Klein
Didier Martin (d)
Directeur général de l'ARS de Provence-Alpes-Côte d'Azur
-
Paul Castel (d)
Philippe de Mester (d)
Directeur général de l'ARS de Lorraine
-
Directeur général
Agence régionale de santé du Grand Est (d)
-
Directeur général
Agence régionale de santé de Normandie (d)
-
Directeur de l'Administration pénitentiaire
-
Patrice Molle (d)
Jean-Amédée Lathoud (d)
Secrétaire général pour l'administration de la préfecture de police de Paris
-
Jean-Louis Blanchou (d)
Philippe Klayman (d)
Directeur de la programmation, des affaires financières et immobilières (d)
Ministère de l'Intérieur
-
Secrétaire général de préfecture
Préfecture de la Seine-Saint-Denis (d)
-
Biographie
Naissance
Voir et modifier les données sur Wikidata (69 ans)
ParisVoir et modifier les données sur Wikidata
Nom de naissance
Claude Louis René d'HarcourtVoir et modifier les données sur Wikidata
Nationalité
Formation
Activité
Famille
Père
Enfant
Jérôme d'Harcourt (d)Voir et modifier les données sur Wikidata
Autres informations
Distinctions
Blason

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Claude d'Harcourt, né le à Paris, est un haut fonctionnaire français.

Préfet, il fait l'essentiel de sa carrière au ministère de l'Intérieur. Après avoir été directeur de l'Administration pénitentiaire, il est à la tête de plusieurs agences régionales de santé puis exerce comme directeur général des étrangers en France avant de prendre sa retraite en .

Biographie

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Origines, études et début de carrière

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Né le à Paris, Claude d'Harcourt appartient à la maison d'Harcourt, l'une des plus anciennes familles subsistantes de la noblesse française, originaire de Normandie.

Diplômé de l'Institut d'études politiques de Paris, il est affecté comme administrateur civil au ministère de l'Intérieur dès sa sortie de l'École nationale d'administration en 1981 (promotion « Droits de l'Homme »). Directeur de cabinet du préfet de la Haute-Savoie puis du préfet de Seine-et-Marne de 1982 à 1984, il est sous-préfet de Carpentras de 1984 à 1986[1].

En 1987, il rejoint l'administration centrale du ministère de l'Intérieur comme adjoint au sous-directeur des affaires financières puis est nommé chef du bureau des affaires budgétaires au sein de cette sous-direction. En 1989, il devient directeur de cabinet du directeur de la Sécurité civile. Sous-directeur de l'administration et de la modernisation à la direction de la Sécurité civile de 1991 à 1994, il est ensuite nommé sous-directeur des affaires financières à la direction de la programmation, des affaires financières et immobilières.

En 1996, il retrouve un poste territorial comme secrétaire général de la préfecture de Seine-Saint-Denis. Il revient à l'administration centrale en comme directeur de la programmation, des affaires financières et immobilières du ministère de l'Intérieur.

En , il rejoint la préfecture de police de Paris en tant que secrétaire général pour l'administration[2], poste qu'il occupe jusqu'à fin 2005[3]. Il est titularisé préfet en 2004[4].

Directeur de l'Administration pénitentiaire

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Claude d'Harcourt est nommé directeur de l'Administration pénitentiaire au ministère de la Justice le [5]. Alors âgé de 50 ans, il succède au préfet Patrice Molle qui occupait le poste depuis [6],[7].

Afin de lutter contre l'alcoolisme chez les agents pénitentiaires, il rappelle dès son arrivée les risques professionnels liés à la consommation d'alcool et appelle à une politique de prévention. Dans cette perspective, il ordonne le contrôle des sacs des surveillants prenant leur service de nuit à l'entrée de tous les établissements pénitentiaires français, un soir de [8].

Il fait également de la lutte contre le suicide des personnes détenues une priorité, mettant en place un plan de prévention ayant permis de diminuer leur nombre de 23 % en 2006[9].

La même année, il déclare faire siennes les Règles pénitentiaires européennes publiées par le Conseil de l'Europe et annonce leur publication sous forme d'un livret distribué aux personnels pénitentiaires et aux bibliothèques des prisons afin de rappeler « le cadre éthique des pratiques professionnelles » et d'afficher que « le détenu est au centre de nos préoccupations »[10].

En , alors que s'achèvent les débats parlementaires sur la future loi pénitentiaire, Claude d'Harcourt adresse aux directeurs interrégionaux des services pénitentiaires un courrier dans lequel il se félicite de l'adoption prochaine du texte[11]. Dans sa lettre, il regrette l'influence selon lui négative des commentaires du commissaire aux droits de l'homme, du Contrôleur général des lieux de privation de liberté et de l'Observatoire international des prisons, lesquels ont sévèrement critiqué les régimes différenciés qui étaient un point clé de la loi[12]. Après la publication de la lettre par l'Observatoire international des prisons, les sénateurs socialistes ont réclamé sa démission tandis que la garde des Sceaux Michèle Alliot-Marie lui a demandé de s'expliquer sur ce courrier envoyé avant l'adoption définitive du texte par le Parlement[13].

Directeur général d'Agences régionales de santé

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Nommé préfet hors cadre en [14], Claude d'Harcourt devient directeur général de l'agence régionale de santé (ARS) de Haute-Normandie le [15],[16]. Après quatre ans à la tête de l'administration pénitentiaire, il rejoint le milieu de la santé en estimant que « dans les deux cas, l'exigence éthique est forte »[17]. Lors de la présentation du plan régional 2012-2017, il annonce la création d'un observatoire du handicap[18].

Le , il prend la tête de l'ARS de Lorraine[19], succédant à Jean-François Bénévise[20]. Dès son arrivée, il accorde une grande importance à la saine gestion des deniers publics dans une région désertée par les médecins, la troisième après la Guadeloupe et la Martinique[17]. Après la réforme territoriale de 2015 et la fusion des régions Alsace, Champagne-Ardenne et Lorraine, il est choisi pour diriger la nouvelle ARS du Grand Est à compter du [21],[22].

Un an plus tard, il est nommé directeur général de l'ARS de Provence-Alpes-Côte d'Azur[23]. Son management fait l'objet de critiques de la part du personnel, un quart des agents ayant exprimé leur mal-être lors de deux assemblées générales en [24].

Préfet de la Loire-Atlantique

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Cette section est liée à une affaire judiciaire en cours (décembre 2022).
Le texte peut changer fréquemment, n'est peut-être pas à jour et peut manquer de recul. N'hésitez pas à participer à l'écriture de synthèse de manière neutre et objective, en citant vos sources. N'oubliez pas que, dans nombre de systèmes judiciaires, toute personne est présumée innocente tant que sa culpabilité n’a pas été légalement et définitivement établie. Affaire judiciaire en cours

Le , il succède à Nicole Klein comme préfet de la région Pays de la Loire, préfet de la Loire-Atlantique[25]. Dans une interview accordée à Ouest-France, il estime avoir été choisi par Emmanuel Macron dans une volonté « d'oxygéner la fonction publique », grâce à son parcours éclectique[26]. Pourtant, sa réputation de manager le précède : dès son arrivée à Nantes, trois semaines après sa nomination, les syndicats déclarent observer les premiers pas du nouveau préfet « sans a priori » mais « avec vigilance »[27]. Après deux ans d'exercice marqués notamment par un refroidissement des relations avec la mairie de Nantes concernant l'accueil des demandeurs d'asile, il quitte la préfecture en alors que Didier Martin lui succède[28].

Article détaillé : Affaire Steve Maia Caniço.

Son mandat est surtout marqué par la mort de Steve Maia Caniço en marge de la Fête de la musique, le à Nantes. Le , Claude d'Harcourt, devenu directeur général des étrangers en France, est mis en examen pour homicide involontaire, aux côtés de Grégoire Chassaing, directeur départemental de la sécurité publique de Loire-Atlantique par intérim à l'époque des faits, et du sous-préfet Johann Mougenot, qui était alors son directeur de cabinet à la préfecture[29]. Le , sa mise en examen est annulée par le parquet général près la cour d'appel de Rennes, et il se voit placé sous le statut de témoin assisté[30].

Directeur général des étrangers en France

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Le , il remplace Pierre-Antoine Molina comme directeur général des étrangers en France (DGEF)[31]. À ce titre, il devient membre du conseil d'administration de l'Institut national d'études démographiques[32]. Après deux ans d'exercice, il atteint la limite d'âge et fait valoir ses droits à la retraite à compter du [33]. Le préfet Éric Jalon lui succède à la tête de la DGEF.

Il est nommé conseiller du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, Gérald Darmanin, en janvier 2023[30],[34].

Récompenses et distinctions

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Décorations

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Notes et références

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  1. ↑ « Claude d'Harcourt prend la tête de l'AP », L'Obs,‎ (lire en ligne Accès libre)
  2. ↑ Décret du 10 octobre 2002 portant nomination d'un préfet
  3. ↑ Décret du 9 décembre 2005 plaçant un préfet en position de service détaché
  4. ↑ Décret du 14 mai 2004 portant titularisation d'un préfet et radiation du corps des administrateurs civils
  5. ↑ Décret du 9 décembre 2005 portant nomination d'un directeur à l'administration centrale
  6. ↑ « Claude d'Harcourt », Les Échos,‎ (lire en ligne Accès limité)
  7. ↑ Ministère de la Justice, « Les directeurs de l'administration pénitentiaire », sur justice.gouv.fr, (consulté le )
  8. ↑ Dominique Simonnot, « Prisons: la direction met les matons à l'eau », Libération,‎ (lire en ligne Accès libre)
  9. ↑ « Prisons. Précisions du Directeur de l'administration pénitentiaire », La Dépêche du Midi,‎ (lire en ligne Accès libre)
  10. ↑ Dominique Simonnot, « Pris en défaut, l'Etat se rattrape », Libération,‎ (lire en ligne Accès libre)
  11. ↑ Sonya Faure, « Claude d’Harcourt, patron des prisons plus rapide que la loi », Libération,‎ (lire en ligne Accès libre)
  12. ↑ Alain Salles, « Polémique sur une lettre du directeur de l'administration pénitentiaire », Le Monde,‎ (lire en ligne Accès libre)
  13. ↑ « Le directeur de l'administration pénitentiaire critiqué », Le Parisien,‎ (lire en ligne Accès libre)
  14. ↑ Décret du 7 janvier 2010 portant nomination d'un préfet hors cadre - M. d'Harcourt (Claude)
  15. ↑ Décret du 13 janvier 2011 portant nomination du directeur général de l'agence régionale de santé de Haute-Normandie - M. d'Harcourt (Claude)
  16. ↑ « Claude d'Harcourt, Directeur général de l'ARS de Haute-Normandie », Paris-Normandie,‎ (lire en ligne Accès payant)
  17. ↑ a et b Pierre Taribo, « Claude d’Harcourt, directeur général de l’Agence régionale de santé », La Semaine, no 149,‎ (lire en ligne Accès libre)
  18. ↑ « Claude d'Harcourt, directeur de l'ARS : “Nous voulons être au plus proche des besoins ” », Tendance Ouest,‎ (lire en ligne Accès libre)
  19. ↑ Décret du 13 décembre 2012 portant nomination du directeur général de l'agence régionale de santé de Lorraine - M. D'HARCOURT (Claude)
  20. ↑ « Un nouveau directeur à la tête de l’ARS », Le Républicain lorrain,‎ (lire en ligne Accès libre)
  21. ↑ Décret du 17 décembre 2015 portant nomination du directeur général de l'agence régionale de santé d'Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine - M. D'HARCOURT (Claude)
  22. ↑ « Grand-Est : Claude d'Harcourt nommé directeur général de l'ARS régionale », Le Journal des entreprises,‎ (lire en ligne Accès payant)
  23. ↑ Décret du 8 décembre 2016 portant nomination du directeur général de l'agence régionale de santé Provence-Alpes-Côte d'Azur - M. d'HARCOURT (Claude)
  24. ↑ Coralie Bonnefoy et Jean-Marie Leforestier, « Le management à la serpe du directeur qui a fragilisé l’agence régionale de santé », Marsactu,‎ (lire en ligne Accès libre)
  25. ↑ Décret du 7 novembre 2018 portant nomination du préfet de la région Pays de la Loire, préfet de la Loire-Atlantique (hors classe) - M. d'HARCOURT (Claude)
  26. ↑ Arnaud Wajdzik, « Pays de la Loire. Ce nouveau préfet qui veut refermer les cicatrices », Ouest-France,‎ (lire en ligne Accès libre)
  27. ↑ « Les méthodes contestées du nouveau préfet des Pays de la Loire », Médiacités,‎ (lire en ligne Accès payant)
  28. ↑ Frédéric Brenon, « Loire-Atlantique : Le préfet Claude d’Harcourt s’en va, Didier Martin lui succède », 20 Minutes,‎ (lire en ligne Accès libre)
  29. ↑ Lucie Beaupérin et Yan Gauchard, « Mort de Steve à Nantes : l’ancien préfet Claude d’Harcourt mis en examen pour homicide involontaire », Ouest-France,‎ (lire en ligne Accès libre)
  30. ↑ a et b « Loire-Atlantique : l'ancien préfet Claude d'Harcourt nommé conseiller du ministre de l'Intérieur », sur ici, par France Bleu et France 3, (consulté le )
  31. ↑ Ministère de l'Intérieur, « Le directeur général » Accès libre, sur immigration.interieur.gouv.fr (consulté le )
  32. ↑ Arrêté du 28 septembre 2020 portant nomination au conseil d'administration de l'Institut national d'études démographiques
  33. ↑ Décret du 29 avril 2022 portant admission à la retraite d'un préfet - M. D'HARCOURT (Claude)
  34. ↑ « Claude d'Harcourt - Nominations au Journal officiel de la République française », sur jorfsearch.steinertriples.ch (consulté le )
  35. ↑ Décret du 13 juillet 2021 portant promotion et nomination dans l'ordre national de la Légion d'honneur
  36. ↑ Décret du 15 novembre 2004 portant promotion et nomination

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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v · m
Rattachés au
ministère de l'Intérieur
Rattachés au
ministère de la Justice
(depuis 1911)
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