Oblast de Kaliningrad

	Oblast de Kaliningrad ; (ru) Калининградская область
; Armoiries de l'Oblast de Kaliningrad.	; Drapeau de l'Oblast de Kaliningrad.
Administration
Pays	Russie
Région économique	Kaliningrad
District fédéral	Nord-Ouest
Statut politique	Oblast
Création	7 avril 1946
Capitale	Kaliningrad
Gouverneur	Anton Alikhanov
Démographie
Population	976 439 hab. (2016)
Densité	65 hab./km2
Géographie
Coordonnées	54° 49′ 25″ nord, 21° 28′ 54″ est
Superficie	15 125 km2
Autres informations
Langue(s) officielle(s)	Russe
Fuseau horaire	UTC+2
Code OKATO	27
Code ISO 3166	RU-KGD
Immatriculation	39, 91
Localisation
Liens
Site web	http://www.gov39.ru
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L’oblast de Kaliningrad (en russe : Калинингра́дская о́бласть, Kaliningradskaïa oblast), également appelé la « Russie baltique », ou le « pays de l'ambre » (Янтарный Край, Iantarny Kraï), est une exclave russe au bord de la mer Baltique, entourée au nord et à l'est par la Lituanie et au sud par la Pologne. L'oblast de Kaliningrad, la voïvodie de Varmie-Mazurie en Pologne et le Memelland (région de Memel/Klaipeda en Lituanie actuelle) ont remplacé en 1945 la Prusse-Orientale, aujourd'hui disparue, qui appartenait à l'Allemagne. À partir de cette date, la région fut intégrée à la République socialiste fédérative soviétique de Russie (l'une des quinze républiques soviétiques de l'ex-Union soviétique).
L'oblast, d'une superficie de 15 125 km², a une population de 976 439 habitants (2016). Sa capitale est Kaliningrad (anciennement Königsberg).

L’oblast de Kaliningrad est la région la plus occidentale et la plus petite de la Fédération de Russie. Elle est séparée du reste de la Russie par trois frontières internationales, et la ville la plus proche, Pskov, se trouve à 600 km de là.

Géographie

La rivière Angrapa, dans l'oblast de Kaliningrad.

Le plus grand cours d'eau est la Pregolia (russe : Прего́ля, allemand : Pregel, lituanien : Prieglius).

Les villes les plus importantes de l'oblast de Kaliningrad sont :

	Russe	Allemand †	Lituanien †	Polonais †
Baltiïsk	Балтийск	Pillau	Piliava	Piława
Tcherniakhovsk	Черняховск	Insterburg	Įsrutis	Wystruć
Goussev	Гусев	Gumbinnen	Gumbinė	Gąbin
Kaliningrad	Калининград	Königsberg	Karaliaučius	Królewiec
Sovietsk	Советск	Tilsit	Tilžė	Tylża

Histoire

Jusqu'en 1945, la population de la région est principalement allemande, avec une minorité d'origine lituanienne et une minorité masurienne qui parle un dialecte polonais.

Pendant la Guerre de Sept Ans, les Russes défont les Prussiens et la région est annexée à la Russie (1758-62)^[1]. Mais les alliances se renversent et la région est rendue à la Prusse.

En 1807, la Prusse écrasée par Napoléon appelle à l'aide la Russie, qui y mène les batailles d'Eylau et Friedland, puis signe dans l'actuelle Sovietsk le traité de Tilsit avec Napoléon^[1].

En septembre 1914, dans le contexte de la Première Guerre mondiale et de la menace allemande sur Paris, la Russie remporte la bataille de Gumbinnen, envahit la majeure partie de la région et assure ainsi l'issue favorable de la décisive Bataille de la Marne. La Russie semble alors envisager avec circonspection une première annexion partielle de la région^[1]. Mais la bataille de Tannenberg refoule l'armée russe, sauf de la région de Gumboinnen/Gusev où ils restent jusqu'à l'aube de 1915^[1].

À la fin de la Seconde Guerre mondiale, la province allemande de Prusse-Orientale est conquise par l'Armée rouge, à partir de janvier 1945, puis divisée entre l'Union soviétique et la Pologne, selon les souhaits de Staline, comme convenu après les conférences de Yalta et de Potsdam. La partie soviétique est rattachée directement à la République socialiste fédérative soviétique de Russie et constitue l'oblast de Kaliningrad. Les habitants qui n'avaient pu s'enfuir sont finalement déportés en Sibérie et remplacés par des Russes^{[réf. nécessaire]}.

Depuis l'indépendance des Pays baltes, l'oblast de Kaliningrad forme une exclave russe entre Pologne et Lituanie : sa capitale est séparée de Pskov, la ville russe la plus proche, par trois frontières et 600 kilomètres^[2]. Cette situation peut être rapprochée de celle, symétrique, qu'avait connu la Prusse-Orientale vis-à-vis de l'Allemagne dans l'entre-deux-guerres, de par la création du corridor de Dantzig^[3].

L'oblast de Kaliningrad et l'Union européenne

Article connexe : Relations entre la Russie et l'Union européenne.

Depuis l'adhésion de la Pologne et de la Lituanie à l'Union européenne (UE), l'exclave de Kaliningrad est au cœur de négociations diplomatiques entre la Russie et l'Union. En effet, en vertu des accords de Schengen, les frontières de l'exclave deviennent en juillet 2003 des frontières extérieures de l'Union européenne, rendant donc difficiles les liaisons terrestres avec le reste de la Russie^[4].

Les deux parties en présence ont intérêt à trouver un accord :

les autorités russes ont refusé de voir une partie de leur territoire isolé de la Russie, d'autant que Kaliningrad est victime de difficultés économiques à cause de son isolement depuis la dislocation de l'Union soviétique ;
la Pologne et la Lituanie ne souhaitent pas voir une exclave russe se développer sur la frontière qu'elles doivent surveiller.

Un accord est conclu en avril 2004 entre la Russie et l'Union européenne, exemptant de taxes douanières les transits traversant le territoire lituanien^[5].

Le 5 novembre 2008, le président russe Dmitri Medvedev annonce la possible installation de missiles Iskander près de Kaliningrad au cas où les États-Unis installeraient un bouclier antimissile en Pologne et en République tchèque^[6].

Le 29 juillet 2011, la Commission européenne a proposé d'étendre à l'ensemble des habitants de l'oblast la possibilité de se rendre en Pologne et en Lituanie sans visa Schengen. La zone concernée serait de 30 kilomètres à partir de la frontière, voire 50 kilomètres dans des cas exceptionnels. Selon la Commission, il s'agit de faciliter la vie des habitants : « Assez souvent, ils doivent traverser la frontière pour des raisons familiales, culturelles ou économiques ; quelquefois pour quelques heures, quelquefois pour plusieurs jours ». Ils auraient cependant encore besoin d'un visa pour aller plus loin, que ce soit Varsovie, Vilnius ou un autre État membre de l'UE^[7]^,^[8]. Cet accord sur les petits mouvements frontaliers a été signé en 2012, les frontaliers russes n'ont plus besoin de visa, mais d'un permis dont la validité est de deux ans^[9].

L'oblast permet à la Fédération de Russie d'avoir un accès à la Baltique lorsque les ports du nord sont pris dans les glaces.

En 2017, une controverse naît à la suite de la proposition d'un élu lituanien de « rapatrier » la région en Europe^[10].

Population et société

Démographie

Évolution démographique
1989	2002	2010	2016	-
871 283	955 281	941 873	976 439	-

Indice de fécondité et taux de natalité
Année	Fécondité	Fécondité urbaine	Fécondité rurale
1990	1,81	1,68	2,39
1991	1,70	1,58	2,26
1992	1,52	1,37	2,14
1993	1,30	1,18	1,81
1994	1,34	1,23	1,79
1995	1,23	1,14	1,60
1996	1,14	1,05	1,48
1997	1,08	0,97	1,51
1998	1,15	1,04	1,54
1999	1,04	0,97	1,31
2000	1,11	1,03	1,38
2001	1,10	1,03	1,37
2002	1,21	1,12	1,52
2003	1,24	1,18	1,45
2004	1,20	1,12	1,48
2005	1,16	1,09	1,41
2006	1,20	1,10	1,54
2007	1,40	1,28	1,81
2008	1,45	1,32	1,86
2009	1,48	1,36	1,86
2010	1,46	1,35	1,82
2011	1,52	1,42	1,86
2012	1,63	1,51	2,01
2013	1,64	1,53	2,03
2014	1,70	1,59	2,08
2015	1,75	1,67	2,00
2016	1,73	1,66	1,95
2017	1,57	1,51	1,77
2018	1,51	1,48	1,61
2019	1,39	1,40	1,34

Subdivisions administratives

L'oblast est divisé en :

7 villes (Kaliningrad (Königsberg), Iantarny (Palmnicken), Ladouchkine (Ludwigsort), Mamonovo (Heiligenbeil), Pionerski (Neukehren), Sovietsk (Tilsit) et Svetly (Zimmerbude)) ;
15 raïons (de Bagrationovsk (Preußisch Eylau), de Baltiïsk (Pillau), de Gourievsk (Neuhausen), de Goussev (Gumbinnen), de Gvardeïsk (Tapiau), de Krasnoznamensk (Lasdehnen), de Neman (Ragnit), de Nesterov (Stallupönen), d'Oziorsk (Darkehmen), de Polessk (Labiau), de Pravdinsk (Friedland), de Slavsk (Heinrichswalde), de Svetlogorsk (Rauschen), de Tcherniakhovsk (Insterburg) et de Zelenogradsk (Cranz)).

Raïon			Dimension	Population	Densité
russe	Translittération	français	km²	en 2010	nombre d'habitants par km²
Багратионовский район	Bagrationovski raïon	raïon de Bagrationovsk	1.020	32.330	32
Балтийский район	Baltiïski raïon	raïon de Baltiïsk	^[11] 101	36.038	356
Гвардейский район	Gvardeïski raïon	raïon de Gvardeïsk	784	29.926	38
Гурьевский район	Gourievski raïon	raïon de Gourievsk	1.283	53.001	41
Гусевский район	Goussevski raïon	raïon de Goussev	643	37.143	58
Зеленоградский район	Zelenogradski raïon	raïon de Zelenogradsk	2.013	32.257	16
Краснознаменский район	Krasnoznamenski raïon	raïon de Krasnoznamensk	1.280	12.904	10
Неманский район	Nemanski raïon	raïon de Neman	697	20.127	29
Нестеровский район	Nesterovski raïon	raïon de Nesterov	1.061	16.219	15
Озёрский район	Oziorski raïon	raïon d'Oziorsk	877	15.322	17
Полесский район	Polesski raïon	raïon de Polessk	834	19.197	23
Правдинский район	Pravdinski raïon	raïon de Pravdinsk	1.284	19.070	15
Светлогорский район	Svetlogorski raïon	raïon de Svetlogorsk	33	14.873	456
Славский район	Slavski raïon	raïon de Slavsk	1.349	21.017	16
Черняховский район	Tcherniakhovski raïon	raïon de Tcherniakhovsk	1.286	51.947	40

Politique

Le gouverneur de l'oblast de Kaliningrad est Anton Alikhanov, depuis le 6 octobre 2016, en remplacement de Evgueni Zinitchev, d'abord par intérim, avant d'être élu le 10 septembre 2017.

Économie

- Usine automobile de Avtotor (Автотор) (GM, BMW, Kia, Yuejin) en 2016, elle emploie 3 500 personnes^[12].

- OKB Fakel : système de propulsion électrique basé à Neman.

- L'oblast de Kaliningrad dispose de 90 % des réserves mondiales d'ambre^[13].

Transport

Routes et autoroutes

Pour la plupart, la largeur des routes ne correspond pas à la largeur standard russe.

Les routes les plus importantes sont :

A229 : vers Vilnius et Minsk ;
A216 : Kaliningrad - Gvardeïsk - Talpaki (Taplacken) (branche A-229) - Bolchakovo (Groß Skaisgirren) - Sovietsk - frontière lituanienne ;
Kaliningrad - Zelenogradsk - frontière lituanienne ;
Kaliningrad - Ladouchkine - Mamonovo - frontière polonaise ;
Kaliningrad - Bagrationovsk - frontière polonaise.

En août 2008 est construite l'autoroute « anneau du Littoral », qui reliera Kaliningrad à l'aéroport Khrabrovo.

Transport aérien

À 24 km de Kaliningrad, près du village de Khrabrovo, se situe l'aéroport Khrabrovo.

Références

↑ ^{a b c et d} Olivier Roqueplo: La Russie et son Miroir d'Extrême-Occident: l'identité géopolitique de la Russie sous le prisme de l'Oblast' de kaliningrad, HAL, 2018
↑ Tétart 2007, I. : « Kaliningrad/Prusse-Orientale comme construction territoriale d’une symétrie de l’enclavement ».
↑ Tétart 2007, I.A. : « Une exclave russe ».
↑ Kaliningrad «encerclé» par l'Union par Sylvaine Pasquier, L'Express, 6 juin 2002
↑ (fr) La documentation française - L’enclave de Kaliningrad, "laboratoire" des futures relations Russie - Union européenne
↑ Missiles russes : "malheureux" (Prague), Le Figaro
↑ Gobert 2011
↑ Dépêche de presse de la Commission européenne, 29/07/2011
↑ Jérôme Fenoglio, Le Monde du 16 mai 2014, p. 8
↑ « La Lituanie veut «récupérer» Kaliningrad : Moscou ironise », sur sputniknews.com (consulté le 7 août 2020).
↑ Einschließlich der Wasserfläche der Buchta Primorskaja (Fischhausener Wiek): 174 km².
↑ (en-US) « Partners in production in Russia - Automotive Manufacturing Solutions », 1^er juillet 2013 (consulté le 10 août 2016)
↑ Lonely Planet, Pays Baltes 2 : Excursion à Kaliningrad, Place Des Editeurs, 3 janvier 2013, 39 p. (ISBN 978-2-8161-3113-0, lire en ligne)

Voir aussi

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Oblast de Kaliningrad, sur Wikimedia Commons

Articles connexes

Bibliographie

Olivier Roqueplo: La Russie et son Miroir d'Extrême-Occident: l'identité géopolitique de la Russie sous le prisme de l'Oblast' de kaliningrad, HAL, 2018
Viviane du Castel, De Königsberg à Kaliningrad : l'Europe face à un nouveau "département d'outre-terre" russe sur la Baltique, Paris, L'Harmattan, 1996 ; 2^e éd. augmentée, 2007, 501 p. (ISBN 978-2-296-04391-6).
Sébastien Gobert, « Russie : La porte de Kaliningrad pourrait s'ouvrir sur l'UE », Regard sur l'Est,‎ 2 août 2011 (lire en ligne).
Frank Tétart, « Symétrie spatiale et temporelle d’une enclave : la Prusse-Orientale (1919-1939) et Kaliningrad (1992-2004) », Revue géographique de l'Est, vol. 47, n^o 2,‎ 2007 (ISSN 0035-3213, lire en ligne, consulté le 12 novembre 2018).
Frank Tétart, « Kaliningrad, « petite Russie » d’Europe », sur Les blogs du Diplo, 8 octobre 2010.

[+1-1] {a b c et d} Olivier Roqueplo: La Russie et son Miroir d'Extrême-Occident: l'identité géopolitique de la Russie sous le prisme de l'Oblast' de kaliningrad, HAL, 2018

[Tétart2007I._:_«_Kaliningrad/Prusse-Orientale_comme_construction_territoriale_d’une_symétrie_de_l’enclavement_»-2] Tétart 2007, I. : « Kaliningrad/Prusse-Orientale comme construction territoriale d’une symétrie de l’enclavement ».

[Tétart2007I.A._:_«_Une_exclave_russe_»-3] Tétart 2007, I.A. : « Une exclave russe ».

[4] Kaliningrad «encerclé» par l'Union par Sylvaine Pasquier, L'Express, 6 juin 2002

[5] (fr) La documentation française - L’enclave de Kaliningrad, "laboratoire" des futures relations Russie - Union européenne

[6] Missiles russes : "malheureux" (Prague), Le Figaro

[7] Gobert 2011

[8] Dépêche de presse de la Commission européenne, 29/07/2011

[9] Jérôme Fenoglio, Le Monde du 16 mai 2014, p. 8

[10] « La Lituanie veut «récupérer» Kaliningrad : Moscou ironise », sur sputniknews.com (consulté le 7 août 2020).

[11] Einschließlich der Wasserfläche der Buchta Primorskaja (Fischhausener Wiek): 174 km².

[12] (en-US) « Partners in production in Russia - Automotive Manufacturing Solutions », 1^er juillet 2013 (consulté le 10 août 2016)

[13] Lonely Planet, Pays Baltes 2 : Excursion à Kaliningrad, Place Des Editeurs, 3 janvier 2013, 39 p. (ISBN 978-2-8161-3113-0, lire en ligne)

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v · m Subdivision de la Russie
Sujets de la fédération de Russie (89)
Républiques (24)	Adyguée Altaï Bachkirie Bouriatie Carélie Crimée¹ Daghestan Donetsk² Ingouchie Kabardino-Balkarie Kalmoukie Karatchaïévo-Tcherkessie Khakassie Komis Lougansk² Maris Mordovie Ossétie du Nord-Alanie Oudmourtie Sakha Tatarstan Tchétchénie Tchouvachie Touva
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