Organisation des nations et des peuples non représentés

	Organisation des nations et des peuples non représentés
	; Logo officiel de l'Organisation des nations et des peuples non représentés (UNPO)
	Localisation des membres de l'UNPO : Membre indépendant; Membre suspendu/Parti pour une autre raison; 1 membre; 2 membres; 3 membres; + de 3 membres;
Situation
Création	11 février 1991
Type	Organisation internationale
Siège	Rue de Trèves 49/51; B-1040 Bruxelles; Belgique
Organisation
Membres	44 peuples et nations
Secrétaire général	Ralph J.Bunche ; (depuis 2018)
Président	Nasser Boladai ;
Site web	unpo.org
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L'Organisation des nations et des peuples non représentés (officiellement, en anglais : Unrepresented Nations and Peoples Organization ou UNPO) est une organisation internationale dont les membres sont des peuples autochtones, des minorités et des territoires non souverains ou occupés.

Elle a été fondée en 1991 à La Haye aux Pays-Bas par 15 peuples et nations non représentés dans le but de disposer d'un lieu d'échanges et de promouvoir au niveau international leurs droits et cultures, tout en participant à la résolution pacifique des conflits les affectant. L'UNPO a dans ses objectifs de leur permettre de participer aux débats dans les organisations internationales, telles que l'ONU^[2]. Contrairement à ce que la présence des lettres UN dans son sigle pourrait laisser croire, l'UNPO n'est pas une agence de l'ONU. Ce n'est pas non plus une organisation non gouvernementale (ONG), certains de ses membres étant des gouvernements ou des agences gouvernementales d'États non reconnus (ainsi le gouvernement tibétain en exil).

L’UNPO a inscrit les cinq principes suivants dans ses statuts : l’autodétermination, les droits de l'homme, la démocratie, la non-violence et l’écologie.

Histoire

Pour le journaliste américain Ron Gluckman, « le concept fut mis au point au milieu des années 1980 par Van Walt, conseiller juridique de longue date du dalaï-lama, la militante tibétaine Tsering Jampa et Erkin Alptekin, un dirigeant des Ouighours de la province du Xinjiang » « au service de Radio Free Europe »^[3]. Pour le P^r Samdhong Rinpoché, Tsering Jampa fut l'un des membres fondateurs de l'UNPO qui a commencé avec neuf membres, son secrétariat initial fonctionnant de la salle de séjour de Tsering Jampa^[4].

C’est en septembre 1990, dans la ville estonienne de Tartu que la décision politique de créer cette organisation internationale est prise lors d'une réunion de représentants de mouvements nationaux d'Estonie, du Tibet, des Tatars de Crimée, de Géorgie et du Tatarstan^[5].

Le 11 février 1991, la charte de l’UNPO est signée à La Haye au Palais de la Paix par des membres déclarant représenter l’Arménie, l’Estonie, la Géorgie, le Parti démocratique du Kurdistan et l'Union patriotique du Kurdistan, l'Alliance des peuples de la Cordillère, la Lettonie, le Congrès mondial des Ouïghours, les Palaos, la Fondation taïwanaise pour la démocratie (en), le Mejlis du peuple tatare de Crimée, le Gouvernement tibétain en exil, la Nouvelle-Guinée occidentale, les Aborigènes d’Australie, la minorité grecque en Albanie^[5].

La Haye a été choisi pour le siège UNPO, en raison de sa localisation en Europe et des promesses généreuses de soutien de communauté^[6]. L'UNPO a également un bureau à Bruxelles, une représentation à Genève.

Entre 1997 et 1998, deux douzaines de bénévoles du Centre pour la justice au Tibet, en étroite collaboration avec Michael van Walt, alors Secrétaire général de l'UNPO, réalisèrent une étude portant sur 34 régimes autonomes et d'autogouvernance. Cette étude était destinée à aider l'UNPO et les États dans l'analyse et les négociations de relations autonomes à venir^[7].

En 1998, le premier Prix Petra Kelly a été attribué à l'UNPO, le Prix de la tolérance en 1991, l'International Social Invention Award et le World Gratitude Day Award en 1992^[8].

Du 19 janvier 2002 au 31 décembre 2002, Karl von Habsburg, prétendant au trône d'Autriche, est directeur général de l'organisation^[9].

Buts

L'UNPO se donne les buts suivants : affirmer la démocratie comme droit humain fondamental, mettre en œuvre les droits de l'homme, les droits civils et politiques dans le monde, défendre le droit universel à l'autonomie et à l'autodétermination, promouvoir le fédéralisme. Elle déclare vouloir encourager le recours à des méthodes non violentes pour parvenir à des solutions pacifiques aux conflits et à l'oppression. Elle se propose d'aider ses membres à faire respecter leurs droits humains et culturels et à préserver leur environnement. Elle déclare fournir à ses membres un forum et les aider à se manifester au niveau international.

Les membres de l’UNPO ne sont pas représentés diplomatiquement (sinon avec un statut minimal, comme observateur) dans les grandes institutions internationales comme les Nations unies.

L’UNPO a inscrit les cinq principes suivants dans ses statuts. L'adhésion à l'organisation est ouvert a tout peuple ou nation non représenté tant qu'ils adhérent au principes suivants^[10] :

l’autodétermination,
les droits de l'homme,
la démocratie,
la promotion de la non-violence,
la protection de l'environnement.

Financement

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Selon Ron Gluckman, les membres de l'UNPO doivent s'acquitter d'une contribution de 1 000 € pour la demande d'inscription puis 2 200 € par an mais peu en ont les moyens. Même si tous s'en acquittaient, cela ne représenterait que 10 % du budget de l'organisation. La majeure partie de celui-ci est assurée par des gouvernements et des associations caritatives occidentales^[11].

L'association publie des informations quant à ses sources de financements, et l'utilisation de ceux-ci^[12].

Activités

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L'UNPO participe à certaines manifestations des Nations unies. Ainsi, elle organisa une conférence à l'occasion de la 52^e session de la Commission des droits de l'homme et participa en juillet 1995 à un séminaire de Comité spécial de la décolonisation^[13]. En 2005 elle organise la Coupe UNPO de football, qui n'a connu qu'une édition.

Critiques

Selon le juriste Barry Sautman, « l'UNPO est un regroupement de séparatistes fondé par le conseiller juridique du dalaï-lama, Michael van Walt van Praag, et dirigé, pendant la majeure partie de son existence, soit par van Walt soit par des séparatistes tibétains ou ouigours »^[14].

Membres

Carte

Carte des membres de l'UNPO
Anciens membres devenus indépendants Membres indépendants de facto Pays ayant un membre	Pays ayant deux membres Pays ayant trois membres Pays ayant plus de trois membres

Liste

Actuellement l'UNPO englobe 44 membres (les membres fondateurs sont surlignés en bleu) :

Membre	Date d'affiliation	Représenté
Ministère des Affaires étrangères d'Abkhazie	Modèle:Dts	Abkhazie
Front de la liberté	Modèle:Dts	Afrikaners
Parti démocratique solidaire d'Al-Ahwaz (en)	Modèle:Dts	Ahwazi
Alliance assyrienne universelle	Modèle:Dts	Assyrie
Parti national baloutche	Modèle:Dts	Baloutchistan
Communauté des peuples indigènes du Rwanda	Modèle:Dts	Batwa
Assemblée nationale catalane	Modèle:Dts	Catalogne
Chin National Front	Modèle:Dts	Chin
United People's Party of the Chittagong Hill Tracts (JSS)	Modèle:Dts	Chittagong Hill Tracts
Association circassienne internationale	Modèle:Dts	Circassie
Assemblée des Tatars de Crimée	Modèle:Dts	Tatars de Crimée
Congrès mondial des Ouïghours	Modèle:Dts	Turkestan oriental
Gilgit–Baltistan Democratic Alliance	Modèle:Dts	Gilgit-Baltistan
Initiative de résurgence du mouvement abolitionniste en Mauritanie (IRA)	Modèle:Dts	Haratins
Hmong ChaoFa Federated State	Modèle:Dts	Hmong
Union démocrate magyare de Roumanie	Modèle:Dts	Hongrois de Roumanie
Parti du peuple de Mongolie-Intérieure	Modèle:Dts	Mongolie-Intérieure
Parti démocratique du Kurdistan en Iran	Modèle:Dts	Kurdistan iranien
Parti démocratique du Kurdistan et Union patriotique du Kurdistan	Modèle:Dts	Kurdistan irakien
D^r Muzaffer Arslan	Modèle:Dts	Turkmènes d'Irak
Khmers Kampuchea-Krom Federation	Modèle:Dts	Khmer Krom
Ligue démocratique du Kosovo	Modèle:Dts	Kosovo
Federal Lezgin National Cultural Autonomy (FLNCA) ^[15]	Modèle:Dts	Lezgin
Conseil interrégional mapuche	Modèle:Dts	Mapuche
Front Moro islamique de libération	Modèle:Dts	Moro
Montagnard Foundation, Inc.	Modèle:Dts	Degar-Montagnards
Conseil national socialiste du Nagaland (en)	Modèle:Dts	Nagalim
Front national de libération de l'Ogaden	Modèle:Dts	Ogaden
Mouvement pour la survie du peuple ogoni	Modèle:Dts	Ogoni
Front de libération oromo	Modèle:Dts	Oromos
Captains Council	Modèle:Dts	Basters
World Sindhi Institute	Modèle:Dts	Sind
Gouvernement du Somaliland	Modèle:Dts	Somaliland
Government en exil de la République des Moluques du Sud	Modèle:Dts	République des Moluques du Sud
Southern Azerbaijan National Awakening Movement (en)	Modèle:Dts	Azerbaïdjan du Sud
Conseil national du sud du Cameroun'	Modèle:Dts	Ambazonie
Taiwan Foundation for Democracy (en)	Modèle:Dts	Taïwan
Gouvernement tibétain en exil	Modèle:Dts	Tibet
Udmurt Council (Udmurt Kenesh)	Modèle:Dts	Oudmourtie
Dabalorivhuwa Patriotic Front	Modèle:Dts	Vhavenda
Parti national baloutche	Modèle:Dts	Baloutchistan occidental
Zanzibar Democratic Alternative, en coopération avec le Front civique uni	Modèle:Dts	Zanzibar
Gouvernement provisoire de l'État de Savoie	Modèle:Dts	Savoie
Kelc'h An Dael	Modèle:Dts	Bretagne^[16]
World Sindhi Congress	30 janvier 2017	Sind
Mouvement pour l'Autodétermination de la Kabylie (MAK-Anavad)	6 juillet 2017	Kabylie

Anciens membres

Cinquante huit membres de l’organisation l'ont quittés à ce jour.

Membres devenus indépendants (reconnus par l'ONU) depuis la création de l'organisation. Ils continuent cependant à la soutenir activement, notamment l'Estonie.
- Estonie (membre fondateur), retrait le 17 septembre 1991, indépendance restaurée en 1991.
- Lettonie (membre fondateur), retrait le 17 septembre 1991, indépendance restaurée en 1991.
- Arménie (membre fondateur), retrait le 2 mars 1992, indépendance acquise en 1991.
- Géorgie (membre fondateur), retrait le 31 juillet 1992, indépendance acquise en 1991.
- Palaos (membre fondateur), retrait le 15 décembre 1994, indépendance depuis 1994.
- Timor oriental, adhésion le 17 janvier 1993, retrait le 27 septembre 2002, indépendance depuis 2002.
- Bougainville, adhésion le 6 août 1991, retrait le 1^er mars 2008, indépendance exprimée fin 2019 par référendum, reconnaissance en cours (ONU) et négociations en cours avec les institutions de Papouasie-Nouvelle-Guinée.

Anciens membres qui ont retiré leur adhésion pour d'autres raisons :
- Aceh, adhésion le 6 août 1991, retrait le 1^er mars 2008, accord conclu avec l'Indonésie en 2005.
- Albanais de Macédoine du Nord, adhésion le 16 avril 1994, retrait le 1^er mars 2008, accord conclu avec la Macédoine en 2001.
- Bachkirie, adhésion le 3 février 1996, retrait le 30 juin 1998.
- Tchouvachie, adhésion le 17 janvier 1993, retrait le 1^er mars 2008.
- Gagaouzie, adhésion le 16 avril 1994, retrait le 1^er décembre 2007, accord conclu concernant l'autonomie avec la Moldavie en 1994.
- Ingouchie, adhésion le 30 juillet 1994, retrait le 1^er avril 2008.
- Kumyk, adhésion le 17 avril 1997, retrait le 1^er mars 2008.
- République Lakota, adhésion le 30 juillet 1994, retrait le 1^er décembre 2007.
- Maohi, adhésion le 30 juillet 1994, retrait le 1^er décembre 2007.
- Nuxalk, adhésion le 23 septembre 1998, retrait le 1^er mars 2008.
- Ruthènes, adhésion le 23 septembre 1998, retrait le 1^er décembre 2007.
- Iakoutie, adhésion le 3 août 1993, retrait le 30 juin 1998.
- Talysh, adhésion le 26 juin 2005, retrait le 1^er mars 2008.
- Tatarstan, adhésion le 11 février 1991, retrait le 1^er mars 2008.
- Cordillera Peoples' Alliance, Cordillera, adhésion le Modèle:Dts, retrait le Modèle:Dts.

Membres suspendus

aborigènes d'Australie, représentés par le National Committee to Defend Black Rights (adhésion le 11 février 1991, suspension le 7 juillet 2012).
Dénés, représenté par Buffalo River Dene Nation (adhésion le 19 décembre 2004, suspension le 9 octobre 2009) .
Birmanie, représenté par National Council of the Union of Burma (adhésion le 15 mai 2008, suspension le 13 février 2010).
Bouriatie, représenté par All-Buryat Association for the Development of Culture (adhésion le 3 février 1996, suspension le 13 février 2010).
Minorité grecque d'Albanie, représenté par Omonoia (adhésion le 11 février 1991, suspension le 7 juillet 2012).
Cabinda (adhésion le 17 avril 1997, suspension le 18 septembre 2011).
République tchétchène d'Itchkérie (adhésion le 6 août 1991, suspension le 10 septembre 2010).
Ingrie (adhésion le 17 janvier 1993, suspension le 9 octobre 2009).
Kalahui Hawai'i, représenté par Ka Lahui Hawaii (adhésion le 3 août 1993, suspension le 7 juin 2012).
État de Kayah, représenté par Karenni National Progressive Party (adhésion le 19 janvier 1993, suspension le 7 juillet 2012).
Khalistan (adhésion 24 janvier 1993, suspension 4 août 1993, suspension permanente depuis le 22 janvier 1995).
République des Komis (adhésion le 17 janvier 1993, suspension le 9 octobre 2009).
Maasaï, représenté par Maasai Women for Education and Economic Development (adhésion le 19 décembre 2004, suspension le 7 juillet 2012).
République des Maris (adhésion le 6 août 1991, suspension le 9 octobre 2009).
/ Môns, représenté par Mon Unity League (adhésion le 3 février 1996, suspension le 7 juillet 2012).
Nahua del Alto Balsas (adhésion le 19 décembre 2004, suspension le 20 septembre 2008).
Scania (adhésion 19 janvier 1993, suspension le 18 septembre 2011)^[17].
/ Shan (adhésion le 17 avril 1997, suspension le 6 février 2010).
Tsimshian (adhésion le 2 février 2007, suspension le 18 septembre 2011).
République de Touva (adhésion le 3 février 1996, suspension le 13 février 2010).
Papouasie occidentale (adhésion le 11 février 1991, suspension le 20 septembre 2008).

Dirigeants

Secrétaires généraux

1991-1997	Michael van Walt van Praag	Pays-Bas
1997-1998	Tsering Jampa	Tibet
1998-1999	Helen S. Corbett	Aborigènes d'Australie
1999-2003	Erkin Alptekin	Ouïghours
2003-2018	Marino Busdachin	Italie
Depuis 2018	Ralph Bunch	États-Unis

Directeur exécutif

19 janvier - 31 décembre 2002	Charles de Habsbourg-Lorraine	Autriche

Présidents de l'assemblée générale

1991-1993	Linnart Mäll	Estonie
1993-1997	Erkin Alptekin	Ouïghours
1997-2001	Seif Sharif Hamad	Zanzibar
2001-2005	John J. Nimrod	Assyriens
2005-2006	Göran Hansson	Scanie

Présidents

2006-2010	Ledum Mitee	Ogoni
2010-2017	Ngawang Choephel Drakmargyapon	Tibet
Depuis 2017	Nasser Boladai	Baloutchistan

Publications

China's Tibet: The World's Largest Remaining Colony : Report of a Fact-finding Mission and Analyses of Colonialism and Chinese Rule in Tibet, Unrepresented Nations and Peoples Organization, Tibet Support Group Nederland, Campagne internationale pour le Tibet, Éditeur Unrepresented Nations and peoples Organization, 1996, 83 pages

Notes et références

↑ Répartition géographique des membres sur le site de l'UNPO.
↑ Unrepresented Nations and Peoples Organization, op. cit., p. 28.
↑ (en) Ron Gluckman, World's wanna-be republics find a home with UNPO, sur le site Ron Gluckman in Cyberspace (Asiaweek Magazine [...] ran a shorter version of this story in 1998) : « The concept was conceived in the mid-1980s by three opponents of Chinese imperialism: Van Walt, longtime lawyer for the Dalai Lama, Tibetan activist Tsering Jampa and Erkin Alptekin, a leader of the Uighurs of Xinjiang Province [who] spent 25 years with Radio Free Europe. ».
↑ (en) Samdhong Rinpoché,The Issuse of Tibet, World Tibet News, 13 mai 1994
↑ ^{a et b} (en) Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook, Martinus Nijhoff Publishers, 1997 (ISBN 9041104399), p. 4.
↑ (en) Ron Gluckman, op. cit..
↑ (en) Eva Herzer, « The Practice of Autonomous and Self-Government Arrangements », dans Tibet Autonomous and Self-Government: Myth or Reality?, New Delhi, India, Tibetan Parliamentary & Policy Research Centre, 2000, p. 82.
↑ (en) Mary Kate Simmons, Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook, Martinus Nijhoff Publishers, (ISBN 904110223X), p. 388.
↑ Site de l'Organisation des nations et peuples non représentés.
↑ (en) « The Statesman’s Yearbook »
↑ Ron Gluckman, op. cit. : « Members are assessed annual dues of US$1,000, but many have no means to pay. Even if all did, this would bring in just 10 percent of the current UNPO budget. Most comes from western governments and charities. ».
↑ (en) J. Atticus Ryan, Christopher A. Mullen, Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook Volume 3, Martinus Nijhoff Publishers, 1998, (ISBN 9041110224), p. 336.
↑ Unrepresented Nations and Peoples Organization, op. cit., p. 166
↑ (en) Barry Sautman, “All that Glitters is Not Gold”: Tibet as a Pseudo-State, in Maryland Series in Contemporary Asian Studies, No 3-2009, téléversable sur le site cctr.ust.hk : « the Unrepresented Nations and Peoples Organization (UNPO), an agglomeration of separatists founded by the Dalai Lama’s legal advisor Michael van Walt van Praag and headed, through most of its existence, by either van Walt or Tibetan and Uygur separatist leaders ».
↑ (en) Although it is not in the UNPO website, World Statesmen lists it as part of the UNPO, accepted in 7 Jul 2012. This source is reliable because it lists suspended members who have been removed from the Official UNPO Members List by July 7.
↑ Le 3 juillet 2015, les membres de l'organisation K.A.D (Kelc'h An Dael - Cercle du Parlement Breton) se sont rendus à Bruxelles pour une conférence de l'UNPO. La délégation bretonne et l'UNPO ont officiellement signé l'acte d'adhésion de l'organisation bretonne comme membre dans cette organisation. (en) « UNPO: UNPO Covenant Signed by Nine New Members at XII UNPO General Assembly in Brussels », sur unpo.org (consulté le 26 août 2015).
↑ International Organizations N - W

Voir aussi

Articles connexes

Micronation

Organisations en lien avec les nations non indépendantes

Droit international

Bulles pontificales

Études théoriques

Études postcoloniales

Liens externes

[1] Répartition géographique des membres sur le site de l'UNPO.

[2] Unrepresented Nations and Peoples Organization, op. cit., p. 28.

[3] (en) Ron Gluckman, World's wanna-be republics find a home with UNPO, sur le site Ron Gluckman in Cyberspace (Asiaweek Magazine [...] ran a shorter version of this story in 1998) : « The concept was conceived in the mid-1980s by three opponents of Chinese imperialism: Van Walt, longtime lawyer for the Dalai Lama, Tibetan activist Tsering Jampa and Erkin Alptekin, a leader of the Uighurs of Xinjiang Province [who] spent 25 years with Radio Free Europe. ».

[4] (en) Samdhong Rinpoché,The Issuse of Tibet, World Tibet News, 13 mai 1994

[yearbook-5] {a et b} (en) Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook, Martinus Nijhoff Publishers, 1997 (ISBN 9041104399), p. 4.

[6] (en) Ron Gluckman, op. cit..

[7] (en) Eva Herzer, « The Practice of Autonomous and Self-Government Arrangements », dans Tibet Autonomous and Self-Government: Myth or Reality?, New Delhi, India, Tibetan Parliamentary & Policy Research Centre, 2000, p. 82.

[8] (en) Mary Kate Simmons, Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook, Martinus Nijhoff Publishers, (ISBN 904110223X), p. 388.

[9] Site de l'Organisation des nations et peuples non représentés.

[10] (en) « The Statesman’s Yearbook »

[11] Ron Gluckman, op. cit. : « Members are assessed annual dues of US$1,000, but many have no means to pay. Even if all did, this would bring in just 10 percent of the current UNPO budget. Most comes from western governments and charities. ».

[12] (en) J. Atticus Ryan, Christopher A. Mullen, Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook Volume 3, Martinus Nijhoff Publishers, 1998, (ISBN 9041110224), p. 336.

[13] Unrepresented Nations and Peoples Organization, op. cit., p. 166

[14] (en) Barry Sautman, “All that Glitters is Not Gold”: Tibet as a Pseudo-State, in Maryland Series in Contemporary Asian Studies, No 3-2009, téléversable sur le site cctr.ust.hk : « the Unrepresented Nations and Peoples Organization (UNPO), an agglomeration of separatists founded by the Dalai Lama’s legal advisor Michael van Walt van Praag and headed, through most of its existence, by either van Walt or Tibetan and Uygur separatist leaders ».

[15] (en) Although it is not in the UNPO website, World Statesmen lists it as part of the UNPO, accepted in 7 Jul 2012. This source is reliable because it lists suspended members who have been removed from the Official UNPO Members List by July 7.

[16] Le 3 juillet 2015, les membres de l'organisation K.A.D (Kelc'h An Dael - Cercle du Parlement Breton) se sont rendus à Bruxelles pour une conférence de l'UNPO. La délégation bretonne et l'UNPO ont officiellement signé l'acte d'adhésion de l'organisation bretonne comme membre dans cette organisation. (en) « UNPO: UNPO Covenant Signed by Nine New Members at XII UNPO General Assembly in Brussels », sur unpo.org (consulté le 26 août 2015).

[17] International Organizations N - W

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