Président de la Chambre des communes du Canada

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.
Aller à : navigation, rechercher
Politique au Canada
Image illustrative de l'article Président de la Chambre des communes du Canada





Au Canada, le Président de la Chambre des communes (anglais : Speaker of the House of Commons) est l'officier qui préside dans la Chambre basse et est élu par les députés de la Chambre au commencement de chaque nouvelle législature. Le rôle du président est le même dans tous les pays dont le parlement est basé sur le système de Westminster. Le Président actuel est le député saskatchewannais conservateur Andrew Scheer. Le président qui a occupé le poste le plus longtemps était Peter Milliken, qui a servi pendant dix ans.

Le Président est généralement un député du parti au pouvoir. Toutefois, lorsqu'il y a un gouvernement minoritaire, le Président provient parfois d'un parti de l'opposition. Il y a d'autres exemples où le Président était issu de l'opposition comme dans le gouvernement de Arthur Meighen en 1926 ou durant le mandat de Joe Clark en 1979 ; dans les deux cas, le Président était un député libéral. En 1957, lorsque John Diefenbaker prit le pouvoir avec un gouvernement progressiste-conservateur minoritaire, il a offert le poste de Président à Stanley Knowles du Parti social démocratique, qui a décliné la nomination.

Responsabilités[modifier | modifier le code]

Au Canada, la responsabilité du Président est d'administrer la Chambre des communes et d'en superviser les employés. C'est aussi le devoir du Président d'agir en lien avec le Sénat et la Couronne. Le Président de la Chambre des communes reçoit un salaire d'environ 209 000 $ et a droit à l'utilisation de la résidence officielle, La Ferme située dans le domaine Kingsmere à Chelsea près de Gatineau (Québec).

Désignation[modifier | modifier le code]

En anglais, le président est appelé Speaker, selon la tradition parlementaire britannique. Avant l'adoption assez récente du terme président, on utilisait au Canada français le terme orateur, un calque de l'anglais, qui était utilisé en France pour désigner le président de la Chambre du Royaume-Uni.

Élection[modifier | modifier le code]

La constitution prévoit que le Président est élu. Toutefois, avant 1986, le Président était choisi par le Premier ministre et sa nomination était soumise à la Chambre sous la forme d'une proposition. Cette pratique a changé en 1986, quand on décida d'opter pour un vote secret, et de choisir le président parmi les députés de la Chambre des communes. Le président est un député comme les autres, mais ne peut voter qu'en cas d'égalité des voix.

Tous les députés sauf les ministres et chefs de partis sont éligibles pour briguer la présidence. Tout député qui ne désire pas mettre son nom de l'avant doit le faire savoir par une lettre annonçant son retrait le jour précédant le vote. Tous les députés qui ne retirent pas leur nom avant 18h00 le jour précédant l'élection sont listés comme candidats sur le bulletin et ont droit à un discours de cinq minutes pour persuader leurs collègues de voter pour eux.

L'élection est présidée par le doyen de la Chambre, actuellement Louis Plamondon, le député qui a les plus longs états de service ininterrompus à la Chambre (il siège depuis 1984).

Tous les candidats qui reçoivent moins de 5 % des votes sont retirés du bulletin. Si aucun candidat ne reçoit moins de 5 %, le candidat avec le moins de votes est éliminé. Ce processus continue, avec une pause d'une heure entre les tours de vote, jusqu'à ce qu'un candidat reçoive plus de 50 % des voix.

Le vainqueur est escorté au fauteuil du Président par le premier ministre et le chef de l'Opposition officielle. Le Président nouvellement élu, par tradition, feint une certaine résistance lorsqu'on le traîne vers le fauteuil ; cette pratique date de l'époque où les Présidents britanniques risquaient l'exécution si les nouvelles qu'ils rapportaient au Roi ne plaisaient pas à celui-ci.

Vice-président[modifier | modifier le code]

En plus du Président, des vice-présidents sont nommés pour agir au nom du Président au cas où il ou elle ne serait pas disponible.

Le rôle principal du vice-président et des autres présidents de séance consiste à appuyer le Président de la Chambre pour assurer la présidence des séances, à occuper le fauteuil lorsque la Chambre se constitue en comité plénier et, à l'occasion, à présider les comités législatifs. Le vice-président de la Chambre assume en outre certaines responsabilités administratives. Il est habituellement membre du Comité exécutif. Quand la Chambre se constitue en comité plénier, c'est le président des comités pléniers qui prend le fauteuil.[1]

Les vice-présidents de la 41e législature étaient Denise Savoie (néodémocrate), et les deux autres présidents de séance étaient Barry Devolin (conservateur) et Bruce Stanton (conservateur).

Le vice-président est nommé pour toute la durée d'une législature, alors que les autres présidents de séance sont nommés pour la durée d'une session seulement.

Liste des Présidents de la Chambre[modifier | modifier le code]

Nom Début Fin Appartenance politique
     James Cockburn 11 juin 1867 5 mars 1874 Conservateur
     Timothy Warren Anglin 26 mars 1874 12 février 1879 Libéral
     Joseph-Godéric Blanchet 13 février 1879 7 février 1883 Libéral-conservateur
     George Airey Kirkpatrick 8 février 1883 12 juillet 1887 Conservateur
     Joseph-Aldéric Ouimet 13 juillet 1887 28 juillet 1891 Conservateur
     Peter White 29 juillet 1891 18 août 1896 Conservateur
     James David Edgar 19 août 1896 31 juillet 1899 Libéral
     Thomas Bain 1er août 1899 5 février 1901 Libéral
     Louis-Philippe Brodeur 6 février 1901 18 janvier 1904 Libéral
     Napoléon Antoine Belcourt 10 mars 1904 10 janvier 1905 Libéral
     Robert Franklin Sutherland 11 janvier 1905 19 janvier 1909 Libéral
     Charles Marcil 20 janvier 1909 14 novembre 1911 Libéral
     Thomas Simpson Sproule 15 novembre 1911 2 décembre 1915 Conservateur
     Albert Sévigny 12 janvier 1916 7 janvier 1917 Conservateur
     Edgar Nelson Rhodes 18 janvier 1917 5 mars 1922 Conservateur
     Rodolphe Lemieux 8 mars 1922 2 juin 1930 Libéral
     George Black 8 septembre 1930 16 janvier 1935 Conservateur
     James Langstaff Bowman 17 janvier 1935 5 février 1936 Conservateur
     Pierre-François Casgrain 6 février 1936 10 mai 1940 Libéral
     James Allison Glen 16 mai 1940 5 septembre 1945 Libéral
     Gaspard Fauteux 6 septembre 1945 14 septembre 1949 Libéral
     William Ross Macdonald 15 septembre 1949 11 juin 1953 Libéral
     Louis-René Beaudoin 12 novembre 1953 13 octobre 1957 Libéral
     Roland Michener 14 octobre 1957 26 septembre 1962 Progressiste-conservateur
     Marcel Lambert 27 septembre 1962 15 mai 1963 Progressiste-conservateur
     Alan Macnaughton 16 mai 1963 17 janvier 1966 Libéral
     Lucien Lamoureux 18 janvier 1966 29 septembre 1974 Libéral et Indépendant ++
     James Alexander Jerome 30 septembre 1974 14 décembre 1979 Libéral
     Jeanne Sauvé 14 avril 1980 15 janvier 1984 Libéral
     Cyril Lloyd Francis 16 janvier 1984 4 novembre 1984 Libéral
     John William Bosley 5 novembre 1984 29 septembre 1986 Progressiste-conservateur
     John Allen Fraser 30 septembre 1986 16 janvier 1994 Progressiste-conservateur
     Gilbert Parent 17 janvier 1994 28 janvier 2001 Libéral
     Peter Milliken 29 janvier 2001 1er juin 2011 Libéral
     Andrew Scheer 2 juin 2011 n/a Conservateur

++ Lucien Lamoureux est devenu indépendant en suivant la tradition des Présidents de la Chambre des communes britanniques. Il se fit réélire comme indépendant dans les élections de 1968 et 1972.

Homologues[modifier | modifier le code]

L'homologue du Président à la chambre haute est le Président du Sénat du Canada. Les législatures provinciaux et territoriaux canadiennes ont aussi des Présidents avec des rôles très semblables.

Références[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]