Luis Arce

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Luis Arce
Illustration.
Luis Arce en 2021
Fonctions
Président de l'État plurinational de Bolivie
En fonction depuis le
(1 an, 7 mois et 19 jours)
Élection 18 octobre 2020
Vice-président David Choquehuanca
Gouvernement Arce
Prédécesseur Jeanine Áñez
Ministre bolivien de l'Économie et des Finances publiques

(9 mois et 18 jours)
Président Evo Morales
Prédécesseur Mario Guillén
Successeur José Luis Parada Rivero
[a]
(11 ans, 5 mois et 1 jour)
Président Evo Morales
Prédécesseur Luis Carlos Jemio
Successeur Mario Guillén
Biographie
Nom de naissance Luis Alberto Arce Catacora
Date de naissance (58 ans)
Lieu de naissance La Paz (Bolivie)
Nationalité Bolivienne
Parti politique MAS
Profession Économiste
Résidence Casa Grande del Pueblo
La Paz (Bolivie)

Signature de Luis Arce

Luis Arce
Présidents de l'État plurinational de Bolivie

Luis Alberto Arce Catacora (/ˈlwis alˈβɛɾto ˈaɾse kataˈkoɾa/), parfois surnommé Lucho Arce, né le à La Paz, est un économiste et homme d'État bolivien. Il est membre du Mouvement vers le socialisme (MAS).

Ministre de l'Économie et des Finances publiques sous Evo Morales de 2006 à 2017 puis en 2019, il est le candidat de son parti à l'élection présidentielle de 2020. Il est élu président de l'État plurinational de Bolivie avec 55,1 % des voix et bat avec vingt-six points d'avance le centriste et ancien président Carlos Mesa.

Situation personnelle[modifier | modifier le code]

Luis Arce Catacora naît le 28 septembre 1963 dans la ville de La Paz. Issu d'une famille d'origine mestizo[1],[2] de la classe moyenne, il est le fils de Carlos Arce Gonzales et Olga Catacora, tous deux enseignants.

Il est diplômé en économie de l'université supérieure San Andrés (UMSA) de La Paz. Entre 1996 et 1997, il fréquente l'université de Warwick à Coventry au Royaume-Uni d'où il sort avec une maîtrise en science économique. Il travaille à la Banque centrale bolivienne de 1987 à 2005[3],[4].

Marié, il est père de trois enfants[5].

Ascension politique[modifier | modifier le code]

Ministre de l'Économie[modifier | modifier le code]

Luis Arce en 2015.

Il est ministre de l'Économie et des Finances publiques sous la présidence d'Evo Morales entre et et de nouveau de janvier à . À ce titre, il est parfois qualifié de « père du miracle économique » bolivien en raison de la nationalisation du secteur des hydrocarbures en 2006, qui a permis de multiplier le PIB par quatre, et de réduire le taux de pauvreté de 60 % à 37 % en un peu plus de dix ans[6],[7].

Élection présidentielle de 2020[modifier | modifier le code]

De à , il est en exil au Mexique[8]. Le , il est désigné par son parti, le Mouvement vers le socialisme (MAS), comme candidat à l'élection présidentielle fixée au , avec David Choquehuanca comme colistier[9]. Ce dernier, issu d'une communauté indigène, a d'abord été annoncé comme précandidat[10], alors que le jeune syndicaliste Andrónico Rodríguez avait les faveurs de Morales[6]. Le , le Tribunal suprême électoral donne deux jours à Arce pour compléter son dossier de candidature, sous peine d'être empêché de participer au scrutin. Le MAS propose la présidente du Sénat, Eva Copa, pour le remplacer dans ce cas de figure[11]. Le , sa candidature est validée[12].

Le , à l'appel d'Arce, des milliers de sympathisants du MAS manifestent pour s'opposer au report du scrutin, qu'ils estiment lié à la possibilité pour leur candidat de remporter le scrutin[13]. De son côté, le gouvernement tente de reporter de nouveau le scrutin. Le , le Tribunal suprême électoral adopte une résolution empêchant tout nouveau report[14].

Le pouvoir bolivien annonce, le , entreprendre des poursuites judiciaires contre Luis Arce pour des « dommages financiers » qu'il aurait causés à l’État lorsqu’il était ministre de l’Économie et des Finances publiques[15]. Une autre enquête est ouverte contre lui début octobre concernant sa participation à la « fraude électorale » de 2019, puis une troisième le 9 octobre, à neuf jours du scrutin, pour « enrichissement illicite »[16].

L’alliance politique Creemos, de son adversaire d’extrême droite Luis Fernando Camacho, dépose en juillet une demande formelle d’interdiction du MAS devant les autorités électorales. La sénatrice conservatrice Carmen Eva González présente également un recours demandant l'interdiction du MAS, l'accusant d'avoir commenté des sondages hors des périodes autorisées[16].

Président de la Bolivie[modifier | modifier le code]

Transition et investiture[modifier | modifier le code]

D'après un premier sondage à la sortie des urnes, commandé par la chaîne privée Unitel, Arce est donné vainqueur au premier tour de l'élection présidentielle, avec une première estimation à 52,4 % des suffrages, devançant Carlos Mesa, son principal concurrent, de plus de 20 points (31,5 % des suffrages selon les premières estimations)[17]. Il est félicité dans la foulée par la présidente sortante, Jeanine Áñez[18]. Le décompte final lui donne 55,10 % des suffrages[19], contre 28,83 % pour le second Carlos Mesa. Il hérite alors d’une situation économique extrêmement mauvaise après une année d’administration du gouvernement intérimaire de Jeanine Añez, et en particulier sa gestion de la pandémie de Covid-19[20].

Luis Arce et son vice-président David Choquehuanca, le jour de leur investiture.

Le , des manifestations et des blocages de route ont lieu dans tout le pays à l'appel d'un groupe d'extrême droite, le Comité civique pro-Santa Cruz, qui conteste les résultats des élections générales gagnées par la gauche. Le quartier général de campagne d'Arce à La Paz est visé par un attentat à la dynamite alors qu'il y rencontrait le chef du MAS, Sebastián Michel. La tentative d'assassinat ne fait toutefois pas de blessés[21],[22]. Le ministre de la Défense du gouvernement Áñez, Luis Fernando Lopez, et des officiers boliviens ont envisagé un coup d’État afin d’empêcher l'investiture de Luis Arce et faire annuler les élections, cherchant notamment à recruter des mercenaires américains, selon des enregistrements divulgués en 2021 par le site d'investigation The Intercept[23].

Le , Luis Arce prête serment devant l'Assemblée législative plurinationale et entre en fonction[24],[25].

Exercice du pouvoir[modifier | modifier le code]

Sa première mesure est de mettre en place un « bon contre la faim » pour tous les Boliviens âgés de plus de 18 ans qui ne reçoivent plus de revenus[26]. Cette mesure est financée par l'introduction d'un impôt sur les grandes fortunes[27].

Le gouvernement rétablit les relations diplomatiques avec le Venezuela et Cuba et réintègre l’Alliance bolivarienne pour les Amériques (ALBA), l’Union des nations sud-américaines (Unasur) et la Communauté des États latino-américains et Caraïbes (Celac). Il rétablit par ailleurs le ministère de la Culture et abroge le décret promulgué par la présidente par intérim autorisant de nouveaux OGM[27].

Ses interventions à l'approche des élections régionales et municipales de 2021 font face aux critiques de l’opposition, qui les considère comme du « chantage »[28] : dans quatre départements, lors d'inaugurations d'infrastructures publiques ou de livraisons de vaccins contre la Covid-19, le président incite en effet les électeurs à choisir des autorités départementales et municipales avec lesquelles le gouvernement central pourra se coordonner et travailler[29],[30]. Intervenant moins de cinq mois après l’élection présidentielle, ces scrutins locaux sont marqués par un recul du MAS au pouvoir, qui est défait par l’opposition de la droite et du centre dans les principales villes du pays : La Paz, El Alto, Santa Cruz de la Sierra ou encore Cochabamba, le fief d'Evo Morales[31],[32].

Le , cinq jours après les élections municipales et le premier tour des élections régionales, l’ancienne présidente Jeanine Áñez, plusieurs membres de son gouvernement ainsi que des dirigeants des forces de l'ordre sont arrêtés pour « sédition » et « terrorisme » lors du changement de gouvernement de 2019[33],[34]. Dans les jours qui suivent, ces arrestations fracturent à nouveau la société bolivienne et conduisent des dizaines de milliers de personnes à manifester[35],[36]. Sans toutefois fournir de preuves, l’opposition accuse le nouveau pouvoir de persécution politique et de s'immiscer dans le processus judiciaire[37],[38]. L’ONG Amnesty International exprime alors de sérieux doutes sur l’indépendance de la justice en Bolivie, indiquant que « la détention de Jeanine Añez et d’autres ex-fonctionnaires semble suivre un modèle habituel : un usage partial de la justice »[39].

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. Ministre des Finances jusqu'en 2009.

Références[modifier | modifier le code]

  1. (es) Itzamná Ollantay, « Bolivia, elecciones 2020, ¿Por qué el MAS opta por Arce y Choquehuanca? », sur telesurtv.net, (consulté le ).
  2. (ar) « Luis Arce will be the next president of Bolivia with the... », sur alkhaleejtoday.co, (consulté le ).
  3. (en) « Luis Alberto Arce », sur live.worldbank.org, (consulté le ).
  4. « ¿Quiénes son los candidatos a la Presidencia de Bolivia? », sur telesurtv.net,
  5. « Luis Arce, l’artisan du "miracle économique bolivien" », sur lalibre.be, (consulté le ).
  6. a et b « Le parti d’Evo Morales se met à l’écoute de la classe moyenne », sur ledevoir.com, .
  7. « Bolivie: Luis Arce, l'économiste qui a profité du capital politique de Morales », Ouest-France,‎ (lire en ligne)
  8. (en) « Bolivia's Morales given two days to save Senate candidacy bid - France 24 », sur france24.com, (consulté le ).
  9. « Présidentielle en Bolivie: Morales adoube un ancien ministre, Luis Arce », sur lepoint.fr, .
  10. « Bolivie: Morales, en exil, annonce les candidats socialistes aux élections », sur challenges.fr, .
  11. (es) « En el MAS se perfila a Eva Copa si el TSE inhabilita la candidatura de Luis Arce », sur eldeber.com.bo (consulté le ).
  12. « Bolivie : Evo Morales empêché de se présenter au Sénat », sur lemonde.fr, (consulté le ).
  13. « Bolivie: des milliers de sympathisants de Morales dénoncent le report des élections », sur lepoint.fr, (consulté le ).
  14. « Bolivie: les élections fixées au 18 octobre, les blocages routiers persistent », sur lepoint.fr, (consulté le ).
  15. « Otages des putschistes boliviens », sur medelu.org,
  16. a et b « Nouveau « coup pourri » de l’OEA en Bolivie ? », sur medelu.org,
  17. « En Bolivie, les résultats officiels se font attendre, un sondage donne Luis Arce vainqueur », sur lemonde.fr, (consulté le ).
  18. « Bolivie : Luis Arce, candidat socialiste, élu président dès le premier tour », sur lemonde.fr, (consulté le ).
  19. Reuters, « Bolivie: Arce s'engage à "reconstruire" le pays », sur Challenges,
  20. « Bolivie : Luis Arce, candidat socialiste, élu président dès le premier tour », Le Monde,‎ (lire en ligne)
  21. (es) « Luis Arce sale ileso en atentado en Bolivia », sur jornada.com.mx, (consulté le )
  22. (es) « Líder del MAS dice que hubo ataque con dinamita en contra de Luis Arce en Bolivia », sur eluniversal.com.mx, (consulté le )
  23. (en) « Bolivian Ex-Minister of Defense Plotted a Second Coup Using U.S. Mercenaries », sur The Intercept,
  24. (es) Erika Segales, « Posesión de Luis Arce será el 8 de noviembre en la Asamblea », Página Siete, (consulté le ).
  25. AFP, « Bolivie: Luis Arce, dauphin de Morales, investi président », sur Mediapart,
  26. (es) « Bono contra el hambre en Bolivia: monto, requisitos, beneficiarios y cómo solicitar », sur as.com, (consulté le )
  27. a et b « Avec « Evo » ou sans « Evo » ? », América latina en movimiento,‎ (lire en ligne)
  28. (es) Página Siete, « Paz pide a la población no dejarse chantajear con Arce y ser rebeldes », sur paginasiete.bo, (consulté le )
  29. (es) Página Siete, « En 4 plazas, Arce presionó para que electores inclinen su voto », sur paginasiete.bo, (consulté le )
  30. (es) Fernando Chávez Virreira, « Arce da una mano a los candidatos del MAS, pero ¿se ayuda a sí mismo haciendo campaña? », sur paginasiete.bo, (consulté le )
  31. Michel De Grandi, « La Bolivie tourne doucement la page d'Evo Morales », sur lesechos.fr, (consulté le ).
  32. « Bolivie : sévères revers pour le MAS d’Evo Morales aux élections locales », sur ladiplomatie.fr, (consulté le ).
  33. (es) El Diario, « Bolivia detiene a la expresidenta interina Jeanine Áñez por "sedición y terrorismo" », sur eldiario.es, (consulté le )
  34. (es) « Qué se sabe de la detención de la expresidenta Jeanine Áñez en Bolivia », sur bbc.com, (consulté le ).
  35. « Bolivie : l'opposition dans la rue contre la détention de l'ex-présidente », sur lexpress.fr, (consulté le ).
  36. (en) « Mass protests in Bolivia over ex-president's arrest », sur edition.mv, (consulté le ).
  37. (es) Página Siete, « Concentraciones en seis regiones rechazan «persecución política» », sur paginasiete.bo, (consulté le )
  38. (es) Cándido Tancara Castillo, « Se rearticulan protestas tras el encarcelamiento de Añez », sur paginasiete.bo, (consulté le )
  39. Alice Campaignolle, « La Bolivie est à nouveau en ébullition », sur lefigaro.fr, (consulté le ).

Liens externes[modifier | modifier le code]