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Politique et administration[modifier | modifier le code]

L’hôtel de ville de Livry-Gargan.

Découpage territorial[modifier | modifier le code]

Carte
Carte des principaux lieux et monuments de Livry-Gargan
  • Architecture religieuse
    • 1Église Notre-Dame-de-Livry
    • 2Église Saint-Michel-de-Gargan
  • Architecture civile
    • 1Château de la forêt
    • 2Cèdre du Liban
    • 3Lac de Sévigné
    • 4Ancienne station thermale
    • 5Gare de l’Abbaye
    • 6Cité-jardins de la Poudrerie



Commune et intercommunalités[modifier | modifier le code]

Dans le cadre de la mise en œuvre de la volonté gouvernementale de favoriser le développement du centre de l'agglomération parisienne comme pôle mondial est créée, le , la métropole du Grand Paris (MGP), à laquelle la commune, qui n'était membre d'aucune intercommunalité, a été intégrée[1].

Dans le cadre de la mise en place de la métropole du Grand Paris, la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du (loi NOTRe) prévoit la création d'établissements publics territoriaux (EPT), qui regroupent l'ensemble des communes de la métropole à l'exception de Paris, et assurent des fonctions de proximité en matière de politique de la ville, d'équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs, d'eau et assainissement, de gestion des déchets ménagers et d'action sociale.

La commune a donc également été intégrée le à l'établissement public territorial Grand Paris - Grand Est[2].

Circonscriptions administratives[modifier | modifier le code]

Antérieurement à la loi du [3], la commune fait partie du département de Seine-et-Oise. Le redécoupage des anciens départements de la Seine et de Seine-et-Oise fait que la commune appartient désormais à la Seine-Saint-Denis après un transfert administratif effectif le et dépend donc administrativement de la Préfecture de Bobigny.

Elle faisait partie de 1801 à 1182 du canton de Gonesse , année où elle intègre le canton du Raincy de Seine-et-Oise. Lors de la mise en place de la Seine-Saint-Denis, elle devient en 1967 le chef-lieu du canton de Livry-Gargan[4]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Livry-Gargan fait partie de la juridiction d’instance du Raincy, et de grande instance ainsi que de commerce de Bobigny[réf. souhaitée].

Livry-Gargan abrite plusieurs administrations et services publics sur son territoire : deux bureaux de poste, une caserne de sapeurs-pompiers, un commissariat de police, une police municipale, un centre des impôts, une trésorerie principale, une agence nationale pour l’emploi (ANPE), un accueil Pôle emploi, un centre de sécurité sociale, un point d’accueil EDF-GDF, etc.[réf. nécessaire]

Circonscriptions électorales[modifier | modifier le code]

Pour les élections départementales, la commune est depuis 2014 le bureau centralisateur d'un nouveau canton de Livry-Gargan, qui intègre également Clichy-sous-Bois[5]. Pour l'élection des députés, elle fait partie de la douzième circonscription de la Seine-Saint-Denis.

Élections municipales et communautaires[modifier | modifier le code]

Politiquement, Livry-Gargan a longtemps été une ville socialiste, les électeurs ayant continuellement renouvelé leur soutien aux majorités municipales socialistes depuis 1961 et de gauche depuis 1919.

Aux municipales de 2001, Alain Calmat (DVG) est réélu au premier tour avec 54,67 % des suffrages, soit 6 493 voix. Pascal Popelin, adjoint au maire PS chargé des finances et des affaires économiques est réélu conseiller général du canton de Livry-Gargan. Il est reconduit vice-président du conseil général de Seine-Saint-Denis[6].

Aux élections municipales de 2008, la liste conduite par Alain Calmat (DVG) est réélue au premier tour avec 63,58 % des suffrages puis, aux élections législatives françaises de 2012, Pascal Popelin bat le sortant UMP Éric Raoult et confirme l'ancrage de la ville à gauche[7].

Pierre-Yves Martin en 2018

Aux deuxième tour des élections municipales de 2014 dans la Seine-Saint-Denis[P 1], la liste conduite par Pierre-Yves Martin (UMP-UDI) l'emporte face au maire sortant, Alain Calmat, avec 56,16 % des suffrages, la ville socialiste depuis un siècle bascule alors à droite[P 2]. Le premier adjoint au maire, Gérard Prudhomme (UDI), devient conseiller départemental de la Seine-Saint-Denis avec 52,07 % des suffrages lors des élections de 2015[8]. En , des dissensions politiques se font sentir, Prudhomme, menace alors de quitter ses fonctions[P 3]. En , il crée avec deux autres élus le nouveau groupe « Livry-Gargan, et maintenant ? » au sein de la majorité du conseil municipal[P 4]. En , il fonde avec Mohamed Ayyadi un groupe « Agir » au conseil départemental de Seine-Saint-Denis[P 5]. Prudhomme renonce finalement à se présenter pour les municipales de mars 2020 et se met en retrait de la vie municipale[9].

Élections de 2020[modifier | modifier le code]

Lors des Élections municipales de 2020 dans la Seine-Saint-Denis, Pierre-Yves Martin (LR, soutenu par LREM) se déclare candidat à sa propre succession. Le maire sortant se dispute l'élection avec trois candidatures déclarées à gauche, Amal Aïssaoui (LO), Laurent Trillaud (DVG, soutenu notamment par le PCF, EELV et LFI) et Armen Papazian (PS). La préservation du cadre de vie est un sujet majeur de la campagne[10]. Pierre-Yves Martin, réélu au premier tour dans le contexte particulier de la pandémie de maladie à coronavirus Covid-19[11],[12].

Le nombre d'habitants au dernier recensement étant compris entre 40 000 et 49 999, le nombre de membres du conseil municipal est de 43[13].

Le maire de la commune depuis 2014 est Pierre-Yves Martin (UMP, puis LR) ; il est assisté pour la mandature 2020-2026 par 16 adjoints.

Conseil municipal de Livry-Gargan - 2020[14],[15]
Groupe Tendance Conduit par Effectif Statut
« Livry-Gargan au coeur de notre action » LR-DVD Pierre-Yves Martin 36 Majorité
« Liste Citoyenne Livry-Gargan 2020 » DVG-PCF Laurent Trillaud 4 Opposition
« Livry-Gargan passionnément » PS-DVG Armen Papazian 3 Opposition

Élections municipales[modifier | modifier le code]

Chronologie des maires[modifier | modifier le code]

Liste des maires successifs[21]
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
1789 1792 M. Dufaut    
1792 1792 M. Blaquière    
1793 1794 M. Lebègue    
1794 1794 M. Germain    
1795 1795 M. Peltier    
1799 1806 M. Maindron    
1806 1814 Comte Robert Guillaume Dillon   Ancien colonel, chevalier de l'ordre du Lion « de Bavière »[22]
1814 1816 M. Jubert    
1816 1831 Jean-Baptiste Turlin   Notaire royal
1831 1838 Pelletier    
1838 1839 Jean-Baptiste Turlin   Notaire royal
1839 1849 Pierre-François Alexandre Turlin   Notaire royal
1849 1849 M. Pelletier    
1849 1859 M. Barat    
1859 1871 Robert De Vey    
1871 1876 M. Pelletier    
1876 1879 Ernest Masson    
1881 1885 M. Chartier    
1885 1897 Ernest Masson    
1897 1900 M. Mourgoin    
1900 1904 Édouard Fourny   Menuisier
1904 1905 Dr Herpin    
1905 1919 Henri Valentin    
1919 1945 Émile Gérard[23] SFIO Journaliste ; militant socialiste et coopérateur
1945 1947 Gabriel Beillon PCF  
1947 1961 César Collavéri [Note 1],[24] SFIO Conseiller général du Raincy (1958 → 1961)
Vice-président du conseil général de la Seine-et-Oise (1958 → 1961)
Assassiné par un habitant.
1961 1995 Alfred-Marcel Vincent[Note 2],[25] PS Conseiller général de Livry-Gargan (1964 → 1994)
Président du SEDIF (1965 → 1983)
1995 avril 2014[P 6] Alain Calmat DVG Médecin
Député de la Seine-Saint-Denis (12e circ.) (1986 → 1993 et 1997 → 2002)
Ministre délégué à la jeunesse et aux sports (1984 → 1986)
avril 2014[P 7],[P 8] En cours
(au 12 janvier 2016)
Pierre-Yves Martin UMPLR Vice-président de l'EPT Grand Paris - Grand Est (2016 → )
Conseiller général de Livry-Gargan (2021[26] → )
Président de l'AMF93[Quand ?]
Réélu pour le mandat 2020-2026[27]

Autres élections[modifier | modifier le code]

En 1995, les Livryens préfèrent au second tour de l’élection présidentielle Jacques Chirac (55,94 %) à Lionel Jospin (44,06 %)[28].

À l’élection présidentielle de 2002, le premier tour voit arriver en tête Jean-Marie Le Pen avec 22,1 %, suivi de Jacques Chirac avec 17,9 %, Lionel Jospin avec 16,6 % puis Jean-Pierre Chevènement avec 7,1 %, François Bayrou avec 6,4 % et Arlette Laguiller avec 5,5 %, les autres candidats ne dépassant pas le seuil de 5 %. Au second tour, les électeurs ont voté à 79,1 % pour Jacques Chirac contre 20,9 % pour Jean-Marie Le Pen avec un taux d’abstention de 20,7 %, résultat assez proche des tendances nationales (respectivement 82,21 % et 17,79 % ; abstention 20,29 %) avec cependant trois points supplémentaires pour Jean-Marie Le Pen[29].

Au référendum sur le traité constitutionnel pour l’Europe du , les Livryens votent Non à 59,16 % contre 40,84 % de Oui avec un taux d’abstention de 32,18 % (France entière : Non à 54,67 % ; Oui à 45,33 %). Ces chiffres sont conformes à la tendance départementale (Non à 61,52 % ; Oui à 38,48 %) mais à peu près inverse aux résultats franciliens (Oui 53,99 % ; Non 46,01 %) démontrant le caractère populaire de la ville, les votes négatifs ayant été majoritairement le fait de l’électorat le plus modeste en France selon les analystes[30].

Cependant, lors de l'élection présidentielle de 2007, les habitants de Livry-Gargan ont nettement voté en faveur de Nicolas Sarkozy contre sa concurrente Ségolène Royal, cette dernière obtenant 43,42 % des suffrages contre 56,58 % pour Nicolas Sarkozy[31].

Lors des élections départementales de 2021 se font dans le cadre duel de droite désigné comme « fratricide » entre le maire de Livry-Gargan, Pierre-Yves Martin et le conseiller départemental sortant, Gérard Prudhomme (Agir !) ; Pierre-Yves Martin, le premier, suppléant du second en 2015, et alliés lors des municipales de 2014. Le binôme de droite, composé de Pierre-Yves Martin (DVD), et Sylvie Paul (LR), remporte ce second tour avec 74,23% devant le Rassemblement national qui obtient 25,77% des voix. Le canton de Livry-Gargan est alors le seul de Seine-Saint-Denis avec un binôme du Rassemblement national (Jean-François Périer et Françoise Trova) en lice pour la deuxième tour et fait donc figure d’exception dans un contexte de forte abstention[32],[33],[34].

Élections cantonales et départementales[modifier | modifier le code]

Élection présidentielle[modifier | modifier le code]

Résultats des seconds tours :

Référendums[modifier | modifier le code]

Instances de démocratie participative[modifier | modifier le code]

Conseils de quartier[modifier | modifier le code]

Livry-Gargan dispose depuis de cinq conseils de quartier réparties sur cinq secteurs nouvellement créés : Gargan, Danton, Centre, Jacob et Poudrerie[M 1].

Lors de leur instauration, une charte définie les règles et principes de fonctionnement des conseils de quartiers[M 2]. Chaque conseil est composé de 16 membres répartis en deux collèges chacun composé équitablement de huit membres[M 3],[41] :

  • un collège d'acteurs locaux issus de la société civile (désignés par le conseil municipal) ;
  • un collège d'habitants (désignés par tirage au sort).

Les participants aux conseils de quartiers sont aussi chargés de l’organisation des fêtes de quartiers dans leur quartier respectif chaque année[P 9],[P 10].

En , les conseils de quartier sont renouvelés pour une large partie[P 11], la charte est changée, la répartition en deux collèges distincts est supprimée laissant l’entièreté de la composition à un collège d'habitants tirés au sort[M 4],[42].

Conseil économique, social et environnemental local (CESEL)[modifier | modifier le code]

En , la municipalité se dote d'un conseil économique, social et environnemental local (CESEL) composé de 23 membres, représentants du monde économique, associatif, social et professionnel[43]. Le CESEL est composé de trois commissions : vie sociale et économique, cadre de vie et vie citoyenne[44], Un rapport d’activité est réalisé annuellement[45].

Conseil municipal des jeunes[modifier | modifier le code]

Le conseil municipal des jeunes a été voulu et annoncé par Alain Calmat en 1995 et mis en place par Albert Derrien, conseiller municipal, en . Il est composé de trente-cinq enfants de neuf à treize ans élus par d’autres enfants. Les élections sont organisées dans les classes de CE2, CM1, CM2 et sixième de la ville. Le CMJ a pour but de favoriser l’implication des jeunes dans la commune et leur permettre d’échanger des idées et de développer des projets. Ces derniers sont votés au cours de séances officielles présidées par le maire de Livry-Gargan.

Finances communales[modifier | modifier le code]

Livry-Gargan appartient à la strate des communes ayant une population comprise entre 20 000 et 50 000 habitants. Le tableau ci-dessous présente quelques éléments des finances locales de Livry-Gargan, sur une période de quinze ans dont l'évolution de la capacité d'autofinancement, un des indicateurs des finances locales de la ville[46]. Les données sont exprimées en €/habitant.

La capacité d'autofinancement de la commune[Note 3], comparée à la moyenne de la strate, est supérieure à la moyenne depuis 2007. Depuis 2010, le fonds de roulement[Note 4], par contre, est significativement inférieur à la moyenne de la strate et inférieur à 0 de façon ponctuelle.

Comptes de la commune de Livry-Gargan de 2000 à 2019
Années Résultat comptable Encours de la dette Capacité
d'autofinancement (CAF)
Livry-Gargan Moyenne de
la strate
Livry-Gargan Moyenne de
la strate
Livry-Gargan Moyenne de
la strate
2000
139 128 429 1 053 13 53
2001
110 124 414 1 032 46 37
2002
98 140 488 1 032 128 166
2003
140 151 478 1 019 175 189
2004
116 152 418 1 024 193 149
2005
123 148 426 1 069 160 188
2006
102 165 491 1 084 137 210
2007
37 146 522 1 116 73 188
2008
48 148 587 1 196 81 194
2009
55 144 617 1 082 88 192
2010
76 178 646 1 065 114 231
2011
89 183 588 1 118 127 239
2012
66 161 543 1 146 105 214
2013
80 164 534 1 127 124 222
2014
15 128 594 1 054 62 192
2015
76 165 692 1 076 125 228
2016
28 126 693 1 095 77 180
2017
50 125 647 1 063 99 178
2018
100 135 627 1 036 149 191
2019
92 141 712 1 032 144 198

Distinctions et labels[modifier | modifier le code]

Panneaux des Villes Jumelées
Panneaux des Villes Jumelées et des villes fleuries

En 2018, lors du 3e concours des miels métropolitains, Livry-Gargan le miel de Livry-Gargan est primé médaille d'or dans la catégorie « Miel polyfloral d’été liquide »[49],[50]. En 2019, lors de la 4e édition, le miel est primé dans la même catégorie, médaille d'argent ; le rucher municipal est également primé[51].

Jumelages[modifier | modifier le code]



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  1. Décret no 2015-1212 du 30 septembre 2015 constatant le périmètre, fixant le siège et désignant le comptable public de la métropole du Grand Paris, sur Légifrance
  2. Décret no 2015-1662 du 11 décembre 2015 relatif à la métropole du Grand Paris et fixant le périmètre de l'établissement public territorial dont le siège est à Noisy-le-Grand sur Légifrance.
  3. France. « Loi no 64-707 du 10 juillet 1964 portant réorganisation de la région parisienne » [lire en ligne (page consultée le 8 octobre 2018)].
  4. Erreur de référence : Balise <ref> incorrecte : aucun texte n’a été fourni pour les références nommées Cassini
  5. Décret no 2014-217 du 21 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de la Seine-Saint-Denis.
  6. Livry-Gargan, le magazine[source insuffisante]
  7. « Liste des députés socialistes PS élus à l'Assemblée nationale », L'Express, (consulté le ).
  8. Résultats dans le canton de Livry-Gargan sur le site du ministère de l'Intérieur.
  9. Dorine Goth, « Municipales 2020 à Livry-Gargan : Gérard Prudhomme (Agir !) renonce à se présenter », sur actu.fr, (consulté le ).
  10. Anthony Lieures, « Municipales à Livry-Gargan : tous engagés pour défendre le cadre de vie », sur leparisien.fr, (consulté le ).
  11. « Municipales 2020 à Livry-Gargan : le maire sortant, Pierre-Yves Martin est réélu au premier tour », sur actu.fr (consulté le ).
  12. a et b « Résultats municipales 2020 à Livry-Gargan », sur Le Monde.fr (consulté le ).
  13. France. « Code général des collectivités territoriales », art. L2121-2. (version en vigueur : 23 mars 2014).
  14. « Elections municipales à Livry-Gargan », sur Annuaire-Mairie (consulté le ).
  15. « Résultats municipales 2020 à Livry-Gargan », sur Le Monde.fr (consulté le ).
  16. « Elections municipales 2001 », sur verts93.free.fr (consulté le ).
  17. « Elections municipales à Livry-Gargan », sur Annuaire-Mairie (consulté le ).
  18. « MNR - Divers - Les candidats aux municipales 2001 », sur www.m-n-r.fr (consulté le ).
  19. Ministère de l'Intérieur, « Résultats des élections municipales 2008 », sur http://www.interieur.gouv.fr/Elections/Les-resultats/Municipales/elecresult__municipales_2008 (consulté le ).
  20. Ministère de l'Intérieur, « Résultats des élections municipales et communautaires 2014 », sur http://www.interieur.gouv.fr/Elections/Les-resultats/Municipales/elecresult__MN2014 (consulté le ).
  21. « Les maires de Livry-Gargan », sur http://www.francegenweb.org (consulté le ).
  22. Almanach impérial (1810)
  23. Robert Balland, Justinien Raymond, « GÉRARD Émile, Marcel : Né le 25 septembre 1867 à Paris, XVIIe arr., mort le 24 novembre 1954 à Montfermeil (Seine-et-Oise, Seine, Seine-Saint-Denis) ; journaliste ; militant socialiste et coopérateur, candidat du Parti socialiste SFIO aux élections pour le conseil général, pour la Chambre des députés, pour le Sénat de 1904 à 1932, membre de la CAP (1910-1916, 1929) ; maire de Livry-Gargan », Le Maitron en ligne, (consulté le ).
  24. Gilles Morin, « COLLAVERI César, Gaston : Né le 2 janvier 1901 à Pantin (Seine, Seine-Saint-Denis), assassiné le 19 juillet 1961 à Livry-Gargan (Seine, Seine-Saint-Denis) ; régisseur ; militant socialiste de la Seine-Saint-Denis ; maire de Livry-Gargan (1947-1961) ; conseiller général du Raincy (Seine-et-Oise, Seine-Saint-Denis) de 1958 à 1961 », Le Mairon en ligne, 25/10/2008 mis à jour le 30/1/2021 (consulté le ).
  25. « Nécrologie », La Croix,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  26. Dorine Goth, « Élections départementales en Seine-Saint-Denis : qui sont les 19 nouveaux élus ? : Après les élections départementales de dimanche 27 juin 2021, 19 nouveaux conseillers départementaux feront leur entrée au sein de l'assemblée. Qui sont-ils ? », Actu Seine-Saint-Denis,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  27. « Le nouveau conseil municipal », LGMAG, le magazine de la ville de Livry-Gargan, no 192,‎ , p. 6-11 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  28. « Le Figaro - Archives des élections présidentielles de 1995 » (version du sur Internet Archive).
  29. a et b Ministère de l'Intérieur, « Résultats de l'élection présidentielle 2002 », sur http://www.interieur.gouv.fr/Elections/Les-resultats/Presidentielles/elecresult__presidentielle_2002 (consulté le ).
  30. a et b Scrutin du 29 mai 2005 sur la constitution Européenne - Livry-Gargan
  31. a et b Le Figaro, « Livry-Gargan (93190) : résultats de l'élection Législatives 2017 », sur Le Figaro, (consulté le ).
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