Communauté de communes du Massif du Sancy

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.

Communauté de communes du Massif du Sancy
Blason de Communauté de communes du Massif du Sancy
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Puy-de-Dôme, Cantal
Forme Communauté de communes
Siège Mont-Dore
Communes 20
Président Lionel Gay (DVG)
Budget 19 570 000  (2013)
Date de création
Code SIREN 246300966
Démographie
Population 9 637 hab. (2016)
Densité 16 hab./km2
Géographie
Superficie 605,70 km2
Localisation
Localisation de Communauté de communes du Massif du Sancy
Localisation dans le Puy-de-Dôme.
Liens
Site web cc-massifdusancy.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

La communauté de communes du Massif du Sancy est une communauté de communes française, située dans les départements du Puy-de-Dôme et du Cantal en région Auvergne-Rhône-Alpes.

Historique[modifier | modifier le code]

La communauté de communes du Massif du Sancy (CCMS) a été créée le par un arrêté préfectoral du . Elle comprenait alors huit communes : Besse, La Bourboule, Chambon-sur-Lac, Chastreix, Mont-Dore, Murat-le-Quaire, Murol et Picherande.

Fin 2000, Égliseneuve-d'Entraigues et Saint-Diéry intègrent la communauté de communes, puis Saint-Nectaire en 2009 et cinq autres communes (Compains, Espinchal, Saint-Pierre-Colamine, Saint-Victor-la-Rivière et Valbeleix) en 2012[Off 1].

L'office de tourisme communautaire a été créé le . Regroupant les communes déjà membres de la CCMS, il se compose de onze bureaux de tourisme[Off 2].

Le projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) du Puy-de-Dôme, dévoilé le 5 octobre 2015, proposait le maintien de la structure intercommunale en l'état, en ajoutant trois communes afin de créer une cohérence entre espace naturel protégé, domaine skiable ou voie de communication : La Godivelle (issue d'Ardes Communauté), Le Vernet-Sainte-Marguerite (issue de la communauté de communes Les Cheires) et Saint-Genès-Champespe (issue de Sancy-Artense Communauté). Portée à dix-neuf communes, la population se rapproche des dix mille habitants[1]. Pourrait s'y ajouter également Montgreleix, située dans le Cantal, actuellement rattachée à la communauté de communes du Cézallier[2].

Adopté en mars 2016, le SDCI prend en compte le rattachement de la commune de Montgreleix. Ainsi, la future communauté de communes élargie comprend vingt communes[3].

Le nouveau périmètre de la communauté de communes est confirmé par un arrêté du 10 octobre 2016[4].

Le , Saint-Diéry fusionne avec Creste[5] (Agglo Pays d'Issoire). La nouvelle commune conserve le même nom et fait partie de Massif du Sancy.

Territoire communautaire[modifier | modifier le code]

Géographie[modifier | modifier le code]

La communauté de communes du massif du Sancy est située au sud-ouest du Puy-de-Dôme, au cœur du parc naturel régional des volcans d'Auvergne (à l'exception de Saint-Diéry). Elle jouxte les intercommunalités Dômes Sancy Artense à l'ouest et au nord-ouest, Mond'Arverne Communauté au nord-est, Agglo Pays d'Issoire à l'est et dans le département limitrophe du Cantal, au sud, Hautes Terres Communauté[6].

Le territoire communautaire est desservi par plusieurs routes départementales secondaires[6] :

  • la RD 978 (liaison de Clermont-Ferrand à Besse, Égliseneuve-d'Entraigues et le nord du département du Cantal) ;
  • la RD 996, desservant La Bourboule, Mont-Dore, Chambon-sur-Lac, Murol et Saint-Nectaire (axe menant à Issoire) ;
  • la RD 5 (liaison de Clermont-Ferrand à Murol et Besse) ;
  • la RD 26 desservant Valbeleix, Compains et Espinchal ;
  • la RD 130 (axe de dédoublement entre La Bourboule et Mont-Dore) ;
  • la RD 149 desservant la station de ski de Super-Besse ;
  • la RD 203 desservant notamment Chastreix et Picherande ;
  • la RD 614 reliant Picherande à Saint-Genès-Champespe.

Composition[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est composée des 20 communes suivantes, toutes situées en zone de montagne[7] :

Liste des communes de l’intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Mont-Dore
(siège)
63236 Montdoriens 35,87 1 278 (2017) 36
Besse-et-Saint-Anastaise 63038 Bessards 72,38 1 504 (2017) 21
La Bourboule 63047 Bourbouliens 12,74 1 789 (2017) 140
Chambon-sur-Lac 63077 46,93 417 (2017) 8,9
Chastreix 63098 Toupis 45,12 226 (2017) 5
Compains 63117 Compainteyres 50,16 126 (2017) 2,5
Égliseneuve-d'Entraigues 63144 Égliseneuvois 56,43 352 (2017) 6,2
Espinchal 63153 Espinchalous 8,85 104 (2017) 12
La Godivelle 63169 15,44 14 (2017) 0,91
Montgreleix 15132 17,63 44 (2017) 2,5
Murat-le-Quaire 63246 Muratois 11,64 472 (2017) 41
Murol 63247 Murolais 15,05 588 (2017) 39
Picherande 63279 Picherandais 44,26 347 (2017) 7,8
Saint-Diéry 63335 Sandésidériens 24,11 498 (2017) 21
Saint-Genès-Champespe 63346 Champespois 32,33 219 (2017) 6,8
Saint-Nectaire 63380 Saint-Nectairiens 33,26 741 (2017) 22
Saint-Pierre-Colamine 63383 Colaminois 17,2 249 (2017) 14
Saint-Victor-la-Rivière 63401 18,89 247 (2017) 13
Valbeleix 63440 22,41 127 (2017) 5,7
Le Vernet-Sainte-Marguerite 63449 Vernetois 25,03 298 (2017) 12

Démographie[modifier | modifier le code]

Évolution démographique du territoire
1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017
13 73012 96512 45411 51510 61610 1729 7859 640
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Source : Insee[a 1])

Dans les limites de l'intercommunalité en vigueur en 2020, le taux annuel moyen de variation de la population depuis la période 1968-1975 jusqu'à la période 2012-2017 reste négatif, y compris pour cette dernière période (– 0,3 %), mais il l'est moins du fait d'un solde migratoire positif ( 0,3 %).. Le solde naturel est négatif (– 0,6 %, taux de natalité de 7,6  et de mortalité de 13,8 )[a 2].

Pyramides des âges en 2017 en pourcentage (source Insee)
Communauté de communes[a 3]
HommesClasse d’âgeFemmes
0,8 
90 ans ou +
2,9 
8,0 
75 à 89 ans
13,1 
22,6 
60 à 74 ans
21,5 
25,5 
45 à 59 ans
23,4 
15,6 
30 à 44 ans
15,0 
13,2 
15 à 29 ans
10,8 
14,2 
0 à 14 ans
13,4 
Département du Puy-de-Dôme[8]
HommesClasse d’âgeFemmes
0,7 
90 ans ou +
1,9 
7,1 
75 à 89 ans
10,3 
17,4 
60 à 74 ans
17,9 
20,5 
45 à 59 ans
19,7 
18,7 
30 à 44 ans
18,5 
18,5 
15 à 29 ans
17,1 
17,2 
0 à 14 ans
15,5 

Logement[modifier | modifier le code]

En 2017, la communauté de communes comptait 15 326 logements. La majorité d'entre eux sont des résidences secondaires, où la part s'élève à 61,6 %. Les résidences principales ne concernent que 30,9 % des logements et les logements vacants 7,4 %. Ces logements étaient pour 52,8 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 45,7 % des appartements[a 4].

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 68,5 % ; la part de logements loués s'élevait à 26,4 %, dont 4,5 % de logements HLM[a 5].

Économie[modifier | modifier le code]

Deux des communes de la CCMS (La Bourboule et Mont-Dore) sont des villes thermales. Cinq communes sont classées stations touristiques (La Bourboule, Le Mont-Dore, Chambon-sur-lac, Murol,Saint-Nectaire et Besse-et-Saint-Anastaise) et cinq communes sont commune touristique (Murat-le-Quaire, Chastreix, Picherande, Egliseneuve-d'Entraigues et Saint-Victor-la-Rivière).

Emploi[modifier | modifier le code]

En 2017, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 5 785 personnes, parmi lesquelles on comptait 79,4 % d'actifs dont 72,8 % ayant un emploi et 6,5 % de chômeurs[a 6].

On comptait 5 001 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 4 306, l'indicateur de concentration d'emploi est de 116,1 %, ce qui signifie que l'intercommunalité offre plus d'un emploi par habitant actif[a 7].

Entreprises et zones d'activités[modifier | modifier le code]

Des zones d'activités, dont la communauté de communes établit un schéma depuis 2005, ont été réalisées à Besse et à La Bourboule[Off 3], mais également à Murol, Saint-Diéry et à Égliseneuve-d'Entraigues. Par ailleurs, trois zones doivent être requalifiées[Off 4].

Au , la communauté de communes comptait 1 198 entreprises : 74 dans l'industrie, 133 dans la construction, 534 dans le commerce, transport, hébergement et restauration, 195 dans les services marchands aux entreprises et 262 dans les services marchands aux particuliers[a 8], ainsi que 1 495 établissements[a 9].

Tourisme[modifier | modifier le code]

Au , la communauté de communes comptait 62 hôtels[a 10], 33 campings[a 11], 11 résidences de tourisme, 10 villages vacances, 41 Chambres d'Hôtes, 43 autre hébergement collectif[a 12] et 3 096 meublés de tourisme.

La répartition est la suivante :

Nombre d'établissements % en ets marchands Nombre

de lits

% en lits marchands
Meublés et gîtes 3 096 93,9% 14 740 40,2%
Hôtellerie de plein air 33 1,0% 11 130 30,3%
Hôtellerie 62 1,9% 3 386 9,2%
Gîtes de groupes 43 1,3% 2 760 7,5%
Village-vacances 10 0,3% 2 183 6,0%
Résidences de tourisme 11 0,3% 2 169 5,9%
Chambres d'hôtes 41 1,2% 317 0,9%
TOTAL lits marchands 3 296 36 685

Administration[modifier | modifier le code]

Siège[modifier | modifier le code]

Le siège de la communauté de communes est situé au Mont-Dore.

Les élus[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire composé de 35 membres représentant chacune des communes membres.

Ils sont répartis comme suit[9] :

Délégués communautaires
Nombre de délégués Communes
6 La Bourboule
5 Besse-et-Saint-Anastaise, Mont-Dore
2 Murol, Saint-Nectaire
1 Chambon-sur-Lac, Chastreix, Compains, Égliseneuve-d'Entraigues, Espinchal, La Godivelle,
Montgreleix, Murat-le-Quaire, Picherande, Saint-Diéry, Saint-Genès-Champespe,
Saint-Pierre-Colamine, Saint-Victor-la-Rivière, Valbeleix, Le Vernet-Sainte-Marguerite

Présidence - Bureau[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est présidée par Lionel Gay, maire de Besse-et-Saint-Anastaise (renouvelé en juillet 2020)

Le bureau communautaire est composé de trois vice-présidents, 2 Conseillers Délégués et 9 membres (élections de juillet 2020)[Off 5] :

  • François CONSTANTIN (Maire de La Bourboule) : 1er Vice Président, en charge des projets structurants, liaison avec les grands équipements et services à la population.;
  • Sébastien DUBOURG (Maire du Mont-Dore) : 2ème Vice-président, en charge du développement du tourisme et du thermalisme
  • Sébastien GOUTTEBEL (Maire de Murol) : 3ème Vice-président, en charge de la Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations, des ressources naturelles et de la veille administrative;
  • Jocelyne MANSANA (Maire de La Godivelle): 1ère Conseillère déléguée, en charge de l’Environnement du Patrimoine et des Espaces Naturels
  • Frédéric ECHAVIDRE (Maire de Picherande: 2ème Conseiller délégué, en charge des Zones Nordiques, du Pôle Pleine Nature et de la politique de diversification des activités;
  • Michel BABUT (Maire de CHastreix);
  • Alphonse BELLONTE (Maire de Saint-Nectaire);
  • Jean-François CASSIER (Maire de Murat-le-Quaire);
  • Frédéric CHASSARD (Maire de Saint-Diéry);
  • Michel CLECH (Maire de Saint-Pierre-Colamine);
  • Roger DUMONTEL (Murol)
  • Emmanuel LABASSE (Maire de Chambon-sur-Lac) en charge des Droits du Citoyen;
  • Henri VALETTE (Maire de Compains);
  • Jean MAGE (Maire de Montgreleix)
Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
  2014 André Gay PS  
2014 En cours
(au 11 août 2020)
Lionel Gay DVG Maire de Besse-et-Saint-Anastaise
Conseiller départemental (canton du Sancy)

Compétences[modifier | modifier le code]

La communauté de communes exerce plusieurs compétences[Off 6] :

  • l'aménagement de l'espace (charte locale paysagère, schéma de cohérence territoriale, aménagement rural et création de zones d'aménagement concerté), y compris les routes d'intérêt communautaire ;
  • le développement économique (zones d'activité, l'équipement de la voirie communautaire, l'hébergement touristique, la gestion du domaine skiable — notamment les stations du Mont-Dore et de Super-Besse — ou le développement du commerce rural) ;
  • la protection et la mise en valeur de l'environnement (gestion des déchets rigoureuse dans un parc naturel régional) ;
  • le logement et le cadre de vie ;
  • l'entretien de la voirie communautaire ;
  • la construction, l'entretien et le fonctionnement d'équipements sportifs.

Régime fiscal et budget[modifier | modifier le code]

Le régime fiscal de la communauté de communes est la fiscalité professionnelle unique (FPU).

Le budget 2013 s'élevait à 8 115 128 € en investissement et à 11 455 553 € en fonctionnement[Off 7].

Projets et réalisations[modifier | modifier le code]

Les réalisations suivantes ont été financées en tout ou partie par la communauté de communes :

  • la réhabilitation du village de vacances de La Prade Haute au Mont-Dore, financée par la CCMS, le département, la région, l'État et l'Europe pour un coût de 7 300 000 €[Off 2],[Off 8] ;
  • le téléphérique de la Perdrix à Super-Besse, réalisé en 2008[Off 8] ;
  • l'aménagement de la plage ouest du lac Chambon et d'un chemin aux alentours.

Office de Tourisme du Sancy[modifier | modifier le code]

L’Office de Tourisme du Sancy a été créé le 1er janvier 2003, par la Communauté de Commune du Massif du Sancy sous forme d’une Régie communautaire dotée de la personnalité morale et de l’autonomie financière chargée de l’exploitation d’un service public à caractère industriel et commercial. Il a pour missions principales le communication et l’accueil de touristes. L’Office de Tourisme du Sancy gère 10 bureaux de tourisme/ points infos et un Relais d’Information Touristique (collaboration avec un commerce) Il est classé en catégorie 1 (11/12/2019) et labellisé Qualité Tourisme (22/03/2019).

Sont siège social est situé Allée du Lieutenant Farmont- 63240 LE MONT-DORE

Administration[modifier | modifier le code]

l’Office de Tourisme est administré par un Conseil d’Administration, son Président et un Directeur[10].

Composition du Conseil d’Administration : 2 collèges – 30 membres élus par le Conseil Communautaire

  • un collège « Élus » comprenant 17 représentants du Conseil communautaire, désignés par celui-ci.
  • un collège « Socioprofessionnels » comprenant 13 représentants des activités, professions et organismes intéressés au tourisme dans le territoire de la Communauté de Communes du Sancy

Les membres sont élus pour 3 ans.

Présidents[modifier | modifier le code]

Le Conseil d’Administration élit en son sein un bureau composé de 5 membres :

Un président - Deux vice-présidents - Un secrétaire - Un secrétaire-adjoint

Liste des Présidents successifs
Période Président Qualité
01/01/2003 05/07/2017 André GAY Maire de Besse et Saint-Anastaise
05/07/2017 11/08/2020 Gérard BRUGIERE Maire de Murat-le-Quaire
11/08/2020 actuellement Jean-François CASSIER Maire de Murat-le-Quaire

Directeurs[modifier | modifier le code]

Le Conseil Communautaire nomme le Directeur :

Liste des Directeurs successifs
Période Directeur
01/01/2003 31/12/2004 Jean-François GAUTHIER
01/01/2005 actuellement Luc STELLY

Budget[modifier | modifier le code]

Le budget de l'Office de Tourisme du Sancy en 2020 est de : 3 490 000 € à la section de fonctionnement et de 87 434 €à la section d’investissement

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

Insee[modifier | modifier le code]

Certaines données sont issues du dossier local établi par l'Insee, dans les limites géographiques au [lire en ligne (page consultée le 11 août 2020)] :

  1. POP T1 - Population en historique depuis 1968 .
  2. POP T2M - Indicateurs démographiques en historique depuis 1968.
  3. POP T3 – Population par sexe et âge en 2017.
  4. LOG T2 – Catégories et types de logements.
  5. LOG T7 – Résidences principales selon le statut d'occupation.
  6. EMP T1 – Population de 15 à 64 ans par type d'activité.
  7. EMP T5 – Emploi et activité.
  8. DEN T3 - Nombre d'entreprises par secteur d'activité au .
  9. DEN T5 - Nombre d'établissements par secteur d'activité au .
  10. Office de Tourisme du Sancy - décembre 2019
  11. Office de Tourisme du Sancy - décembre 2019
  12. Office de Tourisme du Sancy - décembre 2019

Site officiel[modifier | modifier le code]

  1. « Infos pratiques » (consulté le 8 février 2015).
  2. a et b « Tourisme » (consulté le 8 février 2015).
  3. « Commerces » (consulté le 27 octobre 2013).
  4. « Zone d'activités » (consulté le 27 octobre 2013).
  5. « L’équipe exécutive » (consulté le 11 août 2020)
  6. « Statuts et compétences » (consulté le 8 février 2015).
  7. André Gay (dir.), « Le budget 2013 », Sancy Mag, no 18,‎ , p. 7 et suiv. (lire en ligne [PDF]).
  8. a et b André Gay (dir.), « Un aménagement solidaire… L'exemple de la Prade Haute », Sancy Mag, no 18,‎ , p. 3 (lire en ligne [PDF]).

Autres sources[modifier | modifier le code]

  1. « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le 7 juillet 2016).
  2. Carte CDCI du Cantal [PDF], Préfecture du Cantal, 7 mars 2016.
  3. « Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le 7 juillet 2016).
  4. Direction des collectivités territoriales et de l'environnement – Bureau du contrôle de légalité – Intercommunalité, « ARRÊTÉ no 16-02257 du 10 octobre 2016 », Recueil des actes administratifs no 63-2016-039, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le 28 décembre 2016), p. 69-72.
  5. « Arrêté portant création de la commune nouvelle de Saint-Diéry », sur Préfecture du Puy-de-Dôme, p 41-45 (consulté le 14 décembre 2018)
  6. a et b Carte de la communauté de communes et des structures intercommunales voisines sur le site Géoportail de l'IGN (consulté le 8 décembre 2015).
  7. Composition de la CC du Massif du Sancy (246300966)., sur le site de l'Insee.
  8. « Population par sexe et âge en 2017 - Département du Puy-de-Dôme (63). », sur Insee, (consulté le 11 août 2020).
  9. Direction des collectivités territoriales et de l'environnement – Bureau du contrôle de légalité – Intercommunalité, « ARRETE no 19-01889 constatant le nombre total de sièges que comptera l'organe délibérant de la communauté de communes du Massif du Sancy ainsi que celui attribué à chaque commune membre, lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2019-113, sur puy-de-dome.gouv.fr, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le 25 décembre 2019), p. 247-249.
  10. « Conseil d'administration », sur Espace Professionnels (consulté le 18 août 2020)

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

Sources[modifier | modifier le code]