Union africaine

Union africaine

Drapeau de l'Union africaine et emblème de l'Union africaine

Institutions

Conférence

Président	Boni Yayi
Siège	Addis-Abeba

Commission

Président	Jean Ping
Siège	Addis-Abeba

Parlement

Président	Idriss Ndele Moussa
Siège	Gallagher Convention Centre (Midrand)

Organisation

États membres	54
Langues officielles	De jure toutes les langues d'Afrique De facto : anglais, arabe, espagnol, français, portuguais, Swahili
États suspendus	Madagascar

Géographie et démographie

Superficie	29 922 059 km2
Population	967 810 000 hab. (2011)
Densité	32,5 hab./km2

Histoire

Charte de l'OUA	25 mai 1963
Traité d'Abudja	3 juin 1991
Déclaration de Syrte	9 septembre 1999
Acte constitutif de l'UA	11 juillet 2000

Économie

PIB	2 849 milliards $
PIB/hab.	2 943,76 $/hab

Divers

Hymne	L'Africaine
Gentilé	Africain(s), Africaine(s)
Fuseaux horaires	Essentiellement UTC -1 à +4
Site officiel	Consulter

L’Union africaine (UA) est une organisation d'États africains créée en 2002, à Durban en Afrique du Sud, en application de la déclaration de Syrte du 9 septembre 1999. Elle a remplacé l'Organisation de l'unité africaine (OUA). La mise en place de ses institutions (Commission, Parlement panafricain et Conseil de paix et de sécurité) a eu lieu en juillet 2003 au sommet de Maputo au Mozambique.

Son premier président a été le Sud-Africain Thabo Mbeki, précédemment président de l'OUA.

Ses buts sont d'œuvrer à la promotion de la démocratie, des droits de l'homme et du développement à travers l'Afrique, surtout par l'augmentation des investissements extérieurs par l'intermédiaire du programme du Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD). Ce programme stipule que la paix et la démocratie sont des préalables indispensables au développement durable.

Les objectifs de l'UA comportent la création d'une banque centrale de développement.

Histoire

Échec de l'Union des États africains

La première tentative d'union politique en Afrique fut faite par trois États d'Afrique de l'ouest dans les années 1960 : le Ghana, la Guinée et le Mali, lesquels créèrent l'Union des États africains. L'Union, d'inspiration marxiste, était mené par les révolutionnaires africains Kwame Nkrumah (du Ghana) et Sékou Touré (de Guinée).

Le 23 novembre 1958, l'Union Ghana-Guinée fut crée. En mai 1959, l'Union a été renommée Union des États africains. Deux ans plus tard, en avril 1961, le Mali adhéra à l'Union. L'Union pris fin en 1962 quand la Guinée s'est rapprochée des États-Unis sans respecter l'opinion de ses partenaires socialistes.

Organisation de l'Unité africaine

Le 25 mai 1963 a été créée l'ancêtre de l'Union africaine, l’Organisation de l'unité africaine (OUA), par 32 États. Son siège fut établis à Addis-Abeba en Éthiopie.

Retrait du Maroc

En 1984, de nombreux États membres de l'OUA ont soutenu l'adhésion de la République arabe sahraouie démocratique, territoire contesté dont 20 % seulement sont contrôlés par le Front Polisario (mouvement nationaliste sahraoui) et 80 % par le Maroc. En protestation à l'adhésion de la République Sahraoui, le Maroc s'est retiré de l'OUA et donc de l'Union africaine à venir. Le Zaïre, allié du Maroc, s'est opposé quant à lui à l'adhésion de la République sahraoui. Le régime de Mobutu organisa un boycott de l'Organisation de 1984 à 1986. Certains Etats membres ont par la suite retiré leur soutien à la République sahraoui.

Réforme du l'OUA

Le 3 juin 1991 fut conclu le traité d'Abuja qui prévoyait explicitement la création d'un marché commun à l'ensemble du continent avant 2025.

L’impulsion visant à relancer le processus d’intégration politique, qui apparaît indispensable aux yeux des dirigeants africains pour la croissance économique du continent, a été donnée par le chef de l'État libyen Mouammar Kadhafi en 1998. Le 9 septembre 1999 fut signé la déclaration de Syrte qui fixe l'objectif de la création d'une Union africaine. La déclaration rappelle dans ces premières lignes les idéaux des pères fondateurs de l'OUA et notamment celui du panafricanisme. Cependant, comme lors de la création de l'OUA, les conceptions fédéralistes et les souverainistes s’affrontent. Selon les analyses, le résultat est une organisation de compromis.

Le traité créant l'Union africaine fut signé le 11 juillet 2000 à Durban en Afrique du Sud.

Instauration de l'Union africaine

Ce n'est que le 9 juillet 2002, soit deux ans après la signature de son traité constitutif, que l'Union africaine s'est substitué à l'OUA. Un an plus tard, en juillet 2003, à l'occasion du sommet de Maputo (au Mozambique), furent misent en place certaines institutions dont la Commission de l'Union africaine, le Parlement panafricain et le Conseil de paix et de sécurité (CPS).

Les États-Unis nomment pour la première fois un ambassadeur d’un pays non africain auprès de l'UA, Cindy Courville, en novembre 2006.

Signature Entrée en vigueur Nom du traité

1961 1961

1963 1963 Charte de l'OUA

1991 1994 Traité d'Abuja

1999 2002 Déclaration de Syrte

Organisation de l'unité africaine (OUA)

Communauté économique africaine :

Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD)

Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA)

Communauté d'Afrique de l'Est (EAC)

Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC)

Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO)

Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD)

Communauté de développement d'Afrique australe (SADC)

Union du Maghreb arabe (UMA)

Groupe de Casablanca

Union africaine (AU)

Groupe de Monrovia

États membres de l'Union africaine

Membres

Il y a actuellement 54 membres de l'UA, soit tous les pays d'Afrique, à l'exception du Maroc. Celui-ci s'est retiré de l'OUA pour protester contre l'admission de la République arabe sahraouie démocratique en 1982.

Les territoires africains contrôlés par l'Espagne (îles Canaries, Ceuta et Melilla), le Portugal (Açores), et la France (Mayotte et La Réunion) sont également hors de la juridiction de l'UA.

États suspendus

Selon les articles 4 paragraphe (p) et 30 de l'Acte constitutif de l'Union africaine, l'Union « [condamne et rejette] des changements anticonstitutionnels de gouvernement » et considère que « les Gouvernements qui accèdent au pouvoir par des moyens anticonstitutionnels ne sont pas admis à participer aux activités de l’Union ». C'est sur le fondement de ces articles que l'Union africaine a suspendu Madagascar suite à la crise politique de 2009 qui a entrainé la prise de pouvoir d'Andry Rajoelina.

Territoires contestés

En mai 2004, la Commission de l'Union africaine émettait un Plan stratégique dans lequel, pour la première fois, le continent africain désignait l'occupation étrangère de pays ou territoires considérés comme africains. Au total, huit territoires sont mentionnés.

Statut et gouvernance de l'Union

Statut

La transformation de l'Organisation de l'unité africaine a entrainé un certains nombres d'évolution puisque l'Union européenne a servi de modèle à la nouvelle Union africaine. Ainsi, les nouvelles institutions témoignent, au moins dans leurs formes, d’une intention de partage de l’autorité. En effet, au sein de l’OUA, la seule source de décision était la Conférence des chefs d’État. Cet organe se maintient, mais le pouvoir devrait à l’avenir être partagé avec le Parlement panafricain, mis en place en 2003. Ce Parlement devrait s’ouvrir aux membres des oppositions des États membres. Nouvel organe, le Conseil économique, social et culturel (ECOSOCC) est lui composé de membres de la société civile. Enfin, le secrétariat général de l’OUA a été remplacé par la Commission, qui a un pouvoir d’initiative et non plus seulement exécutif.

Le principal sujet de débat, lors du sommet de juillet 2007 à Accra au Ghana, fut la création d'un gouvernement d'Union afin de créer, à terme, les États-Unis d'Afrique. Une étude sur un gouvernement de l'Union fut adopté fin 2006, et proposa plusieurs option pour mener à son terme le projet d'Union africaine. Ce sujet entraîna des divisions parmi les États africains, certains (notamment la Libye sous Kadhafi) ayant une vision maximaliste d'un tel gouvernement, avec notamment une armée de l'Union africaine ; et d'autres (dont les États du sud de l'Afrique) soutenant un renforcement des structures existantes, avec quelques réformes pour s'adapter aux défis administratifs et politiques en rendant la Commission de l'Union africaine et les autres institutions pleinement opérationnelles.

À la suite d'un débat à Accra, la Conférence de l'Union africaine trouva un accord, sous la forme d'une déclaration, pour passer en revue l'état des affaires de l'Union afin de déterminer si celle-ci pouvait évoluer vers un gouvernement de l'Union. La Conférence s'accorda sur :

• l'accélération de l'intégration politique et économique du continent africain, dont la formation d'un gouvernement de l'Union ;
• réaliser un audit des institutions et organes de l'Union africaine ; trouver des moyens de renforcer l'Union africaine et élaborer un calendrier en vue d'élaborer le gouvernement de l'Union.

La déclaration évoque en dernier lieu l'« importance d'impliquer les peuples africains, dont les Africains de la Diaspora, dans le processus menant à la formation d'un gouvernement de l'Union ».

Suite à la décision, un panel de personnalités fut appelés pour constituer le Comité d'audit. L'équipe commença ses travaux le 1^er septembre 2007. L'examen fut présenté à la Conférence de l'Union lors du sommet de janvier 2008 à Addis Abeba. Cependant, aucune décision finale ne fut prise concernant les recommandations, et un Comité de dix chefs d’État fut désigné pour étudier le résultat de l'examen et soumettre un rapport lors du sommet de juillet 2008 en Égypte. En juillet 2008, la décision fut une nouvelle fois reportée pour un « débat final » au sommet du 2009 à Addis Abeba.

Le 3 février 2009, la déclaration finale du Sommet a finalement conduit à la transformation de la Commission de l'Union africaine en Autorité de l'Union africaine aux compétences renforcées.

Symboles

Emblème de l'Union africaine.

Drapeau de l'Union africaine.

L'emblème de l'Union africaine se compose d'un ruban d'or portant de petits anneaux rouges se chevauchant, de feuilles de palmier qui pousse autour d'un cercle d'or extérieure et un cercle intérieur vert, dans lequel l'or est une représentation de l'Afrique. Selon les indications officielles de l'Union africaine, la carte de l'Afrique, sans frontières, représente l'unité du continent africain. Le cercle doré symbolise les richesses de l'Afrique et son avenir. Les feuilles de palmiers représentent la paix. Le cercle vert symbolise les espoirs et aspirations de l'Afrique. Enfin, le cercle rouge représente la solidarité africaine et le sang versé pour sa libération.

L'Union africaine adopta un nouveau drapeau lors de la 14^e session ordinaire de la Conférence à Addis Abeba en 2010. Lors du 8^e Sommet de l'Union africaine, qui s'est déroulé à Addis Abeba les 29 et 30 janvier 2007, les chefs d’État et de gouvernement décidèrent de lancer un concours pour la sélection d'un nouveau drapeau de l'Union. Ils conseillèrent alors l'usage d'un fond vert pour représenter l'Afrique, et des étoiles pour représenter ses États membres. La Commission de l'Union organisa alors la compétition et reçut 106 propositions provenant des citoyens de dix-neufs pays africains et deux de deux pays de la Diaspora. Ces propositions furent examinées par un panel d'experts nommé par la Commission de l'Union.

Lors de la 13^e session ordinaire de la Conférence, les chefs d’État et de gouvernement examinèrent le rapport du panel et sélectionna une des propositions. Le drapeau est désormais officiellement celui de l'Union africaine et remplace l'ancien.

L'ancien drapeau de l'Union africaine se composait d’une large bande horizontale verte en haut, bordée d’une mince bande jaune. En dessous se trouve une large bande blanche portant l’emblème de l’organisation, bordée d’une mince bande jaune, elle-même bordée une large bande verte tout en bas. L'emblème de l'Union africaine au centre d'une large rayure blanche, une autre bande d'or étroite et une finale large rayure verte

Enfin, l'Union africaine a adopté un nouvel hymne appelé L'Africaine.

Institutions et organes

Institutions et organes politiques

L'Union africaine se compose de plusieurs institutions et organes :

• le Parlement panafricain (PPA) : le Parlement doit, à terme, devenir le plus important organe législatif de l'Union africaine. Le siège du Parlement est à Midrand en Afrique du Sud. Le Parlement se compose de 265 représentants élus au sein des 54 États membres, et prévoit la participation de la société civile dans le processus de gouvernance démocratique. Son président est Idriss Ndele Moussa du Tchad.
• la Conférence est composé des chefs d’État et de gouvernement des États de l'Union africaine, la Conférence est actuellement l'organe suprême de l'Union africaine. Elle délègue graduellement certains de ses pouvoirs de décision au Parlement panafricain. Il se réunit une fois par an et prend des décisions par consensus ou par une majorité des deux tiers. L'actuel président de l'Union africaine est Yayi Boni, du Bénin.
• l’Autorité de l'Union africaine était auparavant le secrétariat de l'Organisation de l'unité africaine. Elle est composée de dix commissaires (dont un président et un vice-président) et siège à Addis Abeba en Éthiopie. De la même manière que son homologue européenne, la Commission européenne, elle est l'autorité exécutive et dispose également d'un pouvoir d’initiative. Son président est Jean Ping (Gabon).
• le Conseil exécutif est composé des ministres désignés par les gouvernements des États membres. Il prend des décisions dans les domaines du commerce international, de la sécurité sociale, de la nourriture, de l'agriculture et des communications. Il est responsable devant la Conférence et prépare les éléments que doit approuver ou discuter la Conférence.

Institutions judiciaires

La Cour africaine de justice est créée par l'acte constitutif de l'Union africaine pour résoudre les problèmes d'interprétation des traités de l'Union. Le protocole qui a instauré la Cour de justice a été adopté en 2003 et est entré en vigueur en 2009. Il est possible qu'elle soit remplacée par un protocole créant la Cour de justice et des droits de l'homme, qui serait incorporé au sein de la Cour africaine des droits de l'homme et des peuples. Elle aurait alors deux chambres, une traitant des affaires générales et l’autre concernant les droits de l'homme.

La Commission africaine des droits de l'homme et des peuples existe depuis 1986. Elle est établie par la la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples et non pas par l'acte constitutif de l'Union africaine. La Cour africaine des droits de l'homme et des peuples a été établie en 2006 pour compléter les travaux de la Commission.

Institutions économiques et financières

Il y a trois institutions économiques :

• la Banque centrale africaine siégeant à Abuja au Nigeria,
• la Banque africaine d'investissement siégeant à Tripoli en Libye,
• et le Fonds monétaire africain siégeant à Yaoundé au Cameroun.

Cependant, ces institutions n'ont pas encore été établies, bien que les travaux du Comité de pilotage sur leur création soit terminé. À terme, l'Union africaine a pour objectif de se doter d'une monnaie unique (parfois appelé l'Afro).

Autres institutions et organes

• le Conseil de paix et de sécurité (CPS) a été proposé au Sommet de Lusaka en 2001 et établi en 2004 par un protocole annexé à l'acte constitutif et adopté par la Conférence en juillet 2002. Le protocole définit le CPS comme un organe de sécurité collective et de prévention visant à facilité la prise de décisions effectives face aux conflits et à la reconstruction qui s'en suit. Enfin, il vise à mettre en place une politique commune de défense. Le CPS est composé de quinze membres élus sur une base régionale par la Conférence.
• le Comité des représentants permanents se compose de représentants permanents nommés par les États membres. Le Comité pépare les travaux du Conseil exécutif. Il peut être rapproché du Comité des représentants permanents de l'Union européenne.
• le Conseil économique, social et culturel est un organe consultatif dont les membres sont issus des différentes couches socio-professionnelles des États membres. Il ressemble à son homologue européen, le Comité économique et social.
• les Comités techniques spécialisés sont créés par le traité d'Abuja et l'acte constitutif qui sont établis par les ministres africains pour conseiller la Conférence des chefs d’État et de gouvernement.
• la Commission africaine de l'énergie

Rôle des Communautés économiques régionales

Fichier:Supranationale Afrikanische Gemeinschaften.jpg

Diagrammes d'Euler montrant enchevêtrement des organisations supranationales en Afrique.

Le rôle des Communautés économiques régionales est un sujet très débattu dans le cadre de la mise en place d'une intégration continentale totale. Ce débat cherche à déterminer si l'intégration du continent doit se faire en un seul bloc unitaire, ou s'il doit passer, au préalable, par l'intégration des sous-régions. Le Plan d'action de Lagos de 1980, et le traité établissant la Communauté économique africaine (aussi dit traité d'Abuja), proposèrent la création de Communautés économiques régionales comme base de l’intégration africaine, avec l'instauration d'un calendrier organisant le passage d'une intégration régionale à continentale.

Il y a actuellement huit Communautés économiques régionales reconnues par l'Union, chacune établie par des traités régionaux différents. Il s'agit de :

• l'Union du Maghreb arabe (UMA)
• le Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA)
• la Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD)
• la Communauté d'Afrique de l'Est (EAC)
• la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC)
• la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO)
• l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD)
• la Communauté de développement d’Afrique australe (SADC)

Souvent, ces Communautés se superposent, certains de leur membre étant parfois membre de plusieurs d'entre elles. La question de leur rationalisation a été posée pendant plusieurs années — et ce fut le thème du Sommet de Banjul de 2006. En juillet 2007, lors du sommet d'Accra, la Conférence a finalement décidé d'adopter un protocole sur les relations entre l'Union africaine et les Communautés économiques régionales. Ce protocole vise à faciliter l’harmonisation des politiques et d'assurer la conformité avec le traité d'Abuja et le calendrier du Plan d'action de Lagos.

Désignation des Présidents

En 2006, l'Union africaine décida de créer un Comité « pour considérer la mise en place d'un système de rotation entre les régions » en relation avec la présidence. Des controverses sont nées au sommet de 2006 quand le Soudan annonça sa candidature pour la présidence de l'Union, en tant que représentant de la région est-africaine. Plusieurs États membres refusèrent de soutenir le Soudan à cause des tensions au Darfour. Le Soudan a immédiatement retiré sa candidature et le Président Denis Sassou-Nguesso de la République du Congo fut élu pour un mandat de un an. Lors du sommet de janvier 2007, Sassou-Nguesso fut remplacé par le John Agyekum Kufuor du Ghana, en dépit d'une autre tentative soudanaise pour prendre la présidence. En 2007 lors du 50^e anniversaire de l'indépendance du Ghana, un moment symbolique pour le pays qui détient la présidence, un sommet de mi-mandat fut organisé pour discuter du Gouvernement de l'Union. En janvier 2008, le Président Jakaya Kikwete de Tanzanie pris la présidence, représentant la région est-africaine. L'actuelle président est Boni Yayi du Bénin.

Grands axes et politiques menées

Prévention des conflits, droits de l'homme et crises politiques

Aéroport de Kigali au Rwanda : des policiers ougandais ayant participé pendant un an à la mission de l'Union africaine dans la Guerre civile au Darfour montent à bord d'un C-130 du Botswana.

L'OUA, ancêtre de l'UA prônait le respect de la souveraineté et la non-ingérence. À l’inverse, l’UA se donne un droit d’ingérence dans certaines situations (génocide, crimes de guerre). Elle joue depuis sa création un rôle dans ce domaine.

L'UA est notamment intervenue au Togo en 2005 : une crise ouverte est évitée à la mort du président Gnassingbé Eyadéma permettant au fils Eyadema de prendre la place de son père. Elle est aussi intervenue pour la reprise des processus démocratiques, comme en République centrafricaine et au Burundi.

Les deux acteurs au sein de l’UA agissant dans ce domaine sont le président de la Conférence des chefs d’État et le Conseil de paix et de sécurité (CPS).

Sa première mission en tant que force de maintien de la paix durant la Guerre civile au Darfour a consisté à déployer en 2007 environ 6 000 militaires, lors de l'opération AMIS. Mais ceux-ci ne sont pas suffisants face à l'ampleur de la tâche.

Togo

In response to the death of Gnassingbé Eyadéma, President of Togo, on 5 February 2005, AU leaders described the naming of his son Faure Gnassingbé the successor as a military coup. Togo's constitution calls for the speaker of parliament to succeed the president in the event of his death. By law, the parliament speaker must call national elections to choose a new president within sixty days. The AU's protest forced Gnassingbé to hold elections. Under heavy allegations of election fraud, he was officially elected President on 4 May 2005.

Mauritanie

On 3 August 2005, a coup in Mauritania led the African Union to suspend the country from all organisational activities. The Military Council that took control of Mauritania promised to hold elections within two years.^{[réf. nécessaire]} These were held in early 2007, the first time that the country had held elections that were generally agreed to be of an acceptable standard. Following the elections, Mauritania's membership of the AU was restored. However, on 6 August 2008, a fresh coup overthrew the government elected in 2007. The AU once again suspended Mauritania from the continental body.

Zimbabwe

The political crisis in Zimbabwe has been debated both by the African Union and in particular by the Southern African Development Community. At African Union level, the situation in Zimbabwe has been a controversial focus of discussions in the Executive Council of the activity reports of the African Commission on Human and Peoples' Rights in which human rights abuses in Zimbabwe have been a leading subject since the early 2000s. Zimbabwe formed a major focus of debate at the 11th AU Summit held in Sharm el Shaik, Egypt, in July 2008, with some states, including Senegal, Benin, Burkina Faso, Zambia, Botswana, Nigeria, Kenya and others backing strong action against Zimbabwe in light of the problematic second round presidential elections held in June. Among others, Raila Odinga, the Prime Minister of Kenya, called for suspension of Robert Mugabe and Zimbabwe from the AU. However, the summit eventually adopted a resolution that did not apply any sanctions against the government of Robert Mugabe but merely urged the two main parties in Zimbabwe to negotiate a solution to their differences.

Libye

The AU attempted to mediate in the early stages of the 2011 Libyan civil war, forming an ad hoc committee of five presidents (Congolese President Denis Sassou Nguesso, Malian President Amadou Toumani Touré, Mauritanian President Mohamed Ould Abdel Aziz, South African President Jacob Zuma, and Ugandan President Yoweri Museveni) to broker a truce. However, the beginning of the NATO-led military intervention in March 2011 prevented the committee from traveling to Libya to meet with Libyan leader and former head of the AU until 2010 Muammar Gaddafi. As a body, the AU sharply dissented from the United Nations Security Council's decision to create a no-fly zone over Libya, though a few member states, such as Botswana, Gabon, Zambia, and others expressed support for the resolution.

As a result of Gaddafi's defeat at the Battle of Tripoli, the decisive battle of the war, in August 2011, the Arab League voted to recognise the anti-Gaddafi National Transitional Council as the legitimate government of the country pending elections, but although the council has been recognised by several AU member states, including two countries that are also members of the Arab League, the AU Peace and Security Council voted on 26 August 2011 not to recognise it, insisting that a ceasefire be agreed to and a national unity government be formed by both sides in the civil war. A number of AU member states led by Ethiopia, Nigeria, and Rwanda requested that the AU recognise the NTC as Libya's interim governing authority, and several other AU member states have recognised the NTC regardless of the Peace and Security Council's decision. However, AU member states Algeria and Zimbabwe have indicated they will not recognise the NTC, and South Africa has expressed reservations as well.

On 20 September, the African Union officially recognised the National Transitional Council as the legitimate representative of Libya.

Santé : lutte contre le SIDA

Les pandémies de VIH et SIDA sont l'un des principaux problèmes auxquels doit faire face l'Afrique, devant les conflits armés. L'Afrique subsaharienne, particulièrement le sud de l’Afrique, est de loin la région la plus concernées au monde. Bien que la mesure des taux de prévalence du VIH s'est avéré un défi méthodologique, il s'avère que plus de 20 % de la population sexuellement active de nombreux pays d'Afrique australe peut être infecté, l'Afrique du Sud, le Botswana, le Kenya, la Namibie et le Zimbabwe voient ainsi leur espérance de vie moyenne diminuée de 6,5 ans. Les effets sur l'Afrique du Sud menace de manière significative la croissance du PIB, et par conséquence les exportations et importations du continent.

Relations extérieures

Les États membres de l'Union africaine coordonne leur politique étrangère à travers celle-ci, en plus de conduire leur propre politique étrangère individuelle. L'UA représente les intérêt des peuples africains en général auprès des organisations internationales ; par exemple, elle dispose du statut d'observateur à l'Assemblée générale des Nations unies. L'Union africaine et les Nations unies travaillent en tandem pour aborder les questions de préoccupations communes dans divers domaines.

L'Union africaine maintient des représentations diplomatiques spéciales auprès des États-Unis et de l'Union européenne.

Géographie

L'Union africaine s'étend sur la majeure partie du continent africain et de plusieurs îles plus éloignées à l'exception du Maroc et des territoires considérés comme occupés. Par conséquent, la géographie de l’Union africaine est très diversifiée, comprenant le plus grand désert chaud du monde (le Sahara), de grandes jungles et savane, et le plus long fleuve du monde : le Nil.

L'Union africaine s'étend sur une superficie de 29 922 059 km², avec 24 165 km de côtes. La majeure partie de l’Union se trouve sur l'espace continental, à l’exception de l'île de Madagascar qui ne représente cependant que 2 % de sa superficie totale.

Économie

Le PIB nominal des États membres de l'Union africaine s'élevait à 1 627 milliard de dollars. Le PIB en parité de pouvoir d'achat de l'Union africaine s'élevait à 2 849 milliards de dollars, la plaçant à la sixième place mondiale, après l'Allemagne.

Les objectifs futurs de l'Union africaine comportent notamment la création d'une zone de libre échange, d'une union douanière, d'un marché unique, d'une banque centrale et d'une monnaie commune (cf. union monétaire africaine), établissant ainsi une union économique et monétaire. Les projets actuels consistent à établir une Communauté économique africaine avec une monnaie commune d'ici à 2023.

Population et société

Démographie

Diaspora

L'acte constitutif de l'Union africaine dispose qu'elle doit « inviter et encourager la pleine participation de la diaspora africaine en tant qu'élément important pour le continent dans la construction de l'Union africaine ». Le gouvernement de l’Union africaine a défini la diaspora africaine comme étant « composée de personnes d'origine africaine vivant hors du continent, sans considération de leur citoyenneté et nationalité et qui souhaitent contribuer au développement du continent et construire une Union africaine ».

Langues

D'après l'acte constitutif de l'Union africaine, les langues de travail sont l'anglais, l'arabe, le français, le portugais et, si possible, les langues africaines. Un protocole amendant l'Acte constitutif, adopté en 2003, a ajouté à ces langues, l'espagnol et le swahili ainsi que « toute autre langue africaine ». Les six langues sont alors devenus des langues officielles de l'Union, et ne sont plus désignés sous le terme de « langue de travail ». En pratique, la traduction des documents de l'Union dans les quatre langues de travail initiales entraînait des délais significatifs et des difficultés à mener à bien certains projets, mais ceux-ci ont été résolus par l'introduction de nouveaux outils de traduction et de nouvelles méthodes de travail.

Fondé en 2001 sous les auspices de l'UA, l'Académie africaine des langues promeut l'usage et la perpétuation des langues africaines chez les Africains. L'UA fit de l'année 2006, l'« année des langues africaines ».

Sources

Bibliographie

Documents officiels

• Commission de l'Union africaine, Plan stratégique de la Commission de l'Union africaine : Vision d'avenir et missions de l'Union africaine, mai 2004 (lire en ligne)
• Conférence de l'Union africaine, Décisions, déclarations, messages de félicitation et missions, Addis Abeba, 3 février 2009, 65 p. (lire en ligne)

Articles

• « Jean Ping, nouveau président de la Commission », RFI,‎ 2 février 2008 (lire en ligne)

Compléments

Articles connexes

• Charte africaine des droits de l'homme et des peuples adopté par l'OUA en juin 1981
• Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant adopté par l'OUA en juillet 1990
• Organisation de l'unité africaine

Liens externes

• Site officiel