Territoires occupés par la Russie

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Territoires occupés par la Russie depuis la chute de l'Union soviétique
Carte montrant la fédération de Russie en rouge foncé avec les territoires occupés par la Russie en Europe en rouge clair, comme suit :
1. Transnistrie (depuis 1992)
2. Abkhazie (depuis 1992)
3. Ossétie du Sud (depuis 2008)
4. Crimée (depuis 2014)
5. Oblast de Louhansk (partiellement occupé par la république populaire de Louhansk depuis 2014)
6. Oblast de Donetsk (partiellement occupé par la république populaire de Donetsk (depuis 2014)
7. Oblast de Zaporijjia (partiellement occupé depuis 2022)
8. Oblast de Kherson (partiellement occupé depuis 2022)
(Cette carte n'inclut pas les îles Kouriles, disputées avec le Japon.)

Les territoires occupés par la Russie au fil des conflits post-soviétiques sont des terres situées à l'extérieur des frontières internationalement reconnues de la Russie, désignées par l'Organisation des Nations unies et la plus grande partie de la communauté internationale comme étant sous occupation militaire russe. Ils se composent des territoires de la Transnistrie (région autonome de la Moldavie selon l'ONU), de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud (régions autonomes de la Géorgie selon l'ONU) et d'un cinquième de l'Ukraine. De plus, les quatre îles Kouriles les plus méridionales sont aussi considérées par le Japon et plusieurs autres pays comme étant occupées par la Russie.

Moldavie[modifier | modifier le code]

Transnistrie (1992-présent)[modifier | modifier le code]

Forces transnistriennes pendant la bataille de Tighina.
La « Nouvelle Russie », telle qu'elle est revendiquée depuis 2016 par le « Parti de la Nouvelle Russie » de Pavel Goubarev (incluant la Transnistrie, la Gagaouzie et une partie de l'Ukraine) ; en vert foncé, les oblasts de Donetsk et Lougansk.
Membres du Groupe opérationnel des forces russes en Transnistrie lors des célébrations du Jour de la Victoire à Tiraspol en 2017.

Pendant la dislocation de l'URSS, la majorité des Moldaves de la république socialiste soviétique de Moldavie manifeste pour que leur langue devienne langue officielle de la république et revienne à l'alphabet latin et pour être reconnus comme Roumains (à égalité avec les Russes, les Ukrainiens et les Gagaouzes de Moldavie qui, eux, sont bien reconnus comme tels). Les plus revendicatifs demandent qu'un référendum leur ouvre la possibilité de s'unir avec la Roumanie, à l'exemple de la République démocratique moldave de 1918. Cela inquiète les autorités et les médias soviétiques, puis russes, qui présentent la Roumanie et les Roumains comme des vecteurs du « fascisme » et de l'« impérialisme occidental », suscitant des mouvements séparatistes en Transistrie et en Gagaouzie (la république socialiste soviétique de Moldavie avait une structure unitaire jusque-là). Ces régions se proclament autonomes[1] et, en cas d'union de la Moldavie avec la Roumanie, exigent de rester soviétiques ; après la disparition de l'URSS, elles déclarent souhaiter devenir des exclaves de la Russie comme l'oblast de Kaliningrad.

En 1992 les tensions dégénèrent en guerre le long du Dniestr, qui, après la sanglante bataille de Tighina en juin 1992, aboutit à la victoire des troupes russes et transnistriennes. De mars 1992 jusqu'au cessez-le-feu du 21 juillet 1992, les affrontements entre la 14e armée russe, soutenant les séparatistes, et les forces moldaves font plus de 2 000 morts[2]. Après le cessez-le-feu, la Transnistrie a fait plusieurs demandes pour rejoindre la fédération de Russie, soit comme exclave, soit comme partie de la nouveaux territoires russes dont l'extension semble possible depuis l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022[3].

Bien que la Russie ne reconnait pas officiellement la Transnistrie, des forces russes sont présentes depuis plus de trente ans la région, et la résolution des nations unies n° A/72/L.58 demandant leur retrait, reste lettre morte[2]. En outre, un signe d'espoir pour la Transnistrie est l'abrogation, le , du décret russe de 2012 exprimant la volonté du Kremlin de « trouver une solution légale pour la Transnistrie en respectant l'intégrité territoriale de la Moldavie », abrogation permettant au Kremlin de reconnaître l'indépendance transnistrienne[4], comme elle l'a déjà fait avec l'Abkhazie ou l'Ossétie du Sud en Géorgie[5].

Géorgie[modifier | modifier le code]

Abkhazie et Ossétie du Sud (2008-présent)[modifier | modifier le code]

BMP-2 russe de la 58e armée en Ossétie du Sud.

Après la deuxième guerre d'Ossétie du Sud, le président Dmitri Medvedev signe le 26 août 2008 des décrets reconnaissant l'indépendance de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud-Alanie en tant qu'États souverains. La Russie a établi des relations diplomatiques avec ces États partiellement reconnus et a placé des troupes russes dans les deux. Les civils géorgiens habitant ces régions (majoritaires en Abkhazie) en ont été expulsés et expropriés. Des forces de sécurité russes ont été déployées le long des lignes de démarcation à travers la Géorgie.

De nombreux journalistes et médias étrangers, ainsi que des organisations non gouvernementales, ont qualifié l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud de territoires occupés par la Russie[6],[7],[8],[9],[10],[11].

De facto l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud ne sont accessibles aux étrangers qu'à partir de la Russie, avec un visa russe, et le parlement géorgien a adopté à l'unanimité une résolution le 28 août 2008 déclarant officiellement l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud comme territoires occupés par la Russie et les troupes russes comme forces d'occupation[12]. La loi géorgienne interdit à ses citoyens l'entrée dans les régions occupées depuis la Russie et soumet les contrevenants à une amende ou à une peine d'emprisonnement[13]. En provenance de Géorgie, l'Abkhazie n'est accessible qu'à partir de la municipalité de Zougdidi, via le pont d'Enguri. Depuis septembre 2019, l'Ossétie du Sud n'autorise l'entrée à partir du territoire géorgien ni aux citoyens géorgiens[14], ni aux étrangers[15], à l'exception des détenteurs d'un permis spécial valable uniquement sur deux points de passage : Akhalgori - Odzisi (municipalité de Mtskheta) et Karzmani (municipalité de Sachkhere)[16].

En avril 2010, la commission des affaires étrangères du parlement géorgien a demandé aux organes législatifs de 31 pays de déclarer l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud comme territoires sous occupation russe et de reconnaître l'expulsion massive et violente de civils géorgiens de ces régions par la Russie comme nettoyage ethnique[17]. Le ministère russe des Affaires étrangères a exigé de la Géorgie qu'elle abolisse cette loi[18]. Pendant ce temps, l'Assemblée générale des Nations unies a condamné chaque année les changements démographiques qui se produisent dans les deux régions à la suite du déplacement forcé des civils Géorgiens et du refus du droit au retour des personnes déplacées. En 2022, 95 membres de l'ONU ont soutenu la résolution, contre 12 et 56 abstentions[19]. Un rapport de l'ONU de 2022, reconnu par la même résolution, estime que la Russie viole, par ces lignes de démarcation, les principes de « liberté de mouvement »[20].

L'Ossétie du Sud a également demandé à plusieurs reprises une annexion de l’État par la Russie, à laquelle les médias géorgiens ont répliqué par une contre-proposition satirique : l'unification de l'Ossétie-Alanie, du Nord et du Sud, en tant que région autonome de la Géorgie, impliquant de facto la cession de l'Ossétie du Nord par la Russie à la Géorgie[21].

L'Abkhazie et l'Ossétie du Sud-Alanie sont internationalement reconnues (en) par la Syrie[22], le Nicaragua[23], le Venezuela[24] et Nauru[25].

Ukraine[modifier | modifier le code]

Prise de contrôle russe de la Crimée et du Donbass oriental (2014-présent)[modifier | modifier le code]

Vladimir Poutine signant le traité d'annexion de la Crimée par la fédération de Russie avec les dirigeants de la Crimée.

Après l'invasion militaire russe qui a entraîné la perte du contrôle ukrainien de la péninsule de Crimée et de certaines parties des oblasts de Donetsk et de Louhansk, la situation concernant la péninsule de Crimée est plus complexe depuis que la Russie a annexé le territoire en mars 2014 et l'administre désormais comme deux sujets fédéraux - la république de Crimée et la ville fédérale de Sébastopol. L'Ukraine continue de revendiquer la Crimée comme faisant partie intégrante de son territoire, soutenue par la plupart des gouvernements étrangers soutenue par la plupart des gouvernements étrangers (en) et la résolution 68/262 de l'Assemblée générale des Nations unies[26], bien que la Russie et certains autres États membres de l'ONU (en) reconnaissent la Crimée comme faisant partie de la fédération de Russie ou aient exprimé soutien au référendum de 2014 sur le statut de la Crimée.

En 2015, le parlement ukrainien a officiellement fixé au 20 février 2014 la date du « début de l'occupation temporaire de la Crimée et de Sébastopol par la Russie »[27],[28],[29].

Invasion de l'Ukraine continentale (depuis 2022)[modifier | modifier le code]

Vladimir Poutine avec des dirigeants pro-russes le 30 septembre 2022, lors de la cérémonie d'annexion de Moscou.

En février 2022, la Russie a lancé une invasion à grande échelle de l'Ukraine après avoir reconnu la république populaire de Donetsk et la république populaire de Lougansk en tant qu'États indépendants. Depuis août 2022, la Russie occupe des territoires dans l'oblast de Kherson, l'oblast de Zaporijjia, l'oblast de Kharkiv et l'oblast de Mykolaïv. La Russie, la république populaire de Donetsk et les séparatistes soutenus par la Russie occupent des parties de l'oblast de Donetsk. La Russie, la république populaire de Lougansk et les séparatistes soutenus par la Russie occupent la majeure partie de l'oblast de Louhansk. En septembre 2022, l'armée ukrainienne a repris la quasi-totalité de l'oblast de Kharkiv.

La Russie a organisé des référendums d'annexion dans les territoires occupés de l'Ukraine du 23 au 27 septembre 2022. Le 30 septembre 2022, Vladimir Poutine a signé des documents déclarant que ces régions occupées faisaient désormais partie de la Russie[30], et leur annexion a été approuvée par la Cour constitutionnelle de la fédération de Russie et ratifiée par le Conseil de la fédération de Russie, bien que les frontières nouvellement revendiquées de la fédération de Russie restent à déterminer[31].

Contentieux relatif aux îles Kouriles[modifier | modifier le code]

Les îles contestées en question : îles Habomai, Chikotan, Kunashiri (Kounachir) and Etorofu (Itouroup).

Le contentieux sur les îles Kouriles est, depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, un litige frontalier entre le Japon et la fédération de Russie sur la propriété de quatre îles Kouriles les plus méridionales, sous administration russe en tant que raïon de Ioujno-Kourilsk de l'oblast de Sakhaline (Сахалинская область, oblast de Sakhalinskaya). L'ensemble des îles Kouriles a été annexé par l'Union soviétique à la suite de l'invasion des îles Kouriles, mais le Japon considère n'avoir pas cédé les quatre îles les plus méridionales, qu'il appelle ses « Territoires du Nord » ou « Chishima méridionales », et les considère comme faisant partie de la sous-préfecture de Nemuro de la préfecture d'Hokkaidō. Par l'Ordre général n° 1 (en), le Japon et les États-Unis soutiennent que jusqu'à ce qu'un traité de paix de la Seconde Guerre mondiale entre le Japon et la Russie soit conclu, ces îles contestées sont un « territoire occupé sous contrôle russe »[32]. Le Parlement européen, dans la résolution « Résolution du Parlement européen sur les relations entre l'Union européenne, la Chine et Taïwan et la sécurité en Extrême-Orient », adoptée le 7 juillet 2005, a appelé la Russie à restituer au Japon les îles Kouriles du Sud « occupées »[33].

La Russie soutient que toutes les îles Kouriles, y compris celles que le Japon appelle les Territoires du Nord, font légalement partie de la Russie à la suite de la Seconde Guerre mondiale, leur acquisition étant aussi légitime que tout autre changement de frontières internationales après la guerre.

Cas de la Tchétchénie[modifier | modifier le code]

Un soldat debout devant un bâtiment à côté du palais présidentiel détruit lors de la bataille de Grozny en 1995.

La Tchétchénie est incluse dans le territoire internationalement reconnu de la Russie. Cependant, lors de l'effondrement de l'URSS, la République tchétchène d'Itchkérie fait sécession de la RSSA de Tchétchéno-Ingouchie (l'Ingouchie restant loyale à la Russie), elle-même membre de la RSFS de Russie.

Première et Seconde Guerre[modifier | modifier le code]

En 1994, la Russie a attaqué la République tchétchène d'Itchkérie, déclenchant la Première guerre de Tchétchénie, qui s'est terminée par une victoire tchétchène en 1996 et le maintien de son indépendance vis-à-vis de la Russie.

À peine 3 ans plus tard, la Russie a lancé une autre attaque contre la Tchétchénie, déclenchant la Seconde guerre de Tchétchénie. Les forces russes ont occupé Grozny puis la Tchétchénie en 2000, mais les combattants tchétchènes ont continué à se battre dans les montagnes et ne se sont jamais officiellement rendus. En 2007, le gouvernement itchkérien s'est enfui en exil sous la direction du nouveau président Akhmed Zakaïev et en 2009, la Russie a officiellement déclaré la fin des « opérations antiterroristes », mettant ainsi fin à la seconde guerre.

Reconnaissance de la Tchétchénie[modifier | modifier le code]

À l'époque, seuls deux pays reconnaissaient activement la République tchétchène d'Itchkérie, à savoir la Géorgie et l'Émirat islamique d'Afghanistan des talibans. Le premier pays à reconnaître l'indépendance de la Tchétchénie a été la Géorgie en 1992[34], mais depuis l'occupation russe en 2000, la Géorgie ne l'a plus activement reconnu même si elle n’a jamais officiellement levé cette reconnaissance. L'Afghanistan a reconnu l'indépendance de la Tchétchénie en 2000[35] mais a été démantelé un an plus tard par les Américains.

L'Estonie et l'Azerbaïdjan voulaient également reconnaître l'indépendance de la Tchétchénie dans les années 90, mais finalement l'Estonie n'y est pas parvenue à cause des pressions de la Russie elle-même et de l'Union européenne et l'Azerbaïdjan n'a pas reconnu la Tchétchénie en raison de l'instabilité du pays, la Première guerre du Haut-Karabagh et le coup d'État ultérieur de 1993.

En 2022, l'Ukraine, soumise à une guerre d'invasion menée par la Russie, décide de reconnaître à son tour l'ancienne république séparatiste vaincue[36].

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Le 22 décembre 1990 Mikhaïl Gorbatchev promulgue un décret déclarant illégales ces proclamations d'autonomie.
  2. a et b Florent Parmentier, « La Transnistrie (Moldavie), prochain objectif de la guerre en Ukraine ? », sur La Tribune, (consulté le ).
  3. Florent Parmentier, « La Transnistrie Politique de légitimité d'un Etat de facto », Le Courrier des Pays de l'Est, vol. 2007/3, no 1061,‎ , p. 69-75 (lire en ligne, consulté le ).
  4. Laurent Lagneau, « Guerre en Ukraine : La Russie accentue sa pression sur la Moldavie », dans Zone militaire du 23 février 2023 - [1].
  5. « La Russie reconnaît l'indépendance sud-ossète et abkhaze », Le Point, 26 août 2008.
  6. Sophie Marineau, « L'invasion de la Géorgie par la Russie en 2008 a beaucoup à nous apprendre sur le conflit actuel », sur Slate, (consulté le ).
  7. Agence France-Presse, « Dix ans après la guerre, la Géorgie dénonce l'occupation russe », sur Le Point, (consulté le ).
  8. (en) Tamila Varshalomidze, « Hopeful Georgia takes baby steps towards EU », sur Al Jazeera, (consulté le ).
  9. (en) Radio Free Europe/Radio Liberty, « Biden Says U.S. Will Not Recognize Abkhazia, South Ossetia », sur Radio Free Europe/Radio Liberty, (consulté le ).
  10. (en) Ariela Shapiro, « Normalized Georgia-Russia Relations May Contradict Georgia's Territorial Integrity », sur Institut Asie centrale-Caucase, (consulté le ).
  11. (en) Paul Kirby, « Why has Russia invaded Ukraine and what does Putin want? », sur BBC, (consulté le ).
  12. Tigrane Yégavian, « Europe / Russie. Les sujets qui fâchent », Conflits, no 11, oct.-décembre 2016, p. 54-57.
  13. (en) Civil Georgia, « Abkhazia, S.Ossetia Formally Declared Occupied Territory », sur Civil Georgia, (consulté le ).
  14. (en) Civil Georgia, « EU Calls for Reopening Tskhinvali Crossing Points », sur civil.ge, (consulté le ).
  15. (en) Ministère des Affaires étrangères de la république d'Ossétie du Sud, « Entry procedures for foreign citizens arriving to the Republic of South Ossetia », sur Ministère des Affaires étrangères de la république d'Ossétie du Sud, (consulté le ).
  16. (en) Civil Georgia, « Tskhinvali to Continue Issuing Passage Permits for Odzisi, Karzmani Crossing Points », sur Civil Georgia, (consulté le ).
  17. (en) Civil Georgia, « Letter by Georgian Parliamentary Committee for Foreign Relations », sur Civil Georgia, (consulté le ).
  18. (en) Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, « Consequences of the war between Georgia and Russia », sur Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, (consulté le ).
  19. (en) Organisation des Nations unies, « General Assembly Holds Landmark Debate on Security Council’s Veto of Draft Text Aimed at Tightening Sanctions against Democratic People’s Republic of Korea », sur Organisation des Nations unies, (consulté le ).
  20. Organisation des Nations unies, « Situation des déplacés et des réfugiés d’Abkhazie, Géorgie, et de la région de Tskhinvali/Ossétie du Sud, Géorgie », sur Organisation des Nations unies, (consulté le ).
  21. Viktor Chnirelman, (en) « The Politics of a Name: Between Consolidation and Separation in the Northern Caucasus » in Acta Slavica Iaponica n° 23, 2006, pp. 37–49 [2].
  22. « Damas s'aligne sur Moscou et reconnaît deux zones séparatistes de Géorgie », sur L'Orient-Le Jour (consulté le ).
  23. « Le Nicaragua reconnaît l'Ossétie », Le Figaro,‎ (lire en ligne).
  24. « Le Venezuela reconnaît l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud », RIA Novosti, 10 septembre 2009.
  25. « L'Ossétie du Sud et Nauru établissent des relations diplomatiques », RIA Novosti, 16 décembre 2009.
  26. (en) Matt Smith et Alla Eshchenko, « Ukraine cries 'robbery' as Russia annexes Crimea », sur CNN, (consulté le ).
  27. (uk) Segodnia, « "Няша" Поклонська обіцяє бійцям "Беркута" покарати учасників Майдану » [« "Nyasha" Poklonskaïa promet aux combattants "Berkout" de punir les participants du Maïdan »], sur Segodnia,‎ (consulté le ).
  28. (en) Orest Deychakiwsky, « Thoughts on the Russian-occupied territories », sur The Ukrainian Weekly (en), (consulté le ).
  29. (en) Organisation des Nations unies, « Speakers Urge Peaceful Settlement to Conflict in Ukraine, Underline Support for Sovereignty, Territorial Integrity of Crimea, Donbas Region », sur Organisation des Nations unies, (consulté le ).
  30. « Speakers Urge Peaceful Settlement to Conflict in Ukraine, Underline Support for Sovereignty, Territorial Integrity of Crimea, Donbas Region », United Nations, (consulté le ).
  31. (en) Reuters, « Russia's Federation Council ratifies annexation of four Ukrainian regions », sur Reuters, (consulté le ).
  32. (en) Bruce A. Elleman, Michael R. Nichols et Matthew J. Ouimet, « A Historical Reevaluation of America's Role in the Kuril Islands Dispute », Pacific Affairs (en), vol. 71, no 4,‎ hiver 1998–1999, p. 489–504 (lire en ligne, consulté le ).
  33. Parlement européen, « Résolution du Parlement européen sur les relations entre l'Union européenne, la Chine et Taïwan et la sécurité en Extrême-Orient », sur Parlement européen, (consulté le ).
  34. (ka) « უკრაინის უმაღლესმა რადამ იჩქერიის სუვერენიტეტი აღიარა | Rustavi2 », sur rustavi2.ge (consulté le )
  35. (en-US) « THE TALIBAN FORMALLY RECOGNIZES CHECHNYA. », sur Jamestown (consulté le )
  36. (en) Kyiv Post, « Ukrainian Parliament Recognizes Independence of Chechen Republic of Ichkeria », sur Kyiv Post, (consulté le )

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

Bibliographie[modifier | modifier le code]