Khyber Pakhtunkhwa

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Khyber Pakhtunkhwa
خیبر پختونخواہ
Blason de Khyber Pakhtunkhwa
Héraldique
Drapeau de Khyber Pakhtunkhwa
Drapeau
Carte du Pakistan avec le Khyber Pakhtunkhwa en rouge.
Carte du Pakistan avec le Khyber Pakhtunkhwa en rouge.
Administration
Pays Drapeau du Pakistan Pakistan
Capitale Peshawar
Plus grande villes Peshawar, Mardan, Mingora
Nombre de villes
de plus de 20 000 Hab.
38
Ministre en chef Pervez Khattak
2013-
Nombre de députés 35 sur 272, soit 13 %
Nombre de sénateurs 22 sur 100, soit 22 %
Pouvoir législatif Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa (125 députés)
Gouverneur Shaukatullah Khan
Démographie
Population 26 896 829 hab.[1] (rec. 2011)
Densité 361 hab./km2
Rang 3e
Géographie
Superficie 74 521 km2
Rang 4e
Divers
Langues nationales officielles anglais, ourdou
Langues provinciales de facto pachto, ourdou, etc.
Liens
Site web khyberpakhtunkhwa.gov.pk

Khyber Pakhtunkhwa[2] est l'une des quatre provinces fédérées du Pakistan, située dans le Nord-Ouest du pays, le long de la frontière avec l'Afghanistan. Elle est principalement peuplée par des Pachtounes et la langue la plus parlée est donc la pachto. Peuplée de près de 30 millions d'habitants, sa capitale est Peshawar.

Officiellement renommée le 19 avril 2010 en l'honneur des Pachtounes, elle était auparavant appelée Province de la Frontière-du-Nord-Ouest (North-West Frontier Province, NWFP), nom datant de la colonisation.

Comme les autres provinces du Pakistan, Khyber Pakhtunkhwa dispose d'une certaine autonomie dans le cadre d'une organisation fédérale de l'État. Elle dispose d'une Assemblée provinciale ainsi que d'un gouvernement local responsable devant elle. La politique locale a été successivement dominée par les islamistes de la Jamiat Ulema-e-Islam (F) et de la Jamaat-e-Islami, les laïcs pachtounes du Parti national Awami et les nationalistes du Mouvement du Pakistan pour la Justice.

Proche de l'Afghanistan et des régions tribales, la province est au cœur d'un conflit armé entre l'armée pakistanaise et les talibans qui mènent une insurrection islamiste, ayant ponctuellement causé d'importants troubles depuis les années 2000, comme des déplacement massifs de populations, des attentats, ou de vaste opérations militaires.

Histoire[modifier | modifier le code]

La région était à l'origine une partie du royaume antique de Gandhâra (avec le Cachemire et l'Afghanistan oriental). Par la suite, il fit partie du royaume de Shahi. Dans des temps modernes, il a été intégré à l'Empire moghol. En 1747, quand la domination moghole s'est effondrée, les tribus ont tenu une Loya Jirga, c’est-à-dire une réunion et ont décidé de rejoindre l'Empire Durrani, tout en conservant une autonomie pachtoune.

Durant le règne britannique en Inde, ces territoires sont devenus une partie de la Province de la Frontière du Nord-Ouest de l'Inde britannique. Avec ses Khudai Khidmatgar (en) (« Servants de Dieu »), Khan Abdul Ghaffar Khan mène alors le mouvement de non-violence pachtoune, religieux et progressiste, contre l'occupation coloniale, suscitant l'étonnement de Nehru devant la non-violence dont faisait preuve ce mouvement composé d'hommes plus accoutumés à des coutumes tribales plus dures[3].

Après l'indépendance en 1947, un référendum a été tenu : la province a voté pour devenir la Ve région du Pakistan (en comptant le Pakistan oriental).

Certains Pachtounes appelaient cette province Pakhtunkhwa qui veut dire « le côté Pachtoune[4] » en pashto, et que l'on retrouve dans la littérature pachtou du XVe siècle. C'est un terme parfois associé au séparatisme; d'autres Pakistanais l'appellent parfois Sarhad en ourdou. Le nouveau nom de Khyber Pakhtunkhwa reprend donc un élément géographique important de la province, le col de Khyber, un col stratégique entre l'Afghanistan et le Pakistan[4] et une mention de la population majoritaire de la province.

Divisions historiques de la province
(jusqu'en 2000)
District Superficie (km²) Population
(millions)
Bannu 4 391 1,60
Dera Ismail Khan 9 005 1,60
Hazara 17 194 4,70
Kohat 7 012 2,30
Malakand 29 872 5,00
Mardan 3 046 3,50
Peshawar 4 001 5,30

Insurrection islamiste[modifier | modifier le code]

Des avions de l'armée de l'air pakistanaise, similaire à ceux impliqués dans le conflit du Nord-Ouest.

En 2005, la population de cette région est d'environ 21 millions d'habitants sans compter les 3 millions de réfugiés afghans, principalement arrivés lors de la guerre civile ayant conduit les talibans au pouvoir.

Depuis la guerre d'Afghanistan en 2001, la province, à travers laquelle passent l'une des routes principales de réapprovisionnement de l'Force internationale d'assistance et de sécurité (ISAF), est en effet lourdement affectée par la guerre, étant elle-même le lieu d'attentats-suicides perpétrés contre l'armée pakistanaise et abritant plusieurs mouvements islamistes tel le Tehrik-e-Nifaz-e-Shariat-e-Mohammadi.

En mai 2009, l'armée pakistanais s'est lancée dans une offensive dans la vallée de Swat et a repris le contrôle de la zone aux insurgés islamistes. Les opérations ont causé plusieurs centaines de morts et près de trois millions de déplacés.

Politique[modifier | modifier le code]

L'Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa est unicamérale et constitue le pouvoir législatif de cette province fédérée. Sur ses 124 membres, 99 sont élus directement par le peuple au suffrage universel direct uninominal majoritaire à un tour, et leur mandat est de 5 ans. Les 25 membres restants sont élus par les autres membres ; ces sièges sont réservés à des femmes et des minorités religieuses. Le gouverneur de la province est nommé par le Président de la République, et la province dispose également d'un gouvernement local qui découle de son Assemblée. Le ministre en chef (Chief Minister) est le chef de ce gouvernement et il est responsable devant l'Assemblée.

Lors des élections législatives de 2008, le parti national Awami (représentant les Pachtounes) a remporté le scrutin en gagnant une majorité relative de 48 sièges à l'Assemblée. Le parti a alors profité du boycott des principaux partis islamistes, qui avaient reportés le scrutin en 2002 autour de l'alliance Muttahida Majlis-e-Amal. Le parti national Awami a alors pu former son gouvernement grâce à une coalition avec le Parti du peuple pakistanais, qui dirigeait le gouvernement fédéral. Ce parti a été largement défait lors des élections de 2013 suite à l'émergence du Mouvement du Pakistan pour la Justice d'Imran Khan, faisant de cette province son principal fief. Le Mouvement dirige la province en alliance avec la Jamaat-e-Islami et l'Awami Jamhuri Ittehad Pakistan.

Élections législatives de 2013 à Khyber Pakhtunkhwa.
Parti Voix  % Députés fédéraux[n 1] Députés provinciaux[n 2] +/-
Mouvement du Pakistan pour la Justice 1 039 719 19,31 17 46 en augmentation 46
Ligue musulmane du Pakistan (N) 856 135 15,90 4 17 en augmentation 8
Jamiat Ulema-e-Islam (F) 733 777 13,63 4 17 en augmentation 3
Parti Qaumi Watan 193 964 3,60 1 10 en augmentation 4
Jamaat-e-Islami 404 895 7,52 3 8 en augmentation 8
Parti national Awami 556 525 10,34 2 5 en diminution 43
Awami Jamhuri Ittehad Pakistan 63 497 1,18 1 4 en augmentation 4
Parti du peuple pakistanais 472 550 8,78 0 4 en diminution 26
Ligue musulmane de tout le Pakistan 21 933 0,41 1 1 en augmentation 1
Autres partis 172 049 3,20 0 0 en diminution 4
Indépendants 867 989 16,12 0 12 en augmentation 1
Total (participation : 44,83 %) 5 476 001 33 124
  1. Députés élus directement dans les circonscriptions
  2. Composition finale de l'Assemblée provinciale du Pendjab
Source : Commission électorale du Pakistan (sièges nationaux, sièges provinciaux et votes)

Administration[modifier | modifier le code]

Liste des districts[modifier | modifier le code]

Les districts de la province de Khyber Pakhtunkhwa.
no  District Capitale Superficie (km²) Population (1998) Densité (habitants/km²)
1. Abbottabad Abbottabad 1 967 880 666 448
2. Bannu Bannu 1 227 675 667 551
3. Battagram Battagram 1 301 307 278 236
4. Buner Daggar 1 865 506 048 271
5. Charsadda Charsadda 996 1 022 364 1 026
6. Chitral Chitrâl 14 850 318 689 21
7. Dera Ismail Khan Dera Ismail Khan 7 326 852 995 116
8. Hangu Hangu 1 097 314 529 287
9. Haripur Haripur 1 725 692 228 401
10. Karak Karak 3 372 430 796 128
11. Kohat Kohat 2 545 562 644 221
12. Kohistan Dassu 7 492 472 570 63
13. Lakki Marwat Lakki Marwat 3 164 490 025 155
14. Lower Dir Timergara 1 582 717 649 454
15. Malakand Batkhela 952 452 291 475
16. Mansehra Mansehra 4 579 1 152 839 252
17. Mardan Mardan 1 632 1 460 100 895
18. Nowshera Nowshera 1 748 874 373 500
19. Peshawar Peshawar 1 257 2 019 118 1 606
20. Shangla Alpurai 1 586 434 563 274
21. Swabi Swabi 1 543 1 026 804 665
22. Swat Saidu Sharif 5 337 1 257 602 236
23. Tank Tank 1 679 238 216 142
24. Upper Dir Dir 3 699 575 858 156
Khyber Pakhtunkhwa Peshawar 74 521 17 735 912 238

Villes les plus importantes[modifier | modifier le code]

Rang Ville Population (est. 2012)[5] Districts
1 Peshawar 1 303 351 District de Peshawar
2 Mardan 326 132 District de Mardan
3 Mingora 231 370 District de Swat
4 Kohat 166 127 District de Kohat
5 Abbottabad 140 569 District d'Abbottabad
6 Dera Ismail Khan 119 826 District de Dera Ismail Khan
7 Nowshera 118 594 District de Nowshera
8 Charsadda 111 736 District de Charsadda
9 Swabi 104 712 District de Swabi
10 Shabqadar 71 077 District de Charsadda
11 Mansehra 69 085 District de Mansehra
12 Takht-i-Bahi 65 306 District de Mardan
13 Haripur 62 676 District d'Haripur
14 Bannu 62 191 District de Bannu
15 Timargara 58 050 District de Lower Dir
16 Batkhela 50 688 District de Malakand
17 Khalabat 45 007 District d'Haripur
18 Tank 44 996 District de Tank
19 Havelian 41 625 District d'Abbottabad
20 Risalpur 41 454 District de Nowshera

Références[modifier | modifier le code]

  1. (en) [1]
  2. (en) Site officiel du gouvernement de Khyber Pakhtunkhwa
  3. Cesar P. Pobre, History of Political Parties in Pakistan (1947-1958), chap. II, p.71 sq. (citation p.73), thèse d'histoire soutenue en avril 1970 à l'Université de Karachi, mis en ligne sur un site gouvernemental pakistanais
  4. a et b Magazine Carto, n° 1, juillet-août 2010, "Infogeo" p. 7.
  5. (en) Statistique sur les plus grandes villes du Pakistan, World Gazetteer. Consulté le 9 juin 2009

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]