Histoire de l'administration territoriale de la Chine de 1912 à 1949

L'histoire de l'administration territoriale de la Chine entre 1912 et 1949 réfère aux divisions administratives en vigueur sous le contrôle du gouvernement de la République de Chine.

Gouvernement de Beiyang (1912–28)[modifier | modifier le code]

Le Gouvernement de Beiyang rationalise le système utilisé par la Dynastie Qing en définissant trois niveaux :

Province (省, shěng)
Circuit (道, dào)
Xian (縣, xiàn)

Le gouvernement dessine quatre provinces supplémentaires en Mongolie-intérieure et dans les régions environnantes (Chahar, Jehol, Ningsia, Suiyuan) et deux autres dans les parties historiques du Tibet (Sikang en dehors de Kham et Tsinghai en dehors d'Amdo; Ü-Tsang est alors le royaume du Dalai Lama et ne fait partie d'aucune province), ce qui porte à 28 le nombre de provinces.

Divisions administratives de la République de Chine (1912–1928)
Nom de la division			Abréviation		Capitale			Note
Postal	Chinois	Pinyin	Chinois	Pinyin	Postal	Chinois	Pinyin	Note
Provinces (省 Shěng)
Anhwei	安徽	Ānhuī	皖	Wǎn	Anking	安慶	Ānqìng
Chekiang	浙江	Zhèjiāng	浙	Zhè	Hangchow	杭州	Hángzhōu
Chihli	直隸	Zhílì	直	Zhí	Tientsin	天津	Tiānjīn	En 1914 la région autour de Peking (Pékin) fait partie de la préfecture de Shuntien
Fengtien	奉天	Fèngtiān	奉	Fèng	Mukden	瀋陽	Shěnyáng
Fukien	福建	Fújiàn	閩	Mǐn	Foochow	福州	Fúzhōu
Heilungkiang	黑龍江	Hēilóngjiāng	黑	Hēi	Tsitsihar	齊齊哈爾	Qíqíhāěr	En 1914 la région de Hulunbuir est séparée, en 1920 elle est réintégrée.
Honan	河南	Hénán	豫	Yù	Kaifeng	開封	Kāifēng
Hunan	湖南	Húnán	湘	Xiāng	Changsha	長沙	Chángshā
Hupeh	湖北	Húběi	鄂	È	Wuchang	武昌	Wǔchāng
Kansu	甘肅	Gānsù	隴	Lǒng	Lanchow	蘭州	Lánzhōu
Kiangsi	江西	Jiāngxī	贛	Gàn	Nanchang	南昌	Nánchāng
Kiangsu	江蘇	Jiāngsū	蘇	Sū	Nanking	南京	Nánjīng	En 1912 la région autour de Nanking (Nankin) est brièvement divisée en préfecture
Kirin	吉林	Jílín	吉	Jí	Kirin	吉林	Jílín
Kwangsi	廣西	Guǎngxī	桂	Guì	Nanning	南寧	Nánníng
Kwangtung	廣東	Guǎngdōng	粵	Yuè	Canton	廣州	Guǎngzhōu
Kweichow	貴州	Guìzhōu	黔	Qián	Kweiyang	貴陽	Guìyáng
Shansi	山西	Shānxī	晉	Jìn	Taiyuan	太原	Tàiyuán
Shantung	山東	Shāndōng	魯	Lǔ	Tsinan	濟南	Jǐnán
Shensi	陝西	Shǎnxī	陝	Shǎn	Sian	西安	Xī'ān
Sinkiang	新疆	Xīnjiāng	新	Xīn	Tihwa	迪化	Díhuà	Tihwa est renommée Ürümqi (烏魯木齊) après 1949
Szechwan	四川	Sìchuān	蜀	Shǔ	Chengtu	成都	Chéngdū
Yunnan	雲南	Yúnnán	滇	Diān	Kunming	昆明	Kūnmíng
Régions (地方 Dìfāng)
Capital	京兆	Jīngzhào	京	Jīng	Actuelle municipalité de Pékin
Mongolie-Intérieure	內蒙古	Nèiménggǔ	內蒙	Nèiméng	La Mongolie-Intérieure est divisée en plusieurs ligues et bannières mongoles. Il n'y a pas de véritable capitale. Divisé en Chahar, Jehol, Suiyuan en 1913-14.
Mongolie-Extérieure	外蒙古	Wàiménggǔ	外蒙	Wàiméng	Kulun	庫倫	Kùlún	Kulun est renommée Ulaan Baatar (Oulan-Bator) après l'indépendance de la Mongolie
Tibet	西藏	Xīzàng	藏	Zàng	Lhassa	拉薩	Lāsà
Tsinghai	青海	Qīnghǎi	青	Qīng	Sining	西寧	Xïníng
Régions (區域 Qūyù)
Altay	阿爾泰	Ā'ěrtài	阿爾泰	Āěrtài	Altay	承化寺	Chénghuàsì	1920 aboli → Sinkiang Le nom chinois de la capitale 承化寺 est changé en Ālètài (阿勒泰) après 1949.
Hulunbuir	呼倫貝爾	Hūlúnbèi'ěr	呼倫貝爾	Hūlúnbèi'ěr	Hailar	海拉爾	Hǎilā'ěr	créé en 1915, aboli en 1920 → Heilungkiang
Tarbaghatay (zh)	塔爾巴哈臺	Tǎ'ěrbāhātái	塔城	Tǎchéng	Tacheng	塔城	Tǎchéng	Créé en 1912, aboli en 1916 → Sinkiang
Préfectures (府 Fǔ)
Nanking	南京	Nánjīng	寧	Níng	Créé en janvier 1912, aboli en février 1912 → Kiangsu
Shuntien	順天	Shùntiān	京	Jīng	Créé en mai 1914 à partir du Chihli, renommé région de la capitale en octobre
Régions administratives spéciales (特別區 Tèbiéqū)
Chahar	察哈爾	Cháhāěr	察	Chá	Changyuan	張垣	Zhāngyuán	Créé en 1914 à partir de la Mongolie-Intérieure Changyuan est renommée Zhangjiakou (張家口) après 1949.
Chwanpien	川邊	Chuānbiān	川邊	Chuānbiān	Kangting	康定	Kāngdìng	Renommé en Sikangen 1925
Jehol	熱河	Rèhé	熱	Rè	Chengteh	承德	Chéngdé	Créé en 1914 de la Mongolie-Intérieure
Sikang	西康	Xīkāng	康	Kāng	Kangting	康定	Kāngdìng	Renommé en 1925 en Chwanpien
Suiyuan	綏遠	Suīyuǎn	綏	Suī	Kweisui	歸綏	Gūisūi	Créé en 1913 de la Mongolie-Intérieure Kweisui est renommée Hohhot (呼和浩特) après 1949
Tungsheng	東省	Dōngshěng	東省	Dōngshěng	Harbin	哈爾濱	Hā'ěrbīn	Territoire le long de la ligne de chemin de fer orientale de la Chine, traversant Manzhouli de Harbin à Suifenhe.
Régions commerciales (商埠 Shāngbù)
Kiao-ao	膠澳	Jiāo'ào	膠	Jiāo	Tsingtao	青島	Qīngdǎo	Ancienne concession japonaise et allemande aboli en 1925 → Shantung
Sunghu	淞滬	Sōnghù	滬	Hù	Shanghai	上海	Sànghǎi	Statut en discussion. La division fondée par le dirigeant de la clique de Zhili, Sun Chuanfang, n'est pas reconnue par le gouvernement central.

Gouvernement nationaliste (1928–49)[modifier | modifier le code]

Le gouvernement nationaliste commence également à établir des municipalités, des villes administrées directement par le gouvernement central. D'autres divisions sont également ajoutées sous les xian, comme les cantons. Les circuits sont ensuite abolis en 1928 car devenus superflus. Toutefois, cette réforme devient rapidement infaisable puisqu'en moyenne une province compte plus de 50 xians et certaines plus de 100. Par conséquent, certaines provinces sont divisées en plusieurs préfectures.

Provinces (省, shěng)
- District administratif de surveillance générale (行政督察區, xíngzhèng dūcháqū)
Xians (縣, xiàn)

La création du gouvernement fantoche du Mandchoukouo par l'Empire of Japan dans les années 1930 prive la Chine de 4 provinces dans le nord-est (Fengtien, Heilungkiang, Jehol, Kirin). Après la défaite du Japon en 1945, la Mandchourie est réincorporée dans la Chine avec 9 provinces et 3 municipalités. La République de Chine annexe également Taiwan et les îles Pescadores qui sont regroupées dans la province de Taïwan. La Chine compte alors 35 provinces, 12 municipalités (院轄市, yuànxiáshì), 1 région administrative spéciale (特別行政區, tèbié xíngzhèngqǖ), et 2 régions (地方, difāng) dans le premier niveau de division administrative.

Divisions administratives de la République de Chine (1928–1949)
Nom de la division			Abréviation		Capitale			Note
Postal	Chinois	Pinyin	Chinois	Pinyin	Postal	Chinois	Pinyin	Note
Provinces (省 Shěng)
Antung	安東	Āndōng	安	Ān	Tunghwa	通化	Tōnghuà	Créée en 1947 à partir du Mandchoukouo (originellement partie de Liaoning)
Anhwei	安徽	Ānhuī	皖	Wǎn	Hofei	合肥	Héféi
Chahar	察哈爾	Cháhāěr	察	Chá	Changyuan	張垣	Zhāngyuán	Reformé en 1928 à partir d'une région administrative spéciale Changyuan est renommée Zhangjiakou (張家口) après 1949.
Chekiang	浙江	Zhèjiāng	浙	Zhè	Hangchow	杭州	Hángzhōu
Fukien	福建	Fújiàn	閩	Mǐn	Foochow	福州	Fúzhōu
Heilungkiang	黑龍江	Hēilóngjiāng	黑	Hēi	Peian	北安	Běi'ān	Créée en 1945 à partir du Mandchoukouo
Hokiang	合江	Héjiāng	合	Hé	Chiamussu	佳木斯	Jiāmùsī	Créée en 1947 à partir du Mandchoukouo (originellement partie de Kirin)
Honan	河南	Hénán	豫	Yù	Kaifeng	開封	Kāifēng
Hopeh	河北	Héběi	冀	Jì	Tsingyuan	清苑	Qīngyuàn	Renommé en 1928 de Chihli Tsingyuan est renommé en Baoding (保定) après 1949
Hunan	湖南	Húnán	湘	Xiāng	Changsha	長沙	Chángshā
Hupeh	湖北	Húběi	鄂	È	Wuchang	武昌	Wǔchāng
Hsingan	興安	Xīng'ān	興	Xīng	Hailar	海拉爾	Jiāmùsī	Créée en 1947 à partir du Mandchoukouo (originellement partie du Heilungkiang) Hailar est renommé en Hulunbuir (呼倫貝爾) après 1949
Jehol	熱河	Rèhé	熱	Rè	Chengteh	承德	Chéngdé	Reformé en 1928 à partir d'une région administrative spéciale, recrée en 1945 à partir du Mandchoukouo
Kansu	甘肅	Gānsù	隴	Lǒng	Lanchow	蘭州	Lánzhōu
Kiangsi	江西	Jiāngxī	贛	Gàn	Nanchang	南昌	Nánchāng
Kiangsu	江蘇	Jiāngsū	蘇	Sū	Chingkiang	鎮江	Zhènjiāng
Kirin	吉林	Jílín	吉	Jí	Kirin	吉林	Jílín	Recréée en 1945 à partir du Mandchoukouo
Kwangsi	廣西	Guǎngxī	桂	Guì	Nanning	南寧	Nánníng
Kwangtung	廣東	Guǎngdōng	粵	Yuè	Canton	廣州	Guǎngzhōu
Kweichow	貴州	Guìzhōu	黔	Qián	Kweiyang	貴陽	Guìyáng
Liaoning	遼寧	Liáoníng	遼	Liáo	Mukden	瀋陽	Shěnyáng	Renommée en 1929 du Fengtien, recréée en 1945 à partir du Mandchoukouo
Liaopeh	遼北	Liáoběi	洮	Táo	Liaoyuan	遼源	Liáoyuán	Créée en 1947 à partir du Mandchoukouo (originellement partie du Liaoning)
Ningsia	寧夏	Níngxià	寧	Níng	Yinchwan	銀川	Yínchuān	Créée en 1928 du Kansu
Nunkiang	嫩江	Nènjiāng	嫩	Nèn	Tsitsihar	齊齊哈爾	Qíqíhāěr	Créée en 1947 à partir du Mandchoukouo (originellement partie du Heilungkiang)
Shansi	山西	Shānxī	晉	Jìn	Taiyuan	太原	Tàiyuán
Shantung	山東	Shāndōng	魯	Lǔ	Tsinan	濟南	Jǐnán
Shensi	陝西	Shǎnxī	陝	Shǎn	Sian	西安	Xī'ān
Sikang	西康	Xīkāng	康	Kāng	Kangting	康定	Kāngdìng	Reformée en 1928 d'une région administrative spéciale
Sinkiang	新疆	Xīnjiāng	新	Xīn	Tihwa	迪化	Díhuà	Tihwa est renommée Ürümqi (烏魯木齊) après 1949
Suiyuan	綏遠	Suīyuǎn	綏	Suī	Kweisui	歸綏	Gūisūi	Reformée en 1928 à partir d'une région administrative spéciale Kweisui est renommée Hohhot (呼和浩特) après 1949
Sungkiang	松江	Sōngjiāng	松	Sōng	Mutankiang	牡丹江	Mǔdānjiāng	Créée en 1947 à partir du Mandchoukouo (originellement partie du Kirin)
Szechwan	四川	Sìchuān	蜀	Shǔ	Chengtu	成都	Chéngdū
Taiwan	臺灣	Táiwān	臺	Tái	Taipei	臺北	Táiběi	Annexé en 1945 du Japon
Tsinghai	青海	Qīnghǎi	青	Qīng	Sining	西寧	Xīníng	Reformée en 1928 d'une autre région administrative
Yunnan	雲南	Yúnnán	滇	Diān	Kunming	昆明	Kūnmíng
Régions administratives spéciales (特別行政區 Tèbiéxíngzhèngqū)
Hainan	海南	Hǎinán	瓊	Qióng	Haikow	海口	Hǎikǒu	En 1931 Kiung-ai (瓊崖) doit être créée, créée en 1949 du Kwangtung
Tungsheng	東省	Dōngshěng	東省	Dōngshěng	Harbin	哈爾濱	Hā'ěrbīn	Abolie en 1932 par le Mandchoukouo
Weihai	威海	Wēihāi	威海	Wēihāi	Weihai	威海	Wēihāi	Acquise en 1930 au Royaume-Uni, abolie en 1945 → Shantung
Régions (地方 Dìfāng)
Mongolia	蒙古	Ménggǔ	蒙	Méng	Kulun	庫倫	Kùlún	Kulun est renommée Ulaan Bator après l'indépendance de la Mongolie en 1946
Tibet	西藏	Xīzàng	藏	Zàng	Lhasa	拉薩	Lāsà
Municipalités spéciales (直轄市 Zhíxiáshì)
Canton	廣州	Guǎngzhōu	穗	Suì	Créée en janvier 1930 du Kwangtung, absorbée en juin. Recréée en 1947
Chungking	重慶	Chóngqìng	渝	Yú	Créée en 1927 de Szechwan
Dairen	大連	Dàlián	連	Lián	Créée en 1947 du Mandchoukouo (originellement partie du Liaoning)
Hankow	漢口	Hànkǒu	漢	Hàn	Créée en 1927 du Hupeh, renommée en 1929 en Hankow, absorbée en 1931, recréée en 1947
Harbin	哈爾濱	Hā'ěrbīn	哈	Hā	Créée en 1947 du Mandchoukouo (originellement partie du Heilungkiang)
Mukden	瀋陽	Shěnyáng	瀋	Shěn	Créée en 1947 du Mandchoukouo (originellement partie du Liaoning)
Nanking	南京	Nánjīng	京	Jīng	créée en 1927 de Kiangsu
Peiping	北平	Běipíng	平	Píng	Créée en 1928 du Hopeh, absorbée en juin 1930, recréée en décembre 1930. Renommée en 1949 en Pékin (北京)
Shanghai	上海	Shànghǎi	滬	Hù	En 1927, transformation de la région commerciale Sunghu en municipalité, créée de Kiangsu
Sian	西安	Xī'ān	安	Ān	En 1933 planification de création de Siking (西京), créée en 1947 de Shensi
Tientsin	天津	Tiānjīn	津	Jīn	Créée en 1928 du Hopeh, absorbée en 1930, recréée en 1935
Tsingtao	青島	Qīngdǎo	青	Qīng	Créée en 1929 de Shantung.

Divisions administratives publiées entre 1949 et 2005[modifier | modifier le code]

Après la perte de la Chine continentale au profit du Parti communiste chinois dans la guerre civile chinoise et sa retraite à Taïwan en 1949, le Parti nationaliste continue à considérer la République de Chine comme l'unique gouvernement légitime sur la Chine. La juridiction de la République de Chine est réduite à Taïwan, les îles Pescadores et quelques îles proche du Fujian. Toutefois, ce gouvernement n'a jamais cessé de revendiquer la Chine continentale et le Mongolie. De ce fait, la division administrative officielle de la Chine reste celle mise en place par la République de Chine jusqu'à la perte de la Chine continentale. Des cartes de la Chine et du monde publiées à Taïwan montrent parfois les frontières provinciales et nationales telles que définies en 1949, ignorant les modifications faites par le gouvernement communiste et incluant la Mongolie, le nord de la Birmanie (nord de l'état Kachin) et Tannu Uriankhai comme faisant partie de la République de Chine. Les cartes et listes des divisions administratives incluant les régions précédemment citées ont été publiées jusqu'en 2005.

En 2005, les divisions symboliques de la République comptent 35 provinces, 1 région administrative spéciale, 2 régions, 14 municipalités spéciales (dont Taipei et Kaohsiung), 14 ligues et 4 bannières spéciales. Pour les divisions de second niveau, sous les provinces et régions spéciales, on retrouve les xians, les villes contrôlées au niveau provincial (56), les départements (34) et les départements gérés (7). Sous les municipalités contrôlées au niveau provincial, on retrouve les xians et sous les ligues, les bannières (127).

Provinces (省, shěng) et municipalités spéciales (直轄市, zhíxiáshì)
Xians (縣, xiàn) et Villes (市, shì)

Changements opérés au niveau provincial par la République de Chine entre 1949 et 2005
Nom	Chinois Traditionnel	Pinyin	Abréviation	Capitale	Capitale en Chinois	Notes
Provinces
Fujian	福建	Fújiàn	閩 mǐn	Canton de Jincheng	金城鎮	La capitale de la province du Fukien est déplacée à Xindian en 1956, puis vers le canton de Jincheng à Kinmen depuis 1996.
Taiwan	臺灣	Táiwān	臺 tái	Nouveau village de Zhongxing	中興新村	La capitale de la province de Taïwan est déplacée du village de Zhongxing Village dans le Comté de Nantou vers Taipei dans les années 1960.
Kiangsu	江蘇	Jiāngsū	蘇 sū	Xian de Shengsi	嵊泗縣	Le gouvernement de la province de Kiangsu est déplacé vers le xian de Shengsi en 1949. En 1950 le xian est conquis par l'armée populaire de libération et le gouvernement provincial de Kiangsu est aboli peu après.
Chekiang	浙江	Zhèjiāng	浙 zhè	Province de Taïwan	臺灣省	Le gouvernement de la province de Chekiang dans le canton de Ganlan du district de Dinghai est aboli en 1950. En 1951, le gouvernement provincial est refondé sur les îles Tachen du xian de Wenling, après avoir déménage vers la Province de Taïwan en 1953. Après la perte des îles Yijiangshan durant la Bataille des Îles Yijiangshan en 1955, le gouvernement provincial est aboli.
Szechwan	四川	Sìchuān	蜀 shǔ	Xichang	西昌縣	Après la perte de sa capitale de Chengdu en décembre 1949, le gouvernement provincial est déplacé vers le xian de Xichang de la province de Xikang, où il reste jusqu'à son abolition en 1950.
Sikang	西康	Xīkāng	康 kāng	Xichang	西昌縣	Le gouvernement de la province de Xikang est refondé dans le xian de Xichang en décembre 1949. En 1950, Xichang est repris par l'armée populaire de libération.
Kwangtung	廣東	Guǎngdōng	粵 yuè	Haikou	海口市	Le gouvernement de la province de Kwangtung est déplacé vers Haikou dans le Hainan en 1949 après la perte de sa capitale Guangdong. Après la perte du Hainan en 1950, le gouvernement est aboli.
Yunnan	雲南	Yúnnán	滇 diān	Bangkok	曼谷	Le gouvernement du Yunnan est déplacé vers Bangkok en 1950 et aboli en 1951.
Sinkiang	新疆	Xīnjiāng	新 xīn	Dihua	迪化市	Le gouvernement provincial de Sinkiang est aboli en 1992.
Régions administratives spéciales
Hainan	海南	Hǎinán	瓊 qióng	Haikow	海口市	Gouvernement aboli en 1950.
Special Municipalities						Le nom chinois 院轄市 Yuànxiáshì est changé en 直轄市 Zhíxiáshì en 1994.
Kaohsiung	高雄	Gāoxióng	高 gāo	District de Lingya	苓雅區	Kaohsiung est créée en 1979.
Taipei	臺北	Táiběi	北 běi	District de Xinyi	信義區	Taipei est créée en 1967.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « History of the administrative divisions of China (1912-49) » (voir la liste des auteurs).

Liens externes[modifier | modifier le code]

Scans de cartes historiques - Cartes de divers sheng, dao, fu, ting et xian de la fin de la période Qing.
The province in history par John Fitzgerald

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