Élections à l'Assemblée d'Estrémadure de 2011

2007 2015
Élections à l'Assemblée d'Estrémadure de 2011
65 sièges de l'Assemblée (Majorité absolue : 33 sièges)
le 22 mai 2011
Type d’élection			Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits				906 551
Votants				676 768
				74,65 %  0,3
Votes exprimés				658 205
Votes blancs				9 394
Votes nuls				9 169
	PP-EU – José Antonio Monago
	Voix			307 975
	46,13 %				7,4
	Sièges obtenus			32	5
	PSOE-Reg. – Guillermo Fernández Vara
	Voix			290 045
	43,45 %				9,6
	Sièges obtenus			30	8
	IU-SIEX – Pedro Escobar
	Voix			38 157
	5,72 %				1,2
	Sièges obtenus			3	3
VIIIe législature de l'Assemblée
Président
Sortant			Élu
Guillermo Fernández Vara PSOE-Ex			José Antonio Monago PP-E

Les élections à l'Assemblée d'Estrémadure de 2011 (en espagnol : Elecciones a la Asamblea de Extremadura de 2011) se sont tenues le dimanche 22 mai 2011, afin d'élire les soixante-cinq députés de la huitième législature de l'Assemblée d'Estrémadure.

Le scrutin voit la victoire de la coalition Parti populaire-Estrémadure unie (PP-EU), qui remporte une majorité relative des sièges avec une majorité relative en voix.

Contexte

Depuis la mort de Francisco Franco et l'avènement de la transition démocratique, l'Estrémadure s'affirme comme une terre dominée par le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE), même si le PP a réussi quelques percées entre 1994 et 1995, puis en 2000.

Lors des élections autonomiques du 27 mai 2007, la coalition entre le PSOE et la Coalition estrémègne (CREx-PREx) rassemble ainsi 53,6 % des suffrages exprimés et fait élire 38 députés sur 65. Il s'agit du meilleur résultat des socialistes depuis le scrutin de 1991. L'alliance PP-EU reste coincée en deuxième position, totalisant 39,2 % des voix et 27 parlementaires. Quant à l'association Gauche unie-Socialistes indépendants d'Estrémadure (IU-SIEX), elle échoue à s'assurer une représentation parlementaire en ne recueillant que 4,6 %. Jamais encore depuis 1983 l'Assemblée n'avait compté que deux groupes parlementaires.

Le même jour se tiennent les élections municipales. Le rapport de forces se confirme, les socialistes réunissant sur leurs listes 47,2 % des voix. Les conservateurs suivent avec 38,9 %, alors que les écosocialistes atteignent 5,7 %. En conséquence le PSOE se place au pouvoir dans cinq des sept villes de plus de 25 000 habitants d'Estrémadure, dont Mérida et Cáceres. Dans cette dernière et à Plasencia, il échoue à conquérir la majorité absolue des sièges. Le PP s'impose donc dans les deux dernières communes, dont Badajoz, où il peut systématiquement gouverner seul. Le PSOE conserve alors la majorité dans les deux députations provinciales.

Par décret du 14 septembre 2007, le nouveau président de la Junte Guillermo Fernández Vara met en œuvre un processus de réforme du statut d'autonomie en créant une commission d'experts présidée par l'ancien ministre centriste Alberto Oliart. Le 18 octobre, l'Assemblée institue la commission non-permanente de réforme du statut d'autonomie, placée sous la présidence de son président, le socialiste Juan Ramón Ferreira.

Au cours des élections générales du 9 mars 2008, le PSOE vient confirmer sa domination sur la scène politique régionale. Il totalise en effet 52,8 % des suffrages exprimés, faisant élire 5 des 10 députés à pourvoir en Estrémadure. Avec 42,2 %, le PP conforte sa deuxième place et remporte les 5 derniers mandats parlementaires. IU est laminée, tombant à seulement 3 % des exprimés. Au Sénat, les socialistes obtiennent trois des quatre sièges disponibles dans chaque province, le quatrième revenant systématiquement aux conservateurs.

Si la situation se maintient aux élections européennes du 7 juin 2009, les écarts ont tendance à se réduire. Ainsi, la liste du PSOE reçoit 49,1 % des suffrages, mais celle du PP se rapproche en touchant 44,6 % des votants. Quant à IU, elle confirme son effondrement puisque sa liste ne parvient à recueillir que 2,6 % des voix.

Le 2 septembre suivant, la commission parlementaire adopte le projet de nouveau statut d'autonomie, amené à remplacer celui de 1983 modifié. Le texte est approuvé le 10 septembre par 62 voix pour, aucune voix contre et aucune abstention. Il est officiellement présenté au Congrès des députés le 28 septembre et adopté plus d'un an plus tard, le 21 décembre 2010, par 341 voix pour, 3 contre et 1 abstention. La proposition de nouveau statut est ensuite présentée au Sénat le 27 décembre. Elle est adoptée sans aucun amendement le 19 janvier 2011 par 240 voix pour, 1 voix contre et aucune abstention. La « loi organique 1/2011 portant statut d'autonomie de l'Estrémadure » est promulguée le 28 janvier et publiée le lendemain.

Mode de scrutin

Salle des séances de l'Assemblée.

L'Assemblée d'Estrémadure (en espagnol : Asamblea de Extremadura) se compose de 65 députés, élus pour un mandat de quatre ans au suffrage universel direct, suivant le scrutin proportionnel à la plus forte moyenne d'Hondt.

Chaque province constitue une circonscription, à raison de 36 sièges pour Badajoz et 29 sièges pour Cáceres. Seules les forces politiques – partis, coalitions, indépendants – ayant remporté au moins 5 % des suffrages exprimés au niveau du territoire provincial ou au niveau de la communauté autonome participent à la répartition des sièges.

Campagne

Partis et chefs de file

Force politique		Chef de file	Idéologie	Résultats de 2007
	Parti socialiste ouvrier espagnol-Régionalistes Partido Socialista Obrero Español-Regionalistas	Guillermo Fernández Vara	Centre gauche Social-démocratie, progressisme, régionalisme	53,6 % des voix 38 députés
	Parti populaire-Estrémadure unie Partido Popular-Extremadura Unida	José Antonio Monago	Centre droit Conservatisme, démocratie chrétienne, régionalisme	39,2 % des voix 27 députés
	Gauche unie-Socialistes indépendants d'Estrémadure Izquierda Unida-Socialistas Independientes de Extremadura	Pedro Escobar	Gauche Écosocialisme, communisme, républicanisme, régionalisme	4,6 % des voix 0 député

Résultats

Voix et sièges

Résultats des élections à l'Assemblée d'Estrémadure de 2011

Parti		Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Parti populaire-EU (PP-EU)	307 975	46,13	7,42	32	5
	Parti socialiste ouvrier espagnol-Reg. (PSOE-Reg.)	290 045	43,45	9,55	30	8
	Gauche unie-SIEx (IU-SIEx)	38 157	5,72	1,20	3	3
	Union, progrès et démocratie (UPyD)	7 058	1,06	Nv.	0
	Indépendants pour l’Estrémadure (IPEx)	4 659	0,70	0,56	0
	Ecolo-Les Verts (Ecolo-LV)	3 887	0,58	0,03	0
	Union populaire estrémadurienne (UPEx)	2 185	0,33	0,10	0
	Pour un monde + juste (PUM+J)	1 573	0,24	Nv.	0
	Convergence pour l’Estrémadure (CEx)	1 056	0,16	Nv.	0
	Parti communiste des peuples d'Espagne (PCPE)	836	0,13	0,01	0
	Citoyens en blancs (CenB)	774	0,12	0,04	0
	Vote blanc	9 394	1,41	0,22
Suffrages exprimés		667 599	98,65
Votes nuls		9 169	1,35
Total		676 768	100	-	65
Abstention		229 783	25,35
Inscrits / participation		906 551	74,65

Par circonscription

Circonscription		Badajoz				Cáceres
Sièges		36			1	29			1
		Nombre		%		Nombre		%
Inscrits		555 447		100,00		351 104		100,00
Abstentions		140 521		25,30		89 262		25,42
Votants		414 926		74,70		261 842		74,58
Nuls		4 909		1,18		4 260		1,63
Exprimés		410 017		98,82		257 582		98,37
Partis		Voix	%	Sièges	+/−	Voix	%	Sièges	+/−
	PP-EU	184 503	45,00	17	3	123 472	47,94	15	2
	PSOE-Reg.	183 384	44,73	17	4	106 661	41,41	13	4
	IU-SIEx	25 331	6,18	2	2	12 826	4,98	1	1
	Autres	11 347	2,77			10 681	4,15
	Blanc	5 452	1,33			3 942	1,53

Analyse

Tandis que 13 000 citoyens de plus s'inscrivent sur les listes électorales, faisant passer le corps électoral au-dessus du seuil des 900 000 personnes, 7 000 électeurs de plus qu'en 2007 participent au scrutin, ce qui assure le maintien du taux de participation proche de 75 %.

Pour la première fois dans une élection autonomique, et pour la seconde fois depuis 1982, le Parti populaire, associé à Estrémadure unie, vire en tête au soir de l'élection. Avec un bond de 50 600 voix, sa seconde meilleure progression après le scrutin de 1995, le PP franchit le seuil des 300 000 bulletins de vote et réalise une performance inédite dans son histoire régionale. Il échoue à seulement un siège de la majorité absolue mais devance les socialistes dans les deux provinces, enregistrant dans chaque circonscription une augmentation relative de près de 7 points.

Le Parti socialiste ouvrier espagnol, allié à la Coalition estrémègne, est donc déboulonné de sa position hégémonique acquise en 1982. S'il perd sa majorité absolue comme en 1995, il échoue à conserver le statut de première force politique, quatre ans après avoir réalisé son deuxième meilleur score dans un scrutin autonomique. Il faut en outre remonter seize ans en arrière pour retrouver les socialistes sous la barre des 300 000 suffrages exprimés. Abandonnant 62 300 voix en quatre ans, ce qui constitue sa plus forte régression, ils voient l'écart avec les conservateurs passer de 95 000 à leur avantage à 17 900 en leur défaveur. Ils perdent en tout 9 points dans Badajoz et 10 points dans Cáceres.

Pour ce qui est de l'alliance entre Gauche unie et les Socialistes indépendants d'Estrémadure, la poussée de 8 100 suffrages enregistrée entre 2007 et 2011 est suffisante pour garantir le passage au-dessus du plancher légal des 5 % des voix exigé pour siéger à l'Assemblée. Si les écosocialistes sont à la limite dans la province de Cáceres, ils s'installent au-dessus de 6 % dans celle de Badajoz et mettent fin au bipartisme régnant depuis quatre ans au sein du parlement autonomique.

Conséquences

Le 30 juin 2011, le président de l'Assemblée Fernando Manzano propose à l'investiture des parlementaires le nom de José Antonio Monago. Le 5 juillet, à l'issue de deux jours de débats, il n'est pas investi président par 32 voix pour, 30 voix contre et 3 abstentions. Il se soumet à un second vote le 7 juillet et est investi avec exactement le même résultat. Il est officiellement nommé le 8 juillet.

Voir aussi

Articles connexes

• Élections à l'Assemblée d'Estrémadure
• Assemblée d'Estrémadure