John Dalli
Commissaire européen à la Santé et à la Politique des consommateurs | |
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Ministre maltais des Affaires étrangères | |
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Ministre maltais des Finances | |
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Leo Brincat (en) | |
Ministre maltais des Finances | |
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George Bonello Dupuis (en) Lino Spiteri (en) | |
Membre de la Chambre des représentants de Malte | |
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Naissance | |
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Nationalité | |
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École de droit Benjamin N. Cardozo (en) |
Activité |
Parti politique |
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John Dalli, né le à Qormi, à Malte, est un homme politique maltais. Il appartient au Parti nationaliste (PN/NP). Il a occupé le poste de commissaire européen chargé de la Santé et de la Politique des consommateurs de 2010 à 2012, au sein de la Commission Barroso II. Accusé à tort de corruption liée à l'industrie du tabac, il a démissionné le [1].
Il est marié à Josette Dalli, née Callus. Le couple a deux filles.
Vie politique
Nommé secrétaire parlementaire du ministère de l'Industrie en . Élu à la Chambre des députés, il devient ministre des Affaires économiques en .
Il est nommé ministre des Finances à partir de . Il conserve ce poste jusqu'en , lorsqu'il est nommé ministre des Finances et des Affaires économiques. Il est nommé en , ministre des Affaires étrangères et de la Promotion des investissements en remplacement de Joe Borg, alors désigné commissaire européen. Réélu à la Chambre des députés en , John Dalli est nommé ministre de la Politique sociale le .
Le , il est nommé commissaire européen, poste auquel il succède à Joe Borg[2]. Au sein de la Commission, il occupe le portefeuille de la Santé et de la Protection des consommateurs.
Polémiques et démission
Le , John Dalli démissionne de son poste de commissaire européen[3] à la suite d'un rapport de l'Office européen de lutte antifraude (OLAF) faisant état de possible trafic d'influence[4]. D'après ce rapport, à la veille d'une révision de la Tobacco Products Directive[5], directive européenne concernant le tabac[6], le fabricant de tabac suédois Swedish Match a été approché par un entrepreneur maltais prétendant pouvoir user de ses relations avec John Dalli pour faire lever l'interdiction du snus dans l'Union européenne contre le paiement de 60 millions d'euros[7]. Le directeur général de l'OLAF, Giovanni Kessler, précisant qu'« aucune preuve n'a permis de conclure que monsieur Dalli a été l'instigateur ou le cerveau opérationnel de cette demande de fonds, […] aucune somme n'a été payée, même en partie[8]. » L'ensemble des accusations sont rejetées par John Dalli qui indique vouloir défendre sa réputation en dénonçant dans la presse maltaise une campagne de son propre parti politique[9] et un piège de l'industrie du tabac[10]. L'Alliance européenne pour la santé publique (EPHA) espère que la démission du commissaire européen « n'aboutira pas à ce que l'industrie veut précisément depuis le début avec cette action : bloquer une future directive[10] ». Le Partenariat pour un monde sans fumée a mis le législateur européen en garde soulignant « comment l'industrie du tabac tente d'influencer la législation - et lorsqu'elle ne peut pas, essaie de bloquer ou retarder la procédure[10] ». Une enquête, racontée par José Bové dans son livre Hold-up à Bruxelles, révèle l'ambiguïté de cette accusation et blanchit l'ancien commissaire qui a vraisemblablement été la proie d'un coup monté par Swedish Match[11]. Un propos plus nuancé selon les commentateurs. L'affaire révèle des dysfonctionnements graves dans le fonctionnement de la Commission européenne et une proximité trop grande avec les lobbys[12]. Saisi, le tribunal de l'Union européenne a rejeté le la plainte du commissaire, l'estimant non fondée[13]. Il a pris essentiellement en compte le poste politique, estimant que les règles habituelles entourant une démission ne pouvaient être appliquées[14].
En octobre 2021, son nom est cité dans les Pandora Papers[15].
Notes et références
- (en) A timeline: John Dalli OLAF investigation
- (en) Le Premier ministre explique la nomination de John Dalli à la Commission européenne sur le site du Malta Independent
- (en) Press statement on behalf of the European Commission
- L’Olaf rattrape le commissaire John Dalli par la peau du Snus Libération
- (en)Revision of the Tobacco Products Directive
- Directive 2001/37/CE du Parlement européen et du Conseil du 5 juin 2001 relative au rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres en matière de fabrication, de présentation et de vente des produits du tabac
- Corrompre un commissaire européen, ça coûte combien? Challenges
- Le commissaire européen John Dalli démissionne sur fond d'affaire avec l'industrie, Le Quotidien du médecin
- (en)Commission and Dalli trade blows over his resignation Times of Malta
- Dalli dénonce un piège sur le site Europolotique
- José Bové, Hold-up à Bruxelles, les lobbies au cœur de l'Europe, La découverte,
- « L'affaire Dalli tourne au vinaigre. Certitudes et troubles », sur Bruxelles2.eu, (consulté le )
- « Arrêt du tribunal - affaire Dalli », sur Cour de justice européenne,
- « Affaire Dalli : rejet de la plainte de l’ancien commissaire », sur B2 Pro, (consulté le )
- (en-GB) « Pandora Papers: John Dalli owned secret offshore company while MP », sur Times of Malta (consulté le )