Français établis hors de France

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Les Français établis hors de France sont les citoyens français vivant en dehors du territoire actuel de la République française. Fin 2020, la présence française à l’étranger était estimée à plus de 2,5 millions de personnes[1].

Historique[modifier | modifier le code]

Colonisation française des Amériques[modifier | modifier le code]

Victimes des persécutions religieuses[modifier | modifier le code]

Au cours de l'histoire, des centaines de milliers de Français se sont établis hors du territoire national pour échapper aux persécutions religieuses.

Ainsi, les protestants aux XVIe et XVIIe siècles, d'abord près de 5 000 vers la République de Genève en 1549-1560, puis des contingents plus importants au lendemain du massacre de la Saint-Barthélemy, durant les guerres de religion, pour atteindre la dimension d'un exode à la suite de la révocation de l'Édit de Nantes en 1685. Les historiens, comme Pierre Gaxotte, avaient encore du mal, récemment, à s'accorder sur une estimation comprise entre 60 000 et 2 000 000. En réalité, l'exode est d'autant plus difficile à chiffrer qu'il se poursuivit pendant un demi-siècle[2],[3].

En 1683, les Juifs sont collectivement expulsés des Antilles françaises, expulsion confirmée par le Code noir en 1685, dont le premier article enjoint à « tous nos officiers de chasser de nos dites îles tous les Juifs qui y ont établi leur résidence, auxquels, comme aux ennemis déclarés du nom chrétien, nous commandons d'en sortir dans trois mois à compter du jour de la publication des présentes »[4].

Une loi du rétablit toutes ces victimes françaises des persécutions religieuses dans leur nationalité :

« Toutes personnes qui, nées en pays étranger, descendant, en quelque degré que ce soit, d'un Français ou d'une Française expatriés pour cause de religion, sont déclarés naturels français et jouiront des droits attachés à cette qualité s'ils reviennent en France, y fixent leur domicile, et prêtent le serment civique. »

Un siècle plus tard, l’article 4 de la loi du (sur la nationalité) précise que :

« Les descendants des familles proscrites, lors de la révocation de l'Édit de Nantes, continueront à bénéficier des dispositions de la loi du , mais à la condition d'un décret spécial pour chaque demandeur. Ce décret ne produira d'effet que pour l’avenir[5],[6]. »

Colonisation française en Afrique du Nord et en Afrique subsaharienne[modifier | modifier le code]

Émigration politique[modifier | modifier le code]

Émigration économique[modifier | modifier le code]

Chiffres[modifier | modifier le code]

Une carte des Français inscrits sur les registres des consulats au 31 décembre 2011.
Carte des Français inscrits sur les registres des consulats.

Le nombre d'inscrits sur le registre des Français établis hors de France était de 1 802 382 au [7] et de 1 685 638 au [8]. Ces données ne représentent cependant qu'une partie des ressortissants français vivant en dehors du territoire national, selon l'INSEE[9], en 2013, ils seraient presque deux fois plus, entre 3,3 et 3,5 millions[10].

En Belgique, par exemple, résidaient au 132 421 ressortissants français selon les statistiques officielles belges[11] (environ 123 000 en juin 2006), n'incluant donc pas les binationaux franco-belges, considérés comme belges en Belgique, ce alors qu'en juin 2006 seuls 78 500 Français, dont 27 % de binationaux, étaient immatriculés dans les consulats français de Belgique, ce qui faisait une différence d'environ 66 000 Français « mononationaux » inconnus des consulats français, soit 46 % du total[12]. Au , date limite de clôture des listes électorales pour les élections communales belges, il y avait 105 146 électeurs français potentiels (49 937 hommes, 55 209 femmes), dont seuls 20 % s'étaient inscrits sur les listes électorales belges (21 070, dont 9 969 hommes et 11 101 femmes)[13].

Presque la moitié des Français établis hors de France sont des binationaux et moins de 10 % sont des expatriés temporaires. En 2018, 36,7 % des Français établis hors de France vivent au sein de l'Union européenne notamment dans les pays suivants : Royaume-Uni (147 506 inscrits), Belgique (127 558 inscrits) et Allemagne (112 000 inscrits)[7]. La communauté la plus importante est en Suisse avec 190 000 inscrits, suivi des États-Unis (163 699 inscrits).

Au , la répartition des Français inscrits au registre s'établissait ainsi : Europe (UE et hors UE) : 48,32 %, Afrique du Nord - Moyen-Orient (14,49 %), Asie-Océanie (7,90 %), Amériques (20,29 %), Afrique subsaharienne et Océan indien : 7,97 %[7].

Français inscrits au , au [14], au [15], au [16] et au [17], par pays
Région Pays Inscrits 2015 Inscrits 2016 Inscrits 2017 Inscrits 2018 Inscrits 2019 Inscrits 2020 Inscrits 2021
Afrique du nord Algérie 38 325 40 717 41 780 40 908 40 173 35 200 32 812
Afrique du nord Libye 191 173 124 63 70 63 70
Afrique du nord Maroc 51 109 52 728 54 043 54 674 53 824 51 521 51 008
Afrique du nord Tunisie 21 932 22 438 23 324 23 539 23 230 22 389 21 571
Afrique francophone Bénin 3 833 3 797 3 687 3 629 3 727 3 547 3 370
Afrique francophone Burkina Faso 3 442 3 317 3 423 3 610 3 687 3 411 3 342
Afrique francophone Burundi 377 290 308 285 305 321 342
Afrique francophone Cameroun 6 521 6 404 6 331 6 167 6 086 5 812 5 676
Afrique francophone République centrafricaine 712 762 802 842 826 753 795
Afrique francophone Comores 1 855 1 735 1 686 1 851 1 839 1 729 1 693
Afrique francophone Congo 6 879 6 921 6 630 6 032 5 407 4 514 4 464
Afrique francophone Côte d'Ivoire 16 429 17 034 17 776 17 856 18 095 17 588 17 356
Afrique francophone Djibouti 4 638 4 305 4 012 3 944 3 994 4 028 4 136
Afrique francophone Gabon 10 568 10 600 9 795 9 036 8 563 7 790 7 162
Afrique francophone Guinée 3 026 2 949 2 837 2 664 2 424 2 135 2 121
Afrique francophone Madagascar 18 299 18 012 17 622 16 931 16 287 15 676 15 434
Afrique francophone Mali 7 307 8 056 8 577 8 739 8 592 7 582 6 714
Afrique francophone Maurice 10 629 11 367 11 778 11 650 11 524 10 789 9 586
Afrique francophone Mauritanie 1 756 1 713 1 703 1 892 1 857 1 748 1 663
Afrique francophone Niger 1 477 1 428 1 502 1 405 1 399 1 302 1 183
Afrique francophone République démocratique du Congo 2 622 2 693 2 695 2 543 2 510 2 432 2 294
Afrique francophone Rwanda 303 365 381 356 375 316 329
Afrique francophone Sénégal 20 252 20 299 20 374 21 339 21 712 22 104 21 332
Afrique francophone Tchad 1 483 1 454 1 442 1 377 1 348 1 309 1 318
Afrique francophone Togo 2 740 2 588 2 573 2 671 2 721 2 583 2 522
Afrique non francophone Afrique du Sud 7 659 7 921 8 109 8 009 7 784 7 309 6 800
Afrique non francophone Angola 1 838 1 766 1 617 1 578 1 550 1 392 1 272
Afrique non francophone Botswana 120 117 96 80 81 87 67
Afrique non francophone Cap Vert 405 339 278 283 255 266 226
Afrique non francophone Éthiopie 1 005 1 074 1 031 1 012 1 067 947 911
Afrique non francophone Ghana 1 080 1 153 1 185 1 139 1 105 1 028 1 082
Afrique non francophone Guinée-Bissau 100 99 122 103 112 123 114
Afrique non francophone Guinée Équatoriale 515 398 365 323 312 296 253
Afrique non francophone Kenya 1 561 1 657 1 814 1 888 1 867 1 778 1 594
Afrique non francophone Liberia 62 51 40 43
Afrique non francophone Mozambique 564 618 611 577 570 584 583
Afrique non francophone Namibie 239 234 225 196 186 187 178
Afrique non francophone Nigeria 1 678 1 594 1 485 1 358 1 229 1 177 1 262
Afrique non francophone Ouganda 380 333 357 406 390 316 362
Afrique non francophone Seychelles 602 581 573 495 434 381 370
Afrique non francophone Soudan 239 251 242 244 201 203 206
Afrique non francophone Soudan du Sud 90 88 68 71 60 47 23
Afrique non francophone Tanzanie 744 681 660 629 567 511 556
Afrique non francophone Zambie 209 193 163 167 161 187 200
Afrique non francophone Zimbabwe 258 256 288 281 268 217 204
Proche et Moyen-Orient Arabie saoudite 5 893 6 143 6 173 6 154 5 923 5 494 5 375
Proche et Moyen-Orient Bahreïn 1 124 1 088 1 110 1 116 1 114 1 049 975
Afrique du nord Égypte 6 090 6 030 6 034 5 951 5 708 5 223 5 321
Proche et Moyen-Orient Émirats arabes unis 20 638 22 502 22 822 23 054 23 736 23 991 24 390
Proche et Moyen-Orient Iran 1 046 1 146 1 331 1 167 1 146 1 098 1 081
Proche et Moyen-Orient Irak 391 399 431 402 374 348 340
Proche et Moyen-Orient Israël 50 451 50 640 52 982 53 404 53 317 49 597 52 390
Proche et Moyen-Orient Territoires palestiniens 21 964 20 496 19 348 17 771 17 201 18 448 22 455
Proche et Moyen-Orient Jordanie 1 503 1 642 1 634 1 569 1 526 1 480 1 428
Proche et Moyen-Orient Koweït 1 071 1 144 1 161 1 134 1 192 1 044 974
Proche et Moyen-Orient Liban 22 121 23 046 24 181 24 230 25 022 23 534 21 070
Proche et Moyen-Orient Oman 795 779 812 792 763 671 621
Proche et Moyen-Orient Qatar 4 091 4 513 4 558 4 607 4 639 4 633 4 772
Proche et Moyen-Orient Syrie 814 573 600 599 622 547 471
Proche et Moyen-Orient Yémen 358 245 136 85 20 6 1
Asie-Océanie Afghanistan 201 207 176 136 118 103 77
Asie-Océanie Australie 24 284 25 267 25 348 24 834 24 825 23 298 21 233
Asie-Océanie Bangladesh 242 237 229 245 242 221 196
Asie-Océanie Birmanie 777 809 813 844 837 800 399
Asie-Océanie Brunei 171 134 124 112 91 70 59
Asie-Océanie Cambodge 4 731 4 880 4 994 5 021 5 021 5 074 4 945
Asie-Océanie Chine 31 296 31 252 30 824 29 391 28 934 27 216 24 092
Asie-Océanie Corée du Sud 2 927 3 077 3 067 3 053 2 919 3 053 2 942
Asie-Océanie Fidji 232 236 249 211 193 173 155
Asie-Océanie Inde 9 585 9 571 9 303 8 924 8 530 7 938 7 236
Asie-Océanie Indonésie 4 301 4 395 4 471 4 241 4 320 4 170 3 732
Asie-Océanie Japon 8 106 9 722 10 252 10 251 10 516 10 250 9 952
Asie-Océanie Laos 2 090 2 129 2 137 2 070 1 930 1 907 1 927
Asie-Océanie Malaisie 3 422 3 411 3 460 3 218 3 083 3 004 2 758
Asie-Océanie Mongolie 129 109 103 99 87 81 81
Asie-Océanie Népal 212 225 224 207 201 198 196
Asie-Océanie Nouvelle-Zélande 4 400 4 685 5 218 5 410 5 545 5 463 5 283
Asie-Océanie Pakistan 551 558 551 541 525 445 429
Asie-Océanie Papouasie-Nouvelle-Guinée 69 77 85 80 56 47 34
Asie-Océanie Philippines 2 926 3 034 3 136 3 173 3 244 3 049 2 743
Asie-Océanie Singapour 12 000 13 952 14 576 14 400 14 682 14 154 12 776
Asie-Océanie Sri Lanka 529 591 644 686 680 619 610
Asie-Océanie Taïwan 1 961 2 124 2 231 2 233 2 329 2 310 2 190
Asie-Océanie Thaïlande 11 899 12 544 12 974 13 321 13 298 12 915 13 117
Asie-Océanie Vanuatu 1 840 1 900 1 898 1 919 1 912 1 967 2 086
Asie-Océanie Vietnam 7 401 7 652 7 832 7 789 7 647 7 360 7 162
Europe hors UE Albanie 203 197 185 189 204 194 200
Europe hors UE Andorre 3 141 3 114 2 888 2 702 2 434 1 941 1 859
Europe hors UE Arménie 529 548 551 560 559 537 563
Europe hors UE Azerbaïdjan 162 199 191 205 221 230 229
Europe hors UE Biélorussie 172 191 192 198 208 239 240
Europe hors UE Bosnie-Herzégovine 402 393 388 387 361 369 380
Europe hors UE Géorgie 326 376 402 421 440 460 457
Europe hors UE Islande 404 515 589 638 675 603 559
Europe hors UE Kazakhstan 461 457 432 393 358 261 290
Europe hors UE Kosovo 139 142 148 151 159 142 147
Europe hors UE Macédoine du Nord 241 251 268 258 260 280 289
Europe hors UE Moldavie 94 90 91 76 68 54 63
Europe hors UE Monaco 7 692 7 697 7 728 7 503 7 367 6 825 6 513
Europe hors UE Monténégro 132 135 144 147 146 134 145
Europe hors UE Norvège 4 682 5 191 5 576 5 738 5 605 5 514 4 861
Europe hors UE Ouzbékistan 97 105 106 135 114 125 151
Europe hors UE Russie 5 755 5 463 5 264 5 022 4 925 4 764 4 767
Europe hors UE Serbie 1 576 1 620 1 735 1 795 1 849 1 738 1 808
Europe hors UE Suisse 175 700 179 597 187 232 188 691 184 887 176 425 174 820
Europe hors UE Tadjikistan 54 36 25 23 19 13 15
Europe hors UE Turkménistan 185 95 69 96 148 88 55
Europe hors UE Turquie 9 029 9 851 10 895 11 694 12 781 13 064 12 777
Europe hors UE Ukraine 850 887 859 878 900 857 999
Union européenne Allemagne 114 020 118 331 116 388 112 903 109 425 101 048 91 879
Union européenne Autriche 8 859 9 215 9 666 10 087 9 908 9 569 8 853
Union européenne Belgique 120 724 124 978 127 558 124 182 121 558 109 885 105 684
Union européenne Bulgarie 1 325 1 412 1 463 1 526 1 628 1 611 1 546
Union européenne Chypre 1 380 1 409 1 418 1 348 1 316 1 207 1 090
Union européenne Croatie 1 005 1 021 1 040 1 066 1 071 995 938
Union européenne Danemark 5 188 5 695 5 773 5 668 5 659 5 321 5 035
Union européenne Espagne 86 016 84 730 85 121 83 331 83 614 80 894 78 721
Union européenne Estonie 228 278 287 310 340 375 446
Union européenne Finlande 2 901 3 059 3 157 3 180 3 258 3 062 2 763
Union européenne Grèce 10 040 10 086 10 072 10 021 9 177 8 582 7 806
Union européenne Hongrie 2 489 2 564 2 644 2 646 2 556 2 418 2 288
Union européenne Irlande 9 089 10 161 10 723 10 889 10 505 10 417 10 378
Union européenne Italie 44 835 44 112 43 877 41 544 40 168 36 646 33 368
Union européenne Lettonie 227 269 282 279 312 351 340
Union européenne Lituanie 427 431 455 495 506 531 563
Union européenne Luxembourg 33 362 34 839 35 872 36 040 35 784 33 392 31 325
Union européenne Malte 748 966 1 128 1 305 1 364 1 366 1 249
Union européenne Pays-Bas 24 001 25 685 26 131 25 920 24 404 22 389 20 584
Union européenne Pologne 6 170 6 195 6 436 6 274 6 104 5 767 5 260
Union européenne Portugal 15 284 16 488 17 432 16 611 17 245 16 785 16 206
Union européenne Roumanie 3 562 3 945 4 149 4 131 3 800 3 590 3 329
Europe hors UE Royaume-Uni 127 837 140 224 147 506 146 213 147 548 144 084 136 046
Union européenne Slovaquie 841 967 1 030 1 050 1 009 925 794
Union européenne Slovénie 720 735 740 746 731 713 729
Union européenne Suède 7 075 7 654 8 261 8 819 8 629 8 444 7 878
Union européenne République tchèque 4 017 4 453 4 707 4 762 4 837 4 725 4 425
Amérique Centrale-Sud Argentine 13 456 12 327 12 496 11 906 11 811 10 695 10 488
Amérique Centrale-Sud Bolivie 1 527 1 539 1 517 1 511 1 412 1 253 1 189
Amérique Centrale-Sud Brésil 21 670 20 944 19 942 18 503 16 916 14 652 14 765
Amérique Centrale-Sud Chili 10 690 11 652 12 252 13 011 13 617 12 604 11 308
Amérique Centrale-Sud Colombie 5 428 5 647 5 799 6 043 5 891 5 538 5 244
Amérique Centrale-Sud Costa Rica 2 557 2 668 2 704 2 840 2 835 2 519 2 467
Amérique Centrale-Sud Cuba 764 922 1 042 1 073 1 164 1 055 964
Amérique Centrale-Sud République dominicaine 4 106 4 023 3 850 3 804 3 493 3 193 3 099
Amérique Centrale-Sud Équateur 2 588 2 720 2 955 2 830 2 716 2 473 2 296
Amérique Centrale-Sud Guatemala 840 907 870 989 1 008 935 936
Amérique Centrale-Sud Haïti 1 715 1 799 1 860 1 781 1 511 1 386 1 229
Amérique Centrale-Sud Honduras 274 265 287 281 256 240 229
Amérique Centrale-Sud Jamaïque 146 159 186 134 122 88 87
Amérique Centrale-Sud Mexique 18 537 18 235 18 745 19 813 20 687 21 136 21 382
Amérique Centrale-Sud Nicaragua 749 787 699 686 624 569 503
Amérique Centrale-Sud Panama 1 722 1 822 1 926 1 825 1 643 1 561 1 612
Amérique Centrale-Sud Paraguay 1 529 1 319 1 313 1 227 1 159 864 859
Amérique Centrale-Sud Pérou 3 732 3 921 3 945 3 770 3 576 3 348 3 400
Amérique Centrale-Sud Sainte-Lucie 926 876 1 180 1 124 1 019 898 863
Amérique Centrale-Sud Salvador 624 604 576 557 489 463 418
Amérique Centrale-Sud Suriname 239 236 226 226 229 214 263
Amérique Centrale-Sud Trinité-et-Tobago 638 553 391 350 323 303 297
Amérique Centrale-Sud Uruguay 2 955 2 928 3 011 2 931 2 833 2 673 2 470
Amérique Centrale-Sud Venezuela 4 456 4 231 4 081 3 675 3 213 2 841 2 499
Amérique du Nord Canada 92 116 101 541 103 967 100 356 99 289 98 894 94 940
Amérique du Nord États-Unis d'Amérique 141 942 157 849 163 699 164 542 158 002 148 468 136 533
Français inscrits au , au , au , au [16] et au [17], par zones
Région Inscrits 2015 Inscrits 2016 Inscrits 2017 Inscrits 2018 Inscrits 2019
Afrique du nord 111 557 116 056 119 271 119 184 117 297
Afrique francophone 125 148 126 089 125 934 124 819 123 278
Afrique non francophone 19 286 19 353 19 289 18 901 18 250
Proche et Moyen-Orient 138 350 140 386 143 313 142 035 142 303
Asie-Océanie 136 282 142 778 144 919 142 409 141 765
Europe hors UE 212 026 217 150 225 958 227 900 224 688
Union européenne 632 370 659 902 673 316 661 346 652 456
Amérique Centrale-Sud 101 868 101 084 101 853 100 890 98 547
Amérique du Nord 234 058 259 390 267 666 264 898 257 291
Monde 1 710 945 1 782 188 1 821 519 1 802 382 1 775 875

Dans la mesure où l'inscription au registre mondial n’est pas obligatoire, un certain nombre de ressortissants français ne se font pas connaître des services consulaires. Fin 2013, la présence française à l’étranger était estimée à près de trois millions et demi de personnes par l'INSEE[18],[19].

Représentation[modifier | modifier le code]

Associations spécifiques[modifier | modifier le code]

Les principales associations sont l'Union des Français de l'étranger (UFE), fondée en 1927, liée aux partis de droite, reconnue d'utilité publique depuis 1936 et Français du Monde (FDM-ADFE), fondée en 1980 sous le nom d'Association démocratique des Français à l'étranger à l'initiative de personnalités classées à gauche et reconnue d'utilité publique en 1986.

On peut y ajouter la Fédération internationale des accueils français et francophones à l'étranger (FIAFE), qui regroupe plus de 200 accueils à travers le monde[20].

Les fédérations de parents d'élèves rassemblent des associations fonctionnant dans les établissements d'enseignement français à l'étranger, dont certaines sont gestionnaires des établissements conventionnés avec l'AEFE. La plus importante est la Fédération des associations de parents d'élèves des établissements d'enseignement français à l'étranger (FAPÉE)[21].

Assemblée spécifique[modifier | modifier le code]

Les Français établis hors de France sont représentés par l'Assemblée des Français de l'étranger (AFE), successeur du Conseil supérieur des Français de l'étranger (CSFE), créé par un décret du . Les premières élections au CSFE ont eu lieu au printemps 1950, elles concernaient 42 conseillers sur 55, les autres étant nommés ou siégeant de droit de par leur fonction[22].

L'AFE est un organisme consultatif de 90 membres. Son fonctionnement est assuré par l'administration centrale du ministère des Affaires étrangères.

Mardi , l'Assemblée nationale a reporté une nouvelle fois les élections de l'AFE qui devaient se tenir au mois de juin 2013 en zone B (Europe et Asie) et en 2016 en Zone A (Afrique- Amérique). Les mandats des élus de la zone B seront donc prolongés. En ce qui concerne la zone Afrique- Amérique, les mandats des élus seront donc interrompus en 2014, soit deux ans avant la fin de leur mandat. Ces changements font suite à un projet de réforme de cette Assemblée qui devrait disparaître pour devenir un « Haut Conseil des Français de l'Étranger ». Dans le même temps, des électeurs de quatre continents tels que Laurence Helaili (Irlande), Mika Mered (États-Unis), Aurélia Le Tareau (Canada), lancent une pétition appelant au respect des électeurs et de la durée de mandat de leurs élus.

Les Français établis hors de France sont aussi représentés par les conseils consulaires dans leur pays de résidence.

Parlementaires[modifier | modifier le code]

Sous la Quatrième République, trois représentants des Français établis hors de France étaient élus au sein du Conseil de la République (Sénat), qui comptait 315 membres[23].

Sous la Cinquième République le nombre de ces sénateurs passe à six en 1959, puis à neuf en 1962, pour tenir compte du déséquilibre au détriment de l'Europe et de l'Amérique, après les indépendances africaines, et enfin à douze en 1982[22].

La réforme de la constitution française de juillet 2008 a prévu que « Les Français établis hors de France sont représentés à l'Assemblée nationale et au Sénat (article 24 de la constitution) ». Un projet de loi a donc été présenté en septembre 2008 en Conseil des ministres pour que les Français établis hors de France soient désormais représentés à l'Assemblée nationale.

La loi relative à l'élection des députés et au redécoupage des circonscriptions électorales prévoit l'élection de 11 députés au scrutin uninominal majoritaire à deux tours par circonscription (identique au mode d'élection des autres députés) lors des élections législatives de juin 2012.

Circonscriptions législatives[modifier | modifier le code]

Circonscription Étendue territoriale
Première circonscription États-Unis et Canada
Deuxième circonscription Amérique du Sud, Amérique Centrale, Mexique et Antilles
Troisième circonscription Europe du Nord
Quatrième circonscription Benelux
Cinquième circonscription Péninsule ibérique et Monaco
Sixième circonscription Suisse et Liechtenstein
Septième circonscription Europe de l'Est (hors Russie), Europe centrale et Balkans
Huitième circonscription Chypre, Grèce, Israël, Italie, Malte, et Turquie
Neuvième circonscription Maghreb, Afrique de l'Ouest
Dixième circonscription Partie du Moyen-Orient et de l'Afrique
Onzième circonscription Asie (incl. Russie) et Océanie

Élections présidentielles et référendums[modifier | modifier le code]

Les Français établis hors de France peuvent voter à l'étranger pour l'élection du président de la République et en cas de référendum national.

Élections européennes[modifier | modifier le code]

Les Français de l'étranger ont pu voter dans des bureaux constitués par les autorités consulaires pour les listes françaises aux élections européennes tant qu'a duré le système de circonscription nationale unique.

Depuis l'instauration de plusieurs circonscriptions aux élections européennes en 2003, seuls ceux qui sont inscrits sur les listes électorales en France pouvaient voter, dans les bureaux de vote en France. À partir de 2014, les Français de l'étranger inscrits dans les consulats peuvent voter dans la circonscription Île-de-France.

Par ailleurs, le vote aux élections européennes dans deux pays différents est interdit, notamment pour les Français inscrits sur les listes électorales de leur pays de résidence (y compris les binationaux). Depuis 2014, les autorités compétentes communiquent à leurs partenaires la liste des ressortissants étrangers inscrits sur leurs listes (sans décompte des binationaux, qui ne sont pas considérés comme étrangers).

Gouvernement[modifier | modifier le code]

Le gouvernement François Fillon (3) a introduit auprès du ministre des Affaires étrangères un secrétariat d'État chargé des Français de l'étranger. Le poste a été successivement occupé par David Douillet (de juin à septembre 2011), puis Édouard Courtial (de septembre 2011 à mai 2012).

Dans le premier gouvernement Ayrault, formé en mai 2012, il devient un ministère délégué, et il est alors chargé de la Francophonie en plus des Français de l'étranger. Le poste est attribué à Yamina Benguigui. Lors de la formation du deuxième gouvernement Ayrault, en juin 2012, le portefeuille est de nouveau dissocié de la Francophonie, et ce ministère délégué est assuré par Hélène Conway-Mouret, qui garde le portefeuille jusqu'à la démission de Jean-Marc Ayrault.

Dans le gouvernement Manuel Valls (1), le ministère délégué est supprimé et Fleur Pellerin est nommée le secrétaire d'État chargée du Commerce extérieur, du Développement du tourisme et des Français de l'étranger. Le gouvernement Manuel Valls (2) confie les mêmes fonctions à Thomas Thévenoud puis à Matthias Fekl, qui les conserve dans le gouvernement Bernard Cazeneuve jusqu'à sa nomination comme ministre de l'Intérieur le . C'est enfin Jean-Marie Le Guen, secrétaire d'État chargé du Développement et de la Francophonie qui reprend en avril 2017 la question des Français établis hors de France jusqu'au .

Dans le gouvernement Jean Castex, Jean-Baptiste Lemoyne est depuis le secrétaire d'État chargé du Tourisme, des Français de l’étranger et de la Francophonie[24], après avoir été secrétaire d'État auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, sans que ses compétences ne soient explicitées autrement que par des déclarations du ministre[25].

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, « Rapport du Gouvernement sur la situation des Français établis hors de France (2021) », sur France Diplomatie : : Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (consulté le )
  2. Robert Mandrou, « Les Français hors de France aux XVIe et XVIIe siècles », Annales. Économies, Sociétés, Civilisations, 14e année no 4,‎ , p. 662-675 (DOI 10.3406/ahess.1959.2864, lire en ligne, consulté le ).
  3. Pierre Gaxotte, Louis XIV, Paris, Flammarion, , 400 p., 30 cm (OCLC 898801078).
  4. Suzy Halimi, Commerce(s) en Grande-Bretagne au XVIIIe siècle, Publications de la Sorbonne, , 323 p. (ISBN 978-2-85944-195-1, lire en ligne).
  5. Patrick Cabanel, « Une loi du retour (15 décembre 1790) : réparation nationale et crispations nationalistes sur le thème du retour des huguenots », DIASPORAS Histoire et Sociétés, Presses universitaires du Mirail, no 8,‎ (ISBN 978-2-85816-920-7).
  6. « Rétablissement de la liberté religieuse », sur Musée virtuel du protestantisme.
  7. a b et c Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, « La communauté française à l'étranger en chiffres », sur France Diplomatie : : Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (consulté le )
  8. Décret n° 2021-43 du 19 janvier 2021 authentifiant la population des Français établis hors de France au 1er janvier 2021
  9. https://www.insee.fr/fr/statistiques/1521331 L’analyse des flux migratoires entre la France et l’étranger entre 2006 et 2013
  10. francaisaletranger.fr Français à l’étranger : combien sont-ils ?.
  11. Office des étrangers, Statistiques Population étrangère / Royaume par nationalité, Bruxelles, 2 janvier 2008.
  12. Consulat général de France à Bruxelles. La communauté française dans la circonscription de Bruxelles.
  13. Statistiques officielles des électeurs (Situation au ), Direction générale institutions et population, SPF Intérieur.
  14. Ministère des affaires étrangères : La communauté française inscrite au registre des Français établis hors de France
  15. « Rapport du gouvernement sur la situation des Français établis hors de France 2018 », (consulté le )
  16. a et b « Rapport du gouvernement sur la situation des Français établis hors de France 2019 » (consulté le )
  17. a et b « Français résidant à l'étranger : les chiffres 2019 du registre consulaire » (consulté le )
  18. « L’Insee bouscule les idées reçues sur l’immigration », Le Monde,‎ (lire en ligne).
  19. La présence française à l’étranger.
  20. Fédération Internationale des Accueils Français et Francophones d'Expatriés, « FIAFE », sur www.fiafe.org, (consulté le ).
  21. Fédération des associations de parents d’élèves des établissements d’enseignement français à l’étranger, « Fapée », sur www.fapee.com, (consulté le ).
  22. a et b Sénat, « La représentation des Français établis hors de France », sur www.senat.fr, (consulté le ).
  23. Sénat, « Composition du Conseil de la République de 1946 à 1958 », sur www.senat.fr, (consulté le ).
  24. « Qui sont les 11 secrétaires d'Etat du gouvernement Castex ? », sur Franceinfo, (consulté le )
  25. Nathalie Simon-Clerc, « Les Français de l’étranger, grands oubliés d’Emmanuel Macron ? », sur L'Outarde Libérée, (consulté le )

Articles connexes[modifier | modifier le code]