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Teixeira dos Santos

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Teixeira dos Santos
Illustration.
Teixeira dos Santos, en 2010.
Fonctions
Ministre portugais de l'Économie
et de l'Innovation
Premier ministre José Sócrates
Gouvernement XVIIe constitutionnel
Prédécesseur Manuel Pinho
Successeur José Vieira da Silva
Ministre d'État
Ministre des Finances

(5 ans, 10 mois et 30 jours)
Premier ministre José Sócrates
Gouvernement XVIIe et XVIIIe
constitutionnels
Prédécesseur Luís Campos e Cunha
Successeur Vítor Gaspar
Biographie
Nom de naissance Fernando Teixeira
dos Santos
Date de naissance (73 ans)
Lieu de naissance Maia (Portugal)
Parti politique Indépendant
Diplômé de Université de Porto
Université de Caroline du Sud
Profession Universitaire

Fernando Teixeira dos Santos, né le à Maia au Portugal, est un homme politique portugais et ancien ministre d'État, ministre des Finances.

Vie professionnelle

Formation

En 1973, il obtient une licence en économie à l'université de Porto, puis l'équivalent au grade de docteur de cette même université en 1986. L'année précédente, il avait décroché son doctorat d'économie (PhD) de l'université de Caroline du Sud.

Parcours universitaire

Dès l'obtention de son premier diplôme, il travaille, jusqu'en 1985, comme assistant à la faculté d'économie de Porto. Par la suite, il y devient professeur assistant, entre 1986 et 1991. Cette année-là, il passe au statut de professeur associé. Par ailleurs, à partir de 1993, il enseigne également à l'Institut d'études supérieures financières et fiscales (IESFF).

Impliqué dans la vie universitaire, Teixeira dos Santos assure la direction des cours de la maîtrise d'économie de la faculté d'économie pendant deux ans, de 1986 à 1988. L'année précédente, il était entré à la commission de coordination de la Région Nord, également pour une période de deux ans. Élu vice-président du conseil scientifique de la faculté entre 1988 et 1989, il en occupe la présidence pour trois ans à partir de 1992. Parallèlement, il est Vice-président du conseil de gestion de la faculté.

À la tête de l'autorité des marchés

En , il est nommé président de la commission du marché des valeurs mobilières (CMVM), le « gendarme » de la bourse de Lisbonne. Dans le même temps, il prend, pour quatre ans, la présidence du comité exécutif de l'organisation internationale des commissions des valeurs, l'IOSCO.

Il a également été, de 2003 à 2005, président du groupe d'experts du comité européen de régulation des valeurs mobilières (CESR), chargé d'élaborer l'avis de la Commission européenne annonçant les mesures nécessaire à la transposition de la directive européenne relative aux prospectus. Enfin, il a occupé la présidence du comité régional européen de l'IOSCO entre 2004 et 2005.

Vie politique

Secrétaire d'État de Guterres

Le , il est nommé secrétaire d'État au Trésor et aux Finances au sein du premier gouvernement dirigé par le Premier ministre socialiste António Guterres. Il garde ce poste jusqu'à la fin du mandat de l'exécutif et le quitte le .

Ministre des Finances de Sócrates

Six ans plus tard, le , Fernando Teixeira dos Santos est nommé ministre des Finances du Portugal, avec rang de ministre d'État, par José Sócrates. Il remplace Luís Campos e Cunha, démissionnaire après seulement quatre mois. Il fut notamment chargé de mettre en œuvre les mesures d'austérité budgétaire et administrative, principalement la hausse de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), ainsi que le gel des traitements et des promotions dans la fonction publique, annoncées par Sócrates pour réduire les déficits publics.

Le , il devient ministre de l'Économie et de l'Innovation, tout en conservant son portefeuille, en remplacement de Manuel Pinho, forcé de démissionner après un geste déplacé envers un député. Candidat sur la liste socialiste dans le district de Porto pour les législatives du , il est élu député à l'Assemblée de la République, puis reconduit au ministère des Finances le 26 octobre suivant.

Plans de rigueur de 2010 et 2011

En , afin d'éviter une contagion de la crise de la dette grecque, il propose une hausse de l'impôt sur le revenu, une taxe sur les produits de luxe ou encore la baisse de 5 % du traitement des ministres[1]. Il annonce, le , une nouvelle série de mesures d'austérité budgétaire dans le but de ramener le déficit public de 7,3 % du produit intérieur brut à 4,6 %, notamment la baisse de 3,5 % à 10 % du salaire des fonctionnaires gagnant au moins 1 500 euros par mois, la hausse de la taxe sur la valeur ajoutée à 23 %, et le gel des pensions de retraite[2]. Ces mesures, en particulier la hausse de la fiscalité, sont aussitôt critiquées par le Parti social-démocrate (PPD/PSD)[3], le Parti communiste portugais[4] ou encore le Bloc de gauche[5]. Critiqué par le ministre de l'Économie, José Vieira da Silva[6], ce train de mesures conduit à une grève générale massivement suivie[7]. Il propose, en , une nouvelle série de corrections budgétaires[8], aussitôt rejeté par l'opposition[9], même après l'annonce de la révision de certaines mesures proposées[10].

Il est remplacé par Vítor Gaspar le .

Notes et références

  1. (pt) Les huit mesures d'austérité proposées par le gouvernement au PSD, site internet du Jornal dos Negócios, le
  2. (pt) La fonction publique, les retraites et la TVA à 23 % paient le déficit 2011, site internet du quotidien Público, le
  3. (pt) « Le PSD appelle le gouvernement a revoir la nouvelle augmentation d'impôts »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), site internet du quotidien Público, le
  4. (pt) PCP : Jerónimo de Sousa rejette « des mesures d'offensive brutale », site internet du quotidien Público, le
  5. (pt) Bloc de gauche : « La recette est vieille et ajoute de la récession à la récession », site internet du quotidien Público, le
  6. (pt) Seule la Grèce a un plan d'austérité plus dur, site internet du quotidien Público, le
  7. (fr) Les Portugais en grève générale contre l'austérité, Le Monde, le
  8. (pt) Le gouvernement veut appliquer un impôt extraordinaire sur toutes les pensions en 2012, site internet du quotidien Público, le
  9. (pt) « Passos Coelho rejette le nouveau PEC du gouvernement »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), site internet du quotidien Público, le
  10. (pt) Le PSD refuse catégoriquement de négocier une nouvelle version du PEC, site internet du quotidien Público, le

Annexes

Articles connexes

Liens externes