Îles Senkaku

Îles Senkaku 尖閣諸島 (ja)
Carte des îles Senkaku
Géographie
Pays	Japon
Revendication par	Chine  Taiwan !Taïwan
Archipel	Îles Ryūkyū
Localisation	Mer de Chine orientale (océan Pacifique)
Coordonnées	25° 47′ 53″ N 124° 03′ 21″ E
Superficie	7 km2
Nombre d'îles	8
Point culminant	Uotsuri-jima/Diàoyú Dǎo (383 m)
Administration
Japon
Préfecture	Okinawa
Ville	Ishigaki
Démographie
Population	Aucun habitant
Autres informations
Découverte	Préhistoire
Géolocalisation sur la carte : Japon Îles Senkaku
Archipels du Japon - Archipels de Chine - Archipels de Taïwan

Les îles Senkaku (尖閣諸島, Senkaku-shotō^?, littéralement « archipel Senkaku ») ou Diàoyútái (en sinogrammes simplifiés : 钓鱼台群岛, en sinogrammes traditionnels : 釣魚台群島, Diàoyútái Qúndǎo) se trouvent dans la mer de Chine orientale. Ces huit îles et rochers japonais sont revendiqués par la République de Chine (Taïwan) et par la République populaire de Chine.

Situation

Les îles Senkaku (尖閣諸島, Senkaku-shotō^?, littéralement « archipel Senkaku ») en japonais, Diàoyútái (en sinogrammes simplifiés : 钓鱼台群岛, en sinogrammes traditionnels : 釣魚台群島, Diàoyútái Qúndǎo) en chinois, se situent au nord-est de Taïwan et au sud-ouest d'Okinawa Hontō, dans la mer de Chine orientale. Administrativement, elles dépendent de la ville d'Ishigaki sur l'île éponyme, dans la préfecture d'Okinawa, au Japon. Géographiquement, elles font partie de l'archipel Sakishima, avec les îles Yaeyama et Miyako (plus au sud), et donc des îles Ryūkyū.

Ces îles sont cependant revendiquées depuis les années 1960 par la République de Chine (Taïwan) qui les rattache à la ville de Toucheng dans le comté de Yilan, ainsi que par la République populaire de Chine qui les rattache à la province de Taïwan (voir Statut de Taïwan). L'intérêt de ces îles est économique, avec les gisements potentiels d'hydrocarbures situés à proximité, notamment celui de Chunxiao/Shirakaba, ainsi que stratégique, pour la marine chinoise.

Dans les médias internationaux, ces îles sont aussi appelées Diaoyu ou Pinnacle en anglais.

Composition

Les îles Senkaku se composent principalement de cinq petites îles :

• Kuba-jima (久場島, Kuba-jima^?, littéralement « île du lieu jadis ») en japonais, Huangwei Yu (黃尾嶼) en chinois, 1,08 km² (2 sur la carte de droite, très à l'est) ;
• Taishō-jima (大正島, Taishō-jima^?, lit. « île de la grande droiture ») en japonais, Chiwei Yu (赤尾嶼) en chinois, 0,609 km² (3, au nord-ouest) ;
• Uotsuri-jima (魚釣島, Uotsuri-jima^?, lit. « île de la pêche aux poissons ») en japonais, Diaoyu Dao (釣魚島) en chinois, l'île la plus grande avec 4,3 km² de superficie (1, à l'ouest) ;
• Kita-kojima (北小島, Kita-kojima^?, lit. « petite île du nord ») en japonais, Bei Xiaodao (北小島) en chinois, 0,31 km² (4) ;
• Minami-kojima (南小島, Minami-kojima^?, lit. « petite île du sud ») en japonais, Nan Xiaodao (南小島) en chinois, 0,40 km² (5) ;

Et de trois rochers :

• Oki-no-kita-iwa (沖ノ北岩, Oki-no-kita-iwa^?, lit. « rocher du nord du large ») en japonais, Da Bei Xiaodao (大北小島) en chinois (6) ;
• Oki-no-minami-iwa (沖ノ南岩, Oki-no-minami-iwa^?, lit. « rocher du sud du large ») en japonais, Da Nan Xiaodao (大南小島) en chinois (7) ;
• Tobise (飛瀬, Tobise^?, lit. « haut-fond volant ») en japonais, Yan Jiaoyan (岩礁岩) ou Fei Jiaoyan (飞礁岩) en chinois (8).

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  Kuba-jima

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  Taishō-jima

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  Uotsuri-jima

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  Kita-kojima et Minami-kojima

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  Oki-no-kita-iwa

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  Oki-no-minami-iwa

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  Tobise (en bas à droite)

Histoire

•      Les îles Senkaku
•      La ZEE correspondante
• ° : Gisement d'hydrocarbure

Le premier enregistrement de nommage des îles remonte à la dynastie Ming de Chine (XIV^e siècle-XVII^e siècle) dans des livres tels que Voyage avec le vent arrière (顺风相送), Voyage au Lew Chew (使琉球录). Les Chinois de la dynastie Ming utilisaient déjà le terme Diaoyudao pour nommer ces îles .

Considérées comme terra nullius car jamais occupées par la Chine, ces îles sont néanmoins offertes par l'impératrice Cixi à l'un de ses herboristes, Sheng Xuanhuai (en), en 1893. L'archipel inhabité est cependant contrôlé par le Japon à partir de 1895, date à laquelle la Chine cède à l'empire du Japon Taïwan, les Pescadores, et la presqu'île du Liaodong avec Port-Arthur en vertu du traité de Shimonoseki à la suite de la Guerre sino-japonaise de 1894-1895. Les deux évènements, l'occupation japonaise des îles à partir de janvier 1895 et la conquête de plusieurs territoires chinois grâce au traité de Shimonoseki après avril 1895, sont considérés par les autorités japonaises comme deux éléments distincts. Le côté chinois considère, au contraire, que les deux sont liés et que le Japon a profité de la fin de la guerre sino-japonaise pour accaparer certaines îles appartenant à la Chine.

Vers 1900, un Japonais, Tatsushirō Koga (古賀 辰四郎, Koga Tatsushirō^?), développe sur une partie des îles une entreprise de pèche de bonites employant plus de 200 personnes. La société fait faillite aux alentours de 1940, et les îles deviennent désertes, les terrains restent cependant propriété de la famille Koga.

Après la Seconde Guerre mondiale, à la fin de l'occupation du Japon (1945-1952), Taïwan est reconnu indépendant par le traité de San Francisco (1951), mais pas les îles Senkaku, qui ne sont alors pas revendiquées par la Chine. Elles sont occupées par les États-Unis jusqu'en 1972, elles reviennent alors au Japon avec les îles Ryūkyū. Cependant, l'accord signé entre les deux pays en 1971 ne mentionne pas les îles Senkaku, selon le souhait des États-Unis de ne pas être mêlés à une querelle territoriale. Elles sont alors revendiquées par la République de Chine (Taïwan) et par la République populaire de Chine. L'un des descendants de Tatsushirō Koga, Zenji Koga, revend alors les terrains en sa possession à la famille Kurihara.

En 1997, Chine et Japon se mettent d'accord sur une zone de pêche distante de cinquante milles de l'archipel. En 2008, ils s'accordent sur l'exploitation commune de possibles champs de gaz et de pétrole dans la zone appelée Chunxiao en Chine et Shirakaba au Japon à la limite de leurs ZEE respectives, sans la mettre en pratique.

Le 30 octobre 2010, la secrétaire d'État américaine Hillary Clinton propose des discussions officielles trilatérales entre les États-Unis, la Chine et le Japon. Le gouvernement chinois rejette quelques jours plus tard cette proposition, déclarant que « la querelle sino-japonaise autour des îles Diaoyu est une question bilatérale ».

En mars 2011, la Chine porte plainte contre le ministère japonais de l'éducation à cause de manuels scolaires présentant les îles Senkaku comme japonaises.

Le 17 avril 2012, Shintarō Ishihara annonce vouloir que la préfecture de Tokyo rachète les îles Senkaku. La préfecture est en négociation depuis décembre 2011 avec le propriétaire des terrains des îles Uotsuri-jima, Kita-kojima and Minami-kojima, Kunioki Kurihara, pour un prix proche des 40 milliards de yens (370 millions d'euros). Les deux autres îles Senkaku sont propriété pour l'une de Kazuko Kurihara, sœur de Kunioki Kurihara, et pour l'autre du gouvernement japonais. Le ministère des affaires chinois s'offusque de cette annonce, et répète que ces îles appartiennent à la Chine.

Incidents récents

Des incidents impliquant des bateaux chinois/taïwanais et japonais se produisent régulièrement autour de ces îles :

• En février 2007, le Japon proteste contre l'intrusion d'un navire d'exploration chinois.
• En octobre 2007, le Japon dénonce la tentative de débarquement de militants nationalistes chinois.
• Le 10 juin 2008, un bateau de pêche taïwanais et un bateau de la garde côtière du Japon entrent en collision. Le bateau taïwanais coule une heure plus tard : les treize pêcheurs et les trois membres d'équipage sont secourus par le bateau de patrouille, seul un membre de l'équipage est blessé. Le ministère des Affaires étrangères taïwanais rappelle à Taipei son représentant à Tokyo, et demande des excuses et une compensation de la part du Japon. Quelques jours plus tard, un bateau de nationalistes escorté par neuf patrouilleurs militaires taïwanais vient tourner autour d'Uotsuri-jima, avant de retourner à Taïwan ; le Japon appelle alors à « gérer cette question calmement ».
• En décembre 2008, Le Japon dénonce l'entrée de deux bateaux de surveillance chinois.
• Le 7 septembre 2010, un bateau chinois venu pêcher autour de l'archipel heurte le bateau de patrouille japonais venu lui ordonner de quitter la zone, avant de s'enfuir et de heurter un autre bateau japonais quarante minutes plus tard, selon les gardes-côtes. La Chine exige alors la libération de l'équipage du bateau, arrêté pour l'enquête à Ishigaki, tandis que le gouvernement japonais déclare qu'il « va résoudre ce problème en se basant strictement sur [ses] lois ». Le ministère des Affaires étrangères chinois précise ensuite que cette enquête est « ridicule, illégale et invalide », et « si le Japon continue dans cette attitude imprudente, il goûtera à son propre fruit amer ».

Conséquences de l'incident du 7 septembre 2010

• Le 10 septembre, la Chine reporte une réunion bilatérale qui devait amener à la signature d'un traité sur le développement conjoint de l'exploitation gazière dans la région.
• Le 13, l'équipage est relâché à l'exception du capitaine ; le ministère des Affaires étrangères chinois déclare : « Tout le peuple de Chine condamne d'une seule voix le comportement illégal du Japon, et incarne pleinement la volonté loyale du gouvernement chinois et du peuple de défendre la souveraineté nationale, et l'intégrité territoriale ». Le même jour, des activistes taïwanais tentent de manifester autour de l'archipel afin de montrer leur soutien aux revendications de leur pays sur ces îles.
• Le 19 septembre, à la suite de la prolongation de dix jours de la détention du capitaine, la Chine annonce la suspension de tous ses contacts à haut niveau avec le Japon : « La Chine demande que le Japon libère le capitaine immédiatement et sans conditions. Si le Japon agit délibérément en dépit des mises en gardes, et insiste à faire une erreur après l'autre, la partie chinoise prendra de fortes mesures de représailles, et toutes les conséquences seront portées par la partie japonaise ». Des réunions de haut niveau sont alors annulées, ainsi que des voyages touristiques chinois au Japon et japonais en Chine, et les concerts du groupe japonais SMAP en octobre à l'Exposition universelle de 2010 à Shanghai.
• Le 22 septembre, des activistes chinois tentent de nouveau de se rendre sur les îles, sans succès. Le 23, quatre Japonais sont arrêtés en Chine, accusés d'avoir filmé des installations militaires dans la province du Hebei.
• Le 24 septembre, alors que son procès est prévu le 29 septembre, le capitaine chinois est relâché ; le même jour les exportations de terres rares chinoises vers le Japon avaient été suspendues. Les autorités judiciaires okinawaïennes déclarent alors : « Au vu des conséquences sur la population japonaise et sur les relations entre le Japon et la Chine, nous avons jugé inutile de continuer à détenir le capitaine. Cet incident résulte d'une action décidée sur le vif, alors que le capitaine tentait d'échapper au patrouilleur des garde-côtes. Ce n'était pas un acte prémédité ». Le gouvernement chinois nie par la suite toute intervention politique sur ces exportations. L'embargo est finalement levé le 28 octobre, sans explication, les envois étant cependant retardés par des examens minutieux des cargaisons. Le 11 novembre, les livraisons semblent cependant de nouveau bloquées, avant de reprendre le 24.
• Le 25 septembre, la Chine demande des excuses et une compensation pour l'arrestation du capitaine au Japon, arguant qu'elle a « violé la souveraineté territoriale de la Chine et des droits humains de citoyens chinois ». Le Japon réplique en affirmant que « la demande d'une excuse et d'une compensation par les Chinois est infondée et totalement inacceptable », alors que les Américains se félicitent de la libération du capitaine.
• Le 27, c'est au tour du Japon de demander réparation pour les dommages occasionnés par le bateau chinois sur les patrouilleurs japonais.
• Le 30, trois des quatre Japonais arrêtés en Chine sont relâchés. Le 9 octobre, le dernier Japonais détenu est relâché.
• Le 5 novembre, des vidéos de l'accident tenues secrètes par les autorités japonaises sont malgré tout diffusées sur Internet par un garde-côte, montrant le bateau chinois entrer délibérément en collision avec un bateau des gardes-côtes japonais. L'accès à ces vidéos est immédiatement censuré en Chine.
• En février 2011, les garde-côtes japonais font parvenir au capitaine chinois une facture de 170 000 dollars pour les dégâts occasionnés. Le gouvernement chinois réplique alors immédiatement en précisant que « le Japon n'a aucun droit de demander une telle compensation ».
• Le 15 mars 2012, le capitaine chinois est condamné par contumace par un jury populaire à Naha, bien que le procureur est auparavant décidé par deux fois de ne pas porter d'accusations à son encontre.

 

• Le 25 octobre 2010, le Japon proteste de nouveau contre la présence de navires chinois à proximité des îles.
• Le 20 novembre, la Chine envoie patrouiller dans la région le bateau de pêche Yuzheng 310 (2 580 tonnes, équipé de deux hélicoptères).
• Le 10 décembre, deux conseillers municipaux de la ville d'Ishigaki se rendent sur l'île Minami-kojima. La Chine dénonce cette visite.
• Le 20 décembre, le bureau de pêche du Ministère de l'agriculture chinois déclare vouloir déployer de façon permanente dans la région des bateaux de pêche patrouilleurs de plus de mille tonnes.
• Le 29 juin 2011, des patrouilleurs japonais accompagnés d'un hélicoptère repoussent un bateau de pêche taïwanais repéré à trente milles nautiques de l'archipel, le Da Fa 268, avec à son bord six pêcheurs dont l'activiste Huang Hsi-lin.
• Le 4 juillet, la Chine proteste contre la présence de bateaux de pêche japonais près des îles.
• Le 24 août, deux bateaux de pêche chinois pénètrent la zone territoriale japonaise pour la première fois depuis l'incident de septembre 2010, entraînant une protestation officielle japonaise.
• Le 3 janvier 2012, quatre Japonais, dont deux conseillers municipaux de la ville d'Ishigaki Hitoshi Nakama (déjà présent le 10 décembre 2010) et Tadashi Nakamine se rendent sur les îles, notamment à Uotsuri-jima, sans la permission du gouvernement japonais.
• Le 16 mars, un navire chinois pénètre les eaux territoriales japonaises malgré les alertes répétées des gardes côtes japonais, provoquant une réaction officielle du premier ministre japonais Yoshihiko Noda.
• Fin mai, la visite officielle d'un général chinois au Japon est annulée notamment en signe de protestation contre l’occupation par le Japon des îles Senkaku.

Annexes

• Relations entre la Chine et le Japon
• Îles Kouriles du Sud russes, revendiquées par le Japon sous le nom de Territoires du Nord
• Rochers Liancourt coréens (appelés Dokdo en Corée), revendiqués par le Japon (sous le nom de Takeshima)