Aides à la presse en France

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Le système des aides à la presse en France, né en 1796 avec l'instauration de tarifs postaux privilégiés, a été progressivement mis en place pour tenter de favoriser un certain pluralisme du paysage médiatique, donnant ses chances aux nouveaux titres et un choix réel aux lecteurs.

Le dispositif général des aides publiques à la presse a débuté il y a plus de 200 ans, contribuant à l'histoire de la presse écrite. La plus importante en volume comme en diversité est l’aide postale, qui remonte à la période de la Révolution française. D’autres mesures s’y sont progressivement ajoutées pour encourager la diffusion, la défense du pluralisme[1], et plus récemment la diversification vers la production multimédia des entreprises de presse.

Le rapport Brachard, préalable à l'adoption à l'unanimité en 1935 de la loi Brachard sur le statut de journaliste professionnel, faisait remarquer que « les Chambres françaises, ayant eu, à plus d'une reprise, à prendre, en faveur de l'industrie des journaux, des mesures exceptionnelles, qui constituent de véritables privilèges, il est équitable qu'elles entendent l'appel que leur adressent les journalistes par la voie de leurs associations professionnelles unanimes »[2].

Le ministère de la culture distingue traditionnellement les aides directes (à la diffusion ou au pluralisme) et les aides indirectes (fiscales et sociales)[3].

Historique[modifier | modifier le code]

Après qu’en 1796, le Directoire impose une taxe sur les envois postaux, la loi du 4 thermidor an IV reconnaît à la presse un tarif postal privilégié. Supprimé sous le Consulat par Napoléon, ce régime est rétabli en 1930 au profit des journaux, écrits et périodiques publiés dans un but d’intérêt général[4].

Différentes formes d'aides[modifier | modifier le code]

Les aides directes[modifier | modifier le code]

Le Fonds stratégique pour le développement de la presse[5] et l'Aide à la Diffusion sont des aides directes de l'État à la presse. Les éditeurs de presse demandeurs d'aides financières doivent signer et respecter une convention-cadre[6].

Les aides postales[modifier | modifier le code]

Les articles D18 à D27 du code des postes et des communications électroniques prévoient que la presse bénéficie de tarifs postaux préférentiels[7] pour son acheminement et sa distribution par La Poste. La grille tarifaire prend en compte le poids des publications, l’urgence et le degré de préparation des expéditions[8].

Un abattement s’applique aux quotidiens et aux hebdomadaires présentant un caractère d’information politique et générale (IPG). Les quotidiens nationaux à faibles ressources publicitaires et les quotidiens locaux à faibles ressources de petites annonces bénéficient aussi d’une réfaction supplémentaire. La Poste, le gouvernement et les éditeurs ont signé le 23 juillet 2008 un protocole d’accord sur l’acheminement des abonnements de presse par voie postale[9].

Les cotisations sociales des colporteurs et dans les agences de presse[modifier | modifier le code]

L’arrêté du 26 mars 1987 prévoit qu’un abattement de 20 % est appliqué aux taux de cotisations de sécurité sociale « dues par les agences ou entreprises de presse au titre de l’emploi des journalistes professionnels et assimilés mentionnés à l’article L. 311-3-16° du code de la sécurité sociale », c’est-à-dire aux journalistes au sens de l’article L. 761-2 du code du travail.

Les cotisations sociales des colporteurs de presse bénéficient aussi d'un régime destiné à encourager le portage des journaux, très développé aux États-Unis ou dans les pays d'Europe du Nord. Depuis la loi no 91-1 du , le montant des cotisations de sécurité sociale dues par les vendeurs-colporteurs et les porteurs de presse est assis sur une assiette forfaitaire. Un arrêté du 30 juillet 1996 a fixé celle-ci à 4 % du plafond journalier de la sécurité sociale.

Les impôts des journalistes[modifier | modifier le code]

Au même moment que l'adoption de la Loi Brachard de 1935 instituant un statut du journaliste professionnel, les députés ont voté en 1934 l'allocation pour frais d'emploi des journalistes : un calcul du revenu imposable intégrant une déduction de 30 % des revenus bruts, pour les titulaires de la carte de presse, jusqu'à ce que le gouvernement d'Alain Juppé la supprime en 1996.

En 1998, sous le gouvernement de Lionel Jospin, un nouveau système a été mis en place, permettant à chaque journaliste de déduire de son revenu réel, pour établir son revenu imposable (revenu fiscal de référence), une somme forfaitaire plafonnée à 7 650 , une aide catégorielle directe qui officiellement correspond aux dépenses spécifiques liées au travail de journaliste (article 81 du Code général des impôts). Pour un journaliste confirmé, gagnant 3 000 euros nets par mois (3 700 bruts), soit 36 000 euros par an, cette déduction diminue son revenu imposable de 18 %. S'il a deux enfants et subit un taux d'imposition d'un dixième de son revenu, l'avantage fiscal représente 1,8 % de son revenu annuel, soit environ 600 euros par an. En 2007, il y avait 37000 titulaires de la carte de presse, dont un quart de pigistes. Cette aide à la presse représente environ 20 millions d'euros par an, soit un peu plus de 1 % du total des aides à la presse.

Cet abattement a pour effet direct que de nombreux journalistes sont bénéficiaires de la prime pour l'emploi. En effet, les deux critères de cette prime sont de travailler (nombre d'heures) et d'avoir un faible revenu fiscal de référence (RFR), or ce RFR est fortement diminué par l'abattement. De même, un faible RFR est un critère indispensable pour bénéficier de nombreuses prestations sociales (allocations familiales, Cesu, logement social, livret d'épargne populaire...).

Les aides à la presse française à l'étranger[modifier | modifier le code]

Le fonds d’aide à la distribution et à la promotion de la presse française à l’étranger est le successeur d'un ancien fonds d'aide créé à la fin des années 1950 (lui-même revu en 1991). Il permet de faciliter la publication des quotidiens et périodiques français hors de l'hexagone[10]. Ce fonds, initialement mis en place pour 5 ans, a été prolongé 2 fois (en 2010 et 2011) et ne devrait être reconduit ensuite.

Les aides à la presse en ligne[modifier | modifier le code]

Le fonds d’aide au développement des services de presse en ligne créé en 2004, et refondu après les États-Généraux de la presse en 2009, a pour objet l’octroi d’aides pour la réalisation de projets de développement de services de presse en ligne. Cette aide dépend de l'accord d'une commission propre au fonds alors que le service de presse en ligne doit être reconnu par la commission paritaire des publications et agences de presse (CPPAP)[11]. Il faut une part significative en langue française ou dans une langue régionale en usage en France, ou contribuer au rayonnement de la pensée et de la recherche scientifique françaises.

L’éditeur peut demander à bénéficier d’une subvention, d’une avance remboursable ou d’une aide composée d’une subvention et d’une avance remboursable. Pour chaque projet, la subvention accordée est plafonnée à 40 % des dépenses éligibles et l’avance remboursable à 50 %. Pour les services de presse en ligne présentant un caractère d’information politique et générale, ces taux sont respectivement majorés à 60 % et 70 %[12].

Depuis février 2014, la presse en ligne bénéficie du taux super réduit de TVA de la presse écrite : 2.1%.

La réglementation et le paritarisme[modifier | modifier le code]

Le souci de favoriser le renouvellement et la diversité de la presse, justification des aides à la presse, s'est retrouvé dans la création d'organismes paritaires en 1936, comme le Comité des papiers de presse, chargé de lutter contre la spéculation sur la matière première au moment où le papier se faisait rare, et la commission de la carte d'identité des journalistes professionnels, élément du statut de journaliste professionnel.

Montant des subventions[modifier | modifier le code]

Face à la crise de la presse quotidienne française ainsi qu'à celle de l'audiovisuel, l'État français en 2010 a versé 1,8 milliard d'euros qui se répartissent en :

  1. - Aides à la presse écrite (diffusion, pluralisme, modernisation) :
    • Crédits inscrits en loi de finances : 436,9 M€
    • Déficit supporté par La Poste : 399 M€
    • Aides indirectes : 200 M€
    • Allocation forfaitaire journalistes : 20 M€
    > Sous-total presse papier + en ligne : 1 055,9 M€
  2. - Financement de l’audiovisuel : 497,9 M€
  3. - Audiovisuel extérieur (RFI, France 24 et TV5 Monde) : 199,1 M€
  4. - Soutien aux radios locales : 29 M€ Fonds de soutien à l'expression radiophonique
  5. - Les chaînes Public Sénat + La Chaîne parlementaire : 31,6 M€

TOTAL : 1 813,5 M€[13].

En 2012, l'État français a versé 1,2 milliard d'aides directes (70 millions d'euros d'aides au développement du portage, abonnements à l'AFP, 250 millions aides versées pour la restructuration de Presstalis) et indirectes (aides postales en avantages tarifaires, taux de TVA réduit à 2,1 % pour la presse papier, allocation forfaitaire journalistes), ce qui représente 11 % du chiffre d’affaires du secteur qui est évalué à près de 10 milliards d’euros[14].

Ces aides sont ainsi significatives. Les journaux Le Monde et Le Figaro sont les mieux dotés, avec respectivement 18,6 et 18,2 millions d'euros versés[15].

En témoigne, la part des aides de quelques journaux par exemplaire diffusé (selon la Cour des comptes[16] et par ordre décroissant):

À noter pour L’Humanité et La Croix que ces chiffres incluent les "fonds d’aide aux quotidiens nationaux d’information politique et générale à faibles ressources publicitaires" destinés à soutenir les titres qui bénéficient structurellement de recettes publicitaires faibles compte tenu de leur positionnement éditorial. Ces deux journaux ne récoltant respectivement que 11,3 % et 7,3 % de leurs ressources par recettes publicitaires[16].

À cela, s'ajoute pour le journal L'Humanité, en 2013 et à l'initiative du gouvernement, une annulation du capital et des intérêts d'un prêt de 4 086 710 euros contracté en mars 2002[17], ce qui place alors le titre à la première place parmi les 20 titres les plus aidés par exemplaire sur l'année[18].


Le montant total des aides en 2016 s'élève à 111 299 526 € [19]
Bénéficiaires Aides directes (en €) Dont aides au pluralisme (Aides directes) (en €) Dont aide au portage (Aides directes) (en €) Dont FSDP (Aides directes) (en €) Dont FSEIP (bourses d’émergence) (en €) Aide filière (aide à la distribution) (en €) Aide aux tiers (modernisation sociale) (en €) Total des aides individuelles (en €) Diffusion annuelle (en exemplaires Aide par exemplaire (en €) Année
OUEST- FRANCE / ouest-france.fr 5787718 3590323 2197395 5787718 235124674 0.0246155280156 2016
LIBERATION 4887544 2916897 1970647 1488600 6376144 23689689 0.269152710278 2016
LA CROIX 4117522 2914555 1202967 223200 4340722 30451011 0.142547713769 2016
L’HUMANITÉ / humanite.fr 3399647 3085279 281001 33367 289800 3689447 9604132 0.384152050388 2016
LE FIGARO / figaro.fr 2128974 1076588 1052386 3511800 137508 5778282 97384076 0.0593349872725 2016
LE MONDE / lemonde.fr 1700074 1017378 682696 3029400 359440 5088914 88603803 0.0574344957857 2016
MARIANNE / marianne.net 1454647 300060 1154587 1454647 7744771 0.187823113169 2016
PRESSE OCEAN 1314152 234989 1079163 30284 1344436 10287657 0.130684412411 2016
LE TÉLÉGRAMME / letelegramme.fr 1189901 662856 527045 1189901 70505507 0.0168767100703 2016
LE JOURNAL DE LA HAUTE-MARNE / JHM.fr 1177317 146571 938635 92111 1177317 7855034 0.149880656601 2016
LE DAUPHINÉ LIBÉRÉ 1170950 1170950 288211 1459161 79866398 0.0182700238967 2016
L’EQUIPE 1134433 1134433 113935 1248368 84927358 0.0146992477972 2016
LA RÉPUBLIQUE DES PYRÉNÉES 1017848 189803 828045 1017848 8813127 0.115492373508 2016
LE PROGRÈS - LES DEPECHES - LA TRIBUNE 915303 915303 232305 1147608 69891588 0.0164198346731 2016
LE PARISIEN 863762 863762 336627 1200389 72625917 0.0165283851769 2016
LE POINT / lepoint.fr 855302 266319 588983 855302 18134897 0.0471633227363 2016
LA PRESSE DE LA MANCHE 853754 146989 706765 853754 7687956 0.111050955047 2016
L’EST RÉPUBLICAIN 789834 789834 55068 844902 45012115 0.0187705567712 2016
MIDI LIBRE 767005 400680 366325 30286 797291 41324759 0.0192933129991 2016
L’ÉCHO DE LA HAUTE VIENNE 707218 132494 574724 707218 Nc. 2016
L’EXPRESS / lexpress.fr 661285 69331 591954 661285 18845676 0.0350894815341 2016
LA DÉPÊCHE DU MIDI / ladepeche.fr 648632 569956 78676 641481 1290113 53549255 0.0240920918508 2016
LA VOIX DU NORD 647730 526232 121498 108651 756381 76032958 0.0099480805416 2016
SUD OUEST 634792 634792 634792 89071638 0.00712675790244 2016
LA MARSEILLAISE 633074 58461 574613 633074 Nc. 2016
CENTRE PRESSE AVEYRON 568827 84000 484827 568827 5869374 0.0969144239232 2016
PARIS-MATCH / parismatch.com 559758 332444 227314 559758 29706463 0.0188429702991 2016
forbesfrance.fr 535277 535277 535277 - 2016
LA NOUVELLE RÉPUBLIQUE DU CENTRE OUEST 473700 473700 473700 52145994 0.00908411104408 2016
LA MONTAGNE 453986 453986 60579 514565 58663961 0.00877140720177 2016
LE COURRIER DE L'OUEST 430853 430853 430853 31186274 0.0138154689464 2016
NORD LITTORAL 389509 55867 333642 389509 2898342 0.134390449539 2016
LE JOURNAL DU DIMANCHE / JDD.fr 374756 147442 227314 957600 1332356 8841587 0.150691951569 2016
LA PROVENCE 359419 359419 22454 381873 37330172 0.0102296169436 2016
LA NOUVELLE RÉPUBLIQUE DES PYRÉNÉES 356329 68170 288159 356329 3144095 0.113332872848 2016
FAMILLE CHRETIENNE 353460 300060 53400 353460 2824711 0.125131385122 2016
LE MONDE DIPLOMATIQUE 352106 289063 63043 352106 1901629 0.185160196863 2016
LES DERNIÈRES NOUVELLES D'ALSACE 343712 343712 95402 439114 51564661 0.00851579863969 2016
L’OBS 331847 331847 331847 19067527 0.0174037776372 2016
LE HAVRE PRESSE – PROGRES DE FECAMP 312862 62947 249915 312862 Nc. 2016
LA VIE / lavie.fr 311724 300060 11664 311724 4604370 0.0677017702748 2016
COURRIER INTERNATIONAL 311139 300060 11079 311139 8581744 0.0362559172122 2016
LE HAVRE LIBRE (*) 305744 70925 234819 305744 1438595 0.212529911459 2016
LE PELERIN 300060 300060 300060 8047863 0.0372844319045 2016
VSD 300060 300060 300060 5513280 0.0544249521156 2016
LE POPULAIRE DU CENTRE 293271 293271 293271 11675642 0.0251181905029 2016
planet.fr 292971 292971 292971 - 2016
LE 1 / le1hebdo.fr 280808 230808 50000 280808 Nc. 2016
LE PETIT BLEU DE LOT ET GARONNE 277706 49402 228304 277706 2420411 0.114735409953 2016
L’OPINION 268120 268120 70200 338320 Nc. 2016
ALTERNATIVES ECONOMIQUES 264394 198663 65731 264394 1009175 0.261990239552 2016
L’ÉCLAIR PYRENEES 256756 44649 212107 256756 2043659 0.125635790907 2016
LES ECHOS 245511 245511 621000 30069 896580 32565583 0.027531545804 2016
LA RÉPUBLIQUE DU CENTRE 243025 243025 243025 10442981 0.0232716118128 2016
LIBÉRATION CHAMPAGNE 231448 28099 203349 231448 1266248 0.182782618748 2016
PRESENT 218128 218128 36000 254128 Nc. 2016
LE RÉPUBLICAIN LORRAIN 210668 210668 210668 37151459 0.0056705175428 2016
LE MAINE LIBRE 205979 205979 205979 14055349 0.0146548477736 2016
LE BERRY RÉPUBLICAIN 202475 202475 16347 218822 9947186 0.0219984264897 2016
L’ÉCHO RÉPUBLICAIN 202441 202441 202441 9164303 0.0220901687777 2016
VOSGES MATIN 193460 193460 4668 198128 13028866 0.0152069013527 2016
L’ALSACE 192936 192936 18464 211400 27370812 0.0077235775833 2016
contexte.com 191488 141488 50000 191488 - 2016
LE COURRIER PICARD 185288 185288 6388 191676 18129671 0.0105725029428 2016
SOCIETY 165147 157059 8088 165147 1316305 0.125462563768 2016
JEUNE AFRIQUE 162644 162644 162644 2359604 0.0689285151237 2016
NICE-MATIN 155744 155744 146164 301908 28474482 0.0106027804123 2016
LES NOUVELLES CALEDONIENNES 143136 143136 143136 Nc. 2016
CAUSETTE 143090 143090 143090 636189 0.224917438057 2016
AUJOURD'HUI EN FRANCE 138474 138474 7772400 7910874 47397181 0.166906002279 2016
lejournaldesentreprises.com 137819 137819 137819 - 2016
L’UNION / L'ARDENNAIS 132098 132098 132098 28189607 0.00468605326779 2016
VAR-MATIN 131063 131063 131063 19986836 0.0065574661242 2016
L’EST-ÉCLAIR 122797 122797 122797 7368372 0.0166654180869 2016
20 MINUTES 115691 115691 115691 140888447 0.000821153206409 2016
POLITIS 109221 109221 109221 Nc. 2016
PHILOSOPHIE MAGAZINE 106675 106675 106675 562981 0.189482415925 2016
1 JOUR 1 ACTU 102792 102792 102792 Nc. 2016
LA DORDOGNE LIBRE 94876 36136 58740 94876 1678637 0.0565196644659 2016
LE JOURNAL DU CENTRE 94836 94836 94836 8123635 0.0116740843231 2016
L’YONNE RÉPUBLICAINE 92263 92263 23254 115517 8641201 0.0133682042577 2016
rollingstone.fr 87348 87348 87348 - 2016
LE JOURNAL DE SAÔNE et LOIRE 87072 87072 1771 88843 18410161 0.00482580950813 2016
L’ECO 84441 84441 84441 Nc. 2016
PARIS NORMANDIE – NORMANDIE DIMANCHE 80523 5712 74811 80523 18631546 0.00432186357482 2016
CORSE MATIN 80333 80333 80333 11888371 0.00675727566039 2016
L’INDÉPENDANT DU MIDI 74349 74349 18181 92530 18156354 0.00509631889751 2016
L’ÉVEIL DE LA HAUTE LOIRE 73695 73695 73695 3555811 0.0207252297718 2016
cafebabel.fr 71893 71893 71893 Nc. 2016
L’OBSERVATEUR / THIERARCHE 68811 45218 23593 68811 2223069 0.0309531553002 2016
pourlascience.fr 64387 64387 64387 - 2016
LE BIEN PUBLIC 62891 62891 9060 71951 13332197 0.00539685544701 2016
LA CHARENTE LIBRE 60756 60756 60756 9946097 0.00610852679197 2016
SINE MENSUEL 60303 60303 60303 Nc. 2016
REFORME 60103 60103 60103 Nc. 2016
TEMOIGNAGE CHRETIEN 51270 51270 51270 Nc. 2016
newstank.fr 50699 50699 50699 - 2016
L'AGE DE FAIRE 50014 50014 50014 Nc. 2016
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TOPO 50000 50000 50000 Nc. 2016
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POP STORY 50000 50000 50000 Nc. 2016
theconversation.fr 50000 50000 50000 - 2016
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LUTTE OUVRIERE 48174 48174 48174 Nc. 2016
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NORD ÉCLAIR 44164 44164 44164 6344589 0.00696089218703 2016
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BOUDU 41000 1000 40000 41000 Nc. 2016
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LE QUOTIDIEN DE LA REUNION 39674 39674 39674 7187655 0.00551974183513 2016
LE COURRIER CAUCHOIS 38662 38662 38662 1821625 0.021224091289 2016
LA MANCHE LIBRE 38662 38662 38662 3348022 0.0115478139912 2016
LA VIE NOUVELLE 38560 3866 34694 38560 82192 0.469145415612 2016
LE PETIT JOURNAL – Toutes éditions 38176 30930 7246 38176 Nc. 2016
L’AISNE NOUVELLE 36155 36155 36155 3301826 0.0109500016052 2016
ALBERT 36000 36000 36000 Nc. 2016
placegrenet.fr 35000 35000 35000 - 2016
L'AXONAIS 34577 4577 30000 34577 156233 0.221320850901 2016
OISE HEBDO 33665 33665 33665 876300 0.0384174694255 2016
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LE PAYS ROANNAIS / LE PAYS D’ENTRE LOIRE ET RHONE 33019 33019 33019 1261684 0.0261710281324 2016
MANIERE DE VOIR 32368 32368 32368 176321 0.183574276462 2016
LE PELICAN 31526 31526 31526 Nc. 2016
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LA PIEUVRE DU MIDI 30000 30000 30000 Nc. 2016
artisixmic.fr 30000 30000 30000 - 2016
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LA DECROISSANCE 25621 25621 25621 Nc. 2016
LE COURRIER DE LA MAYENNE 25240 25240 25240 1088168 0.0231955962654 2016
LES INFORMATIONS DIEPPOISES / lesinformationsdieppoises.fr 25151 10559 14592 25151 1395665 0.0180211446018 2016
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L'IMPARTIAL DES ANDELYS / limpartial-andelys.fr 23383 8791 14592 23383 534373 0.0437594268655 2016
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LE JOURNAL DU PAYS D'AUGE / lepaysdauge.fr 22546 7953 14592 22545 1114501 0.0202295229185 2016
L'HOMME NOUVEAU 22229 22229 22229 Nc. 2016
L’ABEILLE DE LA TERNOISE 21821 12351 9470 21821 517156 0.0421942315278 2016
LA GAZETTE DE MONTPELLIER 21594 21594 21594 828768 0.0260565651409 2016
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LES DOSSIERS DE L’ACTUALITE 21190 21190 21190 Nc. 2016
LE PERCHE / le-perche.fr 21095 6503 14592 21095 518606 0.0406767276245 2016
LE REVEIL / lereveildeneufchatel.fr 20875 6283 14592 20875 517007 0.0403778621907 2016
LA MARNE / journallamarne.fr 20479 5886 14592 20478 393296 0.0520697254459 2016
FAKIR / fakirpresse.info 20465 11098 9367 20465 Nc. 2016
LE JOURNAL DE VITRE / lejournaldevitre.fr 20421 5828 14592 20420 430825 0.0473992679124 2016
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LE JOURNAL DE GIEN 19374 19374 19374 712347 0.0271974192353 2016
L’AVENIR DE L'ARTOIS 18632 13965 4667 18632 593361 0.0314007829972 2016
L'ECLAIREUR DU GATINAIS ET DU CENTRE 18488 18488 18488 810393 0.0228140281786 2016
LE JOURNAL DU PAYS BRIARD / lepaysbriard.fr 17568 2975 14592 17567 631020 0.0278401704886 2016
ville-rail-transports.com 17379 17379 17379 - 2016
LA GAZETTE DU VAL D'OISE / gazettevaldoise.fr 17091 2499 14592 17091 259633 0.0658312321738 2016
LE COURRIER DES YVELINES / courrierdesyvelines.fr 17083 2490 14592 17083 247189 0.0691098786401 2016
FRANCE ANTILLES MARTINIQUE 16925 16925 16925 Nc. 2016
LA RENAISSANCE 16603 16603 16603 454963 0.0364942641317 2016
LA TRIBUNE DE MONTELIMAR 16533 16533 16533 698202 0.0236807509698 2016
REUSSIR LE PERIGORD 16404 16404 16404 371111 0.0442024084438 2016
INDEPENDANT DU PAS DE CALAIS 15625 15625 15625 645343 0.0242125238969 2016
LE REVEIL - Vivarais-Vallée du Rhône-Pilat 15590 15590 15590 412005 0.0378407706398 2016
L'ESSOR AFFICHES DE LA LOIRE 15209 15209 15209 647935 0.0234730335605 2016
Sans-transition-magazine.info 15161 15161 15161 - 2016
Information-dentaire.fr 15149 15149 15149 - 2016
LA SEMAINE DANS LE BOULONNAIS 15083 10566 4517 15083 Nc. 2016
montélimar-news.fr 15000 15000 15000 - 2016
HAUT ANJOU 14610 14610 14610 625101 0.0233730173328 2016
cotetoulouse.fr 14592 14592 14592 - 2016
normandie-actu.fr 14592 14592 14592 - 2016
LE BONHOMME PICARD 14065 13389 676 14065 468749 0.0300053973448 2016
LE JOURNAL DES FLANDRES 13781 4392 9389 13781 168990 0.0815492040949 2016
LA RENAISSANCE LOCHOISE 13767 3866 9901 13767 Nc. 2016
LA SEMAINE DE L'ALLIER 13628 8222 5406 13628 329940 0.0413044796024 2016
L’INDICATEUR DES FLANDRES 13403 8082 5321 13403 402169 0.0333276836188 2016
L'ECHO DU BERRY 13402 13402 13402 726863 0.0184385482956 2016
L’ECHO DE LA LYS 13084 7754 5330 13084 345695 0.037848392369 2016
LA VOIX DU MIDI – toutes éditions 12927 11575 1352 12927 Nc. 2016
L'ECHO DE LA PRESQU'ILE GUERANDAISE 12305 12305 12305 816685 0.0150678769285 2016
LA REVUE DESSINEE 12263 12263 12263 Nc. 2016
LE TREGOR 12117 12117 12117 905619 0.0133802416533 2016
journalzibeline.fr 11688 11688 11688 - 2016
L’AMI DU PEUPLE HEBDO / L’AMI DES FOYERS CHRETIENS 11549 9314 2235 11549 1215920 0.00949815777354 2016
LIBERTE DIMANCHE PARIS NORMANDIE 11424 9778 1646 11424 621037 0.018395039265 2016
LE RESISTANT DE LIBOURNE 11275 11275 11275 379200 0.0297359443265 2016
LE JOURNAL DE MILLAU 11236 7568 3668 11236 308012 0.036479098217 2016
LA PRESSE DE GRAY 11141 7612 3529 11141 317646 0.0350736354306 2016
LE JOURNAL DE MONTREUIL 10634 7201 3433 10634 268306 0.0396338509016 2016
SILENCE 10396 10396 10396 Nc. 2016
L'ESSOR SAVOYARD 74 / 73 10345 10345 10345 343462 0.0301221311101 2016
LA CHRONIQUE REPUBLICAINE 10110 10110 10110 675400 0.0149698061167 2016
LE LITTORAL DE LA CHARENTE MARITIME 10011 10011 10011 Nc. 2016
HAUTE SAINTONGE 10005 10005 10005 Nc. 2016
LOZERE NOUVELLE 9885 9885 9885 934712 0.0105764761068 2016
SOCIALTER 9866 9866 9866 Nc. 2016
LA VOIX DE L'AIN 9860 9860 9860 772189 0.0127699677369 2016
LA PRESSE DE VESOUL 9657 6128 3529 9657 256942 0.0375843575593 2016
LA DEPECHE – Evreux – Louviers – Verneuil 9626 9626 9626 639309 0.015058228453 2016
LE TARN LIBRE 9483 9483 9483 610446 0.0155359701721 2016
LA VOIX DES SPORTS 9323 9323 9323 1361871 0.00684572914762 2016
L’INDÉPENDANT DU LOUHANNAIS ET DU JURA 9178 4865 4313 9178 386083 0.0237720904572 2016
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LE PHARE DUNKERQUOIS 9110 5303 3807 9110 224344 0.0406072816746 2016
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LE PHARE DE RE 8762 8762 8762 Nc. 2016
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L'ESSOR SARLADAIS 8713 8713 8713 356619 0.0244333481714 2016
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LA DEPECHE DU BASSIN 7181 7181 7181 229522 0.0312890650174 2016
L’OBSERVATEUR DE BEAUVAIS 7143 6457 686 7143 276136 0.0258676883854 2016
L'ORNE HEBDO 6964 6964 6964 514162 0.0135445865107 2016
LE REVEIL DE BERCK 6840 4535 2305 6840 153456 0.0445730372224 2016
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LE PATRIOTE BEAUJOLAIS – VAL DE SAÔNE 6783 6783 6783 296589 0.0228710664502 2016
L'HEBDOMADAIRE D'ARMOR 6769 6769 6769 322137 0.0210152044318 2016
LE REVEIL NORMAND 6721 6721 6721 447074 0.0150334463361 2016
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LA HAUTE GIRONDE 6528 6528 6528 248527 0.0262673082379 2016
L'ECHO D'ANCENIS ET DU VIGNOBLE 6510 6510 6510 279900 0.023260940563 2016
L'ECHO DE L'ARMOR ET DE L'ARGOAT 6504 6504 6504 511145 0.0127249407123 2016
LE COURRIER DU PAYS DE RETZ 6495 6495 6495 527488 0.0123140835594 2016
LE REPUBLICAIN SUD GIRONDE 6301 6301 6301 425508 0.0148099430215 2016
LA SEMAINE DU ROUSSILLON 5928 3866 2062 5928 Nc. 2016
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LE COURRIER DE FOURMIES 5864 4496 1368 5864 184787 0.0317338340901 2016
LE REGIONAL DE COSNE 5783 5783 5783 231178 0.0250191859088 2016
LE COURRIER VENDEEN 5765 5765 5765 403243 0.0142973105245 2016
LA SEMAINE DES PYRENEES 5743 5743 5743 229421 0.0250338456723 2016
LA SEMAINE DES ARDENNES 5738 3866 1872 5738 111245 0.0515798462852 2016
LE POHER 5735 5735 5735 Nc. 2016
LA GAZETTE - L'hebdo de Thiers et sa région 5704 5704 5704 198189 0.0287837749455 2016
LE COURRIER DU LOIRET 5609 5609 5609 285186 0.0196710387299 2016
LIBERTE-HEBDO DE LILLE 5606 5606 5606 Nc. 2016
LE PUBLICATEUR LIBRE 5595 5595 5595 449005 0.0124622091555 2016
L'INFORMATEUR D'EU 5540 5540 5540 354852 0.0156145478203 2016
LE JOURNAL DU PAYS GESSIEN 5538 5538 5538 212909 0.0260128953258 2016
LES AFFICHES DE LA HAUTE-SAÔNE 5383 5383 5383 Nc. 2016
LE REGIONAL DU PAYS SALONAIS 5383 5383 5383 Nc. 2016
LA PRESSE D'ARMOR 5368 5368 5368 373208 0.0143859931438 2016
LE REPUBLICAIN ESSONE 5366 5366 5366 330719 0.0162262589656 2016
LE JOURNAL DE L'ORNE 5341 3889 1452 5341 289108 0.0184740650553 2016
LES NOUVELLES L'ECHO FLECHOIS 5289 5289 5289 411170 0.012863405183 2016
L'ANGERIEN LIBRE 5276 5276 5276 190275 0.0277301715073 2016
LA GAZETTE DE LA MANCHE 5238 5238 5238 454537 0.0115253210768 2016
LE JOURNAL DU MEDOC 5178 5178 5178 162928 0.031785941107 2016
LA GAZETTE ARIEGEOISE 5151 5151 5151 Nc. 2016
LE CHATILLONNAIS ET L'AUXOIS 5131 5131 5131 191345 0.0268181033846 2016
L'ECLAIREUR CHATEAUBRIANT 5101 5101 5101 519652 0.00981778790327 2016
LE MEMORIAL DE L'ISERE 5002 5002 5002 240019 0.0208437923127 2016
L’HEBDO – RODEZ 4931 3866 1065 4931 Nc. 2016
LA VOIX DE LA HAUTE MARNE 4881 4881 4881 116466 0.0419168670625 2016
LE JOURNAL D'ABBEVILLE 4853 4853 4853 313272 0.0154923208821 2016
aerobuzz.fr 4851 4851 4851 - 2016
LA VIE CORREZIENNE 4803 4803 4803 418430 0.0114805228122 2016
HERRIA 4800 4800 4800 Nc. 2016
L'ECHO D'ILE DE FRANCE 4750 4750 4750 Nc. 2016
L'OPINION INDEPENDANTE 4749 4749 4749 Nc. 2016
LA GAZETTE DE LA HAUTE LOIRE 4743 4743 4743 169315 0.028018005142 2016
LA MONTAGNE DES HAUTES PYRENEES 4733 4733 4733 Nc. 2016
L'ACTION FRANCAISE 2000 4661 4661 4661 Nc. 2016
LE REVEIL DU MIDI 4658 4658 4658 Nc. 2016
LA GAZETTE DU COMMINGES 4651 4651 4651 Nc. 2016
LE PETIT BLEU DES COTES D’ARMOR 4532 4532 4532 354603 0.0127819839453 2016
L'ESSOR BIGOURDAN 4506 4506 4506 87721 0.0513709894267 2016
L'INDEPENDANT DE L'YONNE 4450 4450 4450 Nc. 2016
LA SAVOIE 4413 4413 4413 197620 0.0223322820254 2016
PONTIVY JOURNAL 4327 3064 1263 4327 265892 0.0162735245889 2016
LE TRAVAILLEUR CATALAN 4316 4316 4316 Nc. 2016
SETMANA 4312 4312 4312 Nc. 2016
LE JOURNAL TOULOUSAIN 4252 4252 4252 Nc. 2016
LE COURRIER DE MANTES 4243 4243 4243 324415 0.0130804647251 2016
L'HEBDO DE CHARENTE-MARITIME 4198 4198 4198 167613 0.025050142966 2016
LA VOIX – LE BOCAGE 4189 4189 4189 313301 0.0133732515346 2016
LA VOIX DU SANCERROIS 4165 4165 4165 226550 0.0183882879186 2016
MEDIABASK 4152 4152 4152 Nc. 2016
LUTTE DE CLASSE 4109 4109 4109 Nc. 2016
LA VOIX DU JURA 4088 4088 4088 442706 0.00923419917384 2016
LE DEMOCRATE VERNONNAIS 4061 4061 4061 262325 0.0154836932968 2016
LE REPUBLICAIN D’UZES ET DU GARD 4030 4030 4030 Nc. 2016
TOUTES LES NOUVELLES 3946 3946 3946 424104 0.00930621823135 2016
LE PETIT COURRIER DU VAL DE LOIR 3910 3910 3910 310376 0.0125997999705 2016
LA RENAISSANCE LE BESSIN 3899 3287 612 3899 488762 0.0079772977441 2016
LE COURRIER INDEPENDANT 3897 3897 3897 385409 0.0101127315344 2016
VAUCLUSE HEBDO 3866 3866 3866 Nc. 2016
LA TRIBUNE REPUBLICAINE DE BELLEGARDE 3866 3866 3866 153833 0.0251326667843 2016
LA SEMAINE DU PAYS BASQUE 3866 3866 3866 Nc. 2016
L'AFFRANCHI DE CHAUMONT 3866 3866 3866 Nc. 2016
LA SEMAINE DU MINERVOIS 3866 3866 3866 Nc. 2016
L'ECHO DU THELLE 3866 3866 3866 99878 0.0387095609587 2016
LE JOURNAL DE LA COTIERE 3866 3866 3866 Nc. 2016
LE FAUCIGNY 3866 3866 3866 Nc. 2016
LE JOURNAL DE BUGEY 3866 3866 3866 Nc. 2016
LE BULLETIN D'ESPALION 3866 3866 3866 277598 0.0139274545546 2016
L'ECHO CHARITOIS 3866 3866 3866 107462 0.0359776807563 2016
LE JOURNAL DE TOURNON – TAIN 3866 3866 3866 104552 0.0369790489846 2016
LE CRESTOIS - JOURNAL DE LA VALLEE 3866 3866 3866 133113 0.0290447479167 2016
LE JOURNAL DE HAM 3866 3866 3866 117887 0.0327960973596 2016
NOUVELLES SEMAINE 3866 3866 3866 Nc. 2016
LA SEMAINE METZ-THIONVILLE-MOSELLE 3866 3866 3866 214666 0.0180104605733 2016
LA TRIBUNE DE LYON 3866 3866 3866 231656 0.0166895462644 2016
LA SEMAINE DE NANCY 3866 3866 3866 Nc. 2016
L'HEBDO DES SAVOIE 3866 3866 3866 235427 0.0164222180525 2016
L'EVEIL HEBDO 3866 3866 3866 241734 0.0159937515179 2016
LE PROGRES SAINT AFFRICAIN 3866 3866 3866 Nc. 2016
LA DROME HEBDO 3866 3866 3866 138046 0.0280068493795 2016
L'HEBDO DE L'ARDECHE 3866 3866 3866 314381 0.0122979236323 2016
LA MAURIENNE 3866 3866 3866 141028 0.0274146519091 2016
LA HAUTE PROVENCE INFO 3866 3866 3866 Nc. 2016
YA ! 3866 3866 3866 Nc. 2016
L'IMPARTIAL DE LA DROME 3866 3866 3866 209731 0.0184342492499 2016
L'ECLAIREUR VIMEU 3723 3723 3723 247014 0.0150738918687 2016
LE COURRIER DE L'EURE 3661 3661 3661 268951 0.0136123603539 2016
L'HEBDO DE SEVRE ET MAINE 3624 3624 3624 359694 0.0100778135537 2016
CHARLES 3501 3501 3501 Nc. 2016
LE PENTHIEVRE 3469 3469 3469 295858 0.0117267928671 2016
L'EURE INFOS 3346 3346 3346 222701 0.0150284296836 2016
L'ACTU 3329 3329 3329 Nc. 2016
fildp.fr 3042 3042 3042 - 2016
LE JOURNAL DU PAYS YONNAIS 2906 2906 2906 Nc. 2016
LE JOURNAL D'ELBEUF 2687 2687 2687 175792 0.0152894802182 2016
CLARA MAGAZINE 2560 2560 2560 Nc. 2016
L'EVEIL DE LISIEUX 2448 2448 2448 177222 0.013813206296 2016
LES NOUVELLES DE FALAISE 2445 2445 2445 162497 0.0150514435235 2016
LA REVUE PROJET 2356 2356 2356 Nc. 2016
LE BULLETIN DE L'ARRONDISSEMENT DE ROUEN 2296 2296 2296 171583 0.0133866392227 2016
L'ACTION REPUBLICAINE 2189 2189 2189 125326 0.0174714580238 2016
LA DEPECHE DU PAYS DE BRAY 2189 2189 2189 306245 0.00714992227885 2016
LES ALPES MANCELLES LIBEREES 2189 2189 2189 175763 0.0124578435068 2016
L'HEBDO DU FINISTERE 2189 2189 2189 Nc. 2016
L'ECHO LE REGIONAL D'ENGHIEN 2189 2189 2189 172613 0.0126851856366 2016
L'ECLAIREUR BRAYON 2189 2189 2189 Nc. 2016
L'ECHO SARTHOIS 2189 2189 2189 Nc. 2016
LA PRESSE PONTISSALIENNE 2127 2127 2127 Nc. 2016
LA PRESSE BISONTINE 1578 1578 1578 Nc. 2016
FRANCE ANTILLES GUADELOUPE 1371 1371 1371 Nc. 2016
OBJECTIF LANGUEDOC ROUSSILLON 1000 1000 1000 Nc. 2016

Publication[modifier | modifier le code]

Le site du Ministère de la Culture publie chaque année le tableau des aides aux journaux[20].

Critiques[modifier | modifier le code]

Ce système d'aides gouvernementales à la presse écrite a fait l'objet d'observations de la Cour des Comptes dans son rapport 2013[16] :

  • « La presse constitue un secteur économique qui est fortement soutenu par l’État et qui donc en dépend largement. »
  • « Pour coûteuses qu’elles soient, les aides à la presse n’ont pas démontré leur efficacité. »

Par ailleurs des critiques sur les répartitions inégales des aides sont régulièrement émises par les journaux s'estimant lésés et souhaitant une réflexion sur les modalités de ces subventions publiques[21],[22].

Réforme du système d'aide[modifier | modifier le code]

Une réforme du système d'aide et notamment du Fonds stratégique pour le développement de la presse a eu lieu en 2016 par décret du 26 août[5],[23],[24].

Comparaison internationale[modifier | modifier le code]

Un rapport parlementaire de 2004[25] met en évidence un niveau élevé d'aides à la presse en France au regard de ses partenaires européens[26]. L'Allemagne, l'Espagne, le Royaume-Uni et la Suisse ne fournissent aucune aide directe.

Il ressort également de ce rapport que le prix de vente des journaux en France est parmi les plus élevés des pays industrialisés, l'indice du prix des journaux ayant augmenté deux fois plus vite que l'indice général des prix depuis 1970. Le monopole d'embauche du comité intersyndical du livre parisien (CILP) induit des niveaux de salaires avantageux qui représentent 80% des couts d'impression[27].

Références[modifier | modifier le code]

  1. « Présentation - Presse - Ministère de la Culture et de la Communication », sur www.culturecommunication.gouv.fr (consulté le 12 février 2017)
  2. RAPPORT FAIT AU NOM DE LA COMMISSION DU TRAVAIL (1) CHARGEE D'EXAMINER LA PROPOSITION DE LOI DE M. HENRI GUERNUT ET PLUSIEURS DE SES COLLEGUES relative au statut professionnel des journalistes, par Emile Brachard (22 janvier 1935), page 14
  3. http://www.dgmic.culture.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=27
  4. Le régime du transport postal de la presse
  5. a et b « 1. Présentation du Fonds stratégique pour le développement de la presse - Presse - Ministère de la Culture et de la Communication », sur www.culturecommunication.gouv.fr (consulté le 12 février 2017)
  6. Ministère de la Culture, Aides à la presse.
  7. http://www.culturecommunication.gouv.fr/Politiques-ministerielles/Presse/Sous-Dossiers-thematiques/L-aide-au-transport-postal-de-la-presse/Historique-des-aides-au-transport-de-presse
  8. http://www.dgmic.culture.gouv.fr/article.php3?id_article=381
  9. http://www.dgmic.culture.gouv.fr/article.php3?id_article=1384
  10. http://www.dgmic.culture.gouv.fr/article.php3?id_article=373
  11. http://www.cppap.fr/rubrique.php3?id_rubrique=124
  12. http://www.dgmic.culture.gouv.fr/article.php3?id_article=1472
  13. L’État soutient fortement les médias et la presse
  14. Michel Françaix, Projet de loi de finances pour 2013, 24 octobre 2012
  15. "Aides à la presse : « Le Monde » et « Le Figaro » sont les mieux dotés", Le Monde, 12.12.2013 [lire en ligne]
  16. a b et c « Les aides de l’État à la presse écrite », sur La Cour des comptes,
  17. PLFR 2013, Amendement no 410, assemblee-nationale.fr, 3 décembre 2013
  18. Maxime Vaudano, « Aides à la presse : qui touche le plus ? », Le Monde.fr,‎ (ISSN 1950-6244, lire en ligne)
  19. « Aides à la presse : classement des titres de presse aidés - Data.gouv.fr », sur www.data.gouv.fr (consulté le 10 juillet 2018)
  20. « Aides à la presse : classement des titres de presse aidés - Data.gouv.fr », sur www.data.gouv.fr (consulté le 12 février 2017)
  21. « Aides à la presse, un scandale qui dure », Le Monde diplomatique,‎ (lire en ligne)
  22. « Aides à la presse : bataille gagnée, réflexion inachevée », Le Monde diplomatique,‎ (lire en ligne)
  23. lefigaro.fr, « De nouvelles aides à la presse annoncées », Le Figaro,‎ (lire en ligne)
  24. « Des aides à la presse élargies, ciblées et bientôt conditionnelles », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne)
  25. « Jusqu'où aider la presse ? », sur www.senat.fr (consulté le 17 février 2018)
  26. rapport 2004, https://www.senat.fr/rap/r03-406/r03-4064.html.
  27. rapport 2004, https://www.senat.fr/rap/r03-406/r03-4063.html.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Lien externe[modifier | modifier le code]