8e arrondissement de Budapest
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Le 8e arrondissement de Budapest (en hongrois : Budapest 8. kerülete, [ˈbudɒpɛʃt ˈɲoltsɒdik ˈkɛɾylɛtɛ]) ou Józsefváros ([ˈjoːʒɛfvaːɾoʃ], en allemand : Josefstadt, [jozɛfʃtat]), parfois Nyócker ([ˈɲoːtskɛɾ]) est un arrondissement de Budapest. Englobant des quartiers centraux et péricentraux de la capitale hongroise, côté Pest, il s'étend du Kiskörút aux faubourgs entourant le cimetière national de Fiumei út. Il est bordé à l'ouest par le 5e arrondissement, au nord par le 7e et le 14e, à l'est par le 10e et au sud par le 9e.
Józsefváros pourrait se traduire en français par « Josephville » ou « Josephbourg ». Le nom de l'arrondissement fait ainsi référence à l'empereur Joseph II du Saint-Empire, archiduc d'Autriche et roi de Hongrie. La portion du Nagykörút qui traverse Józsefváros prend ainsi le nom de József körút.
Histoire
Le site actuel de Józsefváros commence à se peupler dans les années 1720. Les bâtisses d'un étage qui y dominent sont alors toutes détruites par l'inondation du Danube en 1838, puis remplacées par des immeubles au style plus cossu et des rues ressemblant un peu plus à celles des arrondissements du centre-ville de Pest. Dans un contexte marqué par une forte industrialisation de l'agglomération budapestoise, l'arrondissement devient un quartier d'artisans et de petites industries et conserve encore aujourd'hui des traces de cet héritage.
Au début du XXe siècle, l'arrondissement atteint un pic démographique qui se traduit vers 1930 par une forte croissance des constructions. Après la Seconde Guerre mondiale, 90 % du secteur est détruit et de nombreux logements deviennent inhabitables. L'étatisation du marché foncier contribue sous le communisme à la dégradation du bâti et de nombreux immeubles sont ainsi laissés à l'abandon. L'insalubrité de la plupart des logements attire l'attention des pouvoirs publics au début des années 2000. De nombreux projets de réhabilitation voient le jour.
Démographie
Données démographiques
L'âge moyen à l'échelle de l'arrondissement est de 40,6 ans en 2001[1]. La population y est plutôt jeune : près de 60 % a moins de 40 ans (15,64 % a moins de 15 ans, 43,53 % entre 15 et 39 ans, 31,1 % entre 40 et 59 ans et 25,37 % plus de 60 ans). L'âge moyen des hommes est de 37,8 ans et celui des femmes 42,9 ans.
Composition sociale
En 2001, sur 18 461 hommes appartenant à la population active, 1 705 étaient au chômage (9,23 %), dont une part importante de 20-29 ans (562) et de plus de 40 ans (638). Sur les 16 716 femmes actives, le taux de chômage s'élève à 8,11 %[2]. Ces moyennes ne tiennent pas compte de la diversité sociale entre les quartiers de l'arrondissement, fortement polarisés entre une zone plutôt favorisée (autour du Kiskörút) et une zone beaucoup plus pauvre (entre Nagykörút et le Cimetière national de Fiumei út).
Minorités nationales, linguistiques et confessions religieuses
Si 86,37 % de la population de l'arrondissement se déclare magyar en 2001, le pourcentage restant révèle une diversité ethnique et linguistique très riche. La minorité nationale et ethnique la plus importante est de très loin la minorité rom avec 3,38 % de la population. Elle-même très hétérogène, la minorité se concentre essentiellement autour du quartier de Magdolna où les taux dépassent souvent les 50 %. La deuxième minorité nationale est la minorité allemande, historiquement forte à Budapest. Parmi les minorités reconnues officiellement par le gouvernement hongrois, viennent ensuite les Slovaques, les Roumains, les Grecs et les Ukrainiens. La troisième population est cependant une minorité non reconnue en Hongrie : il s'agit de la minorité chinoise, forte de 443 individus (et quasi le double de locuteurs), particulièrement visible au Marché de Józsefváros.
Parmi les locuteurs, on note quelques divergences entre les langues des minorités et les statistiques des minorités. Ainsi l'allemand est la langue la plus parlée après le hongrois, puis vient ensuite le roumain devant le chinois. En revanche, le romani n'est pas très répandu parmi la population rom.
| Nationalité, langue | Nationalité[4] | Affinité culturelle | Langue maternelle | Langue parlée | Minorité disposant d'une collectivité | Appartenance revendiquée à la minorité... | ... dont citoyenneté hongroise | ...autre citoyenneté |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Africains (afrikai) | 26 | 23 | 17 | 27 | non reconnue | 30 | - | - |
| Allemands (német) | 255 | 363 | 114 | 11534 | Minorité allemande | 659 | 603 | 66 dont 2 Yougoslaves 9 Autrichiens 2 Roumains 1 Ukrainien |
| Arabes (arab) | 79 | 95 | 76 | 245 | non reconnue | 112 | - | - |
| Arméniens (örmény) | 14 | 23 | 10 | 18 | Minorité arménienne | 31 | 24 | 8 dont 2 Roumains |
| Bulgares (bolgár) | 30 | 38 | 34 | 77 | Minorité bulgare | 51 | 39 | 18 |
| Chinois (kínai) | 345 | 353 | 379 | 851 | non reconnue | 443 | - | - |
| Croates (horvát) | 31 | 42 | 29 | 151 | pas de collectivité | 56 | 43 | 14 dont 8 Croates 4 Yougoslaves 1 Roumain |
| Grecs (görög) | 90 | 155 | 73 | 158 | Minorité grecque | 167 | 134 | 42 dont 1 Croate |
| Hébreux (modern héber, zsidó) | 33 | 50 | 18 | 130 | non reconnue | 63 | - | - |
| Hongrois (magyar) | 70642 | 70203 | 72663 | 80498 | Nationalité dominante | 73388 | - | - |
| Polonais (lengyel) | 51 | 85 | 39 | 231 | Minorité polonaise | 99 | 62 | 40 |
| Roms (cigány, romani, beás) | 2536 | 1741 | 295 | 455 | Minorité rom | 2771 | 2759 | 14 dont 9 Roumains |
| Roumains (román) | 94 | 119 | 105 | 2250 | Minorité roumaine | 223 | 110 | 125 dont 122 Roumains et 1 Ukrainien |
| Ruthènes (ruszin) | 28 | 27 | 29 | 47 | Minorité ruthène | 48 | 30 | 18 dont 1 Roumain et 8 Ukrainiens |
| Serbes (szerb) | 54 | 72 | 49 | 347 | Minorité serbe | 104 | 57 | 48 dont 41 Yougoslaves et 4 Roumains |
| Slovaques (szlovák) | 89 | 132 | 69 | 397 | Minorité slovaque | 249 | 222 | 30 dont 5 Yougoslaves 4 Roumains 14 Slovaques et 4 Ukrainiens |
| Slovènes (szlovén, vend) | 19 | 22 | 31 | 52 | pas de collectivité | 41 | 36 | 6 dont 3 Yougoslaves 1 Roumain 1 Slovaque et 1 Slovène |
| Ukrainiens (ukrán) | 87 | 70 | 88 | 229 | Minorité ukrainienne | 128 | 84 | 44 dont 2 Roumains et 37 Ukrainiens |
Logement
Selon le recensement de 2001[5], l'arrondissement comptait 36 672 logements, dont 26 588 logements privés et 9 350 logements sociaux (propriété de la collectivité de l'arrondissement). Si près de 79 % des logements ne dépassent pas les 2 pièces (28 904), 53 % des logements de l'arrondissement sont estimés confortables (komfortos : 19 396), 25,7 % de grand confort (összkomfortos : 9 440) et 17,2 % de confort sommaire ou sans confort (komfort nélküli et félkomfortos : 6 301). L'arrondissement compte également un parc de 1 535 logements d'urgence. Ces statistiques doivent être mesurées à l'aune des inégalités fortes entre les quartiers compris entre les deux boulevards circulaires et ceux situés en périphérie du Nagykörút, particulièrement touchés par la dégradation du bâti.
Équipements
Éducation
Le système éducatif hongrois est profondément décentralisé. La charge et la propriété des établissements d'enseignement publics est dévolue aux collectivités locales et aux collectivités des minorités. À Budapest, ces compétences sont donc celles des arrondissements. Il existe par ailleurs de nombreux établissements privés majoritairement confessionnels. L'enseignement pré-élémentaire (óvoda), de 3 à 6 ans n'est pas obligatoire. L'enseignement élémentaire (általános iskola) est un tronc commun obligatoire de 6 à 14 ans. L'enseignement élémentaire public est gratuit. Chaque école a l'obligation d'admettre tous les enfants résidant dans un quartier sans discrimination. S'il existe une forme de carte scolaire indicative, les parents peuvent demander l'admission de leur enfant dans n'importe quel établissement. Par ailleurs, les écoles privées ont le droit d'opérer une sélection et de demander des frais d'inscription.
L'arrondissement compte plusieurs écoles pré-élémentaires : l'école Gyerek-Virág, l'école Kincskereső, l'école Várunk rád, l'école Napsugár, l'école Koszorú, l'école Hétszínvirág, l'école Mesepalota, l'école Tá-ti-ka, l'école Pitypang, l'école Szivárvány, l'école Napraforgó, l'école et crèche Katica et l'école Százszorszép. La liste des écoles élémentaires est la suivante : l'école Deák Diák, l'école Menyhért Lakatos, l'école de Losonci tér, l'école László Németh, l'école bilingue anglo-hongroise Ferenc Molnár, l'école Práter, l'école de chant, musique et sport Péter Vajda, l'école Józsefváros et l'école Mihály Fazekas[6].
L'arrondissement est profondément marqué par les installations universitaires qui se concentrent essentiellement dans le quartier de Palota. Outre la faculté de philosophie de l'Université Loránd Eötvös, on trouve également l'Université germanophone Gyula Andrássy de Budapest, l'Université réformée Gáspár Károli, le Séminaire national de formation rabbinique - Université juive, l'Université d'art dramatique et cinématographique, l'Université Semmelweis et quelques facultés de l'Université d'Óbuda et de l'Université catholique Péter Pázmány.
Vie culturelle
L'arrondissement accueille quelques équipements culturels d'envergure nationale, en partie liés à l'implantation du quartier universitaire. On trouve par exemple plusieurs musées comme le musée national hongrois, le musée hongrois des sciences naturelles ou le musée national et bibliothèque de pédagogie, de nombreuses librairies universitaires et la Bibliothèque centrale Ervin Szabó. Sur le plan artistique, on y trouve entre autres l'Erkel Színház, le Ruttkai Éva Színház et l'Institut culturel italien.
Situé entre le quartier juif, ses fameux Romkocsma et Ráday utca, l'arrondissement accueille également de nombreux lieux de la vie nocturne étudiante, qu'il s'agisse de bars-expo, de lieux culturels alternatifs ou de bars musicaux. C'est à Blaha Lujza tér que se trouve ainsi le Corvin tető.
Santé et sécurité
Réseaux urbains
Outre la gare de Budapest-Keleti et la gare de Józsefváros, le 8e arrondissement est desservi par d'importantes lignes de tramway : les lignes 
47 49 sur le Kiskörút, 4 6 sur le Nagykörút, 28 37 37A 62 à partir de Blaha Lujza tér vers les faubourgs autour du Cimetière national de Fiumei út et 24 de la gare de Budapest-Keleti au Danube en passant par Orczy út.
Deux lignes de métro : 
longent l'arrondissement. D'une part de Keleti pályaudvar (gare de Budapest-Keleti) à Astoria, en passant par Blaha Lujza tér ; d'autre part de Kálvin tér à Nagyvárad tér en passant par Corvin-negyed et Klinikák. La ligne 
actuellement en construction, devrait desservir les stations Kálvin tér, Rákóczi tér, Népszínház utca et Keleti pályaudvar.
La rue principale, Baross utca, est desservie par le trolley 
83 et le bus 
9. La partie de l'arrondissement située à l'est du boulevard est desservie par le bus 99.
Économie
Organisation administrative
Municipalité
Depuis 1993, la mairie d'arrondissement était un bastion de l'Alliance des démocrates libres (Szabad demokrata szövetsége, SzDSz), petit parti politique de centre-gauche, essentiellement implanté à Budapest. Béla Csécsei était ainsi réélu sans discontinuer jusqu'à sa démission en 2009 pour cause de maladie. L'élection partielle qui s'ensuit est alors emportée par le Fidesz et son candidat Máté Kocsis.
Le quartier de Palota est administré comme un sous-arrondissement.
| Suffrages exprimés | 18 128 | 19 sièges à pourvoir | ||||
| Liste | Tête de liste | Partis soutiens | Suffrages | Pourcentage | Sièges acquis | Var. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Un vrai maire pour Budapest ! | Máté Kocsis | Fidesz, KDNP | 10 516 | 58,01 % | 14 / 19 |
|
| J'ai une bonne nouvelle Budapest ! | Ákos Komássy | MSzP | 4 288 | 23,65 % | 3 / 19 |
|
| Une nouvelle page pour Budapest ! | Tamás Jakabfy | LMP | 1 685 | 9,3 % | 1 / 19 |
|
| Budapest, la capitale des Hongrois | Pál Losonczy | Jobbik | 1 639 | 9,04 % | 1 / 19 |
|
Budget
Politiques publiques
Patrimoine urbain
Monuments historiques
Quartiers
L'arrondissement se structure en trois grands ensembles qui se distinguent au niveau du peuplement comme du paysage bâti. Le premier ensemble regroupe entre le Kiskörút et le Nagykörút le quartiers le plus cossu de l'arrondissement : Palota. On y trouve, outre de nombreux équipements universitaires le Musée national hongrois, la Bibliothèque centrale Ervin Szabó et le siège de Magyar Rádió. Les rues adjacentes présentent un profil proche des grandes villes d'Europe occidentale.
Le deuxième ensemble remarquable s'étend au-delà du Nagykörút jusqu'à Fiumei út/Orczy út. Il s'agit de plusieurs quartiers péri-centraux aux allures de faubourg mais ayant une trame urbaine encore très proche du centre-ville. Les bâtisses y sont plus basses qu'ailleurs mais ont en commun la structure en coursives caractéristiques des immeubles de Budapest. Les quartiers de Józsefváros központ, Csarnok, Népszinház, Orczy, Szigony et surtout Magdolna sont réputés pour abriter des activités souterraines comme la prostitution et les trafics en tout genre. Dans les faits, il s'agit surtout des quartiers les plus pauvres du centre-ville de la capitale hongroise, avec des taux de chômage autour de 10 % (contre 6 % en moyenne à Budapest). Dans les représentations collectives, ces quartiers sont également perçus comme étant le ghetto Rom de Budapest.
Le troisième ensemble est constitué de lotissements denses de maisons ouvrières autour des voies ferrées en partance de la Gare de Budapest-Keleti (Kerepesi, Százados úti, Ganz, Tisztviselőtelep). Le long des chemins de fer, on trouve essentiellement de la petite industrie ainsi que le marché de Józsefváros, identifié par les Budapestois comme le grand marché aux puces chinois de la capitale.
Deux autres espaces structurent de manière forte l'arrondissement. Il s'agit du cimetière national de Fiumei út (qui englobe pratiquement, séparé par un mur, le cimetière juif de Salgótarjáni út) d'une part et du Orczy kert (jardin Orczy) d'autre part. Ce dernier, jouxtant le jardin botanique de l'Université Loránd Eötvös est une vaste zone verte organisée autour de l'Académie militaire royale hongroise Ludovica (Magyar Királyi Honvéd Ludovika Akadémia) et son imposant édifice.
Espaces verts
Projets urbains
Médias
Tissu associatif
Cultes
L'arrondissement dans les représentations
Cinématographie
Les films les plus connus prenant l'arrondissement pour décors sont Être sans destin d'Imre Kertész et le film d'animation Nyócker ! qui retrace l'histoire de deux familles rom et roumaine.
Relations internationales
Jumelages
En raison de son nom, qui signifie littéralement « Joseph-ville » en français, l'arrondissement a décidé de se jumeler avec les quartiers suivants :
Timișoara (Iosefin)
Vienne (Josefstadt)
Voir aussi
Notes et références
- A népesség korév és nemek szerint, a nemek aránya
- A népesség gazdasági aktivitás, korcsoport és nemek szerint
- (en) « A nemzetiségi népesség száma », Hungarian Central Statistical Office, (consulté le )
- Nationalité correspond ici au terme hongrois nemzetiség qui est distinct de la citoyenneté nationale, et qui fait davantage référence à l'appartenance ethnique.
- A lakott lakások tulajdonjellege, szobaszáma, komfortossága, építési éve használati jogcím, lakás-alapterület, felszereltség, fűtési mód és falazat szerint
- Általános iskolák
