NKVD

NKVD
Situation
Création	1934
Dissolution	1946
Type	Ministère
Siège	Loubianka, Moscou, Union soviétique
Coordonnées	55° 45′ 38″ N, 37° 37′ 41″ E
Organisation
Commissaire du peuple à l'Intérieur	Guenrikh Iagoda Nikolaï Iejov Lavrenti Beria
Géolocalisation sur la carte : Moscou NKVD

Le NKVD (en russe : НКВД, l'abréviation de Народный комиссариат внутренних дел, Narodniï komissariat vnoutrennikh diel ou Commissariat du peuple aux Affaires intérieures) était l'organisme d'État — équivalent à un ministère — d'abord dans les républiques socialistes soviétiques constituant l'URSS et ensuite dans l'URSS entière, dont relevait la police politique « chargée de combattre le crime et de maintenir l'ordre public ». On distingue ainsi le NKVD de la République socialiste fédérative soviétique de Russie (et ceux des autres républiques telles que l'Ukraine et la Biélorussie) et le NKVD de l'Union des républiques socialistes soviétiques, largement plus connu.

Histoire

NKVD de la RSFSR

Créé le 8 novembre 1917 par le 2^e Congrès panrusse des Soviets, le NKVD de la République socialiste fédérative soviétique de Russie (RSFSR) avait pour buts :

• l'organisation et le contrôle de l'activité des Soviets locaux ;
• le contrôle de la réalisation des ordonnances et décrets du pouvoir central ;
• la défense de « l'ordre révolutionnaire » et la sécurité des citoyens ;
• la gestion générale de la « milice ouvrière » (créée le 10 novembre 1917 par le NKVD), du personnel pénitentiaire et des sapeurs-pompiers ;
• la gestion municipale.

Le 15 décembre 1930, le NKVD de la RSFSR, ainsi que ceux des autres républiques, furent supprimés, leurs fonctions étant transférées aux autres organismes d'État. Par exemple, la Direction générale de la milice et de l'instruction criminelle auprès du Conseil des Commissaires du peuple de la RSFSR (en russe : Главное управление милиции и уголовного розыска при Совете народных комиссаров РСФСР) succéda au NKVD de la RSFSR dans sa fonction de police judiciaire, mais pas dans celle de police politique, exercée depuis novembre 1923 par l'OGPU au niveau de l'Union soviétique (voir plus bas). Le NKVD fut commandé par des disciples de Joseph Staline durant son règne sur l'URSS. Il est à noter qu'en même temps on décréta la subordination totale de la police des républiques (la milice, c'est-à-dire la police en ville et le service de l'instruction criminelle, équivalent de la police judiciaire) à cette police politique de l'Union. Le 21 janvier 1937, le NKVD de la RSFSR, à la suite de l'adoption de la Constitution de la RSFSR, fut rétabli (ceux des autres républiques l'avaient été le 10 juillet 1934, lors de l'institution du NKVD de l'URSS), mais son mandat restait toujours très restreint par rapport à celui du NKVD de l'URSS.

Tchéka

La Tchéka est l'acronyme de « Commission extraordinaire » (en russe : Чрезвычайная комиссия), forme abrégée de « Commission extraordinaire panrusse pour la répression de la contre-révolution et du sabotage auprès du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR » (en russe : Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете народных комиссаров РСФСР), créée le 20 décembre 1917, qui fut la première dénomination de la police politique soviétique. La Tchéka a été la première structure, hors du monde judiciaire, à pratiquer des arrestations arbitraires, à créer puis à gérer les premiers camp d'opposants au régime bolchevik, dont le premier fut crée en janvier 1918 (en fin 1918, environ 100 camps pour opposants au régime bolchevik existaient) . Il convient de rappeler que la Commission extraordinaire n'était pas un organe interne du NKVD de la RSFSR, même si Félix Dzerjinski dirigeait en même temps ces deux organismes. La guerre civile terminée, la Tchéka est supprimée le 6 février 1922 pour donner naissance à la Guépéou auprès du NKVD de la RSFSR, tandis que sa fonction de « surveillance de la légitimité socialiste » — équivalent du ministère public — est transférée au Commissariat du peuple à la Justice, au sein duquel le Parquet d'État (en russe : Государственная Прокуратура) sera créé le 28 mai 1922.

Guépéou

Le Guépéou (ou GPU), qui succéda à la Tchéka, était le sigle de Gossoudarstvénnoïe polititcheskoïé oupravlénié pri NKVD RSFSR (en russe : Государственное политическое управление при НКВД РСФСР ; en français : « Direction politique d’État auprès du NKVD de la RSFSR »). Créée le 6 février 1922, avant même la création officielle de l'URSS qui eut lieu le 30 décembre 1922, la GPU fut transformée en OGPU (en russe : Объединённое государственное политическое управление при Совете народных комиссаров СССР ; en français : « Direction politique unie d’État auprès du Conseil des Commissaires du peuple de l'URSS ») le 15 novembre 1923. C'était toujours le fondateur de la Tchéka, Félix Dzerjinski, qui dirigeait le GPU comme l' OGPU jusqu'à sa mort subite le 20 juillet 1926.

NKVD de l'URSS

Un train blindé MBV-2 construit par l'usine Kirov dans les années 1930 utilisé par le NKVD.

Trois ans et demi après la dissolution des NKVD des républiques et la subordination de ce qu'il en restait à l'OGPU, le 10 juillet 1934, l'organe central de l'administration d'État de l'Union soviétique, le NKVD de l'URSS fut créé sur la base de l'OGPU, rebaptisée en Direction principale de la Sécurité d'État ou Glavnoïe oupravlenie gossoudarstvennoï bézopasnosti (GUGB, en russe : Главное управление государственной безопасности, ГУГБ) et les restes des organes du NKVD de la RSFSR furent intégrés dans cette nouvelle structure.

Le nouveau NKVD regroupait différentes forces publiques régulières de police de l'Union soviétique, comprenant notamment la police routière,les gardes-frontières et les services des archives ainsi que les unités de lutte contre l'incendie. Il est surtout connu pour la gestions des activités du Goulag (créé officiellement en 1930 en tant que "direction générale des camps" et de Direction principale de la Sécurité d'État, en tant qu'ancêtre du KGB. Le 19 mars 1946, il fut transformé en ministère des Affaires intérieures de l'URSS (MVD).

Le NKVD de l'URSS cumulait des pouvoirs de police et d'instruction judiciaire. Il comprenait également une section appelée O.S.S.O. qui avait le droit d'ordonner, par simple mesure administrative, en dehors de toute disposition prévue par un tribunal , l'arrestation puis la déportation dans les camps de travail et de concentration gérés par le Goulag à partir de 1930.

NKGB-MGB-KGB

Le NKGB de l'URSS (Commissariat du peuple à la Sécurité d'État de l'URSS) apparut pour la première fois le 3 février 1941 à la suite de la division du NKVD de l'URSS, sur la base de la GUGB, pour réintégrer le NKVD le 20 juillet de cette même année, moins d'un mois après l'invasion des troupes allemandes le 22 juin. Pourtant, deux ans après, le 14 avril 1943, le NKGB resurgit, transformé en MGB de l'URSS (Ministère de la Sécurité d'État de l'URSS) en mars 1946, pareillement à tous les autres Commissariats du peuple en URSS. Il convient de noter que la dernière tentative de fusion de ces deux ministères, le MGB et le MVD, sous le nom de ce dernier, a été effectuée par Lavrenti Beria le 5 mars 1953, le jour de la mort de Staline. Dans la même année, Beria fut exécuté. Un an après, le 13 mars 1954 le MGB, rebaptisé en Comité pour la Sécurité d'État auprès du Conseil des ministres de l'URSS ou KGB en russe, fut définitivement séparé du MVD.

Fonction

Le rôle du NKVD était de contrôler la population et la direction des organes gérants l’URSS ; ses chefs ne rendaient compte qu’à Staline, qui l'utilisa pour imposer et maintenir son autorité sur le pays. Il joua un rôle essentiel dans les Grandes purges de 1936 à 1938 et acquit rapidement une réputation aussi redoutable que l'ancienne Guépéou. À titre d'exemple, les ordres secrets (секретные приказы) n^os 000485 et 000486 de 1936 disposaient la déportation au Goulag respectivement de tous les Polonais vivant en URSS (dont la plupart étaient des exilés communistes, mais susceptibles de douter de la politique stalinienne) et des femmes, enfants et parents des personnes déjà arrêtées par le NKVD pour d'autres motifs (détenus séparément, dans des camps spéciaux pour femmes ou pour enfants). Le NKVD est responsable, selon le général du KGB Alexandre Karbanov, de la mort de 3,5 millions de Soviétiques lors des Grandes Purges. Il gérait le système répressif en URSS, et notamment le Goulag.

Le NKVD comptait plusieurs dizaines de milliers d’agents, composés des miliciens (nom soviétique des policiers), de personnels spécialisés de police judiciaire, des gardes-frontières à statut quasi militaire, des gardiens du Goulag et des commissaires politiques. Le NKVD formait aussi les troupes d'élite assez fiables pour effectuer des missions très dangereuses comme les infiltrations ou les parachutages derrière les lignes ennemies. Ces unités sont à l'origine des Spetsnaz, soit les forces spéciales de l'armée soviétique. Pendant la Seconde Guerre mondiale, le NKVD était chargé des camps de prisonniers de guerre, notamment polonais en 1939. Ce sont des agents du NKVD qui exécutèrent les quelque 15 000 officiers polonais lors du massacre de Katyń et lors d'autres massacres où des milliers de Polonais non communistes furent assassinés par des commandos du NKVD. Le NKVD avait ses propres unités armées, notamment ses structures déconcentrées qui permettaient ainsi de maintenir son influence jusque sur la ligne de front, de faire appliquer les ordres du haut commandement soviétique et aussi de tirer sur les soldats de l'Armée rouge voulant refluer ou se rendre à l'ennemi. De ce fait, le rôle des unités armées du NKVD, qui ne combattaient pas les nazis et qui se contentainet de tuer , et dans le dos, les soldats soviétiques, a été dénoncé après la Seconde Guerre mondiale.

Lors de la déstalinisation, le 14 février 1954, le procureur général de l’URSS, le ministre de la Justice et le ministre de l’Intérieur envoyèrent une note à Nikita Khrouchtchev communiquant des estimations des résultats des organes de la Tchéka, de la Guépéou et du NKVD pour la période « entre le 1^er janvier 1921 et le 1^er février 1954 » : 3 777 380 condamnations pour « activités contre-révolutionnaires » avaient été prononcées par les « collèges spéciaux », les « troïkas » de l’OGPU et du NKVD, le collège militaire de la Cour suprême de l'Union soviétique et les tribunaux militaires de l'Armée rouge. 642 980 de ces personnes furent condamnées à mort. On ajoutera dans les années 1930-1932 la déportation de 1 800 000 paysans qualifiés de koulaks ; parmi eux, plusieurs centaines de milliers d'hommes, de femmes et d'enfants moururent. À cela s'ajoutent les déportations ethniques totales aux allures génocidaires d'une dizaine de peuples d'URSS, effectuées dans les années 1930-1940.

Le NKVD et ses différents avatars commirent également de nombreux assassinats politiques à l'intérieur et en dehors de l'URSS, avant, pendant et après l'ère Staline.

Timbre en l’honneur de l’espion Richard Sorge. La médaille est celle de héros de l'Union soviétique, plus haute distinction de l'État.

Direction

NKVD de la RSFSR

• 8 novembre 1917-16 novembre 1917 : Alexeï Rykov (fusillé le 15 mars 1938)
• 30 novembre 1917-30 mars 1919 : Grigori Petrovski
• 31 mars 1919-juillet 1923 : Félix Dzerjinski
• août 1923-novembre 1927 : Alexandre Beloborodov (fusillé le 10 février 1938)
• 2 janvier 1928-14 décembre 1930 : Vladimir Tolmatchov (fusillé le 20 septembre 1937)

Tchéka

• 20 décembre 1917-5 février 1922 : Félix Dzerjinski

Guépéou

• 6 février 1922-14 novembre 1923 : Félix Dzerjinski

OGPU

• 15 novembre 1923-20 juillet 1926 : Félix Dzerjinski
• 30 juillet 1926-10 mai 1934 : Viatcheslav Menjinski

NKVD de l'URSS

• 10 juillet 1934-26 septembre 1936 : Guenrikh Iagoda (fusillé le 15 mars 1938)
• 26 septembre 1936-25 novembre 1938 : Nikolaï Iejov (fusillé le 4 février 1940)
• 25 novembre 1938-29 décembre 1945 : Lavrenti Beria (fusillé le 23 décembre 1953)
• 29 décembre 1945-15 mars 1946 : Sergueï Krouglov (mort le 6 juin 1977)

NKGB

• 3 février 1941-20 juillet 1941 : Vsevolod Merkoulov (fusillé le 23 décembre 1953)
• 14 avril 1943-15 mars 1946 : Vsevolod Merkoulov (fusillé le 23 décembre 1953)

Membres et agents célèbres du NKVD

• Martin Gray
• Richard Sorge
• Les Cinq de Cambridge

Notes et références

• Grand Larousse Universel, Larousse, 1989.

Voir aussi

Articles connexes

• Massacre de Katyń
• Kolyma
• Polygone de Boutovo

Liens externes

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