Subdivisions de la Grèce
Depuis 2010 et la réforme Kallikratis (du nom de l'architecte du temple d'Athéna Nikè), les divisions administratives de la Grèce ont été simplifiées :
- 13 régions (du grec περιφέρεια / periféria, pluriel περιφέρειες / periféries) et la communauté autonome du Mont Athos. Les anciens nomes (du grec νομός / nomós, pluriel νομοί / nomí) ou « préfectures » ont été supprimés, diminuant le nombre d'élus régionaux (14 960 à 703). Ils ont été transformés en "unités périphériques" lors du programme Kallikratis.
- Le nombre de dèmes ou « municipalités urbaines » (δήμος / dhimós, pluriel δήμοι / dhimí) et communautés ou « municipalités rurales » (κοινότητα / kinótita, pluriel κοινότητες / kinótites) est passé de 1 034 à 325 diminuant le nombre d'élus locaux de moitié (16 150 à 8 070).
Sommaire |
[modifier] Histoire
[modifier] Origine
Un décret d'avril 1833 rédigé par le juriste allemand von Maurer, sous la régence d'Armansperg, divisa la Grèce en 10 nomarchies (préfectures) et 47 éparchies (sous-préfectures) et créa aussi les dèmes (municipalités). Nomarches et éparches étaient nommés, mutés et révoqués par le souverain. Au départ, tous les titulaires des postes n'étaient pas forcément grecs. Les démarques étaient élus localement, mais le système électoral favorisait ceux favorables au régime. Toutes leurs décisions étaient soumises aux nomarches et éparches voire à la Couronne.
Texte anglais à traduire :
* In 1831, the first governor of independent Greece, Ioannis Capodistrias administratively reorganized the Peloponnese into seven departments and the islands into six. These departments were then subdivided into provinces and, in turn, into towns and villages. Opponents to these reforms later assassinated Capodistrias.
- The Constitution of 1952 (article 99) clearly identified the administrative role of municipal and community authorities.
- The Constitution of the Hellenic Republic was established in 1975 and in article 102 stated that the first level of government were those of communities and municipalities.
- Law 1416 was passed in 1984 to reinforce municipal authority over local government.
- In 1986, the Constitution was modified with the addition of articles 101 and 102 that established local government parameters and relationships.
- Presidential Decree 410 (Municipal and Communal Code) codified the legislation concerning municipalities and communities in 1995.
- Law 2647 in 1998 transferred responsibilities from the State to local authorities.
[modifier] Programme Kapodistrias (1997)
En 1997, la loi 2539 (baptisée «Ioannis Kapodistrias») a réorganisé les circonscriptions administratives locales, dans un but de décentralisation. Les 441 municipalités («dèmes») et 5382 communautés ont été fusionnées en 900 municipalités et 133 communautés, ces entités pouvant être à leur tour divisées en districts municipaux ou communaux. Alors qu'avant la réforme les dèmes ne désignaient que des circonscriptions urbaines, sont ainsi apparus des dèmes « ruraux » dans des zones peu urbanisées.
La réforme a aussi fait disparaître les anciennes « Éparchies » (provinces), une circonscription administrative plus étendue.
[modifier] Données administratives et démographiques, triées par périphérie et par nome
| Périphérie | Nom hellénique Translittération latine |
Chef-lieu | Nom hellénique Translittération latine |
Superficie en km2 |
Population : recensement 2001 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ancien nome | ||||||
| Attique | Αττική Attikí |
Athènes | Αθήνα Athína |
3 808 | 3 761 807 | |
| Athènes | Αθήνα Athína |
Athènes | Αθήνα Athína |
89 | 2 664 776 | |
| Le Pirée | Πειραιάς Piraiás |
Le Pirée | Πειραιάς Piraiás |
1 029 | 541 501 | |
| Attique de l’Ouest | Δυτική Αττική Dytikí Attikí |
Éleusis | Ελευσίνα Elevsína |
1 075 | 151 612 | |
| Attique de l’Est | Ανατολική Αττική Anatolikí Attikí |
Pallíni | Παλλήνη Pallíni |
1 615 | 403 918 | |
| Crète | Κρήτη Kríti |
Héraklion | Ηράκλειο Iráklio |
8 336 | 623 666 | |
| La Canée | Χανιά Chaniá |
La Canée | Χανιά Chaniá |
2 376 | 156 371 Données 2005 |
|
| Héraklion | Ηράκλειο Iráklio |
Héraklion | Ηράκλειο Iráklio |
2 641 | 302 846 Données 2005 |
|
| Lassithi | Λασίθι Lassíthi |
Agios Nikolaos | Άγιος Νικόλαος Ágios Nikólaos |
1 823 | 77 917 Données 2005 |
|
| Réthymnon | Ρέθυμνο Réthymno |
Réthymnon | Ρέθυμνο Réthymno |
1 496 | 86 532 Données 2005 |
|
| Égée-Septentrionale | Βόρειο Αιγαίο Vório Aigaío |
Mytilène | Μυτιλήνη Mytilíni |
3 836 | 207 632 | |
| Chios | Χίος Chíos |
Chios | Χίος Chíos |
904 | 53 817 Données 2005 |
|
| Lesbos | Λέσβος Lésvos |
Mytilène | Μυτιλήνη Mytilíni |
2 154 | 110 220 Données 2005 |
|
| Samos | Σάμος Sámos |
Vathy | Σάμος Sámos |
778 | 43 595 | |
| Égée-Méridionale | Νότιο Αιγαίο Nótio Aigaío |
Ermoúpoli | Ερμούπολη Ermoúpoli |
5 286 | 320 091 | |
| Cyclades | Κυκλάδες Kykládes |
Ermoúpoli | Ερμούπολη Ermoúpoli |
2 572 | 119 549 Données 2005 |
|
| Dodécanèse | Δωδεκάνησα Dodekánissa |
Rhodes | Ρόδος Ródos |
2 714 | 200 542 Données 2005 |
|
| Épire | Ήπειρος Ípiros |
Ioannina | Ιωάννινα Iôánnina |
9 203 | 354 540 | |
| Arta | Άρτα Árta |
Arta | Άρτα Árta |
1 662 | 78 134 | |
| Ioannina | Ιωάννινα Iôánnina |
Ioannina | Ιωάννινα Iôánnina |
4 990 | 170 239 | |
| Préveza | Πρέβεζα Préveza |
Préveza | Πρέβεζα Préveza |
1 036 | 59 356 | |
| Thesprotie | Θεσπρωτία Thesprotía |
Igoumenitsa | Ηγουμενίτσα Igoumenítsa |
1 515 | 46 811 | |
| Grèce-Centrale | Στερεά Ελλάδα Stereá Elláda |
Lamía | Λαμία Lamía |
15 549 | 610 641 | |
| Eubée | Εύβοια Eúvoia |
Chalcis | Χαλκίδα Chalkída |
4 167 | 218 039 Données 2005 |
|
| Eurytanie | Ευρυτανία Evrytanía |
Karpenisi | Καρπενήσι Karpenísi |
1 869 | 34 855 | |
| Phocide | Φωκίδα Phôkída |
Amphissa | Άμφισσα Ámphissa |
2 120 | 48 283 | |
| Phthiotide | Φθιώτιδα Phthiôtída |
Lamía | Λαμία Lamía |
4 441 | 178 696 | |
| Béotie | Βοιωτία Voiôtía |
Livadiá | Λιβαδειά Livadeiá |
2 952 | 130 768 Données 2005 |
|
| Grèce-Occidentale | Δυτική Ελλάδα Dytikí Elláda |
Patras | Pátras |
11 350 | 753 267 | |
| Achaïe | Αχαΐα Achaía |
Patras | Πάτρα Pátra |
3 271 | 331 316 Données 2005 |
|
| Étolie-Acarnanie | Αιτωλοακαρνανία Aitoloakarnanía |
Missolonghi | Μεσολόγγι Messológgi |
5 461 | 223 188 Données 2005 |
|
| Élide | Ηλεία Ilía |
Pyrgos | Πύργος Pýrgos |
2 618 | 198 763 Données 2005 |
|
| Îles Ioniennes | Ιόνια νησιά Iónia nissia |
Corfou | Κέρκυρα Kerkyra |
2 307 | 212 984 | |
| Corfou | Κέρκυρα Kerkyra |
Corfou | Κέρκυρα Kerkyra |
641 | 113 658 | |
| Céphalonie | Κεφαλληνίας Kefallinía |
Argostoli | Αργοστόλι Argóstoli |
904 | 39 488 | |
| Leucade | Λευκάδα Lefkáda |
Leucade | Λευκάδα Lefkáda |
356 | 22 506 | |
| Zante | Ζάκυνθος Zákynthos |
Zakynthos | Ζάκυνθος Zákynthos |
406 | 39 015 | |
| Macédoine-Centrale | Κεντρική Μακεδονία Kentrikế Makedonía |
Thessalonique | Θεσσαλονίκη Thessaloníki |
18 811 | 1 877 063 | |
| Chalcidique | Χαλκιδική Halkidikí |
Polygyros | Πολύγυρος Polýgyros |
2 918 | 109 587 Données 2005 |
|
| Imathie | Ημαθία Imathía |
Verroia | Βέροια Véroia |
1 701 | 143 618 | |
| Kilkís | Κιλκίς Kilkís |
Kilkís | Κιλκίς Kilkís |
2 519 | 89 056 | |
| Pella | Πέλλα Pella |
Édessa | Έδεσσα Édessa |
2 506 | 145 723 | |
| Piérie | Πιερία Piería |
Kateríni | Κατερίνη Kateríni |
1 516 | 129 846 | |
| Serrès | Σέρρες Serres |
Serrès | Σέρρες Serres |
3 968 | 201 408 | |
| Thessalonique | Θεσσαλονίκη Thessaloníki |
Thessalonique | Θεσσαλονίκη Thessaloníki |
3 683 | 1 057 825 | |
| Macédoine-Orientale-et-Thrace | Ανατολική Μακεδονία και Θράκη Anatolikế Makedonía kai Thrákê |
Komotiní | Κομοτηνή Komotiní |
14 157 | 614 689 | |
| Dráma | Δράμα Dhráma |
Dráma | Δράμα Dhráma |
3 468 | 106 371 Données 2005 |
|
| Évros | Έβρος Évros |
Alexandroúpoli | Αλεξανδρούπολη Alexandroúpoli |
4 242 | 150 580 Données 2005 |
|
| Kavala | Καβάλα Kavála |
Kavala | Καβάλα Kavála |
2 111 | 145 054 | |
| Rhodope | Ροδόπη Rodópi |
Komotiní | Κομοτηνή Komotiní |
2 543 | 110 828 | |
| Xanthi | Ξάνθη Xánthi |
Xanthi | Ξάνθη Xánthi |
1 793 | 101 856 | |
| Macédoine-Occidentale | Δυτική Μακεδονία Ditikí Makedonía |
Kozani | Κοζάνη Kozáni |
9 451 | 302 273 | |
| Flórina | Φλώρινα Flórina |
Flórina | Φλώρινα Flórina |
1 924 | 55 210 Données 2005 |
|
| Grevena | Γρεβενά Grevená |
Grevena | Γρεβενά Grevená |
2 291 | 38 256 Données 2005 |
|
| Kastoria | Καστοριά Kastoriá |
Kastoria | Καστοριά Kastoriá |
1 720 | 53 483 | |
| Kozani | Κοζάνη Kozáni |
Kozani | Κοζάνη Kozáni |
3 516 | 155 324 | |
| Péloponnèse | Πελοπόννησος Pelopónnissos |
Tripoli | Τρίπολη Trípoli |
15 490 | 650 310 | |
| Arcadie | Αρκαδία Arkadía |
Tripoli | Τρίπολη Trípoli |
4 419 | 100 611 Données 2005 |
|
| Argolide | Αργολίδα Argolídha |
Nauplie | Ναύπλιο Navplio |
2 154 | 108 636 Données 2005 |
|
| Corinthie | Κορινθία Korinthía |
Corinthe | Κόρινθος Kórinthos |
2 290 | 159 928 Données 2005 |
|
| Laconie | Λακωνία Lakonía |
Sparte | Σπάρτα Spárta |
3 636 | 100 871 Données 2005 |
|
| Messénie | Μεσσηνία Messinía |
Kalamata | Καλαμάτα Kalamáta |
2 991 | 180 264 Données 2005 |
|
| Thessalie | Θεσσαλία Thessalía |
Larissa | Λάρισα Lárissa |
14 037 | 760 001 | |
| Karditsa | Καρδίτσα Kardítsa |
Karditsa | Καρδίτσα Kardítsa |
2 636 | 129 501 | |
| Larissa | Λάρισα Lárissa |
Larissa | Λάρισα Lárissa |
5 381 | 282 447 Données 2005 |
|
| Magnésie | Μαγνησία Magnisía |
Volos | Βόλος Vólos |
2 636 | 210 330 Données 2005 |
|
| Trikala | Τρίκαλα Tríkala |
Trikala | Τρίκαλα Tríkala |
3 383 | 137 723 Données 2005 |
|
| République monastique du Mont Athos (Montagne sainte) |
Άγιον Όρος Ágion Óros |
Karyès | Καρυές Karyés |
336 | 2 262 | |
| Total | Ελλάδα Elláda |
Athènes | Αθήνα Athína |
131 687 | 10 964 080 | |
[modifier] Programme Kallikratis (2010)
Le gouvernement Papandréou a initié en janvier 2010 une réforme des collectivités locales, nommée Kallikratis en référence au célèbre architecte. Ce plan prévoit la fusion de nombreux dèmes, qui ne seraient plus que 326, ainsi que la disparition des nomes[2]. Par ailleurs, la distinction entre dème et communauté a maintenant totalement disparu, les 133 communautés encore existantes ayant été soit fusionnées, soit transformées en dèmes.
[modifier] Notes et références
- Chiffres du recensement (daté du 18 mars 2001) communiqués par le service de presse et de communication de l’ambassade de Grèce en France. La population du Mont Athos n’y figurait pas : elle est déduite par soustraction des populations des 51 nomes de la population totale.
- kathimerini 12/01/2010 (lire en ligne)
[modifier] Liens externes
- Les Structures locales et régionales en Grèce (informations périmées, pré-Kallicratis)
- Site du ministère de l'intérieur grec
- Programme Kapodistrias
- Programme Kallicratis
- Organisation des circonscriptions du programme Kallikratis