Agence nationale de la recherche

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Agence nationale de la recherche
Image illustrative de l'article Agence nationale de la recherche

Création 2005
Type Groupement d'intérêt public
Siège Paris
Drapeau de la France France
Langue(s) Français
Présidente du Conseil d'administration Eva Pebay-Peyroula
Site web http://www.agence-nationale-recherche.fr

L'Agence nationale de la recherche (ANR) est une agence de moyens créée le 7 février 2005, qui finance la recherche publique et la recherche partenariale en France. Elle a été mise en place initialement sous la forme d'un groupement d'intérêt public, par le gouvernement Jean-Pierre Raffarin (3). Depuis le 1 janvier 2007, l'agence dispose du statut d'établissement public à caractère administratif[1]. L'ANR s'est substituée aux dispositifs ministériels pré-existants de financement incitatif : le fond national pour la science (FNS) et le fond pour la recherche technologique (FRT)[2].

Cette agence de moyens finance directement les équipes de recherche publiques et privées, sous forme de contrat de recherche à durée déterminée. Son budget, qui était de 350 millions d'euros (M€) en 2005 a progressé rapidement jusqu'à atteindre 955 M€ en 2009.

Par extension, les chercheurs utilisent souvent le terme « une ANR » pour désigner une demande de financement auprès de l'agence ou le financement lui-même.

Activités[modifier | modifier le code]

L'activité principale de l'ANR consiste à financer des projets de recherche scientifique ou technologique au travers d'appels à projets (AAP) compétitifs. Ces projets sont portés par une ou plusieurs équipes de recherche et s'étendent sur une durée déterminée, en moyenne 3 ans. En plus des appels à projet, l'ANR finance des opérations spécifiques dans le domaine du transfert de technologie, comme les Instituts Carnots ou les chaires industrielles. Elle a également pour vocation le financement d'opérations de coopération internationale scientifique. Enfin, elle a mis en place des ateliers de réflexion prospective pour aider à la construction de sa programmation scientifique.

Appels à projets[modifier | modifier le code]

En 2011, l'ANR a consacré 557 M€ aux appels à projets, soit un peu plus de la moitié de son budget [3]. Ces appels à projets se décomposent en appels ou programmes non-thématiques (ANR "blanc") et en appels thématiques, focalisés sur des sujets jugés prioritaires.

Les programmes blancs représentent la moitié du budget des AAP et peuvent y être soumis des projets sur n'importe quel sujet de recherche. La sélection de ces projets est uniquement basée sur la qualité scientifique du projet et des demandeurs. Les programmes thématiques sont regroupés par grandes disciplines et font l'objet d'une programmation pluriannuelle, votée par le conseil d'administration de l'agence.

Les projets sont examinés par des comités scientifiques disciplinaires ou thématiques qui font eux mêmes appel à des experts extérieurs indépendants. L'expertise des projets est anonyme. Les comités établissent ensuite un classement des projets retenus ainsi qu'une liste complémentaire. Les budgets alloués aux projets sont arbitrés par des comités de pilotage où sont représentés les directions des organismes et établissements de recherche.

Un thème émergent depuis les années 1990 est celui de la recherche environnementale, qui doit contribuer à élaborer les scenarii du futur. L'ANR cherche à répondre aux enjeux et de défis sociétaux que sont le changement climatique et la crise de la biodiversité, en appuyant les politiques publiques et l'innovation avec 6 secteurs prioritaires : l'éco-ingénierie et les villes durables, la biodiversité, les contaminants et leurs effets en termes de santé environnementale, l'agriculture et la pêche, les risques naturels, et le changement climatique. Les liens entre pollution de l'eau et de l'air et les réseaux trophiques comptent aussi parmi les priorités de l'ANR[4].

Pour 2012 le programme consacré à la santé environnementale "contaminants et environnement: métrologie, santé, adaptabilité, comportements et usages" a été annulé[5].

Instituts Carnots[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Institut Carnot.

Coopération internationale[modifier | modifier le code]

Polémiques[modifier | modifier le code]

L'ANR a été mise en place afin de cibler davantage les dépenses dans un contexte de contraintes budgétaires, alors que les chercheurs souhaitaient que les budgets aillent directement aux laboratoires. Son objectif est de soutenir des projets de recherche, venant de toute la communauté scientifique, mais financés après mise en concurrence et évaluation par les pairs.

En novembre 2008, plusieurs centaines de chercheurs ont occupé le siège de l'ANR à Paris, pour protester contre la précarité dont cette nouvelle institution est pour eux le symbole car elle finance la recherche sur projets (limités dans le temps), et crée des emplois à durée déterminée, source de précarité selon les manifestants[6],[7]. Les chercheurs dénoncent la tentative du gouvernement de privatiser recherche et éducation en France sur un modèle américain.

Président du conseil d'administration[modifier | modifier le code]

Direction générale[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Décret n° 2006-963 du 1er août 2006 portant organisation et fonctionnement de l'Agence nationale de la recherche (NOR: MENX0600086D)
  2. Avis n°1864 de la commission des affaires culturelles, familiales et sociales sur le projet de budget 2005 pour l'éducation nationale, l'enseignement supérieur et la recherche
  3. Rapport annuel 2011 de l'ANR
  4. Agnès Sinaï, Interview de Maurice Héral, responsable du département environnement et ressources biologiques à l'ANR, 03 janvier 2013 par Actu-environnement
  5. Biocontact, n°221, février 2012, Pourquoi casser certains thermomètres, p.4
  6. Le Figaro, nov. 2008 : 200 chercheurs occupent le siège de l'ANR
  7. http://science21.blogs.courrierinternational.com/archive/2008/11/28/cnrs-occupation-de-l-anr-reaganisation-et-politique-de-valer.html

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Lien externe[modifier | modifier le code]