Élections législatives autrichiennes de 1999

1995 2002
Élections législatives autrichiennes de 1999
183 sièges du Conseil national (Majorité absolue : 92 sièges)
3 octobre 1999
Corps électoral et résultats
Inscrits				5 838 373
Votants				4 695 225
				80,42 %  5,6
	SPÖ – Viktor Klima
	Voix			1 532 448
	33,15 %				4,9
	Sièges obtenus			65	6
	FPÖ – Jörg Haider
	Voix			1 244 087
	26,91 %				5
	Sièges obtenus			52	11
	ÖVP – Wolfgang Schüssel
	Voix			1 243 672
	26,91 %				1,4
	Sièges obtenus			52
	Grünen – Alexander Van der Bellen
	Voix			342 260
	7,40 %				2,6
	Sièges obtenus			14	5
Carte des résultats
XXIe législature
Chancelier fédéral
Sortant			Élu
Viktor Klima SPÖ			Wolfgang Schüssel ÖVP

Les élections législatives autrichiennes de 1999 (en allemand : Nationalratswahl in Österreich 1999), se sont tenues le 3 octobre 1999, en vue d'élire les cent quatre-vingt-trois députés de la vingt-et-unième législature du Conseil national, pour un mandat de quatre ans.

Le scrutin a été vécu comme un tremblement de terre en Autriche.

Bien que le Parti social-démocrate d'Autriche conserve son statut de premier parti du pays, il réalise son pire score, tandis que le Parti de la liberté d'Autriche, d'extrême droite, devient la seconde force politique, au détriment du Parti populaire autrichien. Toutefois, les deux derniers vont trouver un accord de coalition, mettant fin à trente ans de pouvoir social-démocrate.

Contexte

À l'occasion des élections législatives du 17 décembre 1995, le Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ), du chancelier fédéral, Franz Vranitzky, avait connu sa première progression depuis le scrutin de 1979, réalisant 38 % des voix et confirmant son statut de premier parti du pays, acquis en 1970. Son partenaire de coalition, le Parti populaire autrichien (ÖVP), dirigé par le vice-chancelier et ministre fédéral des Affaires étrangères, Wolfgang Schüssel, avait reçu 28,3 % des voix, progressant de moins d'un demi-point.

Ensemble, les deux formations, au pouvoir depuis 1986, étaient donc parvenues à conserver une franche majorité de 123 députés sur 183 au Conseil national.

Le Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ), en progression depuis l'arrivée au pouvoir de l'aile droite, nationaliste et pan-germaniste, de Jörg Haider, marque cette fois un coup d'arrêt, se stabilisant à 22 %. Les deux autres partis de l'opposition, le Forum libéral (LIF) et Les Verts, se tassent, assurant toutefois le maintien de leur présence au Conseil national.

En janvier 1997, le chancelier Vranitzky, au pouvoir depuis onze ans, renonce à présider le SPÖ et à diriger le gouvernement. Les sociaux-démocrates choisissent alors Viktor Klima, ministre fédéral des Finances depuis à peine un an, et précédemment ministre fédéral des Transports, pour diriger le parti et devenir chancelier. Il maintient sa grande coalition avec l'ÖVP.

Mode de scrutin

Carte des neuf Länder.

L'Autriche est une république semi-présidentielle dotée d'un parlement bicaméral.

Sa chambre basse, le Conseil national (en allemand : Nationalrat), est composée de 183 députés élus pour cinq ans selon un mode de scrutin proportionnel de liste bloquées dans neuf circonscriptions, qui correspondent aux Länder, à raison de 7 à 36 sièges par circonscription selon leur population. Elles sont ensuite subdivisées en un total de 43 circonscriptions régionales.

Le seuil électoral est fixé à 4 % ou un siège d'une circonscription régionale. La répartition se fait à la méthode de Hare au niveau régional puis suivant la méthode d'Hondt au niveau fédéral.

Bien que les listes soit bloquées, interdisant l'ajout de noms n'y figurant pas, les électeurs ont la possibilité d'exprimer une préférence pour un maximum de trois candidats, permettant à ces derniers d'être placés en tête de liste pour peu qu'ils totalisent un minimum de 14 %, 10 % ou 7 % des voix respectivement au niveau régional, des Länder, et fédéral. Le vote, non obligatoire, est possible à partir de l'âge de 18 ans.

Partis et têtes de liste

Parti		Idéologie	Tête de liste	Résultat en 1995
	Parti social-démocrate d'Autriche Sozialdemokratische Partei Österreichs	Centre gauche Social-démocratie, progressisme	Viktor Klima (Chancelier fédéral)	38,1 % des voix 71 députés
	Parti populaire autrichien Österreichische Volkspartei	Centre droit Démocratie chrétienne, conservatisme, libéralisme	Wolfgang Schüssel (Ministre fédéral des Affaires étrangères)	28,3 % des voix 52 députés
	Parti de la liberté d'Autriche Freiheitliche Partei Österreichs	Extrême droite Nationalisme, conservatisme, euroscepticisme	Thomas Prinzhorn	21,9 % des voix 41 députés
	Forum libéral Liberales Forum	Centre droit Libéralisme, libertarianisme	Heide Schmidt	5,5 % des voix 10 députés
	Les Verts - L'Alternative verte Die Grünen - Die Grüne Alternative	Centre gauche Écologie politique, progressisme	Alexander Van der Bellen	4,8 % des voix 9 députés

Résultats

Scores

Résultats des élections législatives autrichiennes de 1999

Parti		Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ)	1 532 448	33,15	4,91	65	6
	Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ)	1 244 087	26,91	5,02	52	11
	Parti populaire autrichien (ÖVP)	1 243 672	26,91	1,38	52
	Les Verts - L'Alternative verte (Grüne)	342 260	7,40	2,59	14	5
	Forum libéral (LIF)	168 612	3,65	1,86	0	10
	Les Indépendants (DU)	46 943	1,02	Nv.	0
	Parti communiste d'Autriche (KPÖ)	22 016	0,48	0,19	0
	Autriche neutre - Non à l'UE et l'OTAN (NEIN)	19 286	0,42	0,68	0
	Communauté des électeurs chrétiens (CWG)	3 030	0,07	Abs.	0
Suffrages exprimés		4 622 354	98,45
Votes blancs et nuls		72 871	1,55
Total		4 695 225	100	–	183
Abstention		1 143 148	19,58
Inscrits/Participation		5 838 373	80,42

Par Land

Land	SPÖ	FPÖ	ÖVP	Grünen	LIF
	%	%	%	%	%
Basse-Autriche	33,8	22,5	32,9	6,0	2,9
Burgenland	41,9	21,0	30,6	3,7	1,8
Carinthie	35,7	38,6	16,3	5,5	2,6
Haute-Autriche	33,1	26,8	28,6	7,4	2,7
Salzbourg	28,9	29,4	27,8	8,4	3,8
Styrie	33,8	29,2	26,8	5,8	2,6
Tyrol	23,1	28,0	32,9	9,7	3,7
Vienne	37,9	24,8	17,0	10,3	7,0
Vorarlberg	18,2	30,2	35,2	10,0	4,8

Analyse

Avec un score de seulement 33,1 %, le SPÖ parvient à conserver son statut de première force politique d'Autriche, acquis en 1970, en réalisant toutefois son plus mauvais score depuis 1945. Il en est de même pour l'ÖVP, dont le recul est cependant moins marqué. Toutefois, cette apparente stabilité est totalement contrebalancée par le FPÖ qui, avec une progression de l'ordre de cinq points et seulement 415 voix d'avance sur les conservateurs, parvient à devenir le deuxième parti de la scène politique, confirmant sa solide implantation. Les Verts, revenus à la quatrième place des forces politiques, au détriment du LIF, exclu du Conseil national faute d'avoir dépassé les 4 %, réalisent eux aussi leur meilleur score, renforçant l'idée d'un déclin des deux grands partis du pays.

Conséquences

Malgré le fait qu'elle soit en recul de plus de six points, la grande coalition du chancelier Klima conserve une nette majorité, avec 117 députés sur 183, soit 64 % des sièges. Toutefois, l'ÖVP, du vice-chancelier Schüssel, préfère entamer des négociations secrètes avec le FPÖ, qui aboutissent, le 4 février 2000, à la formation d'une coalition noire-bleue et du gouvernement Schüssel I. Pour la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale, le plus grand parti du pays est exclu du gouvernement, le poste de chancelier fédéral revient au partenaire minoritaire de la coalition et l'extrême droite entre au gouvernement fédéral.

Voir aussi

Articles connexes

• Coalition noire-bleue
• Gouvernement Schüssel I