Maria Lourdes Sereno

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Maria Lourdes Sereno
Fonctions
Juge en chef de la cour suprême des Philippines
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Juge associé de la Cour suprême des Philippines
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Biographie
Naissance
Voir et modifier les données sur Wikidata (63 ans)
ManilleVoir et modifier les données sur Wikidata
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Maria Lourdes Aranal-Sereno (née Maria Lourdes Punzalan Aranal le 2 juillet 1960) est une avocate et juge philippine qui a été de facto juge en chef de la Cour suprême des Philippines de 2012 à 2018.

Nommée juge associée par le président Benigno Aquino III en août 2010, elle est la deuxième plus jeune juge (à l'âge de 52 ans) à occuper le poste de juge en chef en août 2012. Elle est la première femme à atteindre le sommet du pouvoir judiciaire dans un État souverain d’Asie du Sud-Est[1].

Elle est démise de ses fonctions par une décision de la Cour suprême, rendant de jure nulle et non avenue sa nomination au poste de juge en chef. Sereno avait été critiquée par l'administration du président Rodrigo Duterte pour avoir contesté sa guerre contre la drogue aux Philippines, si bien que sa destitution a été vue comme politiquement motivée[2],[3],[4],[5],[6].

Enfance et éducation[modifier | modifier le code]

Sereno est né le 2 juillet 1960 à Manille. Son père Margarito Aranal vient de Siasi, et sa mère Soledad Punzalan, enseignante dans une école publique, de Bay[7].

Sereno est diplômé salutatorian de l'école primaire de Kamuning en 1972 et avec distinction du lycée de Quezon City en 1976[8].

Une bourse lui a permis de rentrer à l'université Ateneo de Manila, où elle avait la possibilité de suivre des cours de sciences politiques ou d'économie. Elle opte pour le baccalauréat ès arts en économie, qu'elle obtient en 1980. Elle obtient ensuite un baccalauréat de droit de la faculté de droit de l'université des Philippines Diliman (UP Diliman) en 1984, obtenant son diplôme avec distinction et major de promotion ; elle passe l'examen du barreau cette année-là[9]. Elle commence à pratiquer le droit l'année suivante.

Elle obtient une maîtrise ès arts en économie en 1992 de la faculté d'économie de l'UP Diliman, puis une maîtrise de droit de la faculté de droit de l'université du Michigan en 1993[10].

Elle est une ancienne membre de l'UP Portia Sorority[11].

Carrière[modifier | modifier le code]

Avant la Cour suprême[modifier | modifier le code]

Sereno commence sa carrière en tant qu'associée junior du cabinet d'avocats Sycip Salazar Feliciano et Hernandez[10].

À 38 ans, elle est nommée conseillère juridique au Secrétariat de l'organe d'appel de l'Organisation mondiale du commerce à Genève[12].

Elle était la seule femme membre de la commission préparatoire sur la réforme constitutionnelle de 1999, dont elle dirigeait le comité directeur. La même année, avec le juge Jose Campos, la commissaire Haydee Yorac et d'autres professeurs de l'UP College of Law, elle cofonde Accesslaw, une société qui commercialise le premier système de recherche électronique annoté en droit philippin[12].

Elle a également été conseillère juridique auprès de divers bureaux gouvernementaux, notamment le Bureau du Président, le Bureau du solliciteur général, l'Autorité de l'aéroport international de Manille et le ministère du Commerce et de l'Industrie . Elle dirigeait auparavant le bureau de la Division de l'information et du public de l'UP Law Complex. Elle a également été chargée de cours à l'Académie de droit international de La Haye[10].

Lors de sa nomination à la Cour suprême en 2010, Sereno était directrice exécutive de l'Asian Institute of Management Policy Center. Elle a également été présidente d'Accesslaw Inc., a enseigné à la Faculté de droit de l'UP Diliman pendant 19 ans et a été consultante auprès des Nations Unies, de la Banque mondiale et de l'Agence américaine pour le développement international[13].

Sereno a été conseillère avec le juge Florentino Feliciano dans l'affaire Fraport à Singapour, procès que la République des Philippines a gagné[14].

Cour suprême des Philippines[modifier | modifier le code]

Sereno aux funérailles d'Andres Narvasa en 2013

Juge associé (2010-2012)[modifier | modifier le code]

En août 2010, Sereno a été nommé juge associé de la Cour suprême des Philippines, son 169e membre et le premier nommé par le président Benigno Aquino III. Sereno est la 13e femme nommée juge à la Cour suprême, et la plus jeune depuis Manuel Moran en 1945, avant que Marvic Leonen ne soit nommée à l'âge de 49 ans en 2012[15].

Juge en chef (2012-2018)[modifier | modifier le code]

Le 24 août 2012, le président Aquino annonce la nomination de Sereno au poste de nouveau juge en chef de la Cour suprême, en remplacement de Renato Corona, qui a été démis de ses fonctions en mai 2012 après avoir été reconnu coupable lors d'un procès en destitution.

Durant son mandat, Sereno vote à plusieurs reprises contre les propositions du président Rodrigo Duterte, comme celle de déclarer la loi martiale et d'enterrer Ferdinand Marcos dans un cimetière réservé aux héros nationaux[16]. Sereno prend également position contre la guerre contre la drogue aux Philippines en appelant à une procédure régulière pour les personnes incluses sur la « liste de surveillance » de Duterte, une liste de personnes soupçonnées d'être impliquées dans le commerce illégal de drogues[17].

Dans un discours public télévisé en avril 2018, Duterte s'est adressé ainsi à Sereno : « Je vous préviens donc que je suis désormais votre ennemi. Et vous devez quitter la Cour suprême » [18], après que Sereno l'ait accusé d'interférer avec la justice.

Destitution[modifier | modifier le code]
Sereno s'adressant à ses partisans après qu'une décision ait été prise sur la requête en quo warranto déposée contre elle le 11 mai 2018.

Le 30 août 2017, au moins 25 membres de la Chambre des représentants entament une procédure en destitution contre Sereno. En outre, le solliciteur général José Calida dépose un quo warranto pour invalider sa nomination au poste de juge en chef en raison d'un prétendu manque d'intégrité. La procédure de mise en accusation et le quo warranto citent des erreurs présumées de Sereno dans la déclaration de son patrimoine, ainsi que de fausses déclarations fiscales et des dépenses non autorisées. Sereno conteste le quo warranto, affirmant qu'elle ne pouvait être légalement destituée que par une mise en accusation[19].

Après le début de la procédure de destitution, Sereno se met en retrait pour une durée indéterminée le 1er mars 2018, mais sans démissionner. Elle revient peu de temps après que le reste de la Cour suprême ait pris une décision sur le quo warranto. Les juges de la Cour suprême votent en faveur de la destitution de Sereno le 11 mai 2018, par un vote de 8 voix contre 6. Sereno dépose une demande de réexamen, mais la Cour la rejette pour manque de fondement le 19 juin 2018, confirmant de nouveau la décision du quo warranto par 8 voix contre 6. La décision indique également qu'aucune autre plaidoirie ne sera prise en compte et qu'une ordonnance d'entrée immédiate du jugement sera prononcée[20].

Le juge Antonio Carpio assume le poste de juge en chef à titre intérimaire à partir du 14 mai 2018, à la suite de la destitution de Sereno[21]. À la suite de l'affaire, Sereno n'est plus officiellement considérée comme la 24e juge en chef des Philippines de jure, mais seulement de facto, le tribunal ayant jugé que sa nomination n'avait jamais été légale mais nulle et non avenue ab initio[22],[23],[24],[10].

Vie privée[modifier | modifier le code]

Maria Lourdes Sereno est mariée à Mario Jose E. Sereno. Ils ont deux enfants, Maria Sophia et José Lorenzo[7].

Prix[modifier | modifier le code]

  • Lauréate en droit, The Outstanding Women in the Nation's Service (TOWNS), 1998[12].

Références[modifier | modifier le code]

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Maria Lourdes Sereno » (voir la liste des auteurs).
  1. ↑ Bernal, « Sereno lone female chief justice in ASEAN meeting », Rappler (consulté le )
  2. ↑ « Philippine chief justice Sereno, Duterte's critic, removed », sur Al Jazeera English, (consulté le )
  3. ↑ (en) Jake Maxwell Watts, « Philippines' Top Court Ousts Chief Justice, Critic of Duterte's Drug War », sur Wall Street Journal, (consulté le )
  4. ↑ (en) « Senators react on Sereno ouster; petitioners hail "historic victory », sur UNTV News and Rescue (consulté le )
  5. ↑ (en) Edu Punay, « Sereno appeals ouster from Supreme Court », sur The Philippine Star, (consulté le )
  6. ↑ « Philippines: la Cour suprême limoge sa présidente, critique envers Duterte », sur RFI, (consulté le )
  7. ↑ a et b (en) Ador Vincent Mayol et Jhunnex Napallacan, « Sereno, 52, will have second longest tenure in High Court », sur Philippine Daily Inquirer, (consulté le )
  8. ↑ « CJ Lourdes Sereno: The 'Batang Kamuning' in fighting form », sur Philippine Daily Inquirer, (consulté le )
  9. ↑ « Next Chief Justice », sur Philippine Daily Inquirer (consulté le )
  10. ↑ a b c et d (en) Ina Reformina, « Profile: Chief Justice Maria Lourdes Sereno », sur ABS-CBN, (consulté le )
  11. ↑ « Laban sis! UP Portia Sorority backs Sereno amid resignation calls », Abogado.com.ph, (consulté le )
  12. ↑ a b et c « Chief Justice Maria Lourdes P. A. Sereno », sur Gouvernement des Philippines (consulté le )
  13. ↑ « Sereno appointed as new Chief Justice », sur Philippine Daily Inquirer, (consulté le )
  14. ↑ Jonathan de Santos, « PH gets first ever lady Chief Justice in Lourdes Sereno », sur Yahoo News, (consulté le )
  15. ↑ (en) « Peace negotiator Leonen named to Supreme Court; youngest justice since '38 », sur GMA News Online (consulté le )
  16. ↑ « Philippine Supreme Court removes Duterte 'enemy' judge », (consulté le )
  17. ↑ Arianne Merez, « Supreme Court ousts Chief Justice Sereno », (consulté le )
  18. ↑ « Fear for democracy after top Philippine judge and government critic removed », sur The Guardian, (consulté le )
  19. ↑ (en) Rey Panaligan, « High Court orders SolGen to reply to Sereno comment on quo warranto petition », (consulté le )
  20. ↑ « G.R. No. 237428. June 19, 2018 » [archive du ], Cour suprême des Philippines, (consulté le )
  21. ↑ (en) Rey Panaligan, « Carpio assumes SC Chief Justice position », sur Manila Bulletin, (consulté le )
  22. ↑ (en) « De Castro is new Chief Justice until October », sur CNN Philippines, (consulté le )
  23. ↑ (en) « Republic of the Philippines, represented by Solicitor General Jose C. Calida vs. Maria Lourdes P. A. Sereno (G.R. No. 237428) », Cour suprême des Philippines,
  24. ↑ (en) Artemio Panganiban, « Quo warranto on ABS-CBN (Part 2: Answers) », sur Philippine Daily Inquirer, (consulté le )
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