Selon John Kroknes, directeur créatif chez Amuse, le jeu a été fortement influencé par les films d'action des années 1980 et les films de science-fiction de Paul Verhoeven[1].
Dans l'ensemble, le gameplay est celui d'un jeu de tir à la troisième personne depuis le personnage Jack Wade. Jack se déplace entre les niveaux sur sa moto avec des phases de jeu de courses.
Dans un monde futuriste similaire à Los Angeles, les criminels purgent des peines de prison dans lesquelles ils se font retirer leurs organes internes afin que ceux-ci soient transplantés aux personnes plus riches de la société. Les Headhunters et l'organisation ACN sont derrière cette loi. Afin de réduire les dommages sur les organes, l'usage d'arme à feu est proscrit lors des arrestations et remplacé par des armes à projectiles électriques.
Le jeu débute avec Jack Wade qui s'échappe d'un laboratoire secret, tombe inconscient, et se réveille finalement à l'hôpital où il apprend qu'il souffre d'amnésie.
Le scénario du jeu progresse à travers des cinématiques FMV standards, des publicités de propagande et des émissions de nouvelles satiriques.