Liste des municipalités de Géorgie (pays)

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Une municipalité (en géorgien : მუნიციპალიტეტი) est une subdivision de la Géorgie, constituée d'une ville ou d'un groupe de villages, qui jouissent de l'autonomie locale. Il existe deux types de municipalités : les villes autonomes (ქალაქი, k'alak'i), 5 au total, et les communautés autonomes (თემი, t'emi), 67 au total[1].

Contexte[modifier | modifier le code]

Les municipalités ont été créées pour la première fois en 2006. La plupart d'entre elles ont succédé aux subdivisions antérieures, appelées raïoni (რაიონი, « districts »). En outre, de nouvelles municipalités ont été créées pour gouverner les territoires d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud qui restaient alors sous le contrôle de la Géorgie. Après la guerre russo-géorgienne de 2008, la Géorgie considère ces municipalités comme des parties de ses territoires occupés. Les anciens districts qui ne relevaient pas de la souveraineté effective de la Géorgie au moment de la réforme du gouvernement local de 2006 n'ont pas été transformés en municipalités. Au contraire, les lois de la Géorgie incluent l'idée que le mode final de subdivision et le système d'autonomie locale devraient être établis après le rétablissement de la juridiction de l'État sur les territoires occupés[2]. Chaque commune est divisée en unités administratives (ადმინისტრაციული ერთეული), qui peuvent comprendre une ou plusieurs localités[3].

Les communes situées hors des deux républiques autonomes d'Adjarie et d'Abkhazie et la capitale de Tbilissi sont regroupées, à titre provisoire, en neuf mkharé (მხარე, ou « régions »): Gourie, Iméréthie, Kakhétie, Kvemo Karthli, Mtskheta-Mtianeti, Ratcha-Letchkhoumi-Kvemo Svaneti, Samegrelo-Zemo Svaneti, Samtskhe-Djavakheti et Chida Kartli[2].

Liste[modifier | modifier le code]

Régions et municipalités de Géorgie
Municipalité (2019) Raïoni correspondant (2006) Population
(estimation de 2016)[4]
Géorgie 3 720 400
Tbilissi 1 113 000
République autonome d'Abkhazie* n.a.****
1. Communauté d'Ajara (Haute-Abkhazie* n.a.****
Gagra* n.a.****
Gali* n.a.****
Goudaouta* n.a.****
Goulrypchi* n.a.****
Otchamtchiré* n.a.****
Sokhoumi* n.a.****
République autonome d'Adjarie 337 000
1. Batoumi 154,600
2. Keda Keda 16 900
3. Kobouleti Kobouleti 75 200
4. Khelvatchaouri Khelvatchaouri 51 700
5. Khoulo Khoulo 23 500
6. Chouakhevi Chouakhevi 15 100
Region de Gourie 113 000
1. Tchokhataouri Tchokhataouri 18 900
2. Lantchkhouti Lantchkhouti 31 500
3. Ozourgueti Ozourgueti 48 000
Région d'Iméréthie 532 900
1. Ville de Koutaïssi 147 900
2. Baghdati Baghdati 21 500
3. Vani Vani 24 500
4. Zestaponi Zestaponi 57 500
5. Terdjola Terdjola 35 400
6. Samtredia Samtredia 48 500
7. Satchkhere** Satchkhere** 37 800
8. Tkibouli Tkibouli 20 600
9. Tskaltoubo Tskaltoubo 56 600
10. Tchiatoura Tchiatoura 39 800
11. Kharagaouli Kharagaouli 19 400
12. Khoni Khoni 23 400
Région de Kakhétie 318 400
1. Akhmeta Akhmeta 31 700
2. Gourdjaani Gourdjaani 53 900
3. Dedoplistskaro Dedoplis Tskaro 21 100
4. Telavi Telavi 38 700
5. Lagodekhi Lagodekhi 41 800
6. Sagaredjo Sagaredjo 52 200
7. Sighnaghi 29 600
8. Kvareli Kvareli 29 800
Région de Mtskheta-Mtianeti 94 200
1. Akhalgori** Akhalgori** n.a.***
2. Doucheti Doucheti 25 400
3. Tianeti Tianeti 9 300
4. Mtskheta Mtskheta 47 800
5. Kazbegi Kazbegi 3 800
Région de Ratcha-Letchkhoumi et Basse Svaneti 31 500
1. Ambrolaouri Ambrolaouri 8 900
2. Lentekhi Lentekhi 4 400
3. Oni** Oni ** 6 000
4. Tsagueri Tsagueri 10 200
Région de Samegrelo-Zemo Svaneti 329 700
1. Ville de Poti 41 500
2. Abacha Abacha 22 100
3. Zougdidi Zougdidi 62 500
4. Martvili Martvili 33 300
5. Mestia Mestia 9 400
6. Senaki Senaki 39 500
7. Tchkhorotskou Tchkhorotskou 22 200
8. Tsalendjikha Tsalendjikha 26 100
9. Khobi Khobi 30 400
Région de Samtskhé-Djavakheti 160 500
1. Adigueni Adigueni 16 500
2. Aspindza Aspindza 10 400
3. Akhalkalaki Akhalkalaki 45 200
4. Akhaltsikhé Akhaltsikhé 20 800
5. Bordjomi Bordjomi 25 100
6. Ninotsminda Ninotsminda 24 500
Région de Kvemo Kartli 426 400
1. Ville de Roustavi 126 000
2. Bolnissi Bolnissi 53 800
3. Gardabani Gardabani 82 300
4. Dmanissi Dmanissi 19 100
5. Tetritskaro Tetritskaro 21 000
6. Marneouli Marneouli 105 300
7. Tsalka Tsalka 18 900
Région de Shida Kartli 263,800
1. Gori** Gori** 77 800***
2. Kaspi Kaspi 43 700
3. Kareli** Kareli** 41 300***
4. Khachouri Khachouri 52 700
5. Eredvi** n.a.****
6. Tighva** n.a.****
7. Kourta** n.a.****
Djava** n.a.****
Les divisions administratives géorgiennes avec les territoires occupés par la Russie (Abkhazie et Ossétie du Sud) indiqués en rose.

*– Les territoires de l'Abkhazie échappant au contrôle de la Géorgie et définis par la Géorgie comme "territoires occupés" à partir de 2015.

**– Municipalités qui comprennent au moins certaines communautés en Ossétie du Sud en dehors du contrôle de la Géorgie et définies par la Géorgie comme des « territoires occupés » à partir de 2015.

***– Statistiques officielles disponibles uniquement pour les parties des municipalités contrôlées par la Géorgie.

****– Les statistiques officielles ne sont pas disponibles pour les territoires non contrôlés par la Géorgie (Abkhazie et Ossétie du Sud).

Références[modifier | modifier le code]

  1. (ka) « მუნიციპალიტეტების რეესტრი », sur Reestri.gov.ge (consulté le )
  2. a et b (ka) « ტერიტორიული მოწყობა და მმართველობა », sur President.gov.ge,‎ (consulté le )
  3. (en) « Transparency remains a challenge for self-governing cities », sur Transparency International Georgia, (consulté le )
  4. « GeoStat.Ge », sur www.geostat.ge (consulté le )