Ambassadeur thématique
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Un ambassadeur thématique est un représentant d'un pays chargé de conduire des négociations avec des acteurs internationaux sur des sujets transversaux. En France, ces ambassadeurs sont apparus au début des années 2000 sur l'inspiration d'expériences notamment britanniques. S'ils ont atteint le nombre de 28, ils sont une quinzaine en 2019.
En France
[modifier | modifier le code]Historique
[modifier | modifier le code]La notion d'ambassadeur thématique a été créée en 1998 par Jacques Chirac, alors président de la République, pour suivre le Sommet du Millénaire[1]. En 2013, ces ambassadeurs thématiques sont au nombre de 28[2]. Ils sont 17 en 2017 alors que le gouvernement fait alors part de son souci de transparence à leur sujet[3].
Parmi les premiers ambassadeurs thématiques figurent :
- Gilles de Robien, ambassadeur chargé de promouvoir la cohésion sociale (2007-2015)[4],[5] ;
- Jacques Valade, ambassadeur chargé de la coopération décentralisée avec l’Asie (2008-?)[4] ;
- Claudine Ledoux, ambassadrice chargée de la coopération régionale dans l’océan Indien (2013-2015)[4],[6] ;
- Brice Lalonde, ambassadeur chargé des négociations sur le changement climatique (2007[7]-2011)[4] ;
- Serge Lepeltier, ambassadeur chargé des négociations sur le changement climatique (2011-2013)[4].
Attributions et nomination
[modifier | modifier le code]Les ambassadeurs thématiques sont chargés, en tant que représentants de la France, de coordonner des dossiers d'envergure internationale sur des sujets transversaux, comme par exemple les droits de l'homme, l'environnement, le terrorisme ou les questions frontalières[3]. Cette pratique permet aussi d'utiliser les compétences de personnalités expérimentées mais non affectées à un poste diplomatique. Peu à peu, pourtant, la fonction a servi à accorder des faveurs à des personnalités politiques inoccupées à la suite d'élections défavorables[2],[8]. En 2013 se trouvaient parmi eux sept anciens hommes politiques. Depuis leur création, la nomination de ces ambassadeurs est souvent réalisée par simple décision du ministre des Affaires étrangères. Lors du quinquennat d'Emmanuel Macron, leur nombre est réduit à une quinzaine et leur nomination systématique en Conseil des ministres est imposée[8].
Liste
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| Poste | Ambassadeur | Décret |
|---|---|---|
| Ambassadeur à la gestion des crises à l'étranger | Pas de titulaire nommé actuellement[10] | |
| Ambassadeur chargé de la stratégie internationale en matière de lutte contre le terrorisme | Pas de titulaire nommé actuellement[11] | |
| Ambassadrice chargée de mission pour l'action culturelle extérieure de la France | Eva Nguyen-Binh | décret du 19 juin 2024 |
| Ambassadeur chargé des migrations | Cyrille Baumgartner | décret du 13 novembre 2024 |
| Ambassadeur chargé des relations sociales internationales | Claude Jeannerot | décret du 14 avril 2016 |
| Ambassadeur délégué à la coopération régionale dans la zone Antilles-Guyane | Jean-Bernard Nilam | décret du 4 mai 2017 |
| Ambassadeur délégué à la coopération régionale dans la zone de l'océan Indien | Jean-Claude Brunet | 04/01/2023 |
| Ambassadrice déléguée à l'environnement | Barbara Pompili | 05/03/2025 |
| Ambassadeur délégué aux investissements internationaux | Pascal Cagni | décret du 14 septembre 2017 |
| Ambassadrice déléguée interministérielle à la Méditerranée | Nadia Hai | 04/06/2025 |
| Ambassadrice pour le numérique et l'intelligence artificielle | Clara Chappaz[12] | décret du 10 décembre 2025 |
| Ambassadeur pour le partenariat oriental de l'Union européenne et de la mer Noire | Stéphane Visconti | décret du 20 octobre 2016 |
| Ambassadrice pour les commissions intergouvernementales, la coopération et les questions frontalières | Joël Meyer | 22/10/2025 |
| Ambassadrice pour les droits de l'homme, chargée de la dimension internationale de la Shoah, des spoliations et du devoir de mémoire | Isabelle Rome | 24/04/2024 |
| Ambassadrice chargée de la lutte contre le virus de l'immunodéficience humaine-syndrome de l'immunodéficience acquise (VIH-sida) et les maladies transmissibles | Michèle Boccoz | décret du 8 septembre 2016 |
| Ambassadeur chargé de la négociation internationale pour les pôles Arctique et Antarctique | Olivier Poivre-d'Arvor | 24/11/2020 |
| Ambassadeur chargé des négociations sur le changement climatique, pour les énergies décarbonées et la prévention des risques climatiques | Benoît Faraco | décret du 23 mai 2025 |
| Ambassadrice déléguée à la science, la technologie et l'innovation | Pas de titulaire nommé actuellement[13] | |
| Ambassadrice chargée des questions de santé mondiale | Anne-Claire Amprou | décret du 12 octobre 2022 |
| Ambassadeur chargé de la coopération internationale dans le domaine du patrimoine | Jean-Luc Martinez | 28/07/2021 |
| Ambassadeur en charge de l'Indo-Pacifique | Marc Abensour | 24/10/2022 |
| Ambassadeur, SG de la Présidence française du G7 | Jean-Pierre Asvazadourian | 19/02/2025 |
| Ambassadeur pour les droits des personnes LGBT+ | Jean-Marc Berthon | 27/10/2022 |
| Ambassadeur chargé de la coopération régionale dans la zone
Atlantique |
Arnaud Mentre | 12/03/2025 |
| Ambassadrice, secrétaire générale de la Conférence mondiale de
l'ONU sur les femmes (Pékin+25) |
Delphine O | 29/05/2019 |
Bibliographie
[modifier | modifier le code]- Marie-Christine Kessler, « Les ambassadeurs thématiques », dans Maurice Vaïsse (dir.) (préf. Jean-Yves Le Drian), Diplomatie française : Outils et acteurs depuis 1980, Paris, Éditions Odile Jacob, , 496 p. (ISBN 978-2-73814-483-6).
Sources et références
[modifier | modifier le code]- ↑ « Les cadres supérieurs du Quai d'Orsay : une réforme à engager d'urgence », sur Sénat, (consulté le ).
- Kessler 2018, p. 211
- Sophie Levy Ayoun, « Voici la liste des 17 ambassadeurs… sans ambassade », sur Capital, (consulté le ).
- « Mais à quoi servent donc ces ambassadeurs ? », sur Le Point, (consulté le ).
- ↑ Décret du 5 janvier 2015 mettant fin aux fonctions d'un ambassadeur, chargé de promouvoir la cohésion sociale - M. de ROBIEN (Gilles)
- ↑ Décret du 15 juillet 2015 portant nomination d'un ambassadeur délégué à la coopération régionale dans la zone de l'océan Indien - M. HALLADE (Luc)
- ↑ « Décret du 27 septembre 2007 portant nomination d'un ambassadeur chargé des négociations sur le changement climatique - M. Lalonde (Brice) », Legifrance, (consulté le ).
- Roxana Azimi, « Les missions trop secrètes des ambassadeurs thématiques », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
- ↑ « Missions diplomatiques », sur Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (consulté le ).
- ↑ Poste occupé par le directeur du Centre de crise et de soutien (Éric Chevallier (par intérim))
- ↑ Ancien titulaire : Patrick Maisonnave jusqu'en 2019
- ↑ Charlie Perreau, « Réseaux sociaux, cyber… les chantiers prioritaires de Clara Chappaz, nouvelle ambassadrice pour le numérique et l'IA », sur lesechos.fr, Les Échos, (consulté le ).
- ↑ Ancienne titulaire : Catherine Bréchignac jusqu'en 2024
