Élection présidentielle macédonienne de 2024

2019
Élection présidentielle macédonienne de 2024
24 avril 2024 (1er tour) 8 mai 2024 (2d tour)
Corps électoral et résultats
Inscrits				1 814 317
Votants				904 858
				49,87 %  8,2
	Gordana Siljanovska-Davkova – VMRO-DPMNE
	Voix			363 086
	41,20 %				3
	Stevo Pendarovski – SDSM
	Voix			180 500
	20,48 %				24,3
	Bujar Osmani – BDI/DUI
	Voix			121 088
	13,74 %
	Maksim Dimitrievski – ZNAM
	Voix			83 856
	9,51 %
	Arben Taravari – AA
	Voix			83 393
	9,51 %
Président
Sortant
Stevo Pendarovski SDSM

L'élection présidentielle macédonienne de 2024 se déroule les 24 avril et 8 mai 2024 afin d'élire le président de la république de Macédoine du Nord pour un mandat de cinq ans.

Candidat a sa réélection, le président sortant Stevo Pendarovski arrive deuxième et affronte au second tour Gordana Siljanovska-Davkova, candidate malheureuse face à lui au second tour de l'élection présidentielle précédente, qui arrive cette fois-ci largement en tête lors du premier tour. Des élections législatives sont organisées en même temps que le second tour.

Contexte

Stevo Pendarovski.

L'élection présidentielle de 2019 est remportée par Stevo Pendarovski, candidat de l'Union sociale-démocrate de Macédoine (SDSM). Arrivée de justesse en tête au premier tour, il bat au second la candidate de l'Organisation révolutionnaire macédonienne intérieure - Parti démocratique pour l'unité nationale macédonienne (VMRO-DPMNE) Gordana Siljanovska-Davkova avec plus de 53 % des suffrages exprimés, à l'issue d'une campagne marquée par la signature quelques mois plus tôt de l'Accord de Prespa, approuvé par référendum en 2018. Ce dernier met fin au différend de longue date opposant le pays à la Grèce quant à son nom officiel, qui devient ainsi « Macédoine du Nord ». Signé par le gouvernement mené par le SDSM, l'accord est cependant vivement contesté par le VMRO-DPMNE, Gordana Siljanovska-Davkova promettant au cours de la campagne de convoquer un référendum pour restaurer celui de « Macédoine ». La victoire de Stevo Pendarovski entérine ainsi le changement de nom et la mise en application de l'accord de Prespa, qui permet au gouvernement du président du gouvernement Zoran Zaev d'entreprendre l'adhésion du pays à l'OTAN le 27 mars 2020 et de débloquer le processus d'adhésion à l'Union européenne, qui faisait de l'accord avec la Grèce un prérequis.

Fort de ces succès, la coalition « Nous pouvons » menée par le SDSM arrive en tête des élections législatives de 2020, une première depuis 2002. Une coalition resserrée avec l'Union démocratique pour l'intégration (BDI/DUI), une formation défendant les droits de la minorité albanaise, est rapidement formée, permettant à Zoran Zaev d'être reconduit au poste de président du gouvernement. La défaite du SDSM aux élections municipales de 2021 amène cependant Zaev a présenter sa démission le 31 octobre 2021. Après l'échec à une voix près d'une motion de censure déposée par la VMRO-DPMNE, il est remplacé par Dimitar Kovačevski, qui forme un nouveau gouvernement le 28 janvier 2022. Talat Xhaferi, membre de la minorité albanaise, prend par la suite la tête d'un gouvernement technique le 28 janvier 2024, en vue d'organiser les élections législatives prévues le 8 mai.

Mode de scrutin

Le président de la République est élu au scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour un mandat de cinq ans renouvelable une seule fois. Si aucun candidat ne recueille au premier tour la majorité absolue des inscrits - et non des suffrages exprimés -, un second a lieu entre les deux candidats arrivés en tête, et celui recueillant le plus de voix est déclaré élu. Le résultat du second tour n'est cependant considéré comme valide que si le taux de participation atteint le quorum de 40 % des inscrits.

La constitution de 1991 impose aux candidats d'être âgés d'au moins quarante ans et d'avoir résidé dans le pays pendant au moins dix des quinze années précédant le scrutin. Toute candidature doit également recevoir le parrainage d'au moins 30 députés ou 10 000 électeurs inscrits sur les listes électorales.

Campagne

Gordana Siljanovska-Davkova en 2012

Comme en 2019, la campagne est dominée par le duel entre Stevo Pendarovski et Gordana Siljanovska-Davkova. Il prend également la forme d'un test électoral majeur pour leur partis respectifs, l'Union sociale-démocrate de Macédoine (USDM) et l'Organisation révolutionnaire macédonienne intérieure - Parti démocratique pour l'unité nationale macédonienne (VRMO-DPMNE), en vue des élections législatives prévues le 8 mai suivant, soit en même temps que le second tour de la présidentielle.

Le président sortant se prononce en faveur d'une révision de la Constitution de 1991 afin de reconnaitre officiellement la minorité bulgare, une condition posée par la Bulgarie à l'accession de la Macédoine du Nord à l'Union européenne (UE) qui domine la campagne. Si l'accord de Prespa, bien que politiquement très difficile à mettre en œuvre, avait lancé une dynamique de réformes et d'optimisme au sein de la population, les nouvelles exigences bulgares conduisent depuis deux ans à un sentiment de dépit généralisé. Si la révision demeure très impopulaire, le règlement de cette question permettrait néanmoins de faire avancer plus rapidement les négociations sur le processus d'adhésion du pays à l'UE, selon Pendarovski. Ce dernier met en avant l'adhésion du pays à l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN) sous son premier mandat, et promet de mener à bien celle de l'UE sous son second. Il fait également campagne sur la lutte contre la corruption — qui se révèle le second thème prédominant du scrutin — via une politique plus agressive à l'encontre du crime organisé

Gordana Siljanovska-Davkova rejette quant à elle le calendrier institutionnel proposé. Promettant de « ne pas oublier les intérêts nationaux », elle propose à la place de conditionner la révision constitutionnelle à l'entrée effective de la Macédoine du Nord dans l'UE, en fixant pour date d'entrée en vigueur de la révision celle, future, de l'adhésion. Déjà opposée au changement de nom — bien que ne faisant plus de cette question un élément central de la campagne —, sa formation politique cherche ainsi à trouver un équilibre entre ses positions conservatrices et nationalistes et la nécessité de ne pas bloquer totalement le processus d'adhésion, toujours très attendu par la population. La candidate fait également campagne sur la lutte contre la corruption, mais en mettant pour sa part l'accent sur une réforme du système judiciaire.

Résultats

Résultats préliminaires nationaux (dépouillés à 99,91 %)

Candidats		Partis	Premier tour		Second tour
			Voix	%	Voix	%
	Gordana Siljanovska-Davkova	VMRO-DPMNE	363 086	41,20
	Stevo Pendarovski	SDSM	180 500	20,48
	Bujar Osmani	BDI/DUI	121 088	13,74
	Maksim Dimitrievski	ZNAM	83 856	9,51
	Arben Taravari	AA	83 393	9,51
	Biljana Vankovska	Indépendante	41 331	4,69
	Stevčo Jakimovski	GROM	8 121	0,92
Votes valides			881 375	97,29
Votes blancs et nuls			24 562	2,71
Total			905 937	100		100
Abstention			908 380	50,07
Inscrits / participation			1 814 317	49,93	1 814 317

Analyse et conséquences

Participation par commune au 1^er tour

Le premier tour connait une hausse de la participation, qui atteint presque 50 % contre 41 % en 2019. Gordana Siljanovska-Davkova arrive très largement en tête avec plus de 41 % des suffrages exprimés, contre environ deux fois moins pour Stevo Pendarovski, arrivé deuxième. Décrivant le résultat comme un « nouveau départ », elle déclare qu'il « est temps pour le gouvernement de partir » et appelle les électeurs à prouver que la Macédoine du Nord « a toujours fait partie de l'Europe ». Stevo Pendarovski exprime quant à lui sa surprise et sa déception au vu de ses résultats, mais se déclare confiant envers ses chances de rattraper son retard au second tour, avec notamment le soutien de la minorité albanaise.

Aucun candidat n'ayant obtenu la majorité absolue du total des inscrits, soit 907 159 voix, un second tour est organisé en même temps que les élections législatives le 8 mai, afin de départager les deux candidats arrivés en tête. Ceux-ci redoublent d'efforts pour obtenir le ralliement jugé déterminant des cinq candidats éliminés au premier tour.

Arrivé respectivement troisième et cinquième, les candidats Bujar Osmani, de l'Union démocratique pour l'intégration (BDI/DUI), et Arben Taravari, de l'Alliance pour les Albanais (AA) mettent ainsi en avant les intérêts de la minorité albanaise qu'ils représentent tout deux. Bujar Osmani propose notamment d'apporter son soutien au candidat promettant de modifier la Constitution afin que le président de la République soit à l'avenir élu au suffrage indirect par les membres de l'Assemblée, ce qui permettrait selon lui de favoriser l'élection d'un membre de la minorité albanaise à la tête de l’État. Sa proposition est cependant rejetée aussi bien par Gordana Siljanovska-Davkova que par Stevo Pendarovski, qui jugent plus démocratique l'élection au scrutin direct.

Arrivé quatrième, le candidat de Pour notre Macédoine (ZNAM), Maksim Dimitrievski, représente quant à lui une réserve de voix à gauche, par conséquent plus proche du président sortant que de Gordana Siljanovska-Davkova, positionnée à la droite de l'échiquier politique.