Communauté de communes de Puisaye-Forterre

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Communauté de communes de Puisaye-Forterre
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Bourgogne-Franche-Comté
Département Yonne
Nièvre
Forme Communauté de communes
Siège Saint-Fargeau
Communes 57
Président Jean-Philippe Saulnier-Arrighi (Horizons)
Date de création
Code SIREN 200067130
Démographie
Population 33 941 hab. (2019)
Densité 19 hab./km2
Géographie
Superficie 1 753,80 km2
Liens
Site web https://www.puisaye-forterre.com/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

La Communauté de communes de Puisaye-Forterre est une communauté de communes française située dans les départements de l'Yonne et de la Nièvre dans la région Bourgogne-Franche-Comté.

Historique[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est créée au par arrêté du [1] par la fusion des communautés de communes Cœur de Puisaye, Portes de Puisaye Forterre et de Forterre - Val d'Yonne (à l'exception de la commune de Merry-sur-Yonne), étendue aux communes de Charentenay, Coulangeron, Migé et Val-de-Mercy (issues de la communauté de communes du Pays coulangeois) et à la commune nouvelle de Charny-Orée-de-Puisaye.

Le , les communes de Coulanges-sur-Yonne, Crain, Festigny, Lucy-sur-Yonne et Pousseaux quittent la communauté de communes pour rejoindre celle de Haut Nivernais-Val d'Yonne.

Territoire communautaire[modifier | modifier le code]

Géographie[modifier | modifier le code]

Le territoire communautaire, d'une superficie de 1 750 km², est située au nord de la Bourgogne-Franche-Comté, et est essentiellement rural. Il est réparti entre les départements de l’Yonne et de la Nièvre.

Composition[modifier | modifier le code]

En 2023, la communauté de communes est composée des 57 communes suivantes[1] :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Saint-Fargeau
(siège)
89344 Fargeaulais 67,2 1 474 (2021) 22
Andryes 89007 Androgiens 29,79 440 (2021) 15
Arquian 58012 Arquinois 33,56 561 (2021) 17
Beauvoir 89033 6,72 393 (2021) 58
Bitry 58033 Bitryats 17,47 306 (2021) 18
Bléneau 89046 Blénaviens 39,41 1 151 (2021) 29
Bouhy 58036 Bouhytats 36,37 445 (2021) 12
Champcevrais 89072 Champosylvestriens 32,73 309 (2021) 9,4
Champignelles 89073 Champignellois 53,29 899 (2021) 17
Charentenay 89084 Charentenaysiens 14,64 282 (2021) 19
Charny Orée de Puisaye 89086 230,4 4 807 (2021) 21
Coulangeron 89117 Coulangeronnais 8,52 217 (2021) 25
Courson-les-Carrières 89125 34,16 910 (2021) 27
Dampierre-sous-Bouhy 58094 Dampierrois 26,9 448 (2021) 17
Diges 89139 Digeois 35,84 1 069 (2021) 30
Dracy 89147 Dracycois 21,86 239 (2021) 11
Druyes-les-Belles-Fontaines 89148 Drogiens 39,48 268 (2021) 6,8
Égleny 89150 Égléniens 8,02 450 (2021) 56
Étais-la-Sauvin 89158 Étaisiens 44,79 624 (2021) 14
Fontaines 89173 25,18 464 (2021) 18
Fontenay-sous-Fouronnes 89177 Fontaniens 12,34 73 (2021) 5,9
Fontenoy 89179 Putifontains 15,9 295 (2021) 19
Fouronnes 89182 Fouronnais 17,79 174 (2021) 9,8
Les Hauts de Forterre 89405 33,07 499 (2021) 15
Lain 89215 Lainois 10,18 183 (2021) 18
Lainsecq 89216 Lainsecquois 25 321 (2021) 13
Lalande 89217 Lalandais 10,13 134 (2021) 13
Lavau 89220 55,06 414 (2021) 7,5
Leugny 89221 13,34 318 (2021) 24
Levis 89222 Lévisois 12,08 220 (2021) 18
Merry-Sec 89252 Merillons 14,17 178 (2021) 13
Mézilles 89254 Mézillois 52,42 512 (2021) 9,8
Migé 89256 Migéens 14,62 401 (2021) 27
Mouffy 89270 4,89 130 (2021) 27
Moulins-sur-Ouanne 89272 10,19 284 (2021) 28
Moutiers-en-Puisaye 89273 31,42 271 (2021) 8,6
Ouanne 89283 Ouannais 38,2 589 (2021) 15
Parly 89286 Parlycois 20,77 837 (2021) 40
Pourrain 89311 Pulveriniens 23,84 1 320 (2021) 55
Rogny-les-Sept-Écluses 89324 Rognycois 32,59 685 (2021) 21
Ronchères 89325 11,33 89 (2021) 7,9
Sainpuits 89331 Sanépuisiens 22,84 300 (2021) 13
Saint-Amand-en-Puisaye 58227 Amandinois 41,51 1 218 (2021) 29
Saint-Martin-des-Champs 89352 34,22 260 (2021) 7,6
Saint-Privé 89365 41,41 522 (2021) 13
Saint-Sauveur-en-Puisaye 89368 San-Salvatoriens 30,89 900 (2021) 29
Saint-Vérain 58270 Saint-Vérinois 24,69 361 (2021) 15
Saints-en-Puisaye 89367 Saintons 27,71 544 (2021) 20
Sementron 89383 11,7 102 (2021) 8,7
Sougères-en-Puisaye 89400 Sougérois 26,5 308 (2021) 12
Tannerre-en-Puisaye 89408 Tannerrois 28,93 271 (2021) 9,4
Thury 89416 Thurycois 23,22 434 (2021) 19
Toucy 89419 Toucycois 34,85 2 569 (2021) 74
Treigny-Perreuse-Sainte-Colombe 89420 67,46 1 042 (2021) 15
Val-de-Mercy 89426 Galiechois 13,46 384 (2021) 29
Villeneuve-les-Genêts 89462 Villeneuviens 24,69 304 (2021) 12
Villiers-Saint-Benoît 89472 Villerois 34,04 438 (2021) 13

Démographie[modifier | modifier le code]

Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2020
38 64235 44434 69333 77334 59436 25035 77033 770
Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2020[2])


Organisation[modifier | modifier le code]

Siège[modifier | modifier le code]

Le siège de la Communauté de communes est situé à Saint-Fargeau[1], dans les locaux de l'ancienne mairie de cette ville[3].

Ses bureaux sont à Toucy, 4 rue Colette.

Élus[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 80 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et réparti s sensiblement en fonction de leur populatio de la manière suivante[4] :
- 10 délégués pour Charny Orée de Puisaye ;
- 5 délégués pour Toucy ;
- 3 délégués pour Saint-Fargeau et Pourrain ;
- 2 délégués pour Bléneau, Saint-Amand-en-Pulsaye, Diges, Champignelles, Treigny-Perreuse-Sainte-Colombe et Treigny-Perreuse-Sainte-Colombe ;
- 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.


Au terme des élections municipales de 2020 dans l'Yonne et dans la Nièvre, le conseil communautaire renouvelé a réélu son président, Jean-Philippe Saulnier-Arrighi, maire de Moulins-sur-Ouanne, et désigné ses onze vice-présidents, qui sont[5] :

  1. Jean-Luc Vandaele, maire de Diges, chargé des finances ;
  2. Jean-Michel Rigault, maire de Druyes-les-Belles-Fontaines, chargé du tourisme ;
  3. Christine Picard, conseillère municipale de Toucy, chargée de la petite enfance ;
  4. Catherine Cordier, maire de Ouanne, chargée de l’enfance, de la jeunesse et du sport ;
  5. Dominique Morisset, maire-adjoint de Treigny-Perreuse-Sainte-Colombe, chargé de l'environnement et des circuits de proximité ;
  6. Claude Millot, maire de Moutiers-en-Puisaye, chargé de la filière bois, de la voirie, de la voie verte et de la GEMAPI
  7. Philippe Vigouroux, maire de Coulangeron, chargé de la gestion du patrimoine et des travaux ;
  8. Pascale Grosjean, première maire-adjointe de Saint-Amand-en-Puisaye, chargée de la culture et de l’école de musique
  9. Patrick Büttner, maire de Villiers-Saint-Benoît, chargé de la santé ;
  10. Jean-Luc Salamolard, conseiller municipal délégué de Pourrain, chargé des déchets et de l’aménagement du territoire ;
  11. Jean-Marc Giroux, élu de Sementron, chargé des ressources humaines.

En nocembre 2020, Jean-Luc Vandaele, en désaccord avec les méthodes de gouvernance du président, démissionne[6], décalant de ce fait les autres vice-présidences. Alain Drouhin, maire de Bléneau est élu vice-président chargé des finances et de la contractualisation lors du conseil communautaire du [7].

Liste des présidents[modifier | modifier le code]

Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
janvier 2017[8] En cours
(au 4 décembre 2023)
Jean-Philippe Saulnier-Arrighi Agir
puis Horizons
Avocat
Maire de Moulins-sur-Ouanne (2008 → )
Président de la CC Cœur de Puisaye (2013 → 2016)
Conseiller régional de Bourgogne-Franche-Comté (2016 → )
Réélu pour le mandat 2020-2026[5]

Compétences[modifier | modifier le code]

La communauté de communes exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[9] :

  • Urbanisme
  • Développement économique
  • Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage
  • Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés
  • Gestion des milieux aquatiques et prévention contre les inondations (GEMAPI)
  • Protection et mise en valeur de l’environnement
  • Politique du logement et du cadre de vie
  • Création, aménagement et entretien de la voirie
  • Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs, équipements de l’enseignement pré-élémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire
  • Action sociale d’intérêt communautaire
  • Aménagement numérique et téléphonie mobile
  • Tourisme
  • Sport
  • Culture
  • Fourrière animale
  • Contractualisation

Régime fiscal et budget[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[1] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[10] (DSC) à ses communes membres[1].

Projets et réalisations[modifier | modifier le code]

Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[11] ».

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. a b c d et e « CC de Puisaye-Forterre (N° SIREN : 200067130) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
  2. INSEE, Recensement général de la population 2020, Document mentionné en liens externes.
  3. Olivier Richard, « La communauté de communes de Puisaye-Forterre s'installera dans le bâtiment de la mairie de Saint-Fargeau : La communauté de communes de Puisaye-Forterre abandonne le projet de construction d’un siège neuf, au profit de la réhabilitation du bâtiment actuel de la mairie de Saint-Fargeau », L'Yonne républicaine,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  4. « Arrêté interpréfectoral des 18 septembre et 10 octobre 2019 constatant le nombre de sièges du conseil communautaire de la CC de Puisaye-Forterre ainsi que celui attribué à chaque commune membre », Recueil des actes administratifs de la Préfecture de l'Yonne, nos 89-2019-127,‎ , p. 72-75 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  5. a et b Marc Charasson, « Jean-Philippe Saulnier-Arrighi reste à la tête de la communauté de communes de Puisaye-Forterre : Candidat à sa succession, Jean-Philippe Saulnier-Arrighi a été facilement reconduit à la tête de la communauté de communes de Puisaye-Forterre, ce samedi 11 juillet 2020 », L'Yonne républicaine, édition des Yvelines,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Jean-Philippe Saulnier-Arrighi, également maire de Moulins-sur-Ouanne, a été élu avec 50 voix, contre 25 pour son rival [Jean-François Boisard] ».
  6. Olivier Richard, « Le 1er vice-président de l'intercommunalité de Puisaye-Forterre démissionne : En désaccord avec le président de la communauté de communes de Puisaye-Forterre, le vice-président chargé des finances, Jean-Luc Vandaele, jette l'éponge », L'Yonne républicaine,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  7. Olivier Richard., « Alain Drouhin vice-président de la communauté de communes de Puisaye-Forterre : Ancien opposant à Jean-Philippe Saulnier-Arrighi, Alain Drouhin devient son vice-président à la communauté de communes de Puisaye-Forterre, chargé des finances et de la contractualisation », L'Yonne républicaine,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  8. Nicole Czajkowska, « Communautés de communes - Jean-Philippe Saulnier-Arrighi, président de Puisaye-Forterre : Jean-Philippe Saulnier-Arrighi a été élu à la présidence de la Communauté de communes de Puisaye -Forterre, mercredi soir, à Saint-Fargeau, dans l'Yonne. Alain Drouhin, l'autre candidat, président du Pays, porteur du projet de grande fusion, s'incline. Pressenti serré, le score est finalement sans appel, vingt voix d'écart séparent les deux candidats », Le Journal du Centre,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Parmi les 92 votants, 54 délégués communautaires lui ont accordé leurs suffrages contre 34 à Alain Drouhin, 3 blancs et un, hors candidatures »
  9. « Nos compétences », La CCPF, sur puisaye-forterre.com (consulté le ).
  10. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur comersis.fr (consulté le ).
  11. Article L. 5214-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.